書記在統計總結會上發(fā)言范文
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這次全省統計工作會議是經省政府同意召開的一次重要會議。會議的中心議題是，傳達貫徹全國統計工作會議特別是總理、副總理的重要指示精神，總結去年的統計工作，部署今年的統計工作。其目的是進一步統一思想，明確任務，堅定信心，扎實有效地做好年的統計工作，努力開創(chuàng)統計工作新局面，為實現保增長、促振興、重民生、促和諧做出統計部門應有的貢獻。
剛才，同志代表省統計局做了一個很好的報告，講的全面、具體、到位，我完全贊成，請各部門認真抓好落實；省人事廳、統計局聯合表彰了全省統計工作先進集體和先進個人，我代表省政府表示熱烈祝賀；市和平區(qū)統計局和省科技廳統計中心分別介紹了經驗，各部門要注意借鑒。下面，我講幾點意見。
一、去年全省統計工作成效顯著，在服務和促進經濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用，應當予以充分肯定
剛剛過去的一年，是發(fā)展史上極不尋常的一年。在黨中央、國務院和省委、省政府的領導下，經過全省上下共同努力，我們克服了比預想要多的困難，取得了比預想要好的成效，老工業(yè)基地振興繼續(xù)保持了又好又快的發(fā)展態(tài)勢。從主要經濟指標看，我們不僅超額完成了年初計劃，而且實現了“兩個不低于”的目標。全省地區(qū)生產總值實現13461.6億元，增長13.1%；固定資產投資突破1萬億，達到10016.3億元，增長34.7%；地方財政一般預算收入實現1356.1億元，增長25.2%；實際利用外商直接投資達到120.2億美元，增長32.1%。此外，社會消費品零售總額、城鄉(xiāng)居民收入等主要經濟指標也都實現了較快增長。從經濟領域重點工作看，區(qū)域共同發(fā)展三大戰(zhàn)略、科技創(chuàng)新和結構調整、縣域經濟和服務業(yè)發(fā)展，以及基礎設施建設和節(jié)能減排等工作都取得了新進展、新突破。與此同時，振興成果開始惠及百姓，省委、省政府確定的10大民生工程全部完成，人民群眾的生活進一步改善。
上述成績來之不易，這是在黨中央、國務院的親切關懷下取得的，是省委、省政府正確領導的結果，是各地、各部門勤奮進取，真抓實干的結果，其中也凝聚著全省統計系統廣大干部職工的辛勤勞動和汗水。一年來，全省統計系統緊緊圍繞老工業(yè)基地全面振興大局，充分發(fā)揮統計在國民經濟中的信息服務、決策咨詢、運行監(jiān)督職能，著力完善統計建設，切實提高服務水平，圓滿完成了各項工作任務。給我印象深刻的，一是堅持每個月、每個季度提前對經濟運行情況作出及時準確的分析判斷，提出工作建議，真正做到了盡職、盡責、盡力。二是針對經濟運行中的重點問題，比如應對金融危機的不利影響，切實加強對經濟運行的分析監(jiān)測和對重大問題的調查研究，及時提供了一大批有價值的統計分析和調查資料，為省委、省政府科學決策提供了可靠依據。三是出色地完成了中央交給我們的經濟普查等重點工作任務，得到了上級的肯定。四是以豐富的文字和數據，對改革開放30年來經濟社會發(fā)展成就進行全方位的系列分析，為總結改革發(fā)展經驗，鼓舞全省人民斗志，發(fā)揮了重要作用。事實證明，統計系統的班子是有凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力的班子，統計系統這支隊伍是素質優(yōu)良、敢打硬仗、善打勝仗的隊伍，省委、省政府對你們的工作是滿意的。在這里，我代表省委、省政府，向勞苦功高的各級統計部門的負責同志，并通過你們向全省統計戰(zhàn)線的廣大干部職工，表示親切的問候、衷心的感謝和崇高的敬意！
二、新的一年統計工作任務繁重，希望大家在保增長、促振興中有新作為，做出新貢獻
今年，我省經濟發(fā)展既面臨嚴峻挑戰(zhàn)，又蘊含重要機遇。當前，擺在全省人民面前的首要任務就是保增長、促振興。我們提出的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長11%，地方財政一般預算收入增長15%，全社會固定資產投資增長30%，實際利用外商直接投資增長25%，全省社會消費品零售總額增長15%，單位生產總值能耗下降4%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長10%和8%。在實際工作中，力爭做到主要經濟指標增幅不低于振興以來的平均水平，力爭走在全國的前列。
在國際國內經濟形勢復雜多變的情況下，實現上述目標難度不小，但即使再難，也要咬住不放，確保完成。我們既要看到實現這些目標的重要性、艱巨性，增強責任感和緊迫感，又要看到實現這些目標的可行性和有利條件，進一步堅定保增長的信心。特別是要看到，當前這場金融危機是“危”中有“機”，是傳統發(fā)展模式之危、科學發(fā)展模式之機；是落后生產方式之危、科技創(chuàng)新和結構調整之機；是眼前經濟形勢之危、增強長遠發(fā)展后勁之機。只要我們堅定信心，沉著應對，冷靜施策，就一定能夠化危機為機遇，變挑戰(zhàn)為動力，度過經濟的“嚴冬”，迎來發(fā)展的“春天”。
應對金融危機，實現保增長、促振興的目標，需要信心、勇氣與責任，更需要借助科學的方法和手段。古人講，“不明于計數而欲舉大事，猶無舟楫而經于水，險也”。統計工作作為黨委、政府科學決策和宏觀管理的重要基礎，是政府工作的重要組成部分，一定要在保增長、促振興的實踐中肩負起重要職責，真正做到高站位、高標準、高質量、高水平，努力在服務振興發(fā)展中有新的更大的作為。
第一，要緊緊圍繞應對危機保增長確定統計工作重點。對統計工作一個最基本的要求就是要圍繞中心，服務大局。當前什么是全省的中心和大局？那就是要保增長、促振興。所以，我們統計工作必須要緊緊圍繞這個中心和大局展開。具體來講，就是要切實加強以下三個方面的統計工作：一是要圍繞宏觀經濟形勢和全省經濟社會發(fā)展中的重大問題進行預警性分析研究，力求全面掌握國內外、省內外經濟走勢，在形勢的動態(tài)變化與數據的對比分析中，做出科學合理、客觀準確的判斷，并及時提出對策建議。二是要圍繞省委、省政府的中心工作做好統計服務。特別是要抓好省委十屆七次全會及省報告中確定重點工作的統計監(jiān)測。比如，要加強工業(yè)經濟的運行分析。目前全省工業(yè)增加值占經濟總量的比重已接近50%，是保增長的主要依托，一定要密切監(jiān)測其運行情況，確保實現較快增長。再比如，要加強縣域經濟和服務業(yè)的統計，這既是全省經濟的“兩塊短板”，也是兩個增長點，省委、省政府已經出臺了一系列政策措施，要注重搞好分析研究，積極加以推進。另外，還要繼續(xù)圍繞保持房地產業(yè)健康發(fā)展，加強統計分析，進一步提出提振我省房地產市場的對策建議。三是要圍繞社情民意進行統計調查，充分了解企業(yè)家和老百姓所想、所需、所盼，特別要搞好省委、省政府各項重大舉措落實情況、執(zhí)行效果以及社會反響的監(jiān)測，以保證省委、省政府決策的科學性、民主性，確保有限財力的作用實現社會效益最大化。
第二，要切實提高統計工作為黨委、政府決策服務的總體水平。一要增強統計服務的時效性。現在的經濟形勢瞬息萬變，我們要在這種快速變化的形勢中迅速做出判斷，進行正確決策，不僅需要年度統計數據，更需要季度和月度的統計數據，有些主要指標還需要進行預測，這就對統計信息的時效性提出了更高的要求。所以，開展統計工作按部就班、四平八穩(wěn)不行，必須既要著眼于“當前”，更要努力做到“超前”，確保提供的信息及時準確、既快又早，切實為經濟又好又快發(fā)展把好脈、護好航。二要增強統計服務的針對性。要把統計工作與調查研究結合起來，在搞好各項統計調查的基礎上，依托全面系統的統計資料，運用科學理論和方法，有針對性地選擇一些專題深入開展調研，形成一批有較高價值、切實管用的統計研究成果，為領導決策提供科學依據。三要增強統計服務的全面性。要牢牢堅持政府統計為人民群眾服務的方向，按照《政府信息公開條例》的要求，認真編制統計部門政府信息公開目錄和公開指南，通過媒體、網站、統計出版物等多種方式，及時、準確地統計數據，主動公開統計信息，滿足社會需求。
第三，堅持依法、科學統計，確保統計數據質量。數據質量是統計工作的生命。各級統計部門及統計工作者要牢固樹立質量第一的意識，實事求是地搞好統計，確保統計數據的客觀性、準確性、及時性、完整性和一致性。一是要切實加強數據質量審核評估。要按照主要統計指標數據“下管一級”的原則，嚴格執(zhí)行統計制度方法及各項數據質量控制辦法，加強以GDP為核心的統計數據質量審核評估工作，分級負責，層層把關，切實把數據質量審核評估工作落到實處。二是要依法開展統計工作。要加強統計普法宣傳教育，努力營造全社會學法、懂法、用法、護法的良好氛圍。特別是要切實組織好統計人員的職業(yè)道德教育和法制教育，增強依法統計觀念，使之能夠嚴格執(zhí)行統計法律法規(guī)，依法獨立履行統計調查、統計報告、統計監(jiān)督的職權，敢于堅持真理，不為干擾所惑。三是要堅決查處統計違法行為。各級監(jiān)察、司法、法制等部門要積極支持配合統計機構依法做好統計工作，加大對典型統計違法案件的查處力度，絕不允許發(fā)生虛報瞞報或謊報漏報的現象。
第四，要努力在推進統計改革創(chuàng)新上實現新突破。要根據新形勢新任務的要求，加大統計工作的改革創(chuàng)新力度，堅持用新理念謀劃新思路，用新辦法解決新問題，用新舉措開創(chuàng)新局面。一要進一步完善統計指標體系。要著眼于科學發(fā)展，針對統計工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，進一步轉變統計觀念，改進統計方法，推進統計改革，特別要建立健全服務業(yè)統計調查制度，加強環(huán)境統計、能源統計，完善GDP能耗和主要污染物排放總量的指標體系、監(jiān)測體系和考核體系，使現有的統計指標體系更科學、更完備。二要進一步加強民生項目的統計。要更加關注教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會安定等社會建設內容，切實加強人口、就業(yè)再就業(yè)、居民消費、社會保障等方面的統計，充分反映和諧建設的新成果。三要進一步創(chuàng)新統計工作模式。特別是要順應沿海經濟帶、經濟區(qū)、突破西北三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實施的需要，整合統計數據資源，完善統計工作方式，健全反映三個區(qū)域協調發(fā)展、沿海與內陸互動發(fā)展的統計工作模式。
最后，我還要強調一件事，就是要精心組織好第二次全國經濟普查。從去年開始的第二次全國經濟普查，是一次重大的國情國力調查，對于加強經濟調節(jié)、調整產業(yè)結構、規(guī)劃長遠發(fā)展，具有重要意義。特別是在應對金融危機保增長的新形勢下，做好這項普查工作尤為重要。目前，普查已進入數據填報的關鍵階段，能否獲得高質量的原始數據決定著普查的成敗。統計部門作為牽頭單位，要把這項工作作為當前重中之重的任務，認真指導和審核數據填報，搞好信息收集和處理，促進普查成果應用。地方各級政府及有關部門也要切實加強組織領導，保證普查經費，強化工作措施，認真抓好落實，確保普查數據不重不漏、真實可信，高標準、高質量地完成中央交給我們的任務。
三、加強領導，真抓實干，確保全年各項統計工作任務的完成
統計工作是宏觀決策和管理的一項十分重要的工作，涉及社會、經濟生活的各個方面，需要全社會的共同關注。特別是各級黨委、政府及各有關部門，一定要高度重視統計工作，切實為統計工作開展創(chuàng)造有利條件。
第一，要切實加強對統計工作的領導。各級黨委、政府要把統計工作擺上重要位置，定期聽取統計部門的匯報，認真研究解決統計工作中遇到的問題，做到真理解、真重視、真關心。特別要把統計部門的班子配齊、配強、配好，并支持其依法履行職責，維護統計工作的獨立性、權威性。
第二，要切實加強統計能力建設。關于這個問題，省政府已專門下發(fā)了文件，提出了明確要求，各地一定要認真抓好落實。一是要加強統計基層基礎建設。要從統計事業(yè)發(fā)展的實際需要出發(fā)，進一步健全縣（市、區(qū)）政府統計機構，對個別區(qū)政府統計機構不單設的問題，要限期解決。要進一步充實和加強縣區(qū)統計部門，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的統計力量，保證每個行政村和社區(qū)至少有1名統計人員。政府各部門、企業(yè)事業(yè)組織要根據需要設置統計機構或配備統計人員，確保實現基層統計工作有人抓，統計報表有人填，統計調查有人干。二是要加強統計信息化建設。要進一步推進統計信息工程基礎設施建設，建立統一的統計業(yè)務工作平臺，實現統計工作從方案設計到數據采集、處理、傳輸、管理、等環(huán)節(jié)的網絡化、信息化。大力推進網上直報工作，建立宏觀數據庫框架，完善基本單位名錄庫，切實提高統計工作效率。
第三，要切實加強部門統計工作。部門統計是政府統計體系的重要組成部分，是各級各部門宏觀管理和科學決策的重要信息來源，必須在今后的工作中進一步加以強化，特別要加強部門之間的溝通協作，努力形成工作合力。政府綜合統計機構要切實抓好對部門統計的協調、指導和服務，推進部門統計工作的規(guī)范化、制度化，實現政府綜合統計和部門統計的協調發(fā)展和資源共享，充分發(fā)揮統計的整體功能。
第四，要切實加強統計干部隊伍建設。統計工作開展的好壞，能否在保增長、促振興中有所作為，關鍵在于干部隊伍的綜合素質和精神狀態(tài)。特別是在當前這個特殊的時期，大家肩負著特殊的使命，必須拿出特殊的精神，付出特殊的努力。各級統計部門及廣大干部要深入學習實踐科學發(fā)展觀，準確把握中央和省委、省政府各項決策部署，用科學理論武裝頭腦，指導實踐。要改進工作作風，深入實際，深入基層，深入群眾，開展調查研究，做到講實話，報實數，求實效。要加強黨風廉政建設，努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風嚴謹、求實創(chuàng)新、服務高效、文明和諧的高素質統計隊伍。同時，各級領導班子要切實關心統計干部的成長和進步，注重在實踐中發(fā)現人才、培養(yǎng)人才和使用人才，使統計部門真正成為既能出數字、出成果，更能出干部、出人才的地方，進而為我省的統計事業(yè)注入持久的生機與活力。
做好今年的統計工作，任務艱巨，責任重大。讓我們在省委、省政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞中心，服務大局，團結拼搏，扎實工作，努力開創(chuàng)統計工作新局面，為全面完成全年保增長、促振興的任務目標，做出新的更大的貢獻！