清明節期間祭掃工作的通知范文

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各鎮（街）民政（社會事務）辦、壺山陵園：

為貫徹落實市民政局關于印發《2014年清明節工作方案》精神，做好清明節期間服務接待和安全保障工作，進一步推進殯葬改革，加強行風建設，提升殯葬服務水平，大力推行文明低碳祭掃，切實保障祭掃安全有序，全面推進殯葬改革，促進社會主義精神文明、生態文明建設，制定工作方案如下：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以“清明樹新風”為主題積極開展“主題宣傳月”活動，以保障群眾安全、有序、文明祭掃為首要目標，以為民務實清廉為主要內容，認真落實惠民殯葬政策，深入開展主題宣傳月和優質服務月活動，以作風建設的新成效促進殯葬服務質量提升，為推進“人興業茂、清風明月”宜居建設發揮應有的職能作用。

二、工作安排

（一）加強組織領導。成立清明節祭掃工作領導小組：組長，副組長，成員由組成。各鎮街要相應成立清明節祭掃領導小組，民政（社會事務）辦要及時掌握鎮街群眾祭掃活動動態，做好日常工作協調。

（二）周密組織安排。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的原則，強化安全責任意識，牢固樹立安全防范意識，將清明祭掃安全責任落實到各個環節，提前開展清明祭掃安全隱患的專項排查工作，早發現、早報告、早處置，做到排查不留死角，整改不留問題。針對清明節祭掃活動時間短、密度高、人員相對集中的特點，各鎮街要高度重視，抽調專人，精心組織，團結合作，指導清明節祭掃工作，及時處置突發情況。

（三）深入宣傳引導。圍繞開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，大力宣傳家庭追思會、網絡祭掃、鮮花祭掃、踏青遙祭等文明低碳的現代祭掃方式，切實發揮黨員、干部帶頭文明低碳祭掃的榜樣力量，逐步引導群眾接受文明低碳祭掃觀念。民政系統的黨員、干部不僅要帶頭貫徹落實中共中央辦公廳和國務院辦公廳印發的《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的指導意見》精神，還要帶頭做文明低碳祭掃的堅定踐行者，做積極宣傳的模范，有效教育和引導親屬、朋友和周圍群眾抵制陳規陋俗和封建迷信活動，自覺抵制低俗的祭掃用品，自覺參與文明低碳祭掃。

（四）報告應急情況。清明節祭掃期間，各鎮街民政（社會事務）辦、殯監中隊負責掌握工作動態，匯總信息，報告緊急情況，受理有關事宜。

（五）加強監督檢查。要采取措施，扎實做好清明節期間各項服務保障工作，確保廣大群眾集中祭掃安全有序，樹立殯葬行業“以民為本、為民解困、為民服務”的良好形象。

三、工作步驟

（一）動員部署階段（3月10日－3月20日）

各鎮（街）民政（社會事務）辦、壺山陵園要按照本文件精神，制定相應的落實措施，進行動員布置，組織有關人員對轄區內公墓區、骨灰樓塔的準備工作進行檢查指導，3月25日前報送清明節祭掃工作方案部署情況。3月28日召開全區清明節工作會議。

（二）組織實施階段（3月21日－4月8日）

1、3月21日至25日，全力做好清明節提升服務接待品位，確保群眾文明祭掃、安全保障工作。

2、3月25日至28日，區清明工作領導小組辦公室組織有關人員開展對經營性公墓陵園，個別公益性公墓、骨灰樓（堂）落實《2014年清明節工作方案》和做好清明節期間迎接群眾祭祀活動的各項接待服務、消防安全設施工作情況進行督促指導。

3、4月2日－5日，啟動清明節期間的應急值守工作，各鎮街民政（社會事務）辦和相關工作人員要按照預案，各就各位，嚴守職責，密切協作；做好清明節祭掃的宣傳報道工作；各鎮街要懸掛條幅、張貼標語、印發宣傳單，并通過新聞媒體群眾祭掃情況，提醒公眾把握祭掃人數變化規律，安全出行，文明祭掃。鞏固墓地生態建設整治成果，加強墓地生態林管護、不除草，確保墳墓不裸露。

（三）總結階段（4月6日－4月15日）

1、各鎮（街）民政（社會事務）辦、壺山陵園要及時對清明節工作和“優質服務月”活動進行總結,于4月10日前將工作總結報區民政局清明節祭掃工作辦公室。

四、工作要求

（一）加強組織領導。要進一步提高認識，加強領導，克服松懈麻痹思想，把做好清明節工作作為推進殯葬改革，維護社會穩定的重要內容抓實抓好。各鎮（街）民政（社會事務）辦要結合工作實際，設立清明節工作領導小組等臨時性機構，明確職責分工，加強與公安、消防、交通、林業等部門的協作，統籌安排清明祭掃安全保障工作，形成清明祭掃安全保障合力。要建立清明節應急保障機制，結合實際制定本單位應急預案，嚴格執行應急值守制度，提高處理突發性事件的應急能力。要特別加強公墓區、骨灰樓堂等祭掃人員密集區域的安全防控，嚴防踩踏等意外事故的發生。

（二）強化監督檢查。各鎮（街）民政（社會事務）辦要切實加強對殯葬服務單位的管理和監督，指導殯葬服務單位完善各項安全措施，規范服務內容和程序，做好群眾祭掃活動服務工作，重點加強節日期間祭掃場所的安全保障和服務質量督查，重點巡查祭掃觀察點等重要祭掃服務單位，重點督導和檢查殯葬服務保障工作，對發現的問題要責令整改到位，對群眾的投訴意見要妥善處理，對責任落實不到位的單位和個人要做出嚴肅處理。

（三）做好信息報送。要按照上級的要求，強化突發事件零報告制度，全面掌握祭掃觀察點情況，及時協調解決祭掃服務突發性問題。各鎮街民政（社會事務）辦務必3月31日前明確本地觀察點。。