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為做好今年清明節(jié)期間群眾祭祀管理工作，進一步推進殯葬改革，提升服務水平，倡導文明祭祀新風尚，實現(xiàn)“安全、文明、和諧、有序”的工作目標，根據(jù)嵐政辦〔2013〕8號、9號等文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以“文明祭掃、生態(tài)殯葬”為主題，以保障群眾安全、文明、和諧、有序為首要目標，認真落實惠民殯葬政策，深入開展主題宣傳月和行風宣傳月活動，充分發(fā)揮清明節(jié)對于推進殯葬改革的積極作用。
工作任務
認真貫徹國務院辦公廳和民政部以及省民政廳有關通知要求，圍繞“文明祭祀、平安清明”主題，建立協(xié)調高效的清明節(jié)工作機制，認真查找殯葬管理服務中的薄弱環(huán)節(jié)，扎實做好應急處置準備工作。落實惠民殯葬政策，堅決落實各項規(guī)章制度和邊民利民措施，開展“主題服務月”和“行風建設月”等活動。大力弘揚先進殯葬文化，樹立移風易俗新風尚。
工作內(nèi)容
（一）切實加強管理，認真搞好行風建設。各村、各有關單位要深入學習貫徹落實黨的十八大精神、中央“八項規(guī)定”和關于黨風廉政建設的一系列重要講話精神，在3月15日至行風建設月活動，踐行為民理念，強化服務意識，以“方便群眾祭祀，提供優(yōu)質服務”為目標，進一步建立健全以崗位責任制為核心的各項規(guī)章制度，扎實開展行風建設和糾風工作，努力提高殯儀服務水平。要充分認識行風建設在推動殯葬改革，特別是做好清明節(jié)工作中的重要作用。要不斷優(yōu)化服務流程，嚴重落實各項制度。要開展內(nèi)容豐富、形式多樣的行風建設月活動，認真落實《省殯葬服務收費管理暫行辦法》（閩價費〔2012〕524號），完善價格和收費公示制度，規(guī)范殯葬服務收費行為，堅決糾正以次充好、強買強賣、違規(guī)收費等侵害群眾切身利益問題，努力把殯葬管理服務單位建設成為群眾滿意的服務窗口。
（二）精心制定預案，確保群眾祭掃安全。各村、各有關單位要把保障清明祭祀安全作為當前的一項重要工作，加強領導，完善保障措施，制定應急預案，建立健全安全工作機制，明確關鍵崗位、重點時段和重要區(qū)域的安全管控和人流疏導措施，實行應急值守和重大事故報告制度。要公布服務熱線電話，保持監(jiān)督投訴渠道暢通。一是要建立健全預測、預報、預警、監(jiān)測機制。重點做好陵園、殯儀館、骨灰樓及周邊地區(qū)的安全祭祀工作，祭掃高峰期要采取積極措施，疏導祭祀人群的聚集規(guī)模，縮短滯留時間必要時配備臨時祭掃活動場所，避免發(fā)生人群擁擠現(xiàn)象；二是要制定工作預案，細化保障措施，科學合理安排祭祀活動路線，控制祭祀群眾聚集規(guī)模，積極疏導交通和人流，確保群眾祭祀安全；三是要開展一次安全、服務質量大檢查，加強對殯儀館、陵園等殯儀服務單位的管理和監(jiān)督，強化殯葬服務場所各項安全措施的監(jiān)督檢查。要及時掌握各點祭掃動態(tài)。積極應對清明節(jié)祭掃高峰，確保清明祭掃活動安全、文明、和諧、有序。
（三）強化宣傳教育，樹立文明祭祀新風。各村、各有關單位要抓住清明節(jié)的有利時機，開展殯葬法規(guī)宣傳活動，積極引導群眾文明節(jié)儉辦喪事，倡導文明祭掃新風尚，努力開創(chuàng)具有現(xiàn)代文明意識的祭祀方式，提倡無煙祭祀，實行花祭，開展祭祀服務、集體祭祀服務、網(wǎng)上祭祀服務、家庭追思會等形式，滿足群眾的實際需求。要加強和改進宣傳工作，堅持正確的輿論導向，大力宣傳殯葬改革的重大意義，充分發(fā)揮殯葬改革在普及科學、倡導文明、促進和諧等方面的積極作用，為殯葬事業(yè)營造良好的社會氛圍。
工作要求
1、加強組織領導。各村、各有關單位要把做好清明節(jié)工作作為維護社會和諧穩(wěn)定的重要工作來抓，提高認識，加強領導，堅決克服松懈麻痹思想。鎮(zhèn)專門成立清明節(jié)工作領導小組，組長由陳勇鎮(zhèn)長擔任，副組長由人武部長林同發(fā)擔任，成員由派出所和邊防派出所抽調干警、各行政村村委會主任及殯管員等組成，全力以赴保障清明節(jié)各項工作部署落實到位。
2、做好信息報送。鎮(zhèn)政府根據(jù)縣殯儀館統(tǒng)計骨灰寄存人數(shù)、名單（2007.6—2013.3.19），通報給各村，各村必須及時準確通知祭祀人員準時到位。各村要切實加強對祭祀工作的領導，做好群眾祭祀活動的準備工作，全力以赴保障清明節(jié)各項工作部署落實到位。