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劉市長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)分析會(huì)上發(fā)言范文

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劉市長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)分析會(huì)上發(fā)言

同志們:

根據(jù)會(huì)議的安排,我先通報(bào)一下今年以來(lái)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況,并就做好四季度工作講幾點(diǎn)具體意見(jiàn)。馬上,許書(shū)記將作重要講話,我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

一、全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持良好勢(shì)頭

預(yù)計(jì)前三季度完成地區(qū)生產(chǎn)總值1170億元,同比增長(zhǎng)13%;財(cái)政一般預(yù)算收入72.6億元,增長(zhǎng)10.9%。工作中,呈現(xiàn)六個(gè)方面亮點(diǎn):

1.固定資產(chǎn)投資高位增長(zhǎng)。1—9月份,全市完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資731.7億元,增長(zhǎng)40.6%,增幅連續(xù)9個(gè)月位居全省首位。全市在建規(guī)模投資項(xiàng)目1370個(gè),同比增加51個(gè),其中新開(kāi)工項(xiàng)目920個(gè),增加17個(gè);竣工項(xiàng)目460個(gè),增加140個(gè)。84個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資269.8億元,完成年度投資計(jì)劃的87%,超序時(shí)進(jìn)度12個(gè)百分點(diǎn),比去年同期高14個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)迅猛,58個(gè)市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資133.5億元,完成年度投資計(jì)劃100.5%,超出重點(diǎn)項(xiàng)目總體完成序時(shí)進(jìn)度13.5個(gè)百分點(diǎn),提前完成全年投資計(jì)劃。其中,二重完成投資超過(guò)19億元、巨寶完成投資超過(guò)11億元。城建投資完成85億元,增長(zhǎng)1.2倍。“南城北水”建設(shè)進(jìn)展順利,“迎國(guó)慶十大巡禮工程”順利完成既定目標(biāo)。主城區(qū)大市口AB地塊、中華路片區(qū)、雙井路片區(qū)等舊城改造加快推進(jìn),市區(qū)完成拆遷240萬(wàn)平方米,增長(zhǎng)2倍。

2.工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步走高。1—9月份,全市實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值580.6億元,增長(zhǎng)13.9%,增幅比上半年提高0.5個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2225.3億元,增長(zhǎng)12.8%,增幅比上半年提高0.6個(gè)百分點(diǎn);利潤(rùn)總額106.5億元,增長(zhǎng)8.8%,增幅比上半年提高5.9個(gè)百分點(diǎn)。目前,企業(yè)家信心及企業(yè)景氣指數(shù)回升至“較為景氣”區(qū)間。9月份,工業(yè)產(chǎn)、銷(xiāo)、利的增幅均超過(guò)13%;當(dāng)月工業(yè)用電量增幅達(dá)13%,為今年以來(lái)月度最高增幅。“五大產(chǎn)業(yè)”實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1846億元,增長(zhǎng)12.5%,占比達(dá)83%;其中裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入938億元,增長(zhǎng)18.5%,增幅高于平均水平5.7個(gè)百分點(diǎn)。

3.服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭喜人。1—9月份,全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成357.2億元,增長(zhǎng)18.7%。軟件業(yè)上半年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入32.7億元,增長(zhǎng)101%,超過(guò)去年全年總額。旅游景點(diǎn)建設(shè)成效明顯,10月1日—7日,共接待游客310.69萬(wàn)人次,增長(zhǎng)28.2%;旅游綜合收入32.63億元,增長(zhǎng)35.8%。市區(qū)實(shí)現(xiàn)商品房合同銷(xiāo)售220.2萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)126.7%;實(shí)現(xiàn)商品住宅合同銷(xiāo)售15531套,面積184.5萬(wàn)平方米,分別增長(zhǎng)118.1%和118.9%;二手房交易10692套、面積86.7萬(wàn)平方米,分別增長(zhǎng)161.5%和165.7%。餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額44.3億元,增長(zhǎng)30.9%。汽車(chē)消費(fèi)持續(xù)升溫,全市汽車(chē)類(lèi)零售額23.6億元,增長(zhǎng)46.6%,對(duì)消費(fèi)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)40%。

4.信貸投放支撐有力。截止9月20日,全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額1293.4億元,比年初增加327.8億元。其中短期貸款622.5億元,比年初增加112.6億元;中長(zhǎng)期貸款514.3億元,比年初增加153.3億元。票據(jù)貼現(xiàn)貸款132.4億元,比年初增加54.5億元。華夏銀行、浦發(fā)銀行、民生銀行等分支機(jī)構(gòu)順利開(kāi)業(yè),大新銀行、招商銀行等分支機(jī)構(gòu)正在積極籌建。

5.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好。1—9月份,全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧副漁總產(chǎn)值63.5億元,增長(zhǎng)8.6%。糧食總產(chǎn)量120.2萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)6.9%。新增高效農(nóng)業(yè)面積19.7萬(wàn)畝,高效農(nóng)業(yè)面積占比達(dá)34%,同比提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。“三大合作”組織建設(shè)基本完成全年目標(biāo)任務(wù)。

6.人民生活水平持續(xù)改善。脫貧攻堅(jiān)“兩消除”工作進(jìn)展較好,研究制定了促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、提高城鎮(zhèn)居民最低保障標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)行義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資、擴(kuò)大應(yīng)保盡保范圍等一系列政策文件,有效地保障了居民收入增加和生活改善。1—9月份,全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16101元,增長(zhǎng)11.3%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入8463元,增長(zhǎng)13.5%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.59萬(wàn)人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的89.7%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.43%;新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2.69萬(wàn)人,完成年計(jì)劃的89.7%;扶持創(chuàng)業(yè)3085人,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)1萬(wàn)多人;零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)100%動(dòng)態(tài)為零。

二、高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題

主要是四個(gè)方面:

一是完成全年目標(biāo)壓力很大。除地區(qū)生產(chǎn)總值、實(shí)際利用外資兩項(xiàng)指標(biāo)的增幅快于時(shí)序進(jìn)度外,其余主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅都慢于時(shí)序進(jìn)度。其中,技術(shù)改造投資欠22.2個(gè)百分點(diǎn),規(guī)模以上工業(yè)增加值、銷(xiāo)售收入和利稅總額分別欠1.7、1和1.5個(gè)百分點(diǎn)。最近,我們對(duì)全市科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行了檢查考核。從檢查情況看,在省指標(biāo)體系方面,各轄市區(qū)在科技創(chuàng)新方面都沒(méi)有全面達(dá)到時(shí)序進(jìn)度;除丹徒外,其他轄市區(qū)人均GDP指標(biāo)均未達(dá)時(shí)序進(jìn)度。在進(jìn)檔升位方面,地方一般預(yù)算收入和外向型經(jīng)濟(jì)均不理想,有的不僅沒(méi)有進(jìn)位,甚至還在退位。在重點(diǎn)工作方面,生態(tài)市建設(shè)、千百億工程、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域都存在時(shí)序進(jìn)度上較大的差距。

二是投入后勁不足。上半年我市城鎮(zhèn)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資與差距是17.8億元,但到8月份,差距已擴(kuò)大到91億元。造成我市投入后勁不足的主要原因是:在手項(xiàng)目源較少。在談的億元以上項(xiàng)目97個(gè),與前段時(shí)間比較,新項(xiàng)目源少,能顯著帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的龍頭型、基地型重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不多,前期工作成熟、近期內(nèi)有望開(kāi)工的優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目太少。特別是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)方面,尚處于起步階段。區(qū)域發(fā)展不平衡。各轄市區(qū)投資完成序時(shí)進(jìn)度依次為:潤(rùn)州84.1%、揚(yáng)中83.6%、新區(qū)80.9%、京口78.3%、丹徒77.1%、丹陽(yáng)76.8%、句容75.8%。特別是各地重點(diǎn)項(xiàng)目完成序時(shí)進(jìn)度差距較大,依次為:丹徒157.5%、揚(yáng)中145.1%、句容110.7%、丹陽(yáng)99.4%、新區(qū)92%、潤(rùn)州82.4%、京口81.2%,時(shí)序進(jìn)度最高相差近一倍。民間投資增長(zhǎng)乏力。民營(yíng)投資增速放緩、占比回落,增幅低于全社會(huì)投資16.6個(gè)百分點(diǎn)。載體承載能力不強(qiáng)。目前我市7個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)中,大多數(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套條件很不到位,特別是污水處理、供電、供熱、供氣設(shè)施方面嚴(yán)重欠缺,給項(xiàng)目落戶和推進(jìn)帶來(lái)極大困難。雖然這一問(wèn)題已被重視,并正在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),但近期內(nèi)難以得到大的改觀,對(duì)項(xiàng)目落戶和推進(jìn)的影響短期內(nèi)也不會(huì)完全消除。

三是外向型經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻。前三季度全市對(duì)外貿(mào)易持續(xù)低迷,進(jìn)出口總額43.6億美元,下降26.4%,其中出口總額25.7億美元,下降21.3%。實(shí)際利用外資(上報(bào)數(shù))10.6億美元,增長(zhǎng)36.3%,主要靠金東增資因素;實(shí)際利用外資數(shù)比全年目標(biāo)差2.36億美元,考慮最后一個(gè)月商務(wù)部確認(rèn)的不確定性,只有提前一個(gè)月才能確保實(shí)到外資完成,10月、11月兩個(gè)月必須完成2.36億美元,形勢(shì)不容樂(lè)觀,只要部分項(xiàng)目外資不到位,全年目標(biāo)任務(wù)就難以完成。從轄市區(qū)情況看,各轄市區(qū)無(wú)一完成序時(shí)進(jìn)度,丹陽(yáng)欠序時(shí)29.8個(gè)百分點(diǎn),句容欠34.2個(gè)百分點(diǎn),揚(yáng)中欠27.3個(gè)百分點(diǎn),丹徒欠19個(gè)百分點(diǎn),京口欠7個(gè)百分點(diǎn),潤(rùn)州欠32.5個(gè)百分點(diǎn),新區(qū)扣除金東增資欠13個(gè)百分點(diǎn)。從新上項(xiàng)目看,今年新批及凈增資3000萬(wàn)美元以上重點(diǎn)項(xiàng)目24個(gè),新區(qū)9個(gè),丹陽(yáng)、京口各3個(gè),句容、丹徒各1個(gè),揚(yáng)中、潤(rùn)州空白。而全省新簽約或新開(kāi)工的單體項(xiàng)目總投資5億美元以上項(xiàng)目比比皆是:總投資10億美元的泰州緯創(chuàng)資通7月簽約后,一個(gè)月就完成90%的拆遷任務(wù),8月就開(kāi)工建設(shè)。常州總投資6億美元的光寶華東營(yíng)運(yùn)中心一期本月投產(chǎn),歷時(shí)僅1年,二期外資年內(nèi)也將到位。南京的液晶項(xiàng)目一個(gè)6代線、一個(gè)8代線,總投資達(dá)730億元;幾個(gè)城市綜合體外資項(xiàng)目單個(gè)都達(dá)20億美元以上。從實(shí)到外資構(gòu)成看,去年當(dāng)年新批項(xiàng)目實(shí)到外資占當(dāng)年實(shí)到外資總額的44.2%,今年這一比例已上升到50.6%,全市當(dāng)年新批項(xiàng)目一半左右外資當(dāng)年用完,給下年度實(shí)際外資到位帶來(lái)很大壓力。

四是財(cái)政增收比較困難。從全省情況看,前三季度我市財(cái)政一般預(yù)算收入增幅(10.9%),盡管增幅超過(guò)蘇州(8.8%)、無(wú)錫(10.8%),卻低于全省1個(gè)多百分點(diǎn),更低于蘇北平均(20%以上)和蘇中平均(15%以上)。從全市情況看,增幅低于全市平均的轄市區(qū)分別是新區(qū)(6.8%)、句容(9.3%)和丹陽(yáng)(10.1%)。從稅收收入看,稅收占比為80.2%,稅收收入增幅為8.1%,其中國(guó)內(nèi)增值稅(-0.7%)、企業(yè)所得稅(-24.5%)、資源稅(-22.5%)、契稅(-9.2%)、車(chē)船使用和牌照稅(-15.3%)均為負(fù)增長(zhǎng)。分析其原因,主要是政策性減稅等政策嚴(yán)重制約了稅收的增長(zhǎng),全市固定資產(chǎn)抵扣等減稅政策性因素合計(jì)影響約7.5億元,占國(guó)稅一般預(yù)算性收入的10.7%,其中固定資產(chǎn)抵扣為5.05億元,小規(guī)模納稅人稅率下調(diào)影響0.45億元,礦產(chǎn)品抵扣稅率上調(diào)影響約1.39億元,供電公司征收率下調(diào)影響0.6億元。在重點(diǎn)企業(yè)繳納地稅方面,江南化工比去年同期減少1.7億元,下降81.9%;索普集團(tuán)比去年同期減少1.3億元,下降89.2%;韋崗鐵礦比去年同期減少0.3億元,下降89.6%。從全年任務(wù)看,目前完成時(shí)序進(jìn)度的72.6%,欠2.4個(gè)百分點(diǎn);要完成超百億目標(biāo),四季度每個(gè)月的實(shí)績(jī)必須達(dá)到9.1億元以上。同時(shí),由于義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資、社會(huì)保障等硬性支出的增加,全市財(cái)政一般預(yù)算支出增幅與收入增幅落差達(dá)13個(gè)百分點(diǎn),全年財(cái)政收支平衡壓力很大。

三、全力做好四季度工作

最近,歐美經(jīng)濟(jì)體對(duì)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展均作出了比較樂(lè)觀的估計(jì):美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克認(rèn)為,從技術(shù)角度看,美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退“很可能已經(jīng)結(jié)束”,今年第三季度GDP將增長(zhǎng)2%以上;歐盟認(rèn)為歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)很可能即將觸底反彈,到明年下半年將重拾增長(zhǎng)步伐。國(guó)際貨幣基金組織也預(yù)計(jì),世界經(jīng)濟(jì)會(huì)在今年恢復(fù)增長(zhǎng),到2010年底,增長(zhǎng)率能接近3%。再加上去年下半年以來(lái)中央出臺(tái)的一系列政策措施,都為我們搶抓機(jī)遇、跨越發(fā)展提供了良好環(huán)境。當(dāng)前,就是要大干最后80天,全力以赴抓好以下四個(gè)方面工作:

1.堅(jiān)定不移全力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),重在當(dāng)前。年初制定的“投資超千億、收入達(dá)百億”等各項(xiàng)工作任務(wù),是市委、市政府的重大決策,事關(guān)跨越發(fā)展。各地、各部門(mén)一定要逐個(gè)對(duì)照時(shí)序進(jìn)度,認(rèn)真查找差距,找準(zhǔn)問(wèn)題,進(jìn)一步細(xì)化工作職責(zé),倒排工期,有針對(duì)性地做好工作,確保不折不扣地完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前,應(yīng)特別注意保障現(xiàn)有企業(yè)的正常生產(chǎn)和技術(shù)改造,集中力量做強(qiáng)裝備制造、特種金屬等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),年內(nèi)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售實(shí)現(xiàn)2700億元,占工業(yè)總量的85%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)力爭(zhēng)年內(nèi)產(chǎn)值突破1000億元,占工業(yè)總量的比重達(dá)到33%;年內(nèi)1000家規(guī)模以上企業(yè)的技改任務(wù)要確保完成。積極整合城市資源,大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì),培育壯大科技研發(fā)、現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)和服務(wù)外包等新型業(yè)態(tài),推動(dòng)新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,確保全年新增科技孵化器總面積20萬(wàn)平方米,軟件企業(yè)總數(shù)150家。繼續(xù)兌現(xiàn)我市已出臺(tái)的促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展優(yōu)惠政策,止住外貿(mào)出口深度下滑的趨勢(shì)。市經(jīng)貿(mào)委要抓緊牽頭市相關(guān)部門(mén),提出我市落實(shí)“國(guó)二十九條”的具體辦法,進(jìn)一步營(yíng)造有利于中小企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,切實(shí)緩解中小企業(yè)融資困難,加大對(duì)中小企業(yè)的財(cái)稅扶持力度,加快中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持中小企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng),努力改進(jìn)對(duì)中小企業(yè)的服務(wù),幫助中小企業(yè)克服困難,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。當(dāng)前正值農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的關(guān)鍵時(shí)期,各地要切實(shí)做好為農(nóng)服務(wù)工作,抓住有利時(shí)機(jī),繼續(xù)大力推進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的規(guī)模化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。對(duì)財(cái)政收入問(wèn)題,應(yīng)引起各地行政主要領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,這不僅僅是全市經(jīng)濟(jì)實(shí)力上臺(tái)階的問(wèn)題,更是能否保證各級(jí)政府正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)和中央、國(guó)家及省市已出臺(tái)各項(xiàng)保障民生政策如期兌現(xiàn)的基本條件,必須盡全力實(shí)現(xiàn)。各級(jí)財(cái)稅部門(mén)要全力協(xié)助各市、區(qū)政府保障目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

2.一著不讓地全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)73項(xiàng)城建重點(diǎn)項(xiàng)目,從本月起實(shí)行旬報(bào)制度,以旬保月、以月保年,確保市級(jí)重點(diǎn)工程按年初確定的目標(biāo)進(jìn)度如期竣工,各單位不得自行推遲工期或減少工作量。同時(shí),確保、中心和商業(yè)廣場(chǎng)等14個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。力爭(zhēng)已落戶的大全多等10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工。對(duì)中遠(yuǎn)川崎大功率柴油機(jī)、湘電風(fēng)電整機(jī)等全市97個(gè)億元以上在談項(xiàng)目,緊抓不放、及早促成落戶;對(duì)已確定投資意向的等15個(gè)項(xiàng)目要盡快完成項(xiàng)目報(bào)批,做好開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備。同時(shí),要按照開(kāi)發(fā)園區(qū)“1+5”文件要求,確保30項(xiàng)分解任務(wù)按序時(shí)落實(shí)到位,確保基礎(chǔ)設(shè)施投入超過(guò)50億元。市各部門(mén)都要繼續(xù)為重點(diǎn)項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),保障重點(diǎn)工程順利進(jìn)行。各金融機(jī)構(gòu)要繼續(xù)支持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)工程,加大融資力度,保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,保證明年項(xiàng)目的前期資金需求。

3.全面完成涉及民生的各項(xiàng)惠民工作任務(wù)。加大稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)扶持基金等扶持政策的落實(shí)力度,推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等示范點(diǎn)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),保持就業(yè)水平基本穩(wěn)定。完善“五保合一”的社會(huì)保險(xiǎn)制度,擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,提高各類(lèi)社會(huì)保障水平;全面完成“兩消除”工作任務(wù),確保年底消除年人均收入2500元以下的貧困人群,消除年集體收入15萬(wàn)元以下的行政村,確保年內(nèi)全面完成今年為民辦的6件實(shí)事。加快實(shí)施“綠水青山”工程,全面完成國(guó)家生態(tài)市建設(shè)年度目標(biāo)。特別是今年確定要完成的拆遷安置房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房項(xiàng)目,必須保證時(shí)序進(jìn)度,力爭(zhēng)年底前、明年春節(jié)前再分配一批安置房。這件事,拆遷主體和承建單位及相關(guān)區(qū)政府要協(xié)調(diào)配合,確保完成,決不能失信于民。同時(shí),對(duì)人民群眾高度關(guān)注的醫(yī)改問(wèn)題、城市管理問(wèn)題,市委、市政府都有專項(xiàng)安排,現(xiàn)在最重要的是狠抓具體任務(wù)的落實(shí),力爭(zhēng)盡快取得讓人民群眾看得見(jiàn)、感受得到的實(shí)效。

四季度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要安全穩(wěn)定的環(huán)境,絕不能因?yàn)閲?guó)慶安保工作過(guò)去就有所放松,必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。要嚴(yán)防甲型H1N1流感在節(jié)后的爆發(fā),著力抓好學(xué)校、社區(qū)和醫(yī)院三類(lèi)重點(diǎn)地區(qū),堅(jiān)決防止疫情在大規(guī)模流行。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,徹底排查和治理建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域的重大安全隱患,嚴(yán)防重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要繼續(xù)完善“12345”服務(wù)熱線和網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度,認(rèn)真對(duì)待群眾來(lái)信來(lái)訪,依法解決各類(lèi)社會(huì)矛盾和問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為,切實(shí)提升群眾安全感,確保全市和諧穩(wěn)定。

4.及早謀劃明年工作。各地各部門(mén)在全力沖刺四季度、確保完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,都要立足當(dāng)前、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),對(duì)明年全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)早作測(cè)算,對(duì)事關(guān)全局的重大問(wèn)題、工作思路和重點(diǎn)措施早作研究,抓緊“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)準(zhǔn)備。年底之前是國(guó)家、省安排明年項(xiàng)目計(jì)劃的關(guān)鍵時(shí)期,市發(fā)改委要牽頭做好明年項(xiàng)目的篩選確定、向上申報(bào)等工作,力爭(zhēng)更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省重點(diǎn)項(xiàng)目盤(pán)子。建設(shè)條口要著手研究明年城建重點(diǎn)項(xiàng)目的安排,及早啟動(dòng)拆遷、設(shè)計(jì)等各項(xiàng)工作。市政府將于十一月底前完成初步的論證工作,十二月報(bào)市委常委會(huì)決定。

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