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為做好今年清明節(jié)期間群眾祭祀管理工作，進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革，提升服務(wù)水平，倡導(dǎo)文明祭祀新風(fēng)尚，實(shí)現(xiàn)“安全、文明、和諧、有序”的工作目標(biāo)，根據(jù)嵐政辦〔2013〕8號(hào)、9號(hào)等文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“文明祭掃、生態(tài)殯葬”為主題，以保障群眾安全、文明、和諧、有序?yàn)槭滓繕?biāo)，認(rèn)真落實(shí)惠民殯葬政策，深入開展主題宣傳月和行風(fēng)宣傳月活動(dòng)，充分發(fā)揮清明節(jié)對(duì)于推進(jìn)殯葬改革的積極作用。
工作任務(wù)
認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳和民政部以及省民政廳有關(guān)通知要求，圍繞“文明祭祀、平安清明”主題，建立協(xié)調(diào)高效的清明節(jié)工作機(jī)制，認(rèn)真查找殯葬管理服務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié)，扎實(shí)做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。落實(shí)惠民殯葬政策，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和邊民利民措施，開展“主題服務(wù)月”和“行風(fēng)建設(shè)月”等活動(dòng)。大力弘揚(yáng)先進(jìn)殯葬文化，樹立移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。
工作內(nèi)容
（一）切實(shí)加強(qiáng)管理，認(rèn)真搞好行風(fēng)建設(shè)。各村、各有關(guān)單位要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神、中央“八項(xiàng)規(guī)定”和關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列重要講話精神，在3月15日至行風(fēng)建設(shè)月活動(dòng)，踐行為民理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，以“方便群眾祭祀，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為目標(biāo)，進(jìn)一步建立健全以崗位責(zé)任制為核心的各項(xiàng)規(guī)章制度，扎實(shí)開展行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作，努力提高殯儀服務(wù)水平。要充分認(rèn)識(shí)行風(fēng)建設(shè)在推動(dòng)殯葬改革，特別是做好清明節(jié)工作中的重要作用。要不斷優(yōu)化服務(wù)流程，嚴(yán)重落實(shí)各項(xiàng)制度。要開展內(nèi)容豐富、形式多樣的行風(fēng)建設(shè)月活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)《省殯葬服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（閩價(jià)費(fèi)〔2012〕524號(hào)），完善價(jià)格和收費(fèi)公示制度，規(guī)范殯葬服務(wù)收費(fèi)行為，堅(jiān)決糾正以次充好、強(qiáng)買強(qiáng)賣、違規(guī)收費(fèi)等侵害群眾切身利益問題，努力把殯葬管理服務(wù)單位建設(shè)成為群眾滿意的服務(wù)窗口。
（二）精心制定預(yù)案，確保群眾祭掃安全。各村、各有關(guān)單位要把保障清明祭祀安全作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善保障措施，制定應(yīng)急預(yù)案，建立健全安全工作機(jī)制，明確關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)時(shí)段和重要區(qū)域的安全管控和人流疏導(dǎo)措施，實(shí)行應(yīng)急值守和重大事故報(bào)告制度。要公布服務(wù)熱線電話，保持監(jiān)督投訴渠道暢通。一是要建立健全預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、監(jiān)測(cè)機(jī)制。重點(diǎn)做好陵園、殯儀館、骨灰樓及周邊地區(qū)的安全祭祀工作，祭掃高峰期要采取積極措施，疏導(dǎo)祭祀人群的聚集規(guī)模，縮短滯留時(shí)間必要時(shí)配備臨時(shí)祭掃活動(dòng)場(chǎng)所，避免發(fā)生人群擁擠現(xiàn)象；二是要制定工作預(yù)案，細(xì)化保障措施，科學(xué)合理安排祭祀活動(dòng)路線，控制祭祀群眾聚集規(guī)模，積極疏導(dǎo)交通和人流，確保群眾祭祀安全；三是要開展一次安全、服務(wù)質(zhì)量大檢查，加強(qiáng)對(duì)殯儀館、陵園等殯儀服務(wù)單位的管理和監(jiān)督，強(qiáng)化殯葬服務(wù)場(chǎng)所各項(xiàng)安全措施的監(jiān)督檢查。要及時(shí)掌握各點(diǎn)祭掃動(dòng)態(tài)。積極應(yīng)對(duì)清明節(jié)祭掃高峰，確保清明祭掃活動(dòng)安全、文明、和諧、有序。
（三）強(qiáng)化宣傳教育，樹立文明祭祀新風(fēng)。各村、各有關(guān)單位要抓住清明節(jié)的有利時(shí)機(jī)，開展殯葬法規(guī)宣傳活動(dòng)，積極引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉辦喪事，倡導(dǎo)文明祭掃新風(fēng)尚，努力開創(chuàng)具有現(xiàn)代文明意識(shí)的祭祀方式，提倡無煙祭祀，實(shí)行花祭，開展祭祀服務(wù)、集體祭祀服務(wù)、網(wǎng)上祭祀服務(wù)、家庭追思會(huì)等形式，滿足群眾的實(shí)際需求。要加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳工作，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳殯葬改革的重大意義，充分發(fā)揮殯葬改革在普及科學(xué)、倡導(dǎo)文明、促進(jìn)和諧等方面的積極作用，為殯葬事業(yè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各有關(guān)單位要把做好清明節(jié)工作作為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要工作來抓，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想。鎮(zhèn)專門成立清明節(jié)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由陳勇鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由人武部長(zhǎng)林同發(fā)擔(dān)任，成員由派出所和邊防派出所抽調(diào)干警、各行政村村委會(huì)主任及殯管員等組成，全力以赴保障清明節(jié)各項(xiàng)工作部署落實(shí)到位。
2、做好信息報(bào)送。鎮(zhèn)政府根據(jù)縣殯儀館統(tǒng)計(jì)骨灰寄存人數(shù)、名單（2007.6—2013.3.19），通報(bào)給各村，各村必須及時(shí)準(zhǔn)確通知祭祀人員準(zhǔn)時(shí)到位。各村要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)祭祀工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好群眾祭祀活動(dòng)的準(zhǔn)備工作，全力以赴保障清明節(jié)各項(xiàng)工作部署落實(shí)到位。