經(jīng)商局服務信息化工作要點范文

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2011年，全市經(jīng)濟商務和信息化工作將以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和市六屆五次黨代會、人代會精神，以實現(xiàn)“兩個率先”為目標，以壯大經(jīng)濟規(guī)模為中心，以推進結構調(diào)整為主線，以提升服務水平為抓手，在壯規(guī)模、促轉型、擴內(nèi)需上下功夫，強化監(jiān)測分析，科學引導調(diào)控，創(chuàng)新工作機制，加強服務協(xié)調(diào)，實現(xiàn)全市經(jīng)濟商務和信息化工作又好又快發(fā)展。

一、奮斗目標

工業(yè)指標：規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值410億元，增長30％；規(guī)模工業(yè)增加值140億元，增長25％；新增銷售收入500萬元以上規(guī)模企業(yè)30家，其中2000萬元以上規(guī)模企業(yè)15家。

商務指標：外貿(mào)出口總額22858萬美元,增長15％；實際直接利用外資3346萬美元,增長10％；社會商品零售總額60.5億元，增長20%。其中：商貿(mào)限上企業(yè)達到100家，實現(xiàn)商品零售額18億元。

二、工作措施

1、全力培育市場主體,壯大工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模。

一是打造“百億工程”。把精細化工、生物醫(yī)藥培育成“百億產(chǎn)業(yè)”；把東陽光、楚星培育成“百億企業(yè)”；把枝城化工建材園、東陽光工業(yè)園培育成“百億園區(qū)”。

二是培植支柱產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以宜化楚星、華陽化工等骨干企業(yè)為龍頭的精細化工產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，支持東陽光藥業(yè)股份、長江藥業(yè)等企業(yè)引進世界頂尖技術成果，在消化吸收的基礎上進行再創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。不斷改造提升裝備制造業(yè)，著力提高設計、制造和集成能力。突破性發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，推進新能源開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)化進程。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，扶強壯大龍頭企業(yè)。支持紡織、建材等產(chǎn)業(yè)提檔升級，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化。

三是實施“成長工程”。狠抓企業(yè)“小進規(guī)”工作和優(yōu)強企業(yè)倍增工程，扶持一批成長型的中小企業(yè)通過技術改造、技術創(chuàng)新，擴大生產(chǎn)能力。扶持發(fā)展一批為大企業(yè)提供配套產(chǎn)品和服務的中小企業(yè)，推動企業(yè)間的專業(yè)分工和緊密合作。加快建立以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、行業(yè)龍頭企業(yè)為主導、中小企業(yè)為基礎的配套協(xié)作網(wǎng)絡，形成優(yōu)強帶動、梯次發(fā)展的企業(yè)集群。力爭全年新增銷售收入500萬元以上規(guī)模企業(yè)超過30家，銷售收入過10億元企業(yè)達到10家、過億元企業(yè)達到38家。

2、強力促進結構調(diào)整，增強產(chǎn)品市場競爭力。

一是推進企業(yè)技術改造。積極引導工業(yè)企業(yè)加大技術改造力度，不斷研究國家產(chǎn)業(yè)政策及技術改造政策，積極引導工業(yè)企業(yè)充分利用現(xiàn)代科技成果，依靠技術改造走“短、平、快”的科學發(fā)展之路，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的轉型發(fā)展。今后要努力完成仝鑫公司500萬套連桿生產(chǎn)線的更新改造、東陽光公司48條化成箔生產(chǎn)線的擴能改造及紅霉素四期擴能項目投產(chǎn)及五期開工、長江陶瓷三期中高檔陶瓷產(chǎn)品開發(fā)項目、清河紡織公司生產(chǎn)裝備改造完善項目、華陽化工公司新產(chǎn)品開發(fā)項目等一批重點技術改造項目，引導一批中小企業(yè)依托自身力量加大技術改造力度，實現(xiàn)更快發(fā)展。

二是推進企業(yè)技術創(chuàng)新。積極搭建“產(chǎn)、學、研”合作平臺，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系。加快創(chuàng)新型人才隊伍建設，抓好科技成果推廣、重點科技攻關和重大專利項目實施。引導企業(yè)依托現(xiàn)代科研技術推動自身的改造發(fā)展。鼓勵中小企業(yè)走“專、精、特、新”的發(fā)展道路，主動與大公司、大企業(yè)尋求配套生產(chǎn)，實現(xiàn)專業(yè)化、精細化、特色化生產(chǎn)。鼓勵企業(yè)通過購買專利、技術入股等形式引進科研成果，嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)品，增強主導產(chǎn)品科技含量。加快培育出口名牌，鼓勵企業(yè)開展境外商標注冊和品牌宣傳工作。支持企業(yè)組建技術研發(fā)中心，發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權的技術、產(chǎn)品，切實增強企業(yè)核心競爭力。

三是推進企業(yè)節(jié)能降耗。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟，積極引進推廣節(jié)能先進技術和設備。積極為企業(yè)創(chuàng)造條件，鼓勵企業(yè)在裝備更新、新產(chǎn)品開發(fā)、新技術利用、優(yōu)勢產(chǎn)能提升、節(jié)能減排、循環(huán)發(fā)展等方面加大技術改造力度。抓好我市煤化工產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、磷化工產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、鹽化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、鋁產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、生化制藥產(chǎn)業(yè)鏈的延伸以及補鏈企業(yè)的發(fā)展,提高資源利用效益。加大廢舊資源的綜合利用力度，在廢渣、廢水、廢熱的利用上尋求更大突破。大力推進余熱余能回收利用，工業(yè)用水循環(huán)利用，固體廢棄物加工利用，大力開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用的先進適用技術，引導和扶持企業(yè)利用可再生能源，推動企業(yè)開展清潔生產(chǎn)。督促企業(yè)認真貫徹落實節(jié)能減排目標責任制，加強對重點行業(yè)能源消耗和利用情況監(jiān)控。重點對化工、建材、電子材料等重點耗能行業(yè)以及年耗標煤2萬噸以上，年耗電3000萬kwh以上的能耗大戶實行監(jiān)控。通過調(diào)整結構、優(yōu)化工藝、改進裝備、改良技術，實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值綜合能耗比上年下降5%的目標。

四是推進工業(yè)項目建設。積極主動跟蹤項目，提前介入。從項目洽談開始到項目開工、建設、技產(chǎn)全過程做好各項服務，以推動項目建設加速，盡早發(fā)揮效益。重點跟蹤協(xié)調(diào)興發(fā)化工、宏發(fā)科技、阿波羅肥業(yè)、東陽光化成箔、東陽光制藥、光伏產(chǎn)業(yè)園業(yè)、三八八江南工業(yè)園、仝鑫鍛造500萬套連桿改造、長江陶瓷、科力生工業(yè)園等一批重大項目的建設，同時積極協(xié)調(diào)一批中小項目建設，積極為建成項目協(xié)調(diào)解決煤、電、油、氣、運及其他生產(chǎn)要素的配置。

3、著力打造出口基地，提升對外開放水平。

一是打造全球規(guī)模最大的紅霉素原料藥生產(chǎn)和出口基地。東陽光公司三期年產(chǎn)1500噸紅霉素項目已試投產(chǎn)，已形成年產(chǎn)3000噸紅霉素的生產(chǎn)規(guī)模。2011年將進一步加大協(xié)調(diào)服務力度，促使東陽光公司四期年產(chǎn)1500噸紅霉素擴建項目早日投產(chǎn)，以形成年產(chǎn)4500噸紅霉素的生產(chǎn)規(guī)模。同時向省商務廳申報我市醫(yī)藥出口基地，爭取更多的扶持政策。

二是打造全球規(guī)模最大的化成箔生產(chǎn)和出口基地。利用東陽光化成箔公司擁有的107條化成箔生產(chǎn)線，年產(chǎn)2750萬平方米，占有全國70％左右的市場的良好基礎，依托三號地擴建的中高低壓化成箔生產(chǎn)線，形成全球規(guī)模最大的化成箔生產(chǎn)出口基地。

三是打造全球規(guī)模最大的紫外線吸收劑生產(chǎn)和出口基地。形成4500噸／年的紫外線吸收劑生產(chǎn)規(guī)模，成為全球最大的紫外線吸收劑生產(chǎn)出口基地，其中苯酮三(BP-3)的生產(chǎn)量居世界首位。

四是調(diào)整出口產(chǎn)品結構，提高國際競爭力。逐步擴大我市機械行業(yè)產(chǎn)品的出口規(guī)模，壯大農(nóng)產(chǎn)品出口隊伍，促進我市新能源行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。引導企業(yè)加大國際市場的開拓力度，大力培育外貿(mào)出口新增點、新市場。加強對民生工貿(mào)、鑫圣陶瓷等企業(yè)出口業(yè)務的指導，促進企業(yè)自營出口業(yè)務的迅速開展；引導宜紅茶業(yè)、鑫鴻華太陽能、銀河食品等企業(yè)積極參加國際展會，不斷拓展國際市場，加大出口份額。

五是打造外資服務品牌，提高利用外資水平。開展項目審批前送政策服務;項目建設中送溫暖服務;項目建成后送關心服務,營造“親商、安商、富商”的良好投資氛圍；同時將外資增投資、發(fā)展服務外包、外資并購和利用外貿(mào)促外資等作為創(chuàng)新利用外資的方式、提高利用外資水平。引導東陽光、華新等大型外資企業(yè)通過增資擴股、外資再投資等方式，不斷擴大我市利用外資的規(guī)模，不斷提升我市利用外資水平，促進我市外向型經(jīng)濟健康快速發(fā)展。

4、大力實施三個工程，擴大城鄉(xiāng)居民消費。

一是大力實施商貿(mào)限上企業(yè)培育工程。立足全年目標，搶抓國際商貿(mào)城、清江商城、陸城商貿(mào)物流中心、枝城煤炭儲備配送中心建設等機遇。力爭全年新增商貿(mào)限上企業(yè)20家,實現(xiàn)商品零售額18億元以上,增長20%。

二是大力實施農(nóng)村市場開拓工程。繼續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“家電下鄉(xiāng)”和“以舊換新”工作，一方面是大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級配送中心，輻射周邊縣市，力爭達到“215”目標（2000平方米的面積、1000萬元的流動資金、500萬元的利稅）。中心城區(qū)力爭達到“521”目標（5000平方米的面積、2000萬元的流動資金、1000萬元的利稅）。另一方面是提檔升級村級農(nóng)家店，力爭達到“121”目標（100平方米的面積、20萬元的流動資金、10萬元的利稅）。支持商貿(mào)企業(yè)開拓農(nóng)村市場，努力擴大城鄉(xiāng)消費需求，全面繁榮農(nóng)村市場消費。

三是認真開展城鄉(xiāng)市場規(guī)范整頓工程。依托商務綜合執(zhí)法大隊，進一步強化三項執(zhí)法。即生豬定點屠宰、酒類流通及成品油的市場管理。按照國家的有關法律法規(guī)要求，進一步規(guī)范市場管理。力爭將我市商務綜合執(zhí)法，納入國家第三批試點縣市。生豬定點屠宰主要是加強牲畜定點屠宰、肉品有序流通和肉品依法銷售三大重點的監(jiān)督管理。酒類流通管理主要是嚴格履行職責，廣宣傳、抓基礎、建隊伍，以廣大消費者喝上“放心酒”為目的。成品油市場管理主要是逐步淘汰較小的加油站（點），加強加油站（點）合理布局，切實保障成品油市場供應和應急所需。

5、努力維護社會穩(wěn)定，妥善處理改制遺留。

積極協(xié)調(diào)人社局、國資局等相關部門參加，建立定期或不定期聯(lián)席會議制度，做好改制企業(yè)內(nèi)退人員、工傷人員等特殊人群的日常管理工作，及時協(xié)調(diào)處理企業(yè)改制和職工安置遺留問題。

6、深入開展“三個活動”，建設效能服務機關。

一是開展“優(yōu)質(zhì)服務年”活動。在機關推行“一線工作法”，開通“企業(yè)服務110”24小時熱線電話，局領導班子成員分成8個工作專班劃片聯(lián)系企業(yè)對口支持服務，確定一季度活動主題為“抓調(diào)研、定規(guī)劃”，二季度活動主題為“抓服務、解難題”，三季度活動主題為“抓落實、樹形象”，四季度活動主題為“送溫暖、結好帳”，扎扎實實做好全市規(guī)模企業(yè)走訪調(diào)研工作。

二是開展“企業(yè)信息平臺”建設活動。在已經(jīng)構建的政府協(xié)同辦公系統(tǒng)和門戶網(wǎng)站的基礎上，建設“企業(yè)信息網(wǎng)”，以信息化推動企業(yè)管理現(xiàn)代化，為企業(yè)提供政策信息、招商引資、人才招聘、網(wǎng)上培訓、專家咨詢、中介服務、電子商務、企業(yè)信息化建設等全方面服務，促進政府、企業(yè)、公眾之間的互動交流與信息共享，提高企業(yè)辦事效率，擴大企業(yè)自身宣傳，營造優(yōu)良的招商引資環(huán)境。

三是開展“素質(zhì)大提升”活動。結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在機關開展“創(chuàng)星行動”，評比表彰“學習之星”、“勤廉之星”、“服務之星”，在機關營造人人爭星、人人學星、人人創(chuàng)星的良好氛圍；深入創(chuàng)建學習型機關，開展“四好四共”活動，即“好文共享、好書共讀、好片共賞、好技共學”，讓機關干部在學習交流中增長才干；開辦“工業(yè)經(jīng)濟講壇”，組織機關干部和企業(yè)業(yè)主共同學習，請專家、企業(yè)家講課，適時組織機關干部走出去開拓視野、增長見識，不斷提升機關干部服務企業(yè)、服務發(fā)展的能力。