供銷社工作發展會議發言稿范文

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今年是新一輪西部大開發的起步之年，也是實施“十二五”規劃的開局之年，做好今年的各項工作，意義重大，事關長遠。為深入貫徹十七屆五中全會、中央農村工作會議、中央經濟工作會議和省委十屆十次全會、全省經濟工作會議精神，全省供銷社工作會議在這里召開，對于回顧總結“十一五”時期供銷社工作取得的成績和經驗，分析研究當前面臨的新形勢新任務，科學謀劃今年和“十二五”時期供銷社各項工作具有極其重要的意義。剛才，張達偉主任傳達了總社五屆二次理事會議精神，王川徽副主任作了工作報告。過去的五年，是全省供銷部門艱苦創業，艱苦奮斗，無私奉獻，成效顯著的五年，通過廣大供銷社系統干部職工的奮力拼搏，年全省供銷社銷售總額達到了54．6億元，利潤總額達3778萬元，上繳稅費6249萬元。在此，我代表省人民政府對全省供銷社系統干部職工表示親切的慰問，對這幾年來所取得的成績表示熱烈的祝賀。下面，我講幾點意見：

一、“十一五”期間，供銷社改革發展為我省“三農”工作作出了積極貢獻

“十一五”時期是全省農業生產連獲豐收、農村民生加快改善、農民收入較快增長的五年，也是供銷社夯實基礎、激發活力、提升實力、完善經營網絡、增強服務功能的五年。五年來，在省委、省政府的正確領導下，在各級各有關部門的共同努力下，全省供銷社圍繞“三農”工作，大力構建農村現代流通服務網絡，努力創新農民合作經濟組織，積極參與農業產業化經營，在發展現代農業、促進農民增收、建設社會主義新農村、構建和諧社會等方面發揮了重要作用，取得了顯著成效。

（一）全力保障農資供應，為全省農業生產做出重要貢獻

供銷社是黨和政府聯系農民的橋梁和紐帶，是推動農村經濟社會發展的重要力量。“十一五”期間，全省供銷社始終把農資供應作為工作的重中之重，平均每年化肥銷售量都在100萬噸以上，市場占有率達到75％以上。在我省遭受百年不遇的雪凝、干旱災害面前，供銷部門按照省委、省政府的統一部署，依托自身職責，急“三農”工作之所急，想“三農”工作之所需，深入到第一線，積極組織農資貨源，全力保障化肥供應，做到了化肥供應質量好、貨源足、品種全、價格低、入戶快。據統計，年銷售化肥159．38萬噸，創歷史新高，有效降低了農業生產成本，減輕了農民負擔，給農民了帶來實惠。

（二）加快推進“新網工程”建設，有效拉動農村消費

五年來，全省各級供銷社以農村市場為重點，以便民惠民為目的，以現代經營方式為手段，加快推進“新網工程”建設，取得了可喜可賀的成效。“十一五”期末，全省供銷社經營服務網點達到16000余個，“新網工程”經營服務網絡覆蓋了全省80％的鄉鎮和65％的行政村，為保障農業生產，拉動和擴大農民消費，提供農村勞動力就業崗位，促進農村經濟繁榮發揮了重要作用。

（三）積極參與農業產業化經營，社有企業活力增強

供銷社結合自身經營優勢和特點，改變了過去單純組織商品購銷的經營格局，積極參與農業產業化經營，培育龍頭企業，初步形成“龍頭企業＋專業合作社組織＋農戶”的產業化經營模式；興辦農副產品交易市場，有力促進農產品流通；積極領辦各類開發項目，大力發展種植業、養殖業和以農副產品為主的加工業，延長產業鏈條，助農增收。據統計，截止年底，全省供銷社系統有較強帶動力的龍頭企業共25家。社有企業的面貌發生了巨大的變化，重新煥發了生機和活力，逐步走出了低谷，進入嶄新的發展階段。

（四）加速發展農村合作經濟組織，提高農民組織化程度

針對農村經濟發展中出現的新情況和新矛盾，全省供銷社充分發揮“合作經濟”體制優勢，采取領辦、牽頭承辦、指導協辦等多種形式引領農民興辦各類新型合作經濟組織和行業協會，促進了當地農業特色優勢產業的發展壯大。據統計，全省供銷社系統各類專業合作經濟組織年共實現銷售收入13．3億元，助農增收3．6億元，并通過化肥降價供應、村級綜合服務站安排就業崗位等方式，間接助農增收9億多元。

二、緊緊圍繞“十二五”時期“三農”工作新思路

全面推動供銷社事業跨越式發展黨的十七屆五中全會明確提出，要在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化。為貫徹落實好“三化同步”重大部署，省委、省政府明確提出了加速發展、加快轉型、推動跨越的主基調，重點實施工業強省戰略和城鎮化帶動戰略，大力提高農業產業化和服務業發展水平。供銷社作為黨和政府做好“三農”工作的重要抓手，大有文章可做，大有潛力可挖，要緊緊圍繞新形勢和新任務，進一步解放思想，務實創新，真抓實干，奮力拼搏，以更加飽滿的精神狀態，找準定位，謀劃發展，高標準高質量地完成各項工作任務。

（一）以“新網工程”建設為著力點，積極挖掘農村需求，努力擴大農村消費

供銷社根在農村、連接城鄉、貼近農民，熟悉農村市場動向和農民需求，經營網絡完善，營銷隊伍完整，在發展現代農業、開拓農村市場、助農增收中具有突出優勢，占有先機，大有可為。推進“新網工程”建設，要堅持統籌規劃、科學發展的原則，采取改造與新建并舉，開放辦社與聯合發展并重的方式，實現網絡與農業龍頭企業、農民專業合作社以及城鎮消費市場的對接，促進工業品下鄉、農產品進城。重點要在構建五大現代經營服務網絡上下功夫：一是加強農資現代經營服務網絡建設。重點培育區域性農資骨干企業，繼續完善農資倉儲物流基礎設施，建設區域農資配送中心，大力發展農資連鎖經營，做好農資儲備和調劑，保障農資供應和質量安全。二是加快發展農村日用消費品現代經營服務網絡。通過改造升級、新建擴建等形式，培育發展一批日用消費品連鎖骨干企業，實施“小超市、大連鎖”發展戰略，逐步形成縣有配送中心、鄉有超市、村有服務站的連鎖經營體系，拓寬經營服務領域，提高網絡效能。三是加速構建農副產品現代購銷服務網絡。不斷提升農產品交易市場檔次和服務功能，大力發展優勢產業和特色產品，加強農產品產銷銜接，提高農產品流通效率，形成多元化、連鎖化、城鄉互動的經營服務網絡，帶動農民致富。四是積極參與再生資源回收利用網絡建設。規范建設社區和村鎮回收網點、專業化分揀中心、區域集散交易市場和綜合利用處理基地，建立回收、分揀和加工利用一體化經營的再生資源回收利用體系，實現再生資源產業化經營、資源化利用和無害化處理。五是積極推進農村信息化服務網絡。努力搭建農村市場信息服務網絡平臺，為農村物流配送中心、鄉村超市和農民專業合作經濟組織提供信息服務，實現商品配送、統計管理、電子結算、網上交易、市場信息等聯網服務功

能。

（二）以農村新型合作經濟組織建設為突破口，提升行業協會影響作用，提高農民進入市場的組織化程度

在家庭承包經營基礎上發展農民專業合作組織，健全農業社會化服務體系，是轉變農業發展方式的重要內容，是完善農村基本經營制度的重要途徑。一是要因地制宜采取多種方式，積極領辦、協辦農民專業合作社，提高農民組織化程度，幫助農民開拓市場，推進農業規?；N養、標準化生產、品牌化經營、產業化發展，提高農產品質量安全水平和市場競爭力，推進農民專業合作社產銷一體化協調發展，提高農民專業合作社的吸引力、凝聚力和帶動力。二是要積極組建行業協會、農產品經紀人協會，不斷提升協會的行業代表性和社會影響力，適應農村經濟結構、產業結構和種植結構的調整，逐步在組織展銷、貿易談判及制定產業政策、行業規劃、產品標準等方面發揮行業協會和農協組織的積極作用。

（三）以完善供銷社組織體系為支撐點，強化供銷社為農服務功能，努力提高為農服務水平

各級供銷社要從以下幾個方面加強體系建設：一是要突出加快縣級供銷社的改革發展。加快縣級供銷社改革發展，對于建立和完善縣域經營服務網絡、夯實為農服務基礎、提升供銷社競爭力和影響力具有重要的現實意義。各縣級人民政府要加強對本地供銷社改革發展的關注和扶持，縣級供銷社也要加強自身建設，不斷增強服務功能，努力提升為農服務的本領。二是要大力發展專業合作社。要廣泛吸納各類合作經濟組織、龍頭企業、專業大戶共同發展農民專業合作社，為農民專業合作社搭建服務平臺，為農民提供專業服務，并充分發揮各種行業協會、合作經濟組織聯合會、農產品經紀人協會的作用，增強行業協會面向行業、面向社會提供公共服務能力，不斷拓寬服務空間。三是要進一步深化社有企業改革。要積極培育龍頭企業，圍繞供銷社傳統業務和當地優勢產業，大力發展生產、流通、加工型企業，通過資源整合、改造重組和股份合作等形式，加快培育一批具有較強輻射帶動力和市場競爭力的骨干企業，強化龍頭帶動作用。四是要大力創辦農村綜合服務組織。各級供銷社要著眼產業分布和人口聚居變化，統籌服務網絡建設，優化綜合服務組織和網點區域布局，采取政府引導，多方參與，整合資源，市場運作的原則，加快建設主體多元、功能完備、便民實用的農村綜合服務組織，大力發展村級綜合服務站，拓展服務領域，創新服務方式，提高服務水平，滿足農民生產生活的多種需求。五是要探索構建融資服務平臺。要鼓勵供銷社的企業法人按照市場準入條件參與組建村鎮銀行、小額貸款公司和信用擔保公司，支持供銷社領辦的農民專業合作社開展農村資金互助社和互助合作保險業務試點。

三、抓好政策落實

為供銷社改革發展創造良好的外部環境《國務院關于加快供銷社改革發展的若干意見〕和《省人民政府關于進一步加快供銷社改革發展的實施意見，是指導當前和今后一個時期供銷社改革發展的綱領性、指導性文件，具有很強的針對性和操作性。各地各有關部門一定要進一步強化措施，認真抓好貫徹落實。

（一）切實把供銷社工作納入當地經濟社會發展的總體規劃

各級政府要高度重視和發揮供銷社在“三農”工作中的重要作用，堅持把供銷社改革發展納入“三農”工作范疇，納入社會主義新農村建設的大局，納入當地政府改革發展的總體規劃；各有關部門要轉變觀念，積極支持，密切配合，通過切實有效的扶持措施，促進供銷社事業發展；各級供銷社也要積極協調，主動爭取，力爭得到各級各有關部門和社會各界的更大支持。使供銷社真正成為農村現代流通的主導力量、農業社會化服務的骨干力量、農民專業合作的帶動力量，充分發揮供銷社對農業生產的保障作用，農民消費的服務作用，農村建設的引領作用。

（二）切實把扶持供銷社改革發展的各項政策措施落到實處

各級各有關部門要從“三農”工作大局著眼，心往一處想，勁往一處使，切實維護供銷社權益，保持機構穩定和組織體系完整，使其集體財產權益不受侵害。要按照相關規定解決好縣以上供銷社機關參照公務員管理問題。要加大財政扶持力度，逐步增加各級供銷社發展資金投入，逐步增加省級化肥淡儲計劃和財政貼息規模，并妥善解決供銷社地方政策性財務掛賬、歷史金融債務等問題。要研究制定支持供銷社農業綜合開發項目建設的政策措施，落實好稅收、土地等方面的扶持政策，真正為供銷社改革發展創造良好的外部環境。

最后，再強調一下今年春耕農資供應工作。當前，已經進入春耕備耕時期，黨中央、國務院高度重視農業生產和糧食生產，國務院和省政府前幾天召開了電視電話會議，再次強調“三農”工作是各項工作的重中之重。各級政府要抓緊落實化肥淡儲制度的各項措施。各級供銷社要立即行動起來，做到早計劃、早儲備、早落實、早調運，全力以赴做好春耕備耕農資供應工作。各地要督促農資經營單位對現有庫存農資商品進行一次全面檢查，對品種不齊、數量不夠的，要及時補充，確保農業生產的需要。要大力推行農資連鎖經營，直接把農資配送到田間地頭和農戶手中，減少中間環節，為農民省錢省力，確保農業生產的各種用肥需求。

今年是實施“十二五”規劃的開局之年，也是全省供銷社開啟新的創業征程的啟程之年，讓我們在省委、省政府的正確領導下，堅定信心，搶抓機遇，開拓進取，奮力拼博，扎實做好各項工作，爭取實現開門紅，為“十二五”開好頭、起好步，為全省農業農村經濟發展、全面建設小康社會再創佳績、再立新功。