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各鄉鎮、街道、管委會,區直及駐涵各有關單位:
為切實做好“五一”等節會及汛期安全生產工作,遏制各類安全事故發生,確保人民群眾生命財產安全,促進全區安全生產形勢持續穩定,現就有關工作提出如下要求,請認真貫徹落實。
一、加強組織領導,嚴格落實安全責任
商業城發生一起較大火災事故;3月16日,莆運分公司在高速路惠安段發生一起較大道路交通事故,兩起事故給人民生命財產造成了極大損失,教訓極其深刻。當前我區正處于跨越發展的關鍵時期,特別是“五一”、唱響中國.兩岸一家文藝演出、第六屆海峽工藝博覽會、第七屆全省民族運動會等重要節會接踵而至,人員出行大量增加,交通流量大,各種文化、娛樂、商貿活動頻繁,交通運輸、消防、危險化學品、建筑施工等領域安全生產面監壓力大,安全生產任務更加繁重。各級、各部門和各單位要高度重視“五一”等節會及汛期的安全生產工作,切實加強組織領導,結合本地區本部門實際,認真安排部署,強化監管措施,確保生產安全。要嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則,落實領導責任,主要領導要親自研究部署安全生產工作,分管負責同志要親自督促檢查落實情況。各生產經營單位要認真落實安全生產主體責任,切實把責任傳遞到每一個崗位、每一個員工;要安排好節會及汛期的生產經營活動,完善各項安全生產措施,深入開展隱患排查治理,及時消除事故隱患,堅決防止生產安全事故發生,確保節會及汛期全區安全生產形勢穩定。
二、開展安全檢查,全面消除事故隱患
各級、各部門和各單位要對“五一”等節會及汛期的安全生產工作進行周密部署,要結合本轄區、本部門實際,在深入分析安全生產現狀的基礎上,針對薄弱環節和突出問題,立即開展以道路交通、建筑、旅游景點、車站、商場、市場、賓館、網吧、娛樂場所、“三合一”廠戶、沿街店鋪、人員密集場所等為主要內容的安全大檢查,排查各類不安全因素,消除事故隱患。要嚴格按照安全生產“一崗雙責”要求,加大安全檢查、整改、查處力度。檢查的重點要放在查處并整改各類事故隱患和依法打擊、取締非法生產經營業戶上,要認真梳理出歷次檢查中存在較嚴重事故隱患的單位,對目前還未落實整改措施的堅決要求其在節日期間停止生產或建設,并督促整改到位。要督促生產經營單位全面承擔起安全生產主體責任,指導企業對重點部位和重點環節開展自我檢查、自我整改,并跟蹤了解情況,促使整改措施的落實。
三、周密安排部署,做好汛期安全工作
各級各部門要針對汛期對安全生產工作可能帶來的威脅、危害和汛期安全生產工作的重點,制定防范措施,強化防范手段,搞好汛前檢查,消除事故隱患,加大安全投入,提高保障能力,牢牢把握汛期安全生產工作的主動權,確保安全渡汛。要進一步落實汛期安全生產責任制,加強對水利、電力、交通、通信、建設等重點行業和水庫、橋涵、危險品儲運、危房和人員密集場所等重點環節、部位的安全生產檢查和監管監控,發現問題,及時與氣象部門的聯系,及時掌握水情預測預報,確保汛情信息和調度指令的暢通。要完善汛期安全生產值班制度,強化值班工作,加強汛期的應急管理,努力做到指揮靠前,發現重要情況及時有效處理。
四、強化宣傳力度,營造濃厚安全氛圍
要充分利用電視、廣播、報紙、板報、標語等,開展多形式宣傳,營造聲勢。要加強企業及個體戶員工的安全培訓,提高安全意識及安全技能。同時,要抓緊6月份“安全生產月”各項籌備工作,開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動,大力宣傳安全法律法規知識和安全常識,增強群眾安全意識,自覺遵章守法,提高自我防護能力。
五、加強應急值守,確保節日期間安全
“五一”等節會及汛期,各級、各部門和各單位要認真制定節日期間安全生產事故應急預案,完善應急救援工作機制。節日期間,要嚴格落實24小時值班值守制度,做到領導帶班,值班人員在崗在位,及時掌握安全生產動態,協調解決相關問題,確保信息暢通。一旦發生事故和突發事件,要立即組織力量進行搶險和處置,并按照規定程序和時限及時上報。