爭引資項講話范文
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一、以戰略的思維、經濟的眼光，高度重視并切實抓好爭資引項工作
從戰略思維角度，這是落實三個“需要”的重要保證。一是貫徹落實科學發展觀的需要。向上爭取項目和資金，其目的就是為了推動地方經濟快速騰飛，實現科學發展，讓老百姓享受改革開放成果、得到實惠。二是貫徹落實中央“314”總體部署和“五個重慶”建設的需要。通過項目和資金對接中央對重慶的總體定位和“五個重慶”建設，特別是加大在重大項目方面的對接力度，對推動重慶總體定位和“五個重慶”目標的實現、促進重慶加快發展具有重要意義。三是推進實施“3421”工作思路的需要。從**發展大局看，明年要繼續推進實施“雙十工程”和100個重點項目，建設任務更重、資金需求更大，資金渠道除本級財政直接投資、政府融資、通過BT向投資企業借資外，一個非常重要的渠道就是向上爭取項目和資金支持。
從經濟眼光角度，向上爭取資金和項目是成本最低、產出最大、效果最明顯的，這是很劃算的事情。因此，處在中西部地區的**，爭資引項是帶動地方經濟迅速起飛的重要拐點，在經濟工作中顯得尤為重要。我們常說，財政是盤活存量，主要圍繞財力性、保障性、政策性等補助向上爭取資金，發改委要做大增量，其核心就是要有大項目、新項目，而大力開展爭資引項就能夠做到盤活存量、做大增量。如草街水利航電樞紐，當年是西部大開發大工程之一。雙槐電廠、草街航電樞紐、遂渝鐵路等都是我們鍥而不舍爭取到的大項目，對**經濟社會發展起到了很大的拉動作用，也是**有保障的后續財源蓄水池。同時，全區明年的固定投資任務在250—300億，而政府向銀行借貸的空間越來越窄，雖然黨中央、國務院多次強調要繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，但在“適度”二字上大有文章，過去放貸10萬億是適度，明年可能放貸2萬億也是適度。至于招商引資，我們不得不面對資金和用地“兩大”瓶頸制約，而向上爭取的項目，只要能夠納入“國”字號或“市”字號，就不存在用地指標問題，也不存在規劃障礙問題。因此，要完成明年的固定資產投資任務，我們在全力搞好招商引資、激活社會資本、用好民間資本的同時，必須千方百計向上爭資引項，特別是要讓項目進入“國”字號或“市”字號盤子。
二、正視問題，改進措施，努力推進爭資引項工作躍上新臺階
（一）客觀分析爭資引項存在的主要問題和原因。
近些年爭資引項工作可以用兩句話概括，即是：縱向比有進步，進步慢；橫向比有差距，差距大。為什么說縱向比進步慢呢？去年爭資引項到位資金2.3億元，今年預計達到3.5億元，這一增長速度與全區招商引資和政府平臺融資增長速度相比存在差距，更重要的是在今年國家新增的4萬億大投入中，**僅增加1個億。在國家實施“保增長、擴內需、促發展”等重大政策前提下，我們的增長額度很小，這就是差距。為什么說橫向比差距大呢？與萬州、涪陵相比，**爭資引項到位資金少3—4億，基本與銅梁、璧山持平。**作為六大區域性中心城市之一，人口多、盤子大、資源豐富，而爭資引項的效果卻不佳，與區域中心城市的地位相去甚遠。如科委系統，有的區縣今年爭取了300多萬資金，而**一分錢也沒爭取到，這就是差距呀！
當然，造成爭資引項效果不佳的原因很多，究其根本有這樣三個方面：
一是在思想上重視不夠。為加大爭資引項工作力度，區委、區政府在今年7月出臺了新的爭資引項獎勵政策，許多部門認為政策不夠寬松，調動不了向上爭資引項的積極性。部門目前的工作狀態是沒有政策要政策，有了政策又沒用好，造成目前爭資引項效果不夠理想。從這個層面上講，這不僅是獎勵政策問題，很大程度上是部門主觀能動性不強、思想上不夠重視的問題。從另外一個層面講，今天發言的幾家部門就做得很好，特別是區民政局這方面確實很有辦法和經驗，他們講到的“四個三”就很不錯。區民政局在爭資引項上能夠很好對接協調市局領導和具體承辦人員的工作，這是十分不易的。包括區環保局，向上對接工作非常執著，使市環保局領導非常樂意支持**經濟社會發展。各部門能夠做到象民政局、環保局那樣，**的爭資引項就會大有希望。
二是工作主動性不夠，缺乏敏感性。在爭資引項工作上主動性不夠，上級部門的資金和項目信息沒有馬上去捕捉，沒能快速反應包裝項目開展對接。還有一些同志在思想上存在誤區，認為上級部門在資金和項目安排上會公平、公正，缺乏對接的主動性和敏感性，思想意識上覺得能夠爭取就爭取，爭多爭少無所謂。要想爭取項目和資金，首先就要讓上級部門了解你。上級部門對你都不了解，作為部門你又不積極主動開展對接，上級的項目和資金要安排給你是不太可能的。
三是與上級打交道、爭取支持的藝術不夠。有的部門領導與上級打交道的意識差、水平低。有個部門領導想去與上級部門對接，本想通過電話聯系對接工作，結果人沒約好反而與對方吵了起來，這說明部門領導與上級打交道的藝術、本領不高。我們要樹立平常意識、平常觀念，注重平時的對接交流，絕不能“平時不燒香、臨時報佛腳”。如果想找上級協調工作的時候才去對接，這時他們可能都會怕你有啥企圖，認為你是無事不登三寶殿，是設的“鴻門宴”，恰恰搞好平時的感情交流才是最重要的。這方面民政局也做得較好，下來后大家可以互相交流學習。
（二）增添措施，促進爭資引項工作躍上新臺階。
為做好新形勢下的爭資引項工作，重點應從五個方面改進措施，開展好工作，確保向上爭資引項取得新成效，促進爭資引項工作躍上新的臺階。
1．牢固樹立“人人有責任，個個部門有潛力”的爭資引項理念。
在爭資引項方面，有不少部門領導認為沒有潛力可挖，造成思想上懈怠，工作上不積極主動，其實不然。每個單位對應的上級部門都掌握了一定的項目或資金，都是有潛力可挖的，即便爭取不了大的項目和資金，爭取“小錢”改善辦公條件也不錯。象組織部、宣傳部、總工會、殘聯等部門都是大有潛力可挖的。退萬步來講，即使這些部門向上爭取不到項目和資金，通過對接爭取榮譽也未嘗不可，正如民政局講的爭項目、爭資金、爭榮譽，都是很好的方式。一個單位、一個區縣在市級部門尤其在市級領導那里有了好印象、好榮譽，反過來會促進我們爭取更大的項目、更多的資金。
2．大力推行民政局“四個三”機制，進一步強化與上級部門的無縫銜接。
區民政局提到的“四個三”機制包括“三爭”、“三線”、“三面”、“三多”。“三爭”即：爭項目、爭資金、爭榮譽；“三線”即局領導與上級領導對接線、業務科室與業務處室對接線、具體承辦人員對接線；“三面”即：加強與財政、發改委和周邊區縣聯系，全面掌握爭資引項信息；“三多”即：多匯報、多溝通、多銜接。剛才在會上發言部門都提到了“四個三”的內容，區民政局作了提煉升華，值得在全區推廣。區級相關部門要圍繞“四個三”全面出擊，積極爭資引項。要大力推行“三爭”。相應上級部門有錢、有項目的要爭錢、爭項目，如果不能向上爭取資金和項目，向上爭取榮譽也是可以的。爭取榮譽也是爭資引項，是打造外部環境和內部環境的需要。如法制辦雖然直接沒有項目，但如果象萬州、潼南等區縣一樣爭取市政府支持發展的專門文件，或爭取法制工作先進區縣也不錯。要努力協調“三條線”。有的部門領導不善于和市級部門“一把手”打交道，開展對接溝通，這對于爭資引項是很不利的。區民政局不僅能夠把市民政局協調好，而且能通過其他人士與國家民政部取得聯系、爭取支持，在資金項目上還搞了戴帽下達，他們的經驗的辦法值得部門學習。其他“兩個三”也是如此。因此，在爭資引項上，區級相關部門要圍繞“四個三”機制去廣開渠道，主動出擊，增添措施，確保取得實實在在的效果。
3．改進完善考核辦法，激勵部門爭資引項的積極性和主動性。
一是修改完善爭資引項考核辦法。請區財政局、區發改委共同牽頭擬定新的爭資引項管理和獎勵辦法，重點在現有考核文件的基礎上進一步細化，作修改完善，以激發各部門爭資引項的積極性和主動性。同時，今年的爭資引項考核要嚴格按出臺政策兌現，逗硬獎懲。
二是提高爭資引項在綜合目標考核中的權重。繼續將爭資引項目標任務納入年度綜合目標考核，并堅持以數量遞增為主加大考核權重。數量遞增既要考慮與去年相比的增速，同時也要考慮在全市平均水平層面上的增量，考核任務要剃除重慶平均分配的資金和項目，這樣才顯得科學合理。如市政府對所有區縣每年支持2500萬元城建經費就不應算在考核之列。
三是設立爭資引項專項工作基金。財政明年要預算安排爭資引項專項工作經費，重點用于解決向上爭取項目前期工作經費和專項經費。
四是與干部評優評先掛鉤。有的部門領導工作庸碌無為,守住魚灘不捕魚，這是絕對不允許的，我們思考下一步爭資引項工作情況要與干部評優評先相掛鉤。有的部門領導在位多年未爭取一分錢、一個項目，有的領導爭取的資金和項目遠低于全市平均數。對這些部門領導，必要時我們要啟動行政問責。如果部門領導不愿意干或懶得干，我們只好請示區委采取組織措施，這也是激勵我們要做到有為才有位。
4．建好管好項目，用好用活資金，以良好的形象贏得上級的永續支持。
剛才各發言單位都談到了，這也是很重要的一點。如果爭取的資金或項目能夠建設成亮點、看點、上級部門的興奮點，上級肯定會非常高興，這既是給上級部門的最好回報，更是爭取上級部門更多更大支持的根本。我們要求各部門在工作上要干出亮點和看點也就是這個道理。因此，在積極爭取項目和資金同時，也要全力以赴管好用好建好，要努力培育新的亮點、看點，要避免重爭取輕建設和管理的現象。只有這樣，上級部門才會信任我們，才會在項目和資金上永續支持我們。如果與我們合作一次就把資金挪用了，項目建設搞砸了，那么爭取后續支持就會“泡湯”。
5．抓住時機盡快包裝項目，向上開展爭資引項。
時值年末歲尾，正是謀劃明年資金和項目盤子的關鍵時候，也是啟動“十二五”規劃編制的重要時候，我們要積極包裝系列項目進行對接，特別是在會后要立即行動。在爭資引項上，發改委、財政局要搞好總牽頭、總協調，區政府督查室要搞好總督查。在抓好對接項目資金的同進，還要高度重視對接今年的年度目標考核指標，要確保實現“保三爭二望一”目標。區經委、區統計局及時到相應主管部門對接有關有分岐的考核數據，這很好，其他部門也要盡快動起來。“兩辦”將組成督查組從11月份開始實行“每周督查制”，以確保綜合目標考核任務的圓滿完成。
總而言之，請同志們高度重視全區的爭資引項工作，進一步增強工作的積極性、主動性、創造性，通過增添措施，積極爭取，扎實工作，確保爭資引項工作躍上新的臺階，共同為實施“3421”工作思路打拼，努力促進**經濟社會又好又快發展。
謝謝大家！