盡快縮小貧困地區(qū)與全國的發(fā)展差距講話稿范文
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中央政治局常委、國務(wù)院副總理李同志到我省視察指導(dǎo)工作。在兩天多的時(shí)間里，副總理進(jìn)村入戶，深入城市棚戶區(qū)、工礦棚戶區(qū)，深入企業(yè)，實(shí)地了解我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況，并對做好我省工作提出了具體明確的要求。副總理充分肯定了我們的工作。他講，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)班子按照中央要求，提出了高舉“發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗”的旗幟，將加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越作為主基調(diào)，重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，實(shí)施“十大民生工程”，奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新突破等發(fā)展目標(biāo)、思路和舉措。這些都符合中央的要求，符合實(shí)際，按照這個(gè)路子扎扎實(shí)實(shí)走下去，一定會(huì)取得預(yù)期的成效。同時(shí)，副總理指出，國家將進(jìn)一步加大支持力度，同志要增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、把握機(jī)遇，把促發(fā)展與轉(zhuǎn)方式有機(jī)結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善同步發(fā)展，推進(jìn)黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)與其他少數(shù)民族地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，為到年與全國同步建成全面小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。明天上午，省委將召開常委擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)副總理的重要指示精神，研究貫徹落實(shí)意見，希望全省政府系統(tǒng)的同志深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好落實(shí)。
這次省政府全體會(huì)議的主要任務(wù)是，根據(jù)省委十屆十次全會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略工作會(huì)議部署，圍繞省第十一屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過的《政府工作報(bào)告》和“十二五”規(guī)劃綱要，就抓好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的落實(shí)進(jìn)行動(dòng)員部署。會(huì)上，省政府印發(fā)了年50項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)分解落實(shí)方案，要按方案要求抓好檢查落實(shí)。
黨的十七屆五中全會(huì)召開以來，在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總記對做好工作提出的最新要求，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化省情認(rèn)識，完善發(fā)展思路，確定了主基調(diào)，明確了主戰(zhàn)略，對一系列重點(diǎn)工作作出了動(dòng)員部署。特別是省委十屆十次全會(huì)和省第十一屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議，回顧和總結(jié)了“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成績，全面部署了“十二五”我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作。可以說，大政方針已定，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。
今年既是新一輪十年西部大開發(fā)的起步之年，又是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年。做好今年的工作，為“十二五”開好局、起好步，對于凝聚全省上下意志、堅(jiān)定干部群眾信心，更好地將省委的各項(xiàng)決策部署付諸實(shí)踐，具有十分重大的意義。剛才，省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省國土資源廳、省農(nóng)委、省商務(wù)廳負(fù)責(zé)同志的發(fā)言我都贊成。下面，我就抓好今年工作的落實(shí)再講三點(diǎn)意見：
一、圍繞加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的主基調(diào)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識
去年召開的省委十屆十次全會(huì)，在全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中統(tǒng)一了思想認(rèn)識。今年年初召開的“兩會(huì)”，是一次更大范圍的思想解放和思想統(tǒng)一，也是將省委對“十二五”發(fā)展的決策部署通過法律程序轉(zhuǎn)變?yōu)槿「髯迦嗣窆餐庵镜倪^程。正如副總理講的那樣，總的看，在以戰(zhàn)同志為班長的省委領(lǐng)導(dǎo)下，四大班子配合默契，心齊、氣順、勁足，凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高，加快發(fā)展的勢頭進(jìn)一步顯現(xiàn)。但統(tǒng)一思想認(rèn)識需要“實(shí)踐、認(rèn)識、再實(shí)踐、再認(rèn)識”多次反復(fù)才能完成，特別是打破舊的習(xí)慣、舊的思維定式，建立新的工作方式和工作機(jī)制更需要一定的過程。當(dāng)前，對省委明確的目標(biāo)任務(wù)各級領(lǐng)導(dǎo)干部滿懷希望，但也有同志表示懷疑和擔(dān)心；不少同志說，對省委作出的工作部署一開始是聽，接下來是看，現(xiàn)在也感受到了工作壓力；對省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)提出的工作要求、工作作風(fēng)，有的同志覺得節(jié)奏快了不適應(yīng)、要求高了跟不上，有的甚至有抱怨情緒；等等。所有這些，都需要我們下更大的功夫，進(jìn)一步做好統(tǒng)一思想認(rèn)識的工作。重點(diǎn)有以下三個(gè)方面：
第一，要在正視差距、找準(zhǔn)差距上進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對滯后、人民生活水平總體較低是我省的基本省情。但對這一省情，我們有的干部漠然置之，麻木不仁；有的安于現(xiàn)狀，小富即安、不富也安，自我感覺良好，不積極進(jìn)取。這種思想認(rèn)識和精神狀態(tài)，嚴(yán)重影響了我們的工作。大家一定要正視差距，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和壓力感，否則工作就失去了動(dòng)力；同時(shí)還要找準(zhǔn)差距，這樣才能把握主基調(diào)和主導(dǎo)戰(zhàn)略。我省與兄弟省區(qū)市的差距是多方面的，最主要的是發(fā)展速度慢。因?yàn)椤奥保覀兊慕?jīng)濟(jì)總量小，沒有更大的空間調(diào)整結(jié)構(gòu)；就業(yè)崗位少，難以較快提高人民群眾收入水平；財(cái)政實(shí)力弱，僅靠自己的力量無法保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)和解決好民生問題。為此，總記明確指出，“對于像這樣的西部省份，只要符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，有條件、有效益，就要努力加快發(fā)展”。省委、省政府充分認(rèn)識到，我省面臨著既要“轉(zhuǎn)”、又要“趕”的雙重任務(wù)、雙重壓力，既要縮小在“好”的方面存在的差距，更要把“慢”這個(gè)主要矛盾解決好。全省政府系統(tǒng)的同志一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的要求和省委對我省面臨的形勢、任務(wù)的判斷上來，以強(qiáng)烈的機(jī)遇意識、憂患意識和責(zé)任意識，千方百計(jì)加速發(fā)展，盡快縮小與全國的差距。
第二，要在主導(dǎo)戰(zhàn)略、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識
省委作出重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略的重大決策后，全省上下積極響應(yīng)，迅速行動(dòng)，實(shí)施了一大批工業(yè)項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)建設(shè)步伐明顯加快。但從各方面反饋的信息來看，目前仍有一些同志對省委、省政府在“十二五”期間重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略心存疑慮。為此，我們要進(jìn)一步用理論，更要用實(shí)踐和發(fā)展的成果向廣大干部群眾證明，工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的階段，城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。不加快推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，就不可能加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越。同時(shí)，不能把工業(yè)化與環(huán)境保護(hù)對立起來，我們強(qiáng)調(diào)的工業(yè)化是走園區(qū)式、集聚集約、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展的路子。在統(tǒng)一思想認(rèn)識中，我們的干部要開闊眼界，拓寬思路，認(rèn)識省情，把握特征，順應(yīng)形勢做好工作。我們提出重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，并不是不重視其他方面的工作。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要針對我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打好幾套組合拳，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，哪一項(xiàng)都不能放松。一是鐵路、高速公路、民用機(jī)場和水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度只能加大、不能削弱，要盡早消除瓶頸制約，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。二是要以更大的力度改善民生。要千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，完善社會(huì)保障體系，切實(shí)改善民生，把保基本的“安全網(wǎng)”打牢。三是要下大力抓好計(jì)劃生育和教育等工作，一方面要堅(jiān)決穩(wěn)定和降低生育水平，減輕人口壓力；另一方面要大力發(fā)展教育、衛(wèi)生等事業(yè)，全面提高人口素質(zhì)。
第三，要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作上進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識
戰(zhàn)同志在省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)交流推進(jìn)大會(huì)上指出，我們還有相當(dāng)一部分干部缺乏解放思想的勇氣，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情，缺乏扎實(shí)苦干的韌勁，缺乏開拓進(jìn)取、爭創(chuàng)一流業(yè)績的精氣神。在十屆省紀(jì)委六次全會(huì)上，他又指出，我們有的干部群眾觀念淡薄、作風(fēng)漂浮，庸懶散問題突出，行業(yè)不正之風(fēng)在一些地方仍然存在。戰(zhàn)同志指出的這些問題，切中了當(dāng)前我省機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部作風(fēng)的要害。各級政府和政府各部門直接與群眾、與企業(yè)打交道，如果作風(fēng)不實(shí)、工作不力，不僅會(huì)影響各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)，影響全省發(fā)展大局，還會(huì)破壞黨和政府在人民群眾中的形象，甚至危及政權(quán)的穩(wěn)固。我們對當(dāng)前工作作風(fēng)中存在的突出問題，一定要有清醒的認(rèn)識，采取更加有力的措施切實(shí)予以解決。
二、圍繞好中求快、快中保好，狠抓關(guān)鍵措施的落實(shí)
今年以來，全省上下深入貫徹落實(shí)省委、省政府的各項(xiàng)工作部署，按照“抓早、抓實(shí)、抓到位”的要求，一手抓抗擊凝凍災(zāi)害，一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全省累計(jì)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值3565億元，同比增長144%；省內(nèi)電網(wǎng)供電量和工業(yè)用電量同比分別增長557%和522%；財(cái)政總收入和一般預(yù)算收入同比分別增長384%和418%。在遭遇嚴(yán)重自然災(zāi)害的情況下，這些成績來之不易，為實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”和完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了較好的基礎(chǔ)。
抓好今年工作的落實(shí)，總的要按照全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略工作會(huì)議和省第十一屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議作出的決策部署，按照《省人民政府關(guān)于印發(fā)2011年50項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)分解落實(shí)方案的通知》的要求，由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和帶隊(duì)督查，各有關(guān)部門、單位和具體的責(zé)任人負(fù)責(zé)抓落實(shí)。各地、各有關(guān)部門要把50項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)列入年度績效目標(biāo)，牽頭單位、責(zé)任單位和相關(guān)市（州、地）要協(xié)調(diào)抓好落實(shí)，省政府督查室要會(huì)同有關(guān)單位和地區(qū)適時(shí)進(jìn)行跟蹤督查，及時(shí)報(bào)告進(jìn)展情況。對工作滯后或完不成工作任務(wù)的單位和地方，要進(jìn)行通報(bào)和問責(zé)。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下其中六個(gè)方面的工作：
（一）努力擴(kuò)大投資，以投資的快速增長拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展
對今年確定的4500億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)，要逐一分解量化到具體項(xiàng)目上，以扎實(shí)有力的工作措施保障任務(wù)的完成。
一是要狠抓項(xiàng)目實(shí)施
今年全省安排重點(diǎn)項(xiàng)目900個(gè)，要搞好項(xiàng)目前期研究和規(guī)劃設(shè)計(jì)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和會(huì)商會(huì)辦，切實(shí)解決立項(xiàng)難、環(huán)評難、供地難、拆遷難、融資難和推進(jìn)慢等問題，努力完成更多的投資計(jì)劃，爭取早日建成發(fā)揮效益。每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都要明確具體責(zé)任人，特別是快速鐵路、高速公路項(xiàng)目，要鎖定開工日期和最后工期，倒排時(shí)間，實(shí)時(shí)調(diào)度進(jìn)展情況，及時(shí)解決存在問題，確保質(zhì)量、確保工期、確保安全、確保廉政。
二是要積極爭取國家支持
省政府各部門特別是經(jīng)濟(jì)部門的主要負(fù)責(zé)人要帶頭到國家有關(guān)部委去多匯報(bào)、多溝通。對要爭取國家支持的重點(diǎn)項(xiàng)目，除主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥外，還要指定一位副職專門負(fù)責(zé)。必要時(shí)由副省長或我?guī)ш?duì)去匯報(bào)，特別重大的項(xiàng)目記、省長一起跑。在爭取國家支持的過程中，要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究國家政策，摸清預(yù)算安排，有的放矢地提出意見和建議，做到要求對路、要求合理；要搞準(zhǔn)辦事環(huán)節(jié)和工作流程，做到環(huán)環(huán)相扣、所托得人；要放下架子，虛心請教，做到敲得進(jìn)門、找得到人、辦得成事。
三是要全方位開展招商引資
去年下半年以來，省里開展了包括面向央企的一系列招商引資活動(dòng)，各地也按照省里的部署，大力加強(qiáng)招商引資，取得了積極成效。要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再接再厲、乘勢而上，努力擴(kuò)大招商引資規(guī)模和戰(zhàn)果。要盡快出臺省直相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商引資的意見，列出招商引資項(xiàng)目清單，并把項(xiàng)目落實(shí)到具體的責(zé)任人。對各級政府和政府各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)的招商引資任務(wù)，要逐一督辦。上旬省里將在舉辦一次對外招商引資活動(dòng)，8、9月份在舉辦一次全國性的投資和貿(mào)易洽談會(huì)，目前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行，各（州、地）要把參會(huì)項(xiàng)目選好，把前期工作做扎實(shí)，爭取在這兩次活動(dòng)中有更大收獲。要抓好招商引資簽約項(xiàng)目的落實(shí)，加強(qiáng)跟蹤，搞好協(xié)調(diào)。
省發(fā)改委、省商務(wù)廳要建立市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資調(diào)度考核機(jī)制，抓緊形成文件，統(tǒng)一公布，年終考核。要把招商引資項(xiàng)目落地、開工、投資完成額和形成產(chǎn)能作為衡量招商引資工作成效的最終標(biāo)準(zhǔn)，確保招商引資工作取得實(shí)效。四是要鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資。省發(fā)改委、省經(jīng)信委要抓緊組織有關(guān)部門研究起草省政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展新36條的意見和鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的政策措施，省委、省政府將于一季度末召開全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)。五是要努力擴(kuò)大信貸規(guī)模。省政府金融辦已開始組建，要抓緊掛牌，盡快開展工作，力爭全省貸款余額增長速度高于全國平均水平、高于全省經(jīng)濟(jì)增長速度，縮小存貸差。六是要?jiǎng)?chuàng)新融資方式。實(shí)施“企業(yè)上市助推行動(dòng)計(jì)劃”，加強(qiáng)對擬上市企業(yè)的指導(dǎo)和幫助。加快組建工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、旅游等投融資平臺，增強(qiáng)融資能力。
（二）實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展引領(lǐng)三次產(chǎn)業(yè)全面提速
要圍繞發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)由粗放型增長向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變，加快工業(yè)產(chǎn)品從原材料粗加工向精深加工和配套加工轉(zhuǎn)變，加快工業(yè)企業(yè)由小到大、由弱到強(qiáng)轉(zhuǎn)變。按照這“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求，今年重點(diǎn)要抓好六項(xiàng)工作。
一是要大力調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)
積極引進(jìn)省外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，推進(jìn)資源性產(chǎn)品的精深加工，特別在鋁的精深加工上今年要有新的重大突破。同時(shí)，要在載重汽車、通用飛機(jī)、礦山機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌箜?xiàng)目，盡快打開工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的局面。
二是要加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)
實(shí)施“產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”，抓緊編制完成覆蓋全省的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，開工建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)要充分體現(xiàn)集約節(jié)約和環(huán)保的要求，用地盡可能多用荒山、荒坡，盡量少占耕地。污水和垃圾處理等環(huán)保設(shè)施必須同步建設(shè)，并與工業(yè)項(xiàng)目同時(shí)投入使用，爭取在園區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)零排放。對發(fā)展勢頭好的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，可以申報(bào)省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，省財(cái)政給予1000萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
三是要切實(shí)保障要素供給
今年新開工的項(xiàng)目特別是工業(yè)項(xiàng)目比較多，用地需求量大，省國土資源廳要加強(qiáng)與國土資源部的溝通匯報(bào)，確保下達(dá)我省建設(shè)用地指標(biāo)40萬畝，力爭45萬畝。對重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目用地實(shí)行點(diǎn)供，對經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和威寧縣建設(shè)用地實(shí)行直供。要加強(qiáng)能源調(diào)度，電力、煤炭優(yōu)先保證省內(nèi)需求。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，上半年要編制完成重要資源開發(fā)利用和電源點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃，通過公開招標(biāo)競標(biāo)選擇開發(fā)主體。
四是要努力壯大企業(yè)規(guī)模
堅(jiān)持走大項(xiàng)目帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大企業(yè)支撐大基地建設(shè)的路子，實(shí)施“百億元企業(yè)培育行動(dòng)計(jì)劃”，鼓勵(lì)和支持各種所有制企業(yè)特別是國有企業(yè)進(jìn)行整合重組，推動(dòng)大企業(yè)集團(tuán)對原材料和能源等要素、上下游產(chǎn)品和市場渠道等環(huán)節(jié)進(jìn)行組合，形成圍繞大企業(yè)、大集團(tuán)協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)集群。今年要新增2戶以上銷售收入超百億元的企業(yè)。
五是要通過工業(yè)發(fā)展擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)
就業(yè)是民生之本，在我省，改善民生最重要的是要增加社會(huì)就業(yè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要把增加就業(yè)作為一項(xiàng)重要目標(biāo)，抓住東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，加快引進(jìn)一批勞動(dòng)密集型企業(yè)，并根據(jù)不同的行業(yè)，明確到我省投資的企業(yè)應(yīng)招用本地員工的比例。積極實(shí)施“萬戶小老板創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”，鼓勵(lì)和支持全民創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)辦公司，通過創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
六是要加快建立和完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)和通報(bào)制度
要把用電量、工商稅收、就業(yè)人數(shù)的增長作為衡量各地工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的重要內(nèi)容，納入對各地的考核指標(biāo)體系。同時(shí)，還要密切關(guān)注和研判存貸款增量等反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的指標(biāo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的矛盾和問題，及時(shí)通報(bào)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要指標(biāo)完成情況，形成你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。省委、省政府將在6月份召開全省第一次工業(yè)投資項(xiàng)目現(xiàn)場觀摩會(huì)議，省經(jīng)信委要抓緊籌備，把觀摩項(xiàng)目選好。
（三）實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，以城市的加快發(fā)展促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展
按照上個(gè)月召開的全省城鎮(zhèn)化推進(jìn)大會(huì)精神，今年的城鎮(zhèn)化工作要做到“兩個(gè)突出”、“兩個(gè)強(qiáng)化”、“一個(gè)高度重視”。兩個(gè)突出：
一是要突出重點(diǎn)
著力抓好黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)和城市群發(fā)展戰(zhàn)略研究和規(guī)劃編制工作，加快形成以貴陽為中心的黔中城市群，使之成為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“火車頭”和“發(fā)動(dòng)機(jī)”。黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃要區(qū)分核心區(qū)、帶動(dòng)區(qū)和輻射區(qū)，同時(shí)要將黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展與支持其他少數(shù)民族地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展同步考慮。
二是要突出特色
我省地形地貌復(fù)雜、資源稟賦差異大、民族文化多樣，城鎮(zhèn)建設(shè)一定要突出自然、歷史、文化和民族特色，堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游，走有特色、集約型、多樣化的山區(qū)城鎮(zhèn)化道路，不能千城一面。兩個(gè)強(qiáng)化：
(1)是要強(qiáng)化規(guī)劃
抓緊做好新一輪全省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃修編，并加快推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃全覆蓋。各級政府要把城鄉(xiāng)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，作出專項(xiàng)安排，確保規(guī)劃編制工作順利進(jìn)行。建立和完善城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和督察制度，規(guī)劃一經(jīng)確定，必須堅(jiān)決執(zhí)行，任何人都不得隨意更改。
(2)是要強(qiáng)化管理
堅(jiān)持建管并重，創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制，著力解決城市擁堵、臟亂差等突出問題，營造適宜居住、適宜創(chuàng)業(yè)的城市環(huán)境。今年要在全省組織開展衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市、文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，調(diào)動(dòng)各地加強(qiáng)城市管理、提升城市品位的積極性。一個(gè)高度重視：就是要高度重視促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
當(dāng)前，我省正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)階段，房地產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長勢頭，對固定資產(chǎn)投資和稅收的增長作出了重要貢獻(xiàn)。年，我省房地產(chǎn)業(yè)完成投資6479億元，增長452%，占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的24%；全省地稅系統(tǒng)組織房地產(chǎn)稅收6538億元，增長7444%，占全省地稅收入的1749%，對全省地稅的增收貢獻(xiàn)率達(dá)到3268%，也就是全省地稅收入每增加100元，其中有3268元來源于房地產(chǎn)稅。但我們也要看到，當(dāng)前國家大的方針是要加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場調(diào)控，穩(wěn)定市場預(yù)期，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。今年總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，對進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作進(jìn)行了部署。國務(wù)院辦公廳還下發(fā)了新“國8條”。對國務(wù)院調(diào)控房地產(chǎn)市場的政策措施，包括廉租住房和公租房等保障性住房建設(shè)，我們要抓好落實(shí)。這不僅是保證政令暢通的需要，也是保障民生的要求。同時(shí)，我們也要看到，未來五年我省城鎮(zhèn)化率要從31%提高到40%，也就是將要有360萬左右農(nóng)村居民轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用瘢瑢ψ》康男枨蠛艽蟆Ｎ覀円獜倪@一實(shí)際出發(fā)，在嚴(yán)格控制房價(jià)過快上漲的同時(shí)，千方百計(jì)滿足人民群眾的住房需求。今年房地產(chǎn)開發(fā)投資要確保完成670億元。
（四）圍繞增加農(nóng)民收入，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，必須堅(jiān)持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”，通過工業(yè)化和城鎮(zhèn)化推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。當(dāng)前我省推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，重點(diǎn)是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。我省作為一個(gè)山區(qū)省份，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨不少困難。一方面，受自然條件的限制，耕地貧瘠破碎，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，交通物流不暢；另一方面，農(nóng)民的文化素質(zhì)不高，商品經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng)，缺乏必要的調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的知識和技能。但不加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化都無從談起。因此，我們要克服一切困難，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下，努力在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得新的更大成效。
一是要以市場為導(dǎo)向
引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民因地制宜調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，什么賺錢就發(fā)展什么，特別是要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益好又能夠連片開發(fā)、規(guī)模生產(chǎn)的特色農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積和草地生態(tài)畜牧業(yè)、特種養(yǎng)殖規(guī)模，努力探索山地農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子。
二是要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
水利、交通、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是要深入貫徹今年中央一號文件精神，加快農(nóng)田水利建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物化投入，改善農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件。同時(shí)，要高度重視農(nóng)產(chǎn)品的儲藏及銷售，抓好農(nóng)產(chǎn)品預(yù)冷、保鮮等設(shè)施建設(shè)，延長農(nóng)產(chǎn)品銷售期。提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工率，提升市場價(jià)格。
三是要加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)
通過加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，不僅要提高農(nóng)民勞動(dòng)技能，引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，而且要幫助農(nóng)民群眾打破小農(nóng)經(jīng)濟(jì)觀念，增強(qiáng)商品意識，按照市場需求進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。今年要整合面向農(nóng)民的各種培訓(xùn)資源，增加培訓(xùn)投入，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，確保轉(zhuǎn)移培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力50萬人。四是要培育農(nóng)民專業(yè)合作社。支持有技術(shù)、懂經(jīng)營、威信高的農(nóng)村領(lǐng)頭人組織發(fā)展專業(yè)合作社，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快增收致富步伐。《政府工作報(bào)告》還提出了“促農(nóng)增收十大措施”，有關(guān)部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。
（五）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)力突破發(fā)展瓶頸
今年要力爭完成鐵路投資400億元，新增鐵路通車?yán)锍?10公里，在建里程1600公里；公路投資518億元，新增高速公路通車?yán)锍?94公里，在建里程2555公里；水利投資150億元，完成275座病險(xiǎn)水庫治理，實(shí)施煙水配套工程110萬畝，新增有效灌溉面積130萬畝、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田42萬畝。圍繞完成上述任務(wù)，要加快征地拆遷工作進(jìn)度，項(xiàng)目所在地政府和省各有關(guān)部門要強(qiáng)化征地拆遷的組織領(lǐng)導(dǎo)，既要做好群眾的動(dòng)員引導(dǎo)工作，又要依法依規(guī)落實(shí)征地拆遷、移民安置和社會(huì)保障政策，維護(hù)好被征地群眾的合法權(quán)益。要千方百計(jì)落實(shí)建設(shè)資金，今年我省需籌措鐵路建設(shè)資金140億元、公路建設(shè)資金360億元、水利建設(shè)資金70億元左右，壓力非常大。財(cái)政要進(jìn)一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，盡可能增加投入；同時(shí)要加快融資平臺建設(shè)，多方籌集資金。春節(jié)前省政府已經(jīng)討論了省水利投資集團(tuán)有限責(zé)任公司組建方案，方案經(jīng)省委審定后，要抓緊啟動(dòng)實(shí)施。要特別強(qiáng)調(diào)的是，我們確定“十二五”期間新增鐵路通車?yán)锍?000公里左右，去年底我省鐵路在建里程只有1216公里，還有近1800公里鐵路需要開工。我省地質(zhì)條件復(fù)雜，鐵路建設(shè)工期相對較長，如果我們不在最近一兩年內(nèi)抓緊開工一批鐵路項(xiàng)目，“十二五”的目標(biāo)任務(wù)就很難完成。因此，有關(guān)部門要加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度，積極到鐵道部和國家發(fā)改委等部委去匯報(bào)、溝通，爭取國家對我省通道性鐵路項(xiàng)目建設(shè)給予更大支持，確保今年開工建設(shè)畢節(jié)至六盤水、畢節(jié)至遵義等鐵路。對已開工建設(shè)的鐵路項(xiàng)目，要倒排時(shí)間，加快推進(jìn)。另外，近年來我省高速公路建設(shè)取得了顯著成績，但是打通連接周邊省份高速公路通道的任務(wù)仍然很重。全省規(guī)劃的22條出省高速公路通道中，已打通的只有5條，在建6條，還有11條未開工。請曉東同志組織有關(guān)部門對這些省際通道建設(shè)中需要解決的問題進(jìn)行梳理，提出意見，逐一與周邊兄弟省區(qū)市溝通，爭取他們的理解和支持，早日啟動(dòng)剩余11條出省通道建設(shè)。
（六）抓好“十大民生工程”的實(shí)施，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題
今年的“十大民生工程”項(xiàng)目共150項(xiàng)，其中可以量化投資的132項(xiàng)，初步概算投資8234億元，各項(xiàng)任務(wù)年初已分解下達(dá)。各地、各有關(guān)部門要加大資金籌措和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，強(qiáng)化督促檢查，按時(shí)完成年度工作任務(wù)，切實(shí)兌現(xiàn)承諾。按照副總理的要求，保民生最重要的是要保基本，把群眾生活最基本的安全網(wǎng)打牢。今年要突出抓好以下工作：
一是解決部分農(nóng)村貧困人口季節(jié)性缺糧問題
目前我省還有部分農(nóng)村貧困人口存在季節(jié)性缺糧，省民政廳已作了初步調(diào)查摸底，請維光同志再組織省民政廳、省扶貧辦等部門深入調(diào)查研究，拿出切實(shí)可行的解決辦法，在一季度建立起對低保缺糧戶基本口糧的定期供應(yīng)制度。
二是農(nóng)村危房改造
今年我省要新增改造40萬戶農(nóng)村危房，加上正在改造的7萬戶，總量達(dá)到47萬戶，比去年大幅增加，任務(wù)十分艱巨。請曉東同志牽頭，進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)，協(xié)調(diào)解決好資金、設(shè)計(jì)、建材、施工力量等方面的問題，保質(zhì)保量按時(shí)完成。今年省里要集中力量抓30個(gè)農(nóng)村危房改造示范村，請省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳盡快拿出具體方案并組織實(shí)施。
三是全面實(shí)施失地農(nóng)民和水庫移民生活保障制度
這項(xiàng)制度雖然已經(jīng)制定，但還未得到很好的落實(shí)。請國強(qiáng)同志組織省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省移民局等部門抓緊調(diào)研，最遲要在上半年內(nèi)提出健全完善和全面實(shí)施失地農(nóng)民和水庫移民生活保障制度的具體辦法。
四是解決農(nóng)村飲水問題
對我省水利建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、石漠化治理綜合規(guī)劃，一邊要積極爭取國家早日批準(zhǔn)實(shí)施，一邊要抓緊明確一批具備條件的重大項(xiàng)目，爭取國家有關(guān)部門支持今年開工建設(shè)，不能坐等。今年要確保20個(gè)、力爭32個(gè)中型骨干水源工程開工建設(shè)。同時(shí)，要爭取水利部將我省人均半畝基本口糧田建設(shè)納入國家規(guī)劃，繼續(xù)抓好民生水利工程的實(shí)施，確保今年新增解決300萬農(nóng)村人口飲水安全問題。
五是進(jìn)一步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療政府籌資標(biāo)準(zhǔn)和人均公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)
今年國家將把新型農(nóng)村合作醫(yī)療政府籌資標(biāo)準(zhǔn)由120元提高到200元，把人均公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)由15元提高到25元，新增部分國家負(fù)責(zé)80%，地方負(fù)責(zé)20%。近期國家將召開會(huì)議進(jìn)行部署，省財(cái)政廳和省衛(wèi)生廳要按照國家要求切實(shí)抓好落實(shí)，把我省該負(fù)擔(dān)的資金準(zhǔn)備好。
六是擴(kuò)大新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍
目前，我省已有27個(gè)縣納入試點(diǎn)范圍，省人力資源社會(huì)保障廳要繼續(xù)積極向國家反映，爭取年內(nèi)將更多的國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣納入試點(diǎn)范圍。
七是大力加強(qiáng)城市廉租住房、公共租賃住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造
今年分配我省城市保障性住房2362萬套，必須確保完成。其中，要新建廉租住房688萬套、新增租賃補(bǔ)貼362萬戶，新建公共租賃住房222萬套。要切實(shí)加大城市和工礦區(qū)等各類棚戶區(qū)的改造力度，早日使住在棚戶區(qū)的居民遷入新居，今年要完成各類棚戶區(qū)改造779萬套。
八是加快鄉(xiāng)村油路建設(shè)
目前我省還有70%的建制村和3%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)未通油路，請國強(qiáng)同志組織省交通運(yùn)輸廳研究提出具體的資金籌措方案，加快建設(shè)進(jìn)度，確保今年新增50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路。
我在“兩會(huì)”前就修改《政府工作報(bào)告》召開座談會(huì)征求意見的過程中，一些同志特別是基層代表還提出了許多很好的意見和建議，這些意見和建議大部分都吸收到了報(bào)告中，比如為學(xué)校配備校醫(yī)，為寄宿制學(xué)校配備管理人員等，就是基層代表提出的。對這些工作，各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好落實(shí)，切實(shí)兌現(xiàn)向人民代表的承諾。
三、圍繞提高執(zhí)行力和公信力，切實(shí)加強(qiáng)政府作風(fēng)建設(shè)
去年總記在談到工作時(shí)特別強(qiáng)調(diào)：“要把事情辦好，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子，領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)鍵在作風(fēng)。”從今年開始，我們步入了“十二五”發(fā)展新時(shí)期。新的歷史起點(diǎn)、新的發(fā)展階段、新的工作任務(wù)意味著我們將面臨新的更大考驗(yàn)，政府工作必須有新辦法、新舉措、新氣象。我們要按照“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮、廉潔”的要求，下大力開展好“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，努力提高執(zhí)行力和公信力。
第一，要勤于政務(wù)、狠抓落實(shí)
為盡快縮小與全國的差距，省委、省政府按照加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的主基調(diào)，提出了“十二五”和今年我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和工作任務(wù)，這些目標(biāo)任務(wù)體現(xiàn)了積極進(jìn)取、自我加壓的精神，具有很強(qiáng)的挑戰(zhàn)性。全省政府系統(tǒng)的同志一定要把心思和精力放在工作上，始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、“干”字當(dāng)頭，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，只爭朝夕，勤勉盡職，背水一戰(zhàn)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。要加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部在其位就要謀其政、成其事，分工就要負(fù)責(zé)、負(fù)責(zé)就要到位、到位就要把工作做好，爭取做到極致。對省委、省政府作出的重要決策部署，部門和地方主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)，帶頭抓好落實(shí)、抓出成效；對日常和臨時(shí)性的工作安排，主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要親自督促和把關(guān)，按規(guī)定的時(shí)限保質(zhì)保量完成。要切實(shí)克服干工作不用心、不專心、不盡心，沉不下心的問題，接到工作任務(wù)，不能拖拖拉拉、松松垮垮，不能一級推一級、一推了事，誰也不負(fù)責(zé)、不把關(guān)，事到臨頭，敷衍應(yīng)付。
第二，要聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)
戰(zhàn)同志春節(jié)前赴威寧縣迤那鎮(zhèn)開展“四幫四促”活動(dòng)，吃住在農(nóng)家，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，給我們樹立了榜樣。全省政府系統(tǒng)供職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)戰(zhàn)同志的工作作風(fēng)，帶著感情、帶著責(zé)任下基層、進(jìn)農(nóng)家，了解真實(shí)情況，搞清楚老百姓到底需要什么，使我們提出的發(fā)展思路、作出的工作部署、出臺的政策措施更加符合實(shí)際、更加符合人民群眾愿望，并切實(shí)幫助基層和群眾解決實(shí)際困難和問題。要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，多做改善民生、增加福祉的事，把工作的成效體現(xiàn)在加快發(fā)展上，體現(xiàn)在讓人民群眾得到更多的實(shí)惠上，千萬不能嘩眾取寵，搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭薄ＲJ(rèn)真研究在新形勢下推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新的辦法和做好新形勢下群眾工作的思路和舉措，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為推動(dòng)又好又快、更好更快發(fā)展凝聚強(qiáng)大力量。
第三，要開拓進(jìn)取、敢于擔(dān)待
堅(jiān)持把發(fā)展作為解決所有問題的關(guān)鍵，把中央的路線方針政策與我省實(shí)際結(jié)合起來，既要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央的路線方針政策，保證政令暢通；又要從我省發(fā)展的階段性特征出發(fā)，有所區(qū)別、靈活變通。要吃透、用足、用活國家的發(fā)展政策，凡屬權(quán)限范圍內(nèi)的事就要放手干、大膽干，不能瞻前顧后、畏首畏尾，等上面發(fā)指令。要著力營造“發(fā)展要快、風(fēng)氣要正、作風(fēng)要實(shí)、干部要干”的良好政治生態(tài)環(huán)境，對工作不在狀態(tài)、推動(dòng)發(fā)展不力、打不開工作局面的領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行調(diào)整，做到發(fā)展壓力級級傳遞、工作動(dòng)力層層提升。
第四，要依法行政、廉潔從政
堅(jiān)持把依法行政作為政府工作的基本準(zhǔn)則，用法律手段解決問題、推動(dòng)發(fā)展。堅(jiān)決糾正行政執(zhí)法中的執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究和亂執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、執(zhí)法謀私等突出問題，做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。全面推進(jìn)政務(wù)公開，讓人民群眾更好地了解政府運(yùn)行、更廣泛地參與政府管理、更直接地監(jiān)督政府行為。大興勤儉節(jié)約、艱苦樸素之風(fēng)，堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi)。切實(shí)加強(qiáng)對政府工作人員的教育、管理和監(jiān)督，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的隊(duì)伍。深入開展反腐倡廉工作，依法嚴(yán)懲腐敗分子。
今年要為“十二五”開好局、起好步，關(guān)鍵是一季度要實(shí)現(xiàn)“開門紅”。已經(jīng)有了一個(gè)好的開頭，希望大家再接再厲，集中精力抓好工作，做到以旬保月、以月保季、以季保年。
一要抓好投資
要及時(shí)下?lián)芙ㄔO(shè)資金，加快在建工程項(xiàng)目進(jìn)度，確保一季度完成固定資產(chǎn)投資900億元。其中，以政府為主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施投資完成280億元、農(nóng)村投資完成120億元，工業(yè)投資完成150億元。
二要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)
重點(diǎn)做好煤電油氣運(yùn)協(xié)調(diào)，增加生產(chǎn)、搞好調(diào)配、保障供給，電煤供應(yīng)確保1360萬噸，省內(nèi)售電量確保173億千瓦時(shí)。
三要抓好春耕春播
在搞好玉米、馬鈴薯種植的基礎(chǔ)上，切實(shí)抓好“菜藍(lán)子”工程建設(shè)，新建茶園10萬畝、新增干鮮果品種植面積27萬畝、種草24萬畝。保證種子、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)。做好動(dòng)物疫病防控。
四要抓好價(jià)格監(jiān)管
切實(shí)保障主要農(nóng)產(chǎn)品、基本生活必需品、重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應(yīng)，確保不脫銷、不斷檔。加強(qiáng)流通體系建設(shè)，切實(shí)降低流通成本。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)運(yùn)銷銜接，暢通鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”。強(qiáng)化價(jià)格執(zhí)法，嚴(yán)肅查處惡意炒作、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等不法行為。認(rèn)真落實(shí)對大中專院校家庭困難學(xué)生和學(xué)生食堂增加補(bǔ)貼的政策，保持學(xué)生食堂飯菜價(jià)格基本穩(wěn)定。安排好農(nóng)村寄宿制學(xué)校學(xué)生的生活。
五要抓好財(cái)稅金融工作
民生等方面的重點(diǎn)財(cái)政支出要按時(shí)足額撥付到位。大力壓縮一般性支出，切實(shí)降低行政成本。引導(dǎo)商業(yè)銀行著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持，把信貸資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、中小企業(yè)和“三農(nóng)”等領(lǐng)域，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。
六要抓好安全生產(chǎn)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大責(zé)任追究力度。加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，查找隱患，堵塞漏洞，堅(jiān)決遏制各類重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，及時(shí)排查、調(diào)處、化解各種社會(huì)矛盾，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
同志們，做好今年的各項(xiàng)工作，為“十二五”發(fā)展開好局、起好步，意義重大，任務(wù)繁重。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡同志為總記的黨中央周圍，高舉發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗的旗幟，在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)又好又快、更好更快發(fā)展!