2011年民政局完善政務服務發展要點范文

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根據縣委、縣政府建設開放型、效能型、責任型政府的工作要求，為進一步解放思想，創新舉措，努力提升優化經濟環境、政務公開和政務服務工作水平，特制定*縣優化辦、*縣政務公開辦、*縣政務服務中心今年工作要點。

一、指導思想

以科學發展觀統領導全局，深入貫徹中央及省、市政務公開和優化環境工作會議精神，圍繞“保增長、保民生、保穩定”和“富民強縣”的工作重心，增強執行力，提升滿意度，提高行政許可在線辦理率和社會公認滿意率，推動政務服務精細化管理，推動公共服務向基層延伸，進一步優化縣域經濟發展環境，為全縣經濟健康快速發展提供有力保障。

二、工作措施

（一）全面落實《政府信息公開條例》，確保權力在陽光下運行。

1、推進行政權力公開透明運行。全面清理行政許可事項，按照名稱、法律依據、受理條件、辦理程序、承諾期限、辦理部門、監督電話等內容進一步完善部門行政權力清單，完善行政權力運行流程圖，在縣政府門戶網站、縣政務大廳、各部門網站同源公開。進一步完善人大代表、政協委員及公民代表旁聽政府全體會議和常務會議制度，健全行政決策聽證制度、和公示制度和行政決策責任制度，加強媒體監督和社會監督，通過多種渠道和形式提高公眾的參與度。

2、突出重點深化政務公開。全面貫徹《政府信息公開條例》，統一政府信息公開分類規范和填報標準，完善公開形式，規范查詢點硬件設施。加強對政府信息公開工作的檢查監督，由中心牽頭，建立縣直部門政府信息公開聯動機制。積極開展工程建設領域的政務公開，強力督促公共企事業單位落實辦事公開制度，編制公開目錄，推進公共企事業單位基層站（所）辦事公開。

（二）圍繞“兩幫兩促”，推動審批進一步提質提速。

1、打造好行政許可事項在線辦理新品牌。完善行政許可在線辦理相關制度，將許可事項辦理率納入相關單位政務公開考核范圍，提高行政許可在線辦理率。建立視頻監控體系，對中心工作人員的日常服務和審批過程實行全程監督。建立在線互動平臺、網上信箱、咨詢服務與舉報與投訴、公共信息查詢、辦事狀態和結果查詢等網上窗口，打造網上綜合服務平臺。

2、對“兩幫兩促”重點項目繼續進行特事特辦。依托政務中心“綠色通道”,按照“統一收費、內部分解、限時完成、集中回復”的原則，全面推進建設項目并聯審批，對規劃選址、竣工驗收、圖紙審查等需多個部門現場勘查和技術審查的前置審查項目，全面推行聯合踏勘。全力落實好全程代辦制，完善項目檔案制度、跟蹤服務制度、一月一調度制度。推行主動、高效、全程服務,努力構建以公眾需求為導向的政府服務方式。

3、深入推進“兩集中、兩到位”。全面推行“兩集中、兩到位”，發揮好政務中心窗口的平臺作用，杜絕體外循環，不斷提高審批事項即時辦結率。積極對政務服務中心內部窗口進行重組挖潛，優化調整窗口布局，建立窗口退出和委托辦理機制。

（三）圍繞城鄉統籌，促進公共服務向基層延伸。

1、為新農村建設“六集中”提供無差別服務。全力投身城鄉統籌，圍繞縣委、縣政府統籌城鄉工作重心，通過完善運行機制、制定實施細則、再造審批流程三大手段，為農村資本集中下鄉、產業集中發展、土地集中流轉、農民集中居住、環境集中整治、公共服務集中推進搞好服務，將六集中相關項目納入政務中心統一辦理，實行優質、高效、便捷服務。

2、規范鄉鎮（街道）政務服務中心建設。新成立的街道要全部建立政務服務中心，鄉鎮（街道）政務中心建設納入年度績效考核范圍。嚴格落實政府信息公開九項制度，加大八項鄉鎮（街道）信息內容公開的力度，開通網上專欄，優化工作制度，強化改善民生政策措施落實情況的公開工作，將鄉鎮（街道）政務中心打造成民主監督、便民服務、政府信息公開的平臺。

3、推動政務服務向基層延伸。全面推進鄉鎮（街道）政務服務中心和村（社區）便民服務點的規范化建設,完成鄉鎮街道政務服務中心及全縣重點村（社區）便民服務點建設標準及規劃，加強鄉鎮政務服務中心和便民服務點的指導、監督、協調，推進政務服務工作向基層延伸。

（四）推行精細化管理，全面提升政務服務水平。

1、建立精細化管理模式。建立窗口單位分管負責人聯席會議制度，嚴格責任追究。完善《窗口及窗口工作人員績效考核規定》，加快工作要求的細化、量化和標準化進程，建立健全以績效考核為核心，以項目管理為主軸的精細化管理模式。進一步規范窗口工作人員的文明服務行為，做好統一服裝，統一標識的工作。加大績效考核與日常工作的聯系力度，從細節入手，管理臺帳數字化，加大獎罰力度，拉開獎懲檔次，進一步推動窗口工作人員的積極性。

2、強化窗口隊伍建設。及時總結精細化管理和示范點建設的經驗做法和先進典型，加大宣傳力度，營造良好的創先爭優輿論氛圍。以文明創建為抓手，不斷強化機關作風建設，積極開展機關黨建、工會組織活動，繼續開展廉政文化機關活動。創新評先選優方式，充分調動工作人員的積極性和主動性。開展形式多樣、健康向上的文體活動，豐富工作人員的文化生活。建立健全窗口及工作人員日常管理、工作考核、效能評價等規章制度，不斷推進中心工作制度化、規范化、標準化，樹立全國一流政務公開示范點形象。

（五）擴大政風行風測評面，完善糾建并舉的優化經濟發展環境工作機制。

1、全面推進年檢項目改革。進一步清理和規范企業年檢項目,簡化申報資料和辦事流程，要求將所有年檢項目全部納入政務中心在各窗口統一受理，建立年檢材料“一表制”,并向社會公開。

2、加大涉優案件的查處力度。繼續開通投訴受理熱線。完善直查快辦機制，件件有回音，及時妥善解決，確保不因環境問題影響項目建設進度。對處理難度大的涉優案件，按“重大復雜案件聯合交辦、督辦制度”或“政法系統涉優案件交辦、督辦聯席會議制度”的規定進行聯合辦案，切實增強優化工作的力度。

3、進一步深化政風行風測評。擴大測評面和測評范圍，將鄉鎮街道納入年度政風行風測評系列。加大對相關部門二級機構測評力度，重點對質監站、安監站和暮云、黃花、榔梨國土所開展專項測評。進一步堅持和完善“為誰服務，由誰評議”的工作機制，加大測評結果運用力度，推進測評工作進一步制度化、規范化。建立政風行風單位和社會評議力量的雙向交流和溝通制度，定期召開政風行風監督員會議，開展服務質量評議，加強對各單位意見反饋。采取“走出去，請進來”方式，了解社會各界對審批服務的建議和意見，進一步擴大群眾的參與度，建立開放式監督管理模式。加大測評結果的運用力度，提升社會監督的影響力和監督力。