市委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)議縣長(zhǎng)講話稿范文

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這次市委中心組理論學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹市委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)議精神，圍繞“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”主題，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省、市黨代會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，以及市委全會(huì)精神，圍繞市委全體（擴(kuò)大）會(huì)議部署要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷錘煉干部的作風(fēng)本領(lǐng)，營(yíng)造團(tuán)結(jié)拼搏、奮勇爭(zhēng)先的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，推進(jìn)“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)深入開展，為實(shí)現(xiàn)“兩年大變樣”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。

市委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)議2月5日結(jié)束后，2月8—9日，我們就組織市黨政代表團(tuán)，赴三縣一區(qū)實(shí)地考察學(xué)習(xí)。所到之處，聽到的，是奮勇爭(zhēng)先的豪情壯志；看到的，是奔涌發(fā)展的滾滾熱潮；學(xué)到的，是科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)理念；感受到的，是加速崛起的巨大壓力。但更應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，我們有悠久的歷史文化、有豐富的資源區(qū)位優(yōu)勢(shì)，有市委市政府的強(qiáng)力支持，只要我們堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，凝心聚力，開拓奮進(jìn)，就一定能實(shí)現(xiàn)“兩年大變樣”，開創(chuàng)“十二五”發(fā)展新局面，朝著全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣目標(biāo)快步邁進(jìn)。

下面，就學(xué)習(xí)貫徹市委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)議精神，講五點(diǎn)意見：

一、準(zhǔn)確把握市委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想和行動(dòng)

2月3日至5日，市委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)議在中廟舉行。會(huì)上，省委常委、市委書記吳存榮，市長(zhǎng)張慶軍分別作了重要講話。吳書記指出，當(dāng)前，的建設(shè)與發(fā)展站在了新的起點(diǎn)、面臨著新的機(jī)遇、肩負(fù)著新的使命，干部隊(duì)伍建設(shè)與能力作風(fēng)建設(shè)是決定未來建設(shè)與發(fā)展的關(guān)鍵。新一輪跨越發(fā)展是一場(chǎng)破難攀先的攻堅(jiān)戰(zhàn)，靠的是責(zé)任、本領(lǐng)和干勁，必須以更加過硬的能力作風(fēng)來鑄就強(qiáng)大推動(dòng)力；是一場(chǎng)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的大競(jìng)賽，比的是理念、服務(wù)和環(huán)境，必須以更加過硬的能力作風(fēng)來創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)；是一份面向人民的承諾書，憑的是實(shí)干、實(shí)效和實(shí)績(jī)，必須以更加過硬的能力作風(fēng)來回應(yīng)群眾的熱切期待；是一場(chǎng)挑戰(zhàn)自我的大考驗(yàn)，考的是黨性、信念和決心，必須以更加過硬的能力作風(fēng)來體現(xiàn)干部的政治本色。吳書記強(qiáng)調(diào)，講大局，必須堅(jiān)定理想信念，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化宗旨觀念，牢固樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀和利益觀，增強(qiáng)紀(jì)律觀念，形成推進(jìn)跨越發(fā)展的自覺性；強(qiáng)責(zé)任，必須在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展新跨越、改革開放、維護(hù)穩(wěn)定、抓班子帶隊(duì)伍、制度建設(shè)等方面強(qiáng)責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)跨越發(fā)展的使命感；提能力，必須增強(qiáng)持久學(xué)習(xí)、科學(xué)決策、開拓創(chuàng)新、高效執(zhí)行、做好群眾工作等方面能力，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)跨越發(fā)展的真本領(lǐng)；抓落實(shí)，必須圍繞大局、求真務(wù)實(shí)、以勤勤懇懇和謙虛的態(tài)度、以忠誠(chéng)的品格、以批評(píng)與自我批評(píng)的勇氣來抓落實(shí)，進(jìn)一步提升推進(jìn)跨越發(fā)展的新境界。張市長(zhǎng)指出，抓落實(shí)是大政治、硬任務(wù)，是大環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)力，是大能力、高境界，我們必須充分認(rèn)識(shí)抓落實(shí)的重要意義。張市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，我們要從細(xì)化分解任務(wù)、加強(qiáng)工作調(diào)度、嚴(yán)格檢查考核、推進(jìn)工作創(chuàng)新、大力提升效能等方面，進(jìn)一步把握抓落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；要抓好投資和項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生工程、全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定等方面工作，進(jìn)一步形成抓落實(shí)的良好開局。

兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話站位全局、高屋建瓴，主題突出、內(nèi)涵豐富，視野開闊、論述有力，充滿了思辨力、創(chuàng)新力、導(dǎo)向力、執(zhí)行力，具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和可操作性，特別是對(duì)我們的工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。前兩天，市委辦公室已將兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話印發(fā)給大家，希望大家認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深入貫徹落實(shí)。

行政區(qū)劃調(diào)整以來，我們深入開展“融入大，建設(shè)新”系列宣傳活動(dòng)，通過廣泛深入的思想討論、宣傳引領(lǐng)，在思想上主動(dòng)融入；成立規(guī)委會(huì)、土委會(huì)等議事機(jī)構(gòu)，制定議事規(guī)則，完善操作流程，在理念上全面對(duì)接；圍繞市十大扶持政策，制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)兩個(gè)“十大工程”，全面啟動(dòng)城市大建設(shè)，快速推進(jìn)工業(yè)大發(fā)展，在行動(dòng)上積極并軌，在與同頻共振上取得了初步成效。當(dāng)前，的建設(shè)與發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，壓力與責(zé)任并重，能否快速崛起、進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)，干部隊(duì)伍建設(shè)與能力作風(fēng)建設(shè)至關(guān)重要。因此，我們貫徹市委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)議精神，就是要把全市上下的思想和行動(dòng)，盡快統(tǒng)一到吳書記和張市長(zhǎng)的重要講話精神上來，在思想理念上要有更新境界，能力作風(fēng)上要有更高標(biāo)桿，思路行動(dòng)上要有更實(shí)舉措，在大建設(shè)大發(fā)展的征程中實(shí)現(xiàn)更大作為。這次市委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)上，市提出未來幾年的目標(biāo)是，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)入省會(huì)城市十強(qiáng)以上（簡(jiǎn)稱“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”）；那么我們也確定一個(gè)目標(biāo)，就是要在縣域經(jīng)濟(jì)格局中加速崛起，盡快挺進(jìn)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣（簡(jiǎn)稱“加速崛起、挺進(jìn)百?gòu)?qiáng)”）。

在市委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)議精神的指引下，我們踏上了推進(jìn)“加速崛起、挺進(jìn)百?gòu)?qiáng)”的歷史征程。在這一偉大進(jìn)程中，我們每一個(gè)干部都要捫心自問：我們需要強(qiáng)化什么樣的大局意識(shí)、肩負(fù)什么樣的歷史責(zé)任、提升什么樣的能力水平、加大什么樣的落實(shí)力度，去完成這一光榮而艱巨的歷史使命，向黨和人民交一份滿意答卷。這既是我們此次中心組理論學(xué)習(xí)的主要目的，更是我們每個(gè)干部都要具備的素質(zhì)品格。

二、講大局，凝聚“加速崛起、挺進(jìn)百?gòu)?qiáng)”的新共識(shí)

講大局，是黨員干部思想和行動(dòng)的基本要求，是講黨性的集中體現(xiàn)，是推進(jìn)跨越發(fā)展、加速崛起的首要前提。

第一，要在認(rèn)清大局中講大局。深入開展工業(yè)建設(shè)年、城市建設(shè)年、效能建設(shè)年活動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)大建設(shè)、大發(fā)展、大改革，在縣域經(jīng)濟(jì)格局中加速崛起，力爭(zhēng)今年進(jìn)入中部百?gòu)?qiáng)縣，兩年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量、城鄉(xiāng)面貌、人民生活大變樣，“十二五”末進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，人民群眾過上幸福美滿生活，為“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”和現(xiàn)代化新興中心城市建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。這就是當(dāng)前的大局，是我們一切工作的根本所在。上下要以此為共識(shí)，任何時(shí)候、任何情況，做到思想絕不能動(dòng)搖、意識(shí)絕不能淡化、標(biāo)桿絕不能降低、工作絕能不懈怠。各地各部門要圍繞這一大局，結(jié)工作職能，確定什么是自己的工作大局。例如，規(guī)劃建設(shè)部門要突出城市建設(shè)年的大局，工業(yè)相關(guān)部門要突出工業(yè)建設(shè)年的大局，紀(jì)律監(jiān)察部門要突出效能建設(shè)年的大局，組織部門要突出人才配置的大局，政法信訪部門要突出社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局，招商部門要突出完成招商任務(wù)的大局，農(nóng)林水部門要突出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入倍增規(guī)劃的大局，等等。

第二，要在圍繞中心中講大局。今年，全市工作的中心就是深入開展“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)大建設(shè)、大發(fā)展、大改革。各級(jí)各部門要緊緊圍繞這個(gè)中心，以“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)為載體，除法律政策規(guī)定必須開展的工作外，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，引導(dǎo)廣大干部把注意力放到“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)的“大棋盤”上來，確保主要人力、主要精力、主要物力向大建設(shè)、大發(fā)展傾斜。

第三，要在解決問題中講大局。當(dāng)前，影響建設(shè)與發(fā)展大局的問題還很多，我們的一些干部發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、和諧意識(shí)、憂患意識(shí)不強(qiáng)，工作作風(fēng)不扎實(shí)，不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象不少，遇到問題推諉扯皮，辦事效率不高，發(fā)展環(huán)境不優(yōu)；群眾觀念不強(qiáng)，征地拆遷進(jìn)度慢，影響項(xiàng)目建設(shè)；心思不放在工作上，目標(biāo)任務(wù)難完成。同時(shí)，不善于思考、不善于解決問題，遇到問題向上交、遇到矛盾向外推，極大地影響了建設(shè)與發(fā)展大局。對(duì)此，我們要按照吳書記講話要求，堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化宗旨觀念，樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀和利益觀，卸下考慮職務(wù)位子、追求功名、追求個(gè)人利益的“三個(gè)包袱”，以嚴(yán)明的紀(jì)律作保證，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，將心思和精力放到大建設(shè)、大發(fā)展上來，確保發(fā)展中的問題一個(gè)一個(gè)解決、目標(biāo)任務(wù)一個(gè)一個(gè)落實(shí)。

第四，要在團(tuán)結(jié)協(xié)作中講大局。吳書記指出，一個(gè)講大局的班子，肯定是一個(gè)堅(jiān)持原則、講團(tuán)結(jié)的班子；一個(gè)講大局的干部，一定是原則性強(qiáng)、善團(tuán)結(jié)的干部。團(tuán)結(jié)就是生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)對(duì)當(dāng)前我們的發(fā)展尤為重要。我們市幾大班子及成員一定要帶頭增進(jìn)團(tuán)結(jié)，相互信任支持，把上下的注意力、積極性引導(dǎo)到開展“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)的生動(dòng)實(shí)踐中來。要通過各方面共同努力，在全市上下進(jìn)一步形成人心思齊、人心思上、和諧共進(jìn)的良好局面，把的建設(shè)與發(fā)展推向更高臺(tái)階。

三、強(qiáng)責(zé)任，勇?lián)凹铀籴绕稹⑼M(jìn)百?gòu)?qiáng)”的新使命

吳書記強(qiáng)調(diào)，責(zé)任之所以重要，是因?yàn)樨?zé)任是堅(jiān)定信仰的有力支撐，是創(chuàng)造機(jī)遇的不竭源泉，是科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，是凝聚民心的可靠保障。當(dāng)前，對(duì)來講，就是要強(qiáng)化“責(zé)任重于泰山”意識(shí)，讓我們的干部在明確責(zé)任中感到壓力、在承擔(dān)責(zé)任中激發(fā)活力、在履行責(zé)任中提升能力，確?！叭齻€(gè)建設(shè)年”活動(dòng)深入開展，確保大建設(shè)、大發(fā)展取得顯著成果，更加有力地檢驗(yàn)行政區(qū)劃調(diào)整的重要成效，向黨和人民交一份滿意的答卷。具體要強(qiáng)化四種責(zé)任：

一要強(qiáng)化發(fā)展責(zé)任。深入開展“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)，是今年的行動(dòng)之綱、發(fā)展之重、工作之基、責(zé)任之要。因此，必須要在“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)中強(qiáng)責(zé)任。工業(yè)建設(shè)年活動(dòng)中，要舉全市之力，加快經(jīng)開區(qū)建設(shè)，狠抓招商第一要事，著力為項(xiàng)目落戶、企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。城市建設(shè)年活動(dòng)中，要著力解決征地拆遷、工程建設(shè)中的難點(diǎn)問題，確保城市建設(shè)“十大工程”順利推進(jìn)。效能建設(shè)年活動(dòng)中，要等高對(duì)接“速度”，強(qiáng)力推進(jìn)“效能革命”，加大問責(zé)問效力度，全力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

二要強(qiáng)化用權(quán)責(zé)任。吳書記指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)關(guān)系到一個(gè)地方的發(fā)展、一方百姓的福祉”。對(duì)于的領(lǐng)導(dǎo)干部來說，我們首先要處理好權(quán)力和責(zé)任的關(guān)系，要明白我們的權(quán)力是人民賦予的，我們每個(gè)月拿的工資是納稅人交的，納稅人就是我們的“衣食父母”，我們要對(duì)得起“衣食父母”，要行使好權(quán)力，絕對(duì)不允許國(guó)家權(quán)力部門化、部門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力利益化，必須謹(jǐn)慎用權(quán)，忠實(shí)履行職責(zé)，服務(wù)人民群眾。我們當(dāng)前的責(zé)任，就是要在縣域經(jīng)濟(jì)格局中加速崛起，盡快挺進(jìn)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，讓人民群眾享受更多建設(shè)與發(fā)展成果，過上更加幸福美滿的生活。我們要按照吳書記的要求，居其位，就要勇于改革、大膽創(chuàng)新，做一馬當(dāng)先的開拓者；遇到困難，要直面矛盾、克難攻堅(jiān)；關(guān)鍵時(shí)刻，要挺身而出，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)；落實(shí)工作，要極端認(rèn)真，善始善終，扎實(shí)有效；對(duì)待下屬，要嚴(yán)格要求，加強(qiáng)管理，當(dāng)負(fù)責(zé)任的“好管家”，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，快速推進(jìn)大建設(shè)大發(fā)展。

三要強(qiáng)化崗位責(zé)任。當(dāng)前，與大建設(shè)大發(fā)展不相適應(yīng)的是，我們的一些干部沒有將狀態(tài)調(diào)到最佳，沒有強(qiáng)烈的崗位責(zé)任意識(shí)，甚至“在其位不謀其政”，嚴(yán)重影響了工作推進(jìn)。因此，我們必須強(qiáng)化崗位責(zé)任，明確崗位職責(zé)所在，對(duì)崗位職責(zé)內(nèi)的事，絕不能“一問三不知”。市委市政府負(fù)責(zé)人提出的問題，就是工作的重點(diǎn)，你必須要有問必答、答而有據(jù)。我們要打造“數(shù)字型干部”，對(duì)各類經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)指標(biāo)、土地面積等都要數(shù)字化，絕不允許出現(xiàn)“不知道、大概、也許、可能、恐怕、差不多”的答案。我們對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事，必須盡心盡力地去完成好，絕不允許推諉扯皮、上交矛盾。你職責(zé)范圍內(nèi)解決不了的問題，不允許只匯報(bào)問題，不講解決辦法。在這里提一個(gè)要求，以后各地各部門匯報(bào)問題，只允許是判斷題或選擇題，不允許是問答題。這也是為了讓我們的干部在強(qiáng)化責(zé)任中提升能力。正如吳書記講話中提到的，干部的能力往往就在散漫懈怠和不思進(jìn)取中退化。我們的干部絕不能成為這樣的干部。

四要強(qiáng)化維穩(wěn)責(zé)任。雖然我們已經(jīng)完成了行政區(qū)劃調(diào)整的各項(xiàng)主要任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁入了快車道。但作為行政區(qū)劃調(diào)整的主戰(zhàn)場(chǎng)，作為新設(shè)立的縣級(jí)市，穩(wěn)定這根弦必須繃得緊而又緊，要在市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，立足省會(huì)城市中心城區(qū)定位，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者關(guān)系，牢固樹立“發(fā)展是硬道理、是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任”的觀念，在戰(zhàn)略上堅(jiān)持改革發(fā)展穩(wěn)定，在戰(zhàn)術(shù)上堅(jiān)持穩(wěn)定改革發(fā)展，堅(jiān)決消除區(qū)劃調(diào)整帶來的陣痛，實(shí)現(xiàn)與等高對(duì)接、同頻共振。要突出在維護(hù)群眾利益上強(qiáng)責(zé)任，把改善民生作為第一目標(biāo)，把群眾滿意作為第一追求，作為執(zhí)政為民的大局，要按照吳書記要求，堅(jiān)持維護(hù)人民群眾利益做加法，化解各種矛盾做減法的理念，深化大走訪活動(dòng)，創(chuàng)新群眾工作方法，真正解決矛盾問題，在大建設(shè)大發(fā)展中維護(hù)群眾利益，爭(zhēng)取群眾理解支持。

四、提能力，謀求“加速崛起、挺進(jìn)百?gòu)?qiáng)”的新作為

吳書記強(qiáng)調(diào)，今天的比以往任何時(shí)候，都迫切需要一批胸襟寬、眼界寬、思路寬的領(lǐng)路人，迫切需要一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的實(shí)干家，迫切需要一批有實(shí)力、有活力、有潛力的創(chuàng)業(yè)者。對(duì)于當(dāng)前的來說更是如此。行政區(qū)劃調(diào)整后，正迎來新一輪大建設(shè)、大發(fā)展，在城市規(guī)劃建設(shè)管理、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、投融資等諸多領(lǐng)域中，我們?nèi)瞬艆T乏、能力不足問題將更加凸顯，本領(lǐng)恐慌問題將更加突出。因此，我們必須按照吳書記要求，要把學(xué)習(xí)作為一種工作責(zé)任、一種生活態(tài)度和一種人生追求，少些應(yīng)酬、迎來送往，多些學(xué)習(xí)、調(diào)查研究，努力成為理念新、情況明、思路清、辦法多的學(xué)習(xí)型干部，不斷增強(qiáng)我們科學(xué)發(fā)展的能力和水平，在“加速崛起、挺進(jìn)百?gòu)?qiáng)”的進(jìn)程中謀求新作為，為“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”多作貢獻(xiàn)。當(dāng)前，要著力提升五種能力：

第一，要提升工業(yè)發(fā)展能力。當(dāng)前，工業(yè)不強(qiáng)、工業(yè)不大、工業(yè)不多、工業(yè)不優(yōu)是我們縣域經(jīng)濟(jì)落后的主要原因。市第十次黨代會(huì)提出，五縣市要真正成為工業(yè)化的主戰(zhàn)場(chǎng)；市委市政府提出，今年要深入開展“工業(yè)建設(shè)年”活動(dòng)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。這些都要求我們要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，研究工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資規(guī)律、把握定位和未來發(fā)展需求，充分學(xué)習(xí)借鑒先發(fā)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，著力提升發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的能力水平。當(dāng)前，重點(diǎn)是在如何“舉全市之力，加快經(jīng)開區(qū)建設(shè)”中提能力、作貢獻(xiàn)，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力；在如何“狠抓招商引資第一要事，實(shí)現(xiàn)招大引強(qiáng)”中提能力、出實(shí)效，學(xué)會(huì)招商、學(xué)會(huì)接待、學(xué)會(huì)與客商打交道，真正成為客商的朋友、企業(yè)家的服務(wù)員，確保完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù)；在如何“服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展”中提能力、優(yōu)環(huán)境，確保各類項(xiàng)目快速推進(jìn)、各類企業(yè)競(jìng)相發(fā)展。

第二，要提升城市建設(shè)能力。深入開展“城市建設(shè)年”活動(dòng)，以城市建設(shè)“十大工程”為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)大建設(shè)，是我們今年工作的“重頭戲”。要完成這一任務(wù)，必須要不斷提升城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理，特別是征地拆遷的能力。城市規(guī)劃中，我們的干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要能看懂規(guī)劃圖，能說出個(gè)一二三，要具備審美能力，知道什么是好看，什么是不好看；城市建設(shè)中，一定要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，對(duì)接市工程質(zhì)量和技術(shù)指標(biāo)，弄懂各類參數(shù)指標(biāo)，具體負(fù)責(zé)的干部一定要成為專家，其他干部也不能是外行。城市管理中，特別是城管以及城區(qū)街道、社區(qū)的干部，一定要學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理模式，借鑒先進(jìn)的的管理辦法，不斷提升管理能力和水平，形成長(zhǎng)效機(jī)制，既要確保管得了、管得住，更要確保管得好、管得久。

這里重點(diǎn)講一下提高干部的征地拆遷能力。應(yīng)當(dāng)說，這幾年，我們的干部在征地拆遷中做了大量工作，也取得了一些成效，積累了不少經(jīng)驗(yàn)。但這些與我們當(dāng)前的形勢(shì)任務(wù)相比，與這次考察學(xué)習(xí)看到的瑤海區(qū)相比，仍然壓力巨大、任務(wù)繁重。瑤海區(qū)去年一年就拆了180多萬平方，今年還將拆遷200萬平方；我們城市建設(shè)“十大工程”涉及拆遷總量近500萬平方。這些任務(wù)不完成，我們的城市建設(shè)就無法推進(jìn)，“兩年大變樣”將成為空談。所以，提升干部征地拆遷能力尤為重要，我們既要總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，借鑒瑤海“和諧搬遷”模式，更要注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在實(shí)戰(zhàn)中提升能力，各街道都要著力培養(yǎng)一批“拆遷專家”、“拆遷能手”。

第三，要提升高效執(zhí)行能力。當(dāng)前，大建設(shè)、大發(fā)展風(fēng)起云涌，“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)已全面展開，應(yīng)當(dāng)說，我們的思路是清晰的，舉措是有力的。然而，再好的思路和舉措，不落實(shí)、不執(zhí)行就等于一紙空文；再好的思路和舉措，落實(shí)不力、執(zhí)行不力，實(shí)效也會(huì)大打折扣。行政區(qū)劃調(diào)整后，我們?nèi)婕涌炫c市等高對(duì)接的步伐，但受思想觀念、發(fā)展方式、工作標(biāo)準(zhǔn)、體制機(jī)制等影響，一些干部和部門存在“上熱下冷”和跟不上、不適應(yīng)現(xiàn)象。為此，我們提出今年在全市范圍內(nèi)深入開展“效能建設(shè)年”活動(dòng)，等高對(duì)接“速度”，強(qiáng)力推行“效能革命”，對(duì)定下的事，雷厲風(fēng)行，一抓到底；對(duì)制約發(fā)展的苗頭堅(jiān)決制止，切實(shí)糾正；對(duì)存在的問題，不遮掩護(hù)短，不推諉扯皮。特別是要開展并聯(lián)審批，精減辦事環(huán)節(jié)，加大問責(zé)問效力度，以鐵的紀(jì)律嚴(yán)懲“庸、懶、散、拖”痼疾，以高效的執(zhí)行力，真正與全面融、同頻共振。

第四，要提升黨要管黨能力。的建設(shè)與發(fā)展，要求我們各級(jí)黨組織必須是一個(gè)精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬的戰(zhàn)斗堡壘，我們的廣大黨員干部必須是一支業(yè)務(wù)能力超精、執(zhí)行能力超強(qiáng)的隊(duì)伍。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子，一個(gè)區(qū)域拆遷，如果社區(qū)村黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)，黨員干部素質(zhì)高，就會(huì)事半功倍；反之，則難上加難。吳書記講話中指出，一個(gè)地方有沒有生機(jī)和活力，某種意義上，首先要看干部隊(duì)伍有沒有激情和干勁。我們現(xiàn)在一些地方和部門，就存在干部激情不高、干勁不足的問題，嚴(yán)重影響和制約著的建設(shè)與發(fā)展。因此，我們必須要進(jìn)一步提升黨要管黨能力，一方面，繼續(xù)堅(jiān)持“重能力、憑實(shí)績(jī)”的用人導(dǎo)向，讓更多“想干事、會(huì)干事、快干事、干成事”的優(yōu)秀干部有更多機(jī)會(huì)和舞臺(tái)，為建設(shè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量；另一方面，要特別加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，讓每一個(gè)基層黨組織都能成為一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘，成為建設(shè)發(fā)展的一面旗幟、一個(gè)支撐。

第五，要提升群眾工作能力?！叭嗣袢罕娛俏覀凕h的力量源泉和勝利之本”。我們要推進(jìn)大建設(shè)、大發(fā)展，必須要取得人民群眾的廣泛支持。因此，我們必須學(xué)會(huì)做群眾工作。一要學(xué)會(huì)處理新形勢(shì)下的矛盾糾紛。隨著縣級(jí)市各項(xiàng)功能的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，矛盾糾紛的焦點(diǎn)有所轉(zhuǎn)移，醫(yī)患糾紛、土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷、產(chǎn)權(quán)糾紛等矛盾更加凸顯，我們處理矛盾的方式方法也要有所轉(zhuǎn)變，對(duì)矛盾糾紛的處理要更加主動(dòng)、更加科學(xué)。二要學(xué)會(huì)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。要注重社會(huì)面的控制，做到人頭清、地頭熟、檔案明，確保管理不留死角；要更加關(guān)注就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)以及住房等民生問題，讓群眾有一個(gè)宜居宜業(yè)的環(huán)境。三要學(xué)會(huì)讓群眾擁有更多的知情權(quán)、參與權(quán)。吳書記指出，發(fā)展的力量蘊(yùn)藏于群眾之中。我們不論什么工作，都要讓群眾知曉、讓群眾參與，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，發(fā)揮群眾的能動(dòng)性，絕不能搞暗箱操作，損害群眾利益。遇到問題要主動(dòng)和群眾溝通，及時(shí)向媒體，把握工作主動(dòng)權(quán)。四要學(xué)會(huì)秉持公平公開公正原則。我們的群眾是最樸素的，他們基本的愿望就是希望公平公開公正。不論是在房屋拆遷置中，還是在土地征收及征地款發(fā)放中，還是在土地流轉(zhuǎn)過程中，我們只要真正做到公平公開公正，那么絕大部分群眾就一定會(huì)支持我們。

五、抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“加速崛起、挺進(jìn)百?gòu)?qiáng)”的新成效

按照市委市政府的決策部署，發(fā)展的定位，就是現(xiàn)代化新興中心城市的重要組成部分，要按照中心城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，作為市的一個(gè)市區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃，把建設(shè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地、全國(guó)著名的旅游休閑度假勝地和山川秀美的生態(tài)之城。發(fā)展的要求，就是要真正成為工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新典范。我們抓落實(shí)，就是按照這一定位要求，深入開展“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)，又好又快地推進(jìn)各項(xiàng)工作，繪就更新更美的藍(lán)圖。

一要求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)。要以求真務(wù)實(shí)的精神，集中精力抓落實(shí)，撲下身子抓落實(shí)，突出重點(diǎn)抓落實(shí)，深入一線抓落實(shí)，以超強(qiáng)的執(zhí)行力，把發(fā)展的要求落實(shí)到辦好每一件事、推進(jìn)每一個(gè)項(xiàng)目、服務(wù)好每一家企業(yè)上。要把抓落實(shí)的過程，演變成一個(gè)積小勝為大勝的過程，讓每天都有新任務(wù)，每月都有新變化，最終實(shí)現(xiàn)“兩年大變樣”。

二要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)。對(duì)市里的中心工作，市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭負(fù)責(zé)、帶頭落實(shí)。在推進(jìn)過程中，領(lǐng)導(dǎo)干部要多深入基層、深入群眾，注重在一線掌握情況、在一線尋找辦法、在一線解決問題、在一線推動(dòng)工作。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要擺正位置，就象吳書記多次強(qiáng)調(diào)的，在省城，書記、市長(zhǎng)都不是官，都是服務(wù)員。我們作為縣一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，更要甘于做公仆，不能當(dāng)“官老爺”；樂于做“服務(wù)員”，不能當(dāng)“傳聲筒”、當(dāng)“甩手掌柜”；勤于“坐鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)”，不能搞“遙控指揮”，任何工作都要親歷親為。比如，今年的招商引資工作，我和羅市長(zhǎng)都表過態(tài)，將既掛帥又出征，親自上陣，每人力爭(zhēng)完成1個(gè)10億元以上項(xiàng)目的招商任務(wù)。其他各項(xiàng)工作也一樣，領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭。

三要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。今年，我們抓落實(shí)的重點(diǎn)就是要放在“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)上。首先，要細(xì)化任務(wù)。對(duì)全年建設(shè)與發(fā)展目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確責(zé)任主體，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、有序推進(jìn)；其次，要強(qiáng)化督查。市委督查組、兩辦督查室要認(rèn)真開展督查，重點(diǎn)督查各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)的時(shí)序進(jìn)度、質(zhì)量要求等。最后，要嚴(yán)格問責(zé)。對(duì)未按序時(shí)進(jìn)度和質(zhì)量要求完成目標(biāo)任務(wù)的，要嚴(yán)肅問責(zé)問效，追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

四要自找差距抓落實(shí)。下一步，市委將以此次中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)議為契機(jī)，帶頭開展“找差距、提效能、促發(fā)展”活動(dòng)，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展能力和水平，為科學(xué)決策、高效運(yùn)轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各地各部門也要迅速行動(dòng)起來，制定方案，深入開展“找差距、提效能、促發(fā)展”活動(dòng)，相關(guān)活動(dòng)情況要及時(shí)報(bào)市委、市政府。