抗旱澆麥?zhǔn)萑饩O(jiān)管會上的講話范文

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同志們：

今天召開緊急會議，研究部署抗旱澆麥、瘦肉精監(jiān)管及農(nóng)村沼氣工作。剛才，農(nóng)業(yè)局、水利局、氣象局、畜牧局分別介紹了目前情況及下步工作安排，提出了本系統(tǒng)意見，我都同意，請抓好貫徹落實(shí)。就抗旱澆麥和瘦肉精嚴(yán)格監(jiān)督管理工作，上午市長11點(diǎn)緊急召開市長辦公會，研究了一些意見，政府辦公室要抓緊把市長講的意見以傳真形式務(wù)必于今天晚上以前傳到各縣（市、區(qū)）黨委、政府。下面，我講幾個問題。

一、關(guān)于抗旱澆麥工作

今天是第三次對抗旱澆麥工作進(jìn)行再安排、再部署。我市抗旱澆麥工作在大家的努力下，年前越冬水、早春返青水澆得比較好。從去年“十一”到今年“五一”半年多的時間，盡管氣象局采取了人工增雨等許多措施，但除一場15—17mm的降雪外，全市再無大的有效降水，全市小麥主要靠地下水和引灌渠水進(jìn)行人工澆灌，造成今年小麥生產(chǎn)成本增高。就澆水一項(xiàng)，估計(jì)一斤小麥成本要增加5分錢，1000斤小麥就要增加50塊錢。因此，各級各部門一定要高度重視，提高認(rèn)識，搶抓時間，突擊10天，完成這次抗旱澆麥任務(wù)。要看到，今年成本那么高、前期付出代價(jià)那么大，能不能取得最終豐收，這一遍水非常關(guān)鍵。截止目前，全市還有100余萬畝麥田亟待突擊抗旱澆麥。這100多萬畝小麥應(yīng)該多數(shù)是井的問題、電的問題、泵的問題以及服務(wù)的問題。老百姓有自發(fā)澆麥的習(xí)慣，容易澆的都澆上了，剩下的我們要估計(jì)到可能是存在問題的，要么是井很深、電價(jià)很高造成的，要么是井、電、泵等出問題，老百姓無能為力去澆，這就需要我們各級黨委政府、各有關(guān)部門抓重點(diǎn)、掃死角，搞好服務(wù)，切實(shí)落實(shí)好市長要求，突擊做好抗旱澆麥工作。

（一）迅速傳達(dá)貫徹。明天上午各縣（市、區(qū)）要召開到鄉(xiāng)、村的動員大會，傳達(dá)貫徹省、市對抗旱澆麥工作的部署和要求。各級、各部門行動起來，全方位搞好服務(wù)，確保這100余萬畝小麥10天內(nèi)澆完。各縣（市、區(qū)）每天要將澆麥進(jìn)度報(bào)市農(nóng)業(yè)局、水利局，市農(nóng)業(yè)局匯總后報(bào)市政府辦公室四科，經(jīng)會商同意后再上報(bào)。

（二）加大資金落實(shí)力度。早春省政府下達(dá)了我市抗旱應(yīng)急工程資金1000多萬元，市、縣的應(yīng)急工程已經(jīng)投入運(yùn)行了，但現(xiàn)在還有2、3個縣才開始招標(biāo)，工作進(jìn)度太慢。希望各地回去后，高度關(guān)注，簡化程序，立即到位，服從、服務(wù)于這次抗旱澆麥工作。

（三）搞好宣傳發(fā)動。抗旱澆麥要發(fā)動千家萬戶，只要宣傳發(fā)動到位了，老百姓就會千方百計(jì)地去抗旱澆麥。一方面要利用電視飛播。今年省里第一次搞電視飛播，一天三到四遍在屏幕下方滾動播放抗旱信息。市里今天晚上開始啟動，全天電視飛播。縣里也要啟動，而且要更細(xì)，甚至可以加上各縣、鄉(xiāng)的旱情和技術(shù)要點(diǎn)，要宣傳到位，把廣大群眾發(fā)動起來。另一方面利用氣象信息，過去氣象局作用發(fā)揮地很好，服務(wù)地很好。這次抗旱澆麥，氣象局要繼續(xù)發(fā)揮好服務(wù)作用，手機(jī)信息每天發(fā)送一次，提醒農(nóng)民群眾結(jié)合天氣情況做好抗旱澆麥工作。根據(jù)氣象局預(yù)測，本周又基本無雨，所以各地要動員群眾不等不靠，抓緊抗旱澆麥。各縣氣象部門也要結(jié)合各地抗旱情況與農(nóng)業(yè)局、水利局結(jié)合，將抗旱澆麥技術(shù)要求，隨著天氣預(yù)報(bào)信息一并發(fā)送到千家萬戶，廣泛動員群眾，搞好抗旱澆麥。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。明天上午由任法香副秘書長牽頭，組織農(nóng)業(yè)、水利、糧食、供銷、扶貧和農(nóng)科院等農(nóng)口6個部門，從各單位抽調(diào)一個副縣級干部帶隊(duì)，組成市政府督導(dǎo)組，深入各縣（市、區(qū)）督導(dǎo)，督導(dǎo)抗旱經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況、澆麥進(jìn)度以及宣傳發(fā)動等情況，督導(dǎo)情況和發(fā)現(xiàn)的問題及時上報(bào)市政府。

（五）強(qiáng)化工作措施。各縣（市、區(qū)）要按照10天普澆一遍的要求，倒排工期，攻難點(diǎn)、掃死角。水利部門要做好三件事：一是千方百計(jì)組織水源，從紅旗渠、大功河調(diào)水。二是搞好資金落實(shí)，上級下達(dá)的資金要快速用到抗旱應(yīng)急服務(wù)隊(duì)工作上，用到掃死角上。三是各縣（市、區(qū)）要搞好自己的服務(wù)隊(duì)、宣傳隊(duì)，宣傳車貼上電話號碼，隨時解決問題、隨時搞好服務(wù)。我市這100多萬畝受旱麥田，至少有一半是由于各類問題造成的，只要宣傳發(fā)動到位了，就解決了群眾澆地不積極的問題。農(nóng)業(yè)局要牽頭做好三件事，一是牽頭各個督導(dǎo)組督導(dǎo)到位，二是牽頭各級農(nóng)業(yè)技術(shù)人員真正包村包地塊，三是牽頭病蟲害測報(bào)預(yù)防和信息。

總而言之，抗旱澆麥?zhǔn)且粓鲇舱蹋豁?xiàng)突擊性任務(wù)。市長要求10天必須完成。相信大家在抗旱澆麥工作上有經(jīng)驗(yàn)、有隊(duì)伍、有方法，在前一階段澆好越冬水、返青水的基礎(chǔ)上，千方百計(jì)澆好孕穗水。目前，小麥已到關(guān)鍵時期，一定要給老百姓講清楚，不等不靠，尤其是氣象部門，雨情信息要慎重，前一定要報(bào)政府認(rèn)可后再，力爭這項(xiàng)工作讓省政府滿意、市政府滿意，讓老百姓滿意。

二、關(guān)于瘦肉精嚴(yán)格監(jiān)督管理工作

“瘦肉精”事關(guān)黨和政府的形象，事關(guān)人民群眾的根本利益，事關(guān)生豬產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，我們一定要在思想上高度重視，當(dāng)成一件大事、特事，抓緊抓實(shí)，千方百計(jì)想辦法，切實(shí)加強(qiáng)對“瘦肉精”的監(jiān)管。

一是認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識。省委、省政府對“瘦肉精”監(jiān)管高度重視，連夜召開省委編委會議，增加編制，增加人員，要求必須由正式在編人員對“瘦肉精”抽檢。市委、市政府也高度重視，上午，市長親自主持召開了市長辦公會議，要求連夜召開市編委會議，解決人員編制問題。省、市對此事十分重視，所以大家千萬不能抱任何僥幸心理，要頭腦清醒，認(rèn)清形勢，真抓實(shí)干，確保我市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二是強(qiáng)化整治，依法嚴(yán)打。要嚴(yán)格按照省局的要求進(jìn)行自查和抽查，落實(shí)申報(bào)檢疫制度，生豬出欄前按照比例抽檢。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅問責(zé)制度。要公開舉報(bào)電話，對舉報(bào)者給予重獎，讓全民參與監(jiān)管。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)“瘦肉精”管理。要嚴(yán)格按照省委、省政府嚴(yán)把“瘦肉精”檢測監(jiān)管“三道關(guān)口”的要求，從養(yǎng)殖到市場等環(huán)節(jié)要規(guī)范管理，制定一套管理規(guī)程，讓不法分子無可乘之機(jī)。

四是建立保障制度。要加強(qiáng)新產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)測隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)畜禽疫病防治隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)畜牧行政管理隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)畜禽生產(chǎn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，加大財(cái)政投入力度，爭取我市各項(xiàng)工作走在全省前列。

五是加強(qiáng)畜牧系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。要把畜牧系統(tǒng)隊(duì)伍培訓(xùn)好、教育好、管理好，認(rèn)真學(xué)習(xí)，吸取教訓(xùn)，引以為戒，搞好正反兩個方面的教育，嚴(yán)肅追究執(zhí)法監(jiān)管人員的失職、瀆職責(zé)任。

三、關(guān)于大中型沼氣工程建設(shè)

今年沼氣建設(shè)的重點(diǎn)是大中型沼氣工程。會上，市農(nóng)業(yè)局與畜牧局聯(lián)合形成了一個材料已發(fā)給大家，請大家認(rèn)真研究，提出意見。我市的大中型沼氣工程，以市搞的最好，規(guī)模大、效果明顯，縣的秸稈氣化大中型沼氣池也很好，國家農(nóng)業(yè)部在這里搞了試點(diǎn)，標(biāo)準(zhǔn)高、成效好。但是，我市在大中型沼氣建設(shè)上，縣（市、區(qū)）間差距很大，市已發(fā)展近400處，占到全市大中型沼氣工程的80%，縣的幾個大型秸稈氣化沼氣工程在國家農(nóng)業(yè)部都是掛了號的。當(dāng)然，這與市和縣大中型養(yǎng)殖場比較多有一定的關(guān)系，但這只是很小的一個方面。我市大中型畜牧養(yǎng)殖場各縣（市、區(qū)）沒有空白，像縣的大型養(yǎng)殖場也很多，也建成了好幾處較大的沼氣工程，正在準(zhǔn)備上大型沼氣工程；縣的戶用沼氣池建設(shè)搞好不錯，但是大中型沼氣池也才剛剛起步；區(qū)、區(qū)也建成幾個大中型沼氣池；而、兩個區(qū)還一個沒有。縣區(qū)間差距這么大，希望各縣（市、區(qū)）主管農(nóng)業(yè)的副縣（市、區(qū)）長和農(nóng)業(yè)局長，要認(rèn)真總結(jié)，查找差距，盡快做好這項(xiàng)工作。從目前看，大中型沼氣工程是最有發(fā)展?jié)摿Φ模源蠹乙皇肿ゴ蟆⒁皇肿バ　＿^去，我們是“一抓小的、兼顧大的”，現(xiàn)在是“突擊大的，兼顧小的”。對于大中型沼氣工程有四個硬性要求：一是凡是正常經(jīng)營2年以上的大中型規(guī)模養(yǎng)殖場，必須配套建設(shè)大中型沼氣工程。目前，達(dá)到以上條件的大型養(yǎng)殖場有480家，這些養(yǎng)殖企業(yè)今年必須建設(shè)大中沼氣工程，一定要解決好環(huán)境污染問題。二是進(jìn)一步與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色農(nóng)村經(jīng)濟(jì)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建相結(jié)合。凡申報(bào)產(chǎn)業(yè)化、特色經(jīng)濟(jì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，原則上要求，沼氣建設(shè)目標(biāo)一票否決在原來500個沼氣建設(shè)任務(wù)不變的基礎(chǔ)上，還必須建設(shè)一座以上的大中型沼氣工程，否則不得申報(bào)。特別是今年在市委農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會議上受表彰的產(chǎn)業(yè)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色農(nóng)村經(jīng)濟(jì)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在大中型沼氣建設(shè)上一定要帶好頭。三是凡享受國家財(cái)政補(bǔ)貼的大中型養(yǎng)殖企業(yè)，必須配套建設(shè)大中型沼氣工程，發(fā)揮好示范帶動作用，否則，財(cái)政補(bǔ)貼資金一律收回。四是大中型沼氣集中供氣工程配套入戶管道建設(shè)部分可以納入村民一事一議籌資籌勞財(cái)政獎補(bǔ)范圍。今年，在大中型沼氣工程建設(shè)上，市財(cái)政要側(cè)重補(bǔ)貼一下，也要有一些鼓勵政策。五是技術(shù)推廣保障。市隧道式大中型沼氣池建設(shè)，已有七、八年的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)了，建得也很成功。只要兄弟縣（區(qū)）求援，你們一定要派過硬的技術(shù)隊(duì)伍，按市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律搞好支援。同時，市農(nóng)業(yè)局要組織各縣（區(qū)）能源站到培訓(xùn)一周，讓他們掌握隧道式大中型沼氣工程的技術(shù)。大中型沼氣工程是非常好的投資項(xiàng)目，像市姚村鎮(zhèn)有兄弟倆個，自籌資金在2個村建設(shè)大中型沼氣集中供氣工程，他們自己講3—4年就能收回投資成本，收回成本后一年有10—20萬元的利潤，效益很可觀。適合市發(fā)展的項(xiàng)目，一定也適合平原地區(qū)，在這個問題上大家不要疑慮。市畜牧局要統(tǒng)一排好時間，由各縣（市、區(qū)）組織全市400多個養(yǎng)殖企業(yè)到市考察學(xué)習(xí)，一定要讓養(yǎng)殖大戶認(rèn)識到大中型沼氣工程的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，同時也要讓他們明白，解決好畜禽糞便無害化處理問題是養(yǎng)殖業(yè)主的一個責(zé)任，只有這樣才能把這個事情干成、干好。

今天我就講到這里，希望大家回去后，認(rèn)真思考，高度重視，召開會議，抓好落實(shí)，千方百計(jì)做好當(dāng)前的抗旱澆麥、瘦肉精監(jiān)管及大中型沼氣建設(shè)工作。