加強(qiáng)肥料登記管理推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展范文

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摘要:我國(guó)現(xiàn)有十三多億人口，糧食是人們生存的基礎(chǔ)。俗話說:民以食為天，食以安為先，所以糧食的生產(chǎn)和安全是人們最關(guān)注的話題，而糧食的生產(chǎn)和安全主要取決于土壤肥料。現(xiàn)如今的國(guó)家經(jīng)濟(jì)正處在快速發(fā)展階段，但與此同時(shí)出現(xiàn)了人口數(shù)量增多、農(nóng)業(yè)資源不斷被消耗和土地質(zhì)量惡化等問題，要想這些問題得到有效解決，就應(yīng)做到以下幾點(diǎn):(1)重復(fù)利用土地資源，增強(qiáng)對(duì)資源再利用的認(rèn)識(shí)。(2)提高土地質(zhì)量，高度保護(hù)生態(tài)環(huán)境和土壤資源。(3)在保證農(nóng)民收入的同時(shí)也要注重生態(tài)資源效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境形成良好的循環(huán)。

關(guān)鍵詞:肥料登記管理;農(nóng)業(yè);可持續(xù)發(fā)展

我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高度增長(zhǎng)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展。土壤肥料在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中有著重要作用，它能給農(nóng)作物提供豐富的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，使農(nóng)作物的產(chǎn)量大大提高，但是年復(fù)一年的使用土壤肥料，使土壤發(fā)生了耕層變淺、緩沖能力減弱和質(zhì)量下降的問題，極不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要想促進(jìn)農(nóng)業(yè)向高效益、低污染和低碳的模式發(fā)展，人們應(yīng)大力保護(hù)生態(tài)環(huán)境和土壤資源，增強(qiáng)對(duì)可持續(xù)發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)，減少土壤肥料的使用。近幾年，國(guó)家針對(duì)土壤肥料污染土地這一問題，設(shè)定了《肥料登記管理辦法》，這標(biāo)志著肥料登記管理正式進(jìn)入國(guó)家法律體系中，促使土壤肥料不斷的科學(xué)化和規(guī)范化，對(duì)保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境有著極其重要的作用。［1］

一、農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中土壤肥料存在的問題

第一，生產(chǎn)土壤肥料的商家為了謀取更多的經(jīng)濟(jì)效益，把肥效低、質(zhì)量差的土壤肥料充當(dāng)成上好的肥料進(jìn)行銷售，不僅降低了人們的經(jīng)濟(jì)收入和農(nóng)作物的質(zhì)量安全，還加速了土壤的貧瘠化。肥料存在的主要問題如下:(1)土壤肥料中含有較多不可分解的雜質(zhì)和有毒物質(zhì)，不僅不能促進(jìn)農(nóng)作物的生長(zhǎng)還造成了土壤污染。(2)土壤肥料的作用效果不強(qiáng)，不能改善土壤特性，農(nóng)作物因無法獲取所需物質(zhì)而不能正常生長(zhǎng)，降低了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量。(3)生產(chǎn)商為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益，降低制造肥料成本和肥料質(zhì)量，以次充好并進(jìn)行銷售。第二，農(nóng)戶選擇土壤肥料的能力和使用肥料的技術(shù)不足。(1)農(nóng)戶沒有根據(jù)土壤的實(shí)際所需而選擇和使用肥料，所以不能改善土壤的不足，導(dǎo)致農(nóng)作物生長(zhǎng)緩慢、產(chǎn)量降低。(2)農(nóng)戶為了提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，認(rèn)為施上越多肥料越有助于產(chǎn)量增高的這種現(xiàn)象普遍存在。(3)缺乏施肥技術(shù)，使肥料的效力不能完全作用于土壤。第三，根據(jù)土壤所需，選擇合適的肥料。不同地域土壤的性質(zhì)往往會(huì)存在著許多不同，要根據(jù)土壤本身的性質(zhì)，選擇應(yīng)該施上的肥料，為農(nóng)作物的生長(zhǎng)提供良好的環(huán)境。土壤肥料還具有揮發(fā)性，所以農(nóng)戶在施上肥料過程中應(yīng)選擇好最佳施肥距離和施肥深度。第四，對(duì)土壤肥料方面建設(shè)的監(jiān)控體系并不完善。現(xiàn)在市場(chǎng)上的一些肥料仍然具有劣質(zhì)性和高毒性，這種情況直接表明，當(dāng)前對(duì)土壤肥料的監(jiān)督力度和管制力度不夠。［2］

二、針對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的土壤肥料問題，國(guó)家應(yīng)制定相關(guān)的法律法規(guī)

土壤肥料是農(nóng)作物生長(zhǎng)的基礎(chǔ)和重要資源，但現(xiàn)在市場(chǎng)上的肥料仍存在著許多質(zhì)量問題，又因?yàn)檗r(nóng)戶沒有足夠的選擇能力，聽信生產(chǎn)商的夸大其詞，把有質(zhì)量問題的肥料施上到田地里，導(dǎo)致農(nóng)作物的生長(zhǎng)緩慢、土壤結(jié)構(gòu)發(fā)生變化和土壤污染等問題的出現(xiàn)，所以要想提高農(nóng)作物的生產(chǎn)產(chǎn)量和質(zhì)量安全，農(nóng)戶必須對(duì)土壤肥料進(jìn)行嚴(yán)格篩選，要求土壤肥料生產(chǎn)商在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)還應(yīng)注重肥料的質(zhì)量，做好肥料登記管理，國(guó)家應(yīng)針對(duì)土壤肥料問題制定相關(guān)的法律法規(guī)，使土壤肥料登記管理正式進(jìn)入法律化和規(guī)范化。近幾年來，國(guó)家為了管制土壤肥料問題，頒布了《肥料登記管理辦法》，要求生產(chǎn)商在生產(chǎn)土壤肥料的過程中，肥料的質(zhì)量和富含營(yíng)養(yǎng)程度必須達(dá)到法律要求，否則不允許該肥料投入生產(chǎn)，嚴(yán)重的還會(huì)出現(xiàn)生產(chǎn)商受法律制裁的問題。由于《肥料登記管理辦法》的實(shí)施，市場(chǎng)上肥料的質(zhì)量得到了有效的提高。

三、加強(qiáng)對(duì)土壤肥料的登記管理制度，對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的作用

由于劣質(zhì)的土壤肥料中含有較多不可降解的雜質(zhì)和有毒物質(zhì)，不僅改變了土壤原來的物質(zhì)組成結(jié)構(gòu)、降低了農(nóng)作物的產(chǎn)量，還使土壤受到了嚴(yán)重的污染。《肥料登記管理辦法》的出臺(tái)，加強(qiáng)了對(duì)土壤肥料的監(jiān)管體系。(1)進(jìn)一步完善對(duì)土地資源和農(nóng)藥化肥的監(jiān)督制度，嚴(yán)重打擊了生產(chǎn)商摻假、造假的不正行為。(2)加強(qiáng)對(duì)土壤肥料價(jià)格的監(jiān)控制度，在很大程度上打擊了生產(chǎn)商為獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益而惡意抬高肥料價(jià)格的行為。(3)為了保護(hù)土壤資源和生態(tài)環(huán)境，國(guó)家嚴(yán)格控制劣質(zhì)、高污染和高毒的土壤肥料投入生產(chǎn)，建立了完善的監(jiān)控制度。(4)由于之前劣質(zhì)肥料不斷出現(xiàn)在市場(chǎng)上，農(nóng)戶對(duì)土壤肥料的質(zhì)量產(chǎn)生了極高的不信任感，因此國(guó)家又加強(qiáng)了反饋監(jiān)督制度，深入了解農(nóng)戶的用肥情況，并根據(jù)農(nóng)戶的反饋意見及時(shí)處理不合格的土壤肥料。這些監(jiān)管制度的完善，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境和土壤資源，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。綜上所述，土壤肥料是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要資源。為了解決土壤肥料問題，國(guó)家加強(qiáng)了肥料的登記管理制度，有效的保障了肥料的質(zhì)量和安全，減少了農(nóng)業(yè)資源的浪費(fèi)，防止了土壤污染問題的出現(xiàn)，提高了土壤的再利用率，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn):

［1］孫薊鋒，王旭，劉紅芳，等．我國(guó)土壤調(diào)理劑中重金屬元素及其相關(guān)原料農(nóng)業(yè)資源化利用現(xiàn)狀［J］．中國(guó)土壤與肥料，2017，11(6):149-154．

［2］楊文健，陳麗萍．農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究———以重慶市為例［J］．中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2016，37(5):1-7.

作者：關(guān)菁；田偉；金萌 單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)土壤肥料和節(jié)水農(nóng)業(yè)工作站