四河規(guī)定建造工作要點(diǎn)范文

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2012年法治四河建設(shè)的總體要求是：全面貫徹落實(shí)全國、省市政法工作會議和縣委十一屆二次全體（擴(kuò)大）會議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以社會主義法治理念為引領(lǐng)，深入推進(jìn)公正文明規(guī)范執(zhí)法，著力提升社會管理法治化水平，全面推進(jìn)法治創(chuàng)建活動，為實(shí)現(xiàn)“全面建設(shè)小康社會，全力爭當(dāng)蘇皖邊界先行軍”創(chuàng)造公正高效的法治環(huán)境，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

一、深入推進(jìn)公正文明規(guī)范執(zhí)法

1、推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實(shí)踐活動，完善執(zhí)法辦案內(nèi)部程序和流程管理制度，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，健全考評機(jī)制，努力推行網(wǎng)上辦案和裁判文書網(wǎng)上公開，努力解決執(zhí)法不規(guī)范、不公開、不文明等問題，提高政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力。

2、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)政法委對政法部門執(zhí)法活動的監(jiān)督，完善執(zhí)法巡視、案件評查和執(zhí)法評議制度，組織開展刑訊逼供、亂收費(fèi)亂罰款、執(zhí)行難等問題專項(xiàng)整治，及時清理涉法涉訴信訪積案，開展聽庭評審活動，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。開展公正司法示范點(diǎn)創(chuàng)建活動。

3、深化依法行政工作。貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的要求，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，重點(diǎn)完善辦事公開制度，實(shí)現(xiàn)所有面向社會服務(wù)的政府和公共事業(yè)領(lǐng)域辦事項(xiàng)目充分告知。加強(qiáng)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行和網(wǎng)絡(luò)問政情況的督查，暢通監(jiān)督渠道，實(shí)現(xiàn)陽光行政。開展依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動。

4、改進(jìn)行政執(zhí)法工作。大力推進(jìn)說理式執(zhí)法、執(zhí)法考評、基層執(zhí)法評議等工作，強(qiáng)化監(jiān)督考核，全面提高依法管理各項(xiàng)行政事務(wù)的能力。認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件監(jiān)督管理、行政執(zhí)法案卷評查制度，落實(shí)行政負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴制度，切實(shí)解決“出庭不出聲”問題，繼續(xù)保持出庭應(yīng)訴率100%。

二、著力提升社會管理法治化水平

5、推進(jìn)科學(xué)民主依法決策。著力完善決策程序，建立決策跟蹤、評價和責(zé)任追究制度，落實(shí)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)評盡評”和“真評實(shí)評”。

6、推進(jìn)基層民主管理。全面推行“一委一居一站一辦”服務(wù)管理新框架，重點(diǎn)加強(qiáng)綜治辦規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)社區(qū)居民有序參與社會管理的新形式、新方法，充分發(fā)揮群眾自治組織、基層行業(yè)協(xié)會在基層社會建設(shè)、管理和服務(wù)中的積極作用。

7、推進(jìn)依法化解社會矛盾。完善群眾訴求表達(dá)的渠道，健全依法處理群眾信訪工作機(jī)制，繼續(xù)開展集中清理疑難信訪積案活動。深化大調(diào)解工作，擴(kuò)大醫(yī)患糾紛、交通事故糾紛等專業(yè)調(diào)解覆蓋范圍，堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先，最大限度化解社會矛盾，促進(jìn)案結(jié)事了人和。完善行政爭議多元化化解機(jī)制，及時有效化解行政爭議。

三、全面推進(jìn)法治創(chuàng)建活動

8、深化法治鄉(xiāng)創(chuàng)建活動。加快鄉(xiāng)域法治化進(jìn)程，按照提高質(zhì)效、樹立品牌的要求，完善考評內(nèi)容、考評標(biāo)準(zhǔn)、考核程序，推動法治縣創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展。

9、深入開展基層法治系列創(chuàng)建活動。進(jìn)一步推進(jìn)法治機(jī)關(guān)（單位）、民主法治示范村（居）、誠信守法企業(yè)等創(chuàng)建活動，積極拓展學(xué)校、醫(yī)院等企事業(yè)單位的法治創(chuàng)建工作，努力建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)方方面面的民主法治實(shí)踐平臺。

四、大力加強(qiáng)法治文化建設(shè)

10、全面開展“六五”普法活動。強(qiáng)化法治文化引領(lǐng)作用，重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律。注重抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民以及流動人口的法制教育。全面建立非人大任命干部任前法律考試和公務(wù)員任職法律資格考試制度，繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法。進(jìn)一步拓展“法律六進(jìn)”及法制宣傳日、宣傳周、宣傳月等形式多樣的普法教育活動，推動全社會形成自覺學(xué)法用法、尊法守法、依法辦事的良好氛圍。

11、加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)。開展法治文化示范點(diǎn)創(chuàng)建活動，因地制宜建設(shè)一批法治文化廣場、街區(qū)、場館等文化陣地，促進(jìn)公共文化服務(wù)設(shè)施與法治文化建設(shè)的有機(jī)融合。積極創(chuàng)作人民群眾喜聞樂見的法治影視、書畫、文藝、動漫等作品，促進(jìn)法治文化的繁榮和發(fā)展。

五、積極實(shí)施法治惠民工程

12、開展法治為民辦實(shí)事活動。圍繞便民服務(wù)、執(zhí)法監(jiān)督、權(quán)益保護(hù)、辦事公開等方面，確定2012年法治惠民項(xiàng)目。注重抓好執(zhí)法規(guī)范化、司法救助、法律援助等法治實(shí)事項(xiàng)目，堅(jiān)持項(xiàng)目化管理，工程化推進(jìn)，加強(qiáng)評估考核，推動解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，努力提高法治惠民實(shí)效。

13、啟動法治維權(quán)中心建設(shè)。以群眾最關(guān)心、最直接的利益為切入點(diǎn)，緊扣維權(quán)主題，落實(shí)法治惠民舉措，健全工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)法治惠民常態(tài)化。在衛(wèi)生局、人社局等單位建立相應(yīng)的勞資糾紛、醫(yī)患糾紛維權(quán)中心，保護(hù)群眾合法權(quán)益，解決群眾實(shí)際困難。

14、加強(qiáng)基層執(zhí)法司法服務(wù)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步推動基層服務(wù)設(shè)施建設(shè)的投入，從工作實(shí)際出發(fā)，以便民為根本，以服務(wù)為目標(biāo)，因地制宜建設(shè)一批便民服務(wù)設(shè)施，不斷提高服務(wù)群眾的水平，進(jìn)一步提升人民群眾對法治建設(shè)的滿意度。

六、切實(shí)加強(qiáng)法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

15、加大領(lǐng)導(dǎo)力度。各村居、各部門要將法治建設(shè)擺上重要議事日程，在部署工作中強(qiáng)化依法治政理事的意識，并把法治建設(shè)納入綜合考核的重要內(nèi)容。主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)承擔(dān)起法治建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好工作落實(shí)。人大要加強(qiáng)對法治建設(shè)工作的視察、檢查和評議。

16、落實(shí)工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)依法治理組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，按照省市縣要求，落實(shí)人、財(cái)、物各項(xiàng)保障措施。健全依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室議事制度、聯(lián)席會議、信息報送、重大事項(xiàng)報告制度等各項(xiàng)工作制度，落實(shí)工作責(zé)任。依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組各協(xié)調(diào)指導(dǎo)辦公室要充分發(fā)揮職能作用，明確工作職責(zé)，抓好分類指導(dǎo)，確保落實(shí)到位。通過舉辦法治骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、法治建設(shè)研討會等形式，著力提升法治隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作水平。

17、嚴(yán)格考核獎懲。強(qiáng)化分類指導(dǎo)和目標(biāo)激勵，定期組織重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況的督查，促進(jìn)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的完成。實(shí)行綜合檢查和專項(xiàng)督查相結(jié)合的考評機(jī)制，實(shí)現(xiàn)考評工作由“單純評先”向“注重績效”、由“單一考評”向“多元考評”、由“終端考核”向“全程考評”的三大轉(zhuǎn)變，以考評助推全鄉(xiāng)法治建設(shè)的開展。對創(chuàng)建作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，給予表彰獎勵。對創(chuàng)建工作績效倒數(shù)，存在問題嚴(yán)重的單位，按照規(guī)定追究責(zé)任。