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2008年天津兩會(huì)報(bào)道政協(xié)天津市第十一屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告
政協(xié)天津市第十一屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告
(2008年1月20日在政協(xié)天津市第十二屆委員會(huì)第一次會(huì)議上)
盧金發(fā)
各位委員:
我受中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議天津市第十一屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托,向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
五年工作回顧
政協(xié)天津市第十一屆委員會(huì)任期的五年,是我市全面實(shí)現(xiàn)“三五八十”四大奮斗目標(biāo),順利實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略和五大戰(zhàn)略舉措,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得顯著成績(jī)的五年;是在新的起點(diǎn)上,抓住難得的歷史性機(jī)遇,進(jìn)一步加快濱海新區(qū)開發(fā)開放,形成濱海新區(qū)、中心城區(qū)、各區(qū)縣三個(gè)層面良性互動(dòng),實(shí)現(xiàn)天津科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展的五年;是市政協(xié)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大委員和社會(huì)各界人士,同心同德,開拓進(jìn)取,政協(xié)工作取得新成績(jī),政協(xié)事業(yè)開創(chuàng)新局面的五年。五年來,常委會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在中共天津市委領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央和市委的各項(xiàng)決策部署,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)民主兩大主題,始終把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),充分發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用,為促進(jìn)天津改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),為進(jìn)一步加快濱海新區(qū)開發(fā)開放獻(xiàn)計(jì)出力
五年來,我們緊緊圍繞加快濱海新區(qū)開發(fā)開放,選準(zhǔn)位置,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),建言獻(xiàn)策。2004年,全國(guó)“兩會(huì)”后,我們邀請(qǐng)全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)組織專家學(xué)者來津考察,通過全國(guó)政協(xié)向中共中央、國(guó)務(wù)院報(bào)送了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮天津?yàn)I海新區(qū)在振興環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)中作用的建議》,引起中央領(lǐng)導(dǎo)高度重視,總理作出重要批示。2005年,我們聯(lián)合全國(guó)政協(xié)在津舉辦了“振興環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)與加快天津?yàn)I海新區(qū)發(fā)展”論壇。賈慶林主席發(fā)來賀信,王忠禹副主席、鄭萬通秘書長(zhǎng)、國(guó)家有關(guān)部委負(fù)責(zé)同志和國(guó)內(nèi)外著名專家學(xué)者出席,為使濱海新區(qū)開發(fā)開放納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略起到了推動(dòng)作用。2006年,我們與全國(guó)政協(xié)共同舉辦了“建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際航運(yùn)和物流中心,推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放”論壇,總理在論壇形成的報(bào)告上又作了重要批示。2007年,我們邀請(qǐng)全國(guó)政協(xié)組織委員來津,就濱海新區(qū)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的工作進(jìn)行視察,徐匡迪副主席、國(guó)家有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者提出了許多重要的意見和建議,為爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)新區(qū)土地使用政策支持、中新生態(tài)城項(xiàng)目落戶、設(shè)立全國(guó)性柜臺(tái)交易市場(chǎng)等重大事項(xiàng)的落實(shí),發(fā)揮了促進(jìn)作用。同年11月,我們與致公黨中央共同舉辦了“2007·中國(guó)發(fā)展論壇”,與海內(nèi)外專家學(xué)者就濱海新區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)進(jìn)行深入研討,取得了積極成果。
我們始終把組織委員為建設(shè)濱海新區(qū)獻(xiàn)計(jì)出力作為工作重點(diǎn)。每年全國(guó)“兩會(huì)”期間,都組織在津全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)名提交有關(guān)提案,引起了國(guó)務(wù)院和有關(guān)部門的高度重視。2004年,我們圍繞濱海新區(qū)建設(shè)中的重點(diǎn)問題召開常委會(huì)議建言獻(xiàn)策,為市委、市政府科學(xué)決策提供了參考。市政協(xié)各專委會(huì)深入開展調(diào)研、視察,認(rèn)真撰寫提案,為促進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放貢獻(xiàn)力量。我們充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),通過多種形式和渠道,積極宣傳濱海新區(qū),擴(kuò)大在國(guó)內(nèi)外的影響,產(chǎn)生了明顯效果。
二、堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,努力促進(jìn)天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展
抓住事關(guān)全局的重大問題開展協(xié)商議政工作。五年來,我們圍繞“海河兩岸綜合開發(fā)改造”、“構(gòu)建和諧社區(qū)”、“經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展”等問題召開常委會(huì)議進(jìn)行專題協(xié)商,許多建議被市委、市政府采納。同時(shí),就改善投資環(huán)境、實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略等問題,召開主席會(huì)議進(jìn)行重點(diǎn)協(xié)商并形成建議案,促進(jìn)了相關(guān)工作的落實(shí)。
充分發(fā)揮提案在促進(jìn)發(fā)展中的作用。我們通過抓好委員培訓(xùn)、提供知情服務(wù)、完善激勵(lì)機(jī)制等途徑,引導(dǎo)政協(xié)委員圍繞改革發(fā)展中的重點(diǎn)問題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,深入調(diào)研、撰寫提案。同時(shí),積極探索和逐步完善提案促辦方式,形成了政協(xié)主席領(lǐng)銜促辦、重點(diǎn)難點(diǎn)跟蹤促辦、有關(guān)部門聯(lián)合督辦的提案辦理機(jī)制,使濱海新區(qū)開發(fā)建設(shè)等重點(diǎn)提案,醫(yī)療、住房、教育等熱點(diǎn)提案得到落實(shí)。五年來,共提交提案5208件,已全部辦理完畢。
圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題深入開展調(diào)研和咨政活動(dòng)。我們組織市各派、工商聯(lián)、有關(guān)人民團(tuán)體和各專門委員會(huì),就編制我市“十一五”規(guī)劃、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)管理和環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安綜合治理、歷史文化名城保護(hù)等問題,開展調(diào)查研究,形成調(diào)研報(bào)告200余篇,提出建議1000余條,大部分得到市領(lǐng)導(dǎo)同志的批示和采納。特別是去年以來,我們緊緊圍繞市第九次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)就20項(xiàng)民心工程、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、工業(yè)大項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等開展專題調(diào)研,許多意見建議引起市領(lǐng)導(dǎo)重視,張高麗書記等市主要領(lǐng)導(dǎo)都作了批示,并吸收到市委、市政府文件中。同時(shí),我們注重發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì),組織不同界別的委員深入重點(diǎn)企業(yè)和單位實(shí)地考察,幫助解決問題,提供咨詢服務(wù),收到良好效果。
三、堅(jiān)持以人為本,更加關(guān)注民生、反映民意
圍繞有關(guān)法律法規(guī)和重大決策部署的貫徹落實(shí)開展視察。五年來,我們連續(xù)就《勞動(dòng)法》、《未成年人保護(hù)法》、《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,反映群眾的意愿和訴求,提出意見建議,推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施。同時(shí)還就保障消費(fèi)者權(quán)益、完善社保體系、房地產(chǎn)價(jià)格宏觀調(diào)控、工商和市容環(huán)境管理部門依法行政等情況開展視察,幫助有關(guān)部門改進(jìn)工作。
圍繞人民群眾關(guān)注的問題開展民主監(jiān)督。各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員聯(lián)動(dòng),協(xié)助政法系統(tǒng)開展加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)活動(dòng),取得明顯成效。先后向21個(gè)行政執(zhí)法執(zhí)紀(jì)單位推薦140多名政協(xié)委員擔(dān)任特邀監(jiān)督員,完善了聯(lián)系反饋機(jī)制,為他們開展民主監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。組織政協(xié)委員參加公產(chǎn)房租金、集中供熱、生活用電價(jià)格調(diào)整等政府聽證會(huì),反映群眾訴求,提出改進(jìn)工作的意見建議。我們還組織政協(xié)委員深入社區(qū)和家庭開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng),通過與困難家庭和學(xué)生建立幫扶關(guān)系、開辦“愛心超市”、舉辦衛(wèi)生防病講座及義診等活動(dòng),積極為困難群眾排憂解難。
充分發(fā)揮了解和反映社情民意在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的作用。通過健全網(wǎng)絡(luò)、提高質(zhì)量、暢通渠道等措施,進(jìn)一步加強(qiáng)了解和反映社情民意工作,使一些涉及人民群眾切身利益的問題得到解決。針對(duì)部分困難群眾拆遷后買房難和我市道路交通建設(shè)存在的問題,我們向市委、市政府報(bào)送了《應(yīng)高度關(guān)注低保困難戶和困難邊緣戶在拆遷中的困難》的建議和《關(guān)于我市道路交通問題的幾點(diǎn)建議》,引起市領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視,并作出批示,使這些問題得到了妥善解決。五年來,共報(bào)送《社情民意專報(bào)》和《政協(xié)信息》320期,編發(fā)《每周要聞》225期、2875條,市委市政府領(lǐng)導(dǎo)批示率近70%。
四、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主兩大主題,不斷鞏固發(fā)展我市愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線
高度重視發(fā)揮市各派、工商聯(lián)和有關(guān)人民團(tuán)體的作用。我們認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》,研究制定了《關(guān)于充分發(fā)揮派和無黨派人士在政協(xié)中作用的意見》并付諸實(shí)施。堅(jiān)持市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)定期走訪黨派團(tuán)體,開展談心活動(dòng),溝通情況,交換意見,幫助黨派團(tuán)體解決實(shí)際困難。積極為黨派團(tuán)體參政議政搭建平臺(tái),與黨派團(tuán)體聯(lián)合開展視察、調(diào)研、座談等活動(dòng),鼓勵(lì)支持他們?cè)谡f(xié)會(huì)議上發(fā)表意見。五年來,我市各黨派團(tuán)體在政協(xié)全體會(huì)議、常委會(huì)議上提交發(fā)言材料300多份,報(bào)送社情民意信息700多條,提交提案800多件,參政議政作用得到充分發(fā)揮。
不斷擴(kuò)大海內(nèi)外聯(lián)誼和對(duì)外交往。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)定期赴香港、澳門看望我市政協(xié)委員,邀請(qǐng)港澳委員回津參觀和赴內(nèi)地學(xué)習(xí)考察,及時(shí)通報(bào)情況,聽取意見。協(xié)助有關(guān)部門辦好“香港·天津周”活動(dòng),促進(jìn)了津港、津澳地區(qū)的交流與合作。宣傳貫徹“和平統(tǒng)
一、一國(guó)兩制”的基本方針,加強(qiáng)與在津臺(tái)灣同胞的聯(lián)系,邀請(qǐng)臺(tái)商代表列席政協(xié)會(huì)議,并就吸引臺(tái)灣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)來津投資等問題開展調(diào)研,提出意見和建議。積極開展對(duì)外交往,先后組團(tuán)出訪48個(gè)國(guó)家和地區(qū),接待24個(gè)國(guó)家和地區(qū)的來訪團(tuán),宣傳了人民政協(xié),宣傳了天津,為促進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作和科技文化交流牽線搭橋。
進(jìn)一步密切與區(qū)縣政協(xié)的聯(lián)系。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入?yún)^(qū)縣政協(xié)調(diào)查研究,參加有關(guān)會(huì)議,及時(shí)溝通情況,加強(qiáng)工作指導(dǎo),幫助解決問題。各專委會(huì)與區(qū)縣政協(xié)聯(lián)合開展調(diào)研活動(dòng),發(fā)揮了政協(xié)組織的整體優(yōu)勢(shì)。
認(rèn)真組織開展各種紀(jì)念和聯(lián)誼活動(dòng)。我們堅(jiān)持在重大紀(jì)念日和傳統(tǒng)節(jié)日,舉辦慶祝和慰問活動(dòng),凝聚人心,增強(qiáng)信心。圍繞紀(jì)念天津設(shè)衛(wèi)建城600周年,舉辦《畫說天津600年》大型畫展,展示了天津的歷史發(fā)展。政協(xié)之友聯(lián)誼會(huì)、書畫藝術(shù)研究會(huì)、三胞中青年聯(lián)誼會(huì)、客家聯(lián)誼會(huì)等社團(tuán)組織,在聯(lián)系老委員和社會(huì)各界人士方面發(fā)揮了積極作用。
五、堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,積極推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)
完善工作制度,使政協(xié)工作規(guī)范有序。我們根據(jù)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》和政協(xié)章程的有關(guān)規(guī)定,制定和修訂政協(xié)全體會(huì)議、常委會(huì)議、主席會(huì)議、秘書長(zhǎng)會(huì)議工作規(guī)則和專門委員會(huì)通則,以及提案、視察、反映社情民意信息工作條例等八項(xiàng)制度,完善了主席接待日、委員座談會(huì)、委員熱線電話、委員活動(dòng)組等項(xiàng)制度,進(jìn)一步推進(jìn)了政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化和程序化。
健全保障機(jī)制,為發(fā)揮委員主體作用創(chuàng)造條件。堅(jiān)持委員自愿的原則,本屆政協(xié)將全體委員編入各專委會(huì),成立若干個(gè)委員活動(dòng)組,為使委員能夠經(jīng)常性地參加政協(xié)活動(dòng),更好地發(fā)揮作用,提供了必要的組織形式。調(diào)整了學(xué)習(xí)和文史資料委員會(huì),成立了民族宗教委員會(huì),規(guī)范了專委會(huì)設(shè)置和職能。成立了委員聯(lián)絡(luò)室,建立了委員信息庫(kù)和履行職能檔案,對(duì)表現(xiàn)突出的委員進(jìn)行表彰,激發(fā)了廣大委員參政議政的積極性。
不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高政協(xié)工作水平。我們圍繞提高參政議政能力召開專題常委會(huì)議,全面總結(jié)本屆政協(xié)以來在理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新中的做法和經(jīng)驗(yàn);組織政協(xié)委員和各參加單位就加強(qiáng)學(xué)習(xí)、搞好調(diào)查研究、推進(jìn)“三化”建設(shè)等問題開展討論,進(jìn)一步明確了政協(xié)工作的努力方向。
六、堅(jiān)持搞好自身建設(shè),不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)
注重抓好委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。五年來,我們始終把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高委員履職能力的重要基礎(chǔ)。采取多種形式組織委員認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等一系列重要戰(zhàn)略思想,學(xué)習(xí)中共十六大、十七大和總書記在天津考察工作時(shí)重要講話精神,學(xué)習(xí)市第九次黨代會(huì)和市委九屆二次、三次全會(huì)精神,不斷增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的自覺性和堅(jiān)定性。通過舉辦培訓(xùn)班和輔導(dǎo)講座,組織委員深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》和天津市政協(xié)工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)憲法法律和政協(xié)章程,學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論,增強(qiáng)了履行職能的責(zé)任感和使命感。通過舉辦形勢(shì)報(bào)告會(huì)、情況通報(bào)會(huì),編發(fā)學(xué)習(xí)參考資料等方式,引導(dǎo)委員知情明政、把握大局、發(fā)揮作用。
注重加強(qiáng)政協(xié)理論研究和宣傳。我們通過新聞媒體充分報(bào)道政協(xié)重要會(huì)議和活動(dòng),開辦了“建言議政”、“熱點(diǎn)提案追蹤”等專題欄目,加大了宣傳人民政協(xié)工作力度。開展了政協(xié)理論研討活動(dòng),編輯出版了3部政協(xié)理論與實(shí)踐研究文集,形成了一批具有指導(dǎo)作用的研究成果。文史資料工作取得新進(jìn)展,征集了500萬字的史料,編輯了200萬字文史資料。出版了近代天津名人系列專著,發(fā)揮了文史工作存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人的作用。
注重加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。我們按照中央和市委的統(tǒng)一部署,在機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員中深入開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),使黨員干部進(jìn)一步提高了政治覺悟,增強(qiáng)了責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)。積極推行干部制度改革,通過實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗和輪崗交流,調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部的工作積極性,干部年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)發(fā)生新的變化。健全機(jī)關(guān)工作制度,改善辦公條件,提高辦公自動(dòng)化水平,機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量有了新提高。
各位委員,市十一屆政協(xié)所取得的成績(jī),是中共天津市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,市各派、工商聯(lián)和有關(guān)人民團(tuán)體共同努力的結(jié)果,也得益于全國(guó)政協(xié)的指導(dǎo)和幫助,得益于歷屆市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和老同志們奠定的良好基礎(chǔ),得益于各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各方面的大力支持。在此,我代表市十一屆政協(xié)常委會(huì)向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒看到工作中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),主要是協(xié)商議政的能力和水平還需要進(jìn)一步提高;發(fā)揮界別作用的有效途徑還需要進(jìn)一步探索;政協(xié)理論研究工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng);機(jī)關(guān)的載體服務(wù)功能還需要進(jìn)一步增強(qiáng)等等,這些都需要在今后工作中認(rèn)真研究和改進(jìn)。
主要工作體會(huì)
總書記明確指出,要認(rèn)真總結(jié)人民政協(xié)工作,通過總結(jié),深化認(rèn)識(shí),進(jìn)一步掌握規(guī)律,指導(dǎo)和推動(dòng)工作??偨Y(jié)市十一屆政協(xié)五年來的工作實(shí)踐和探索積累的經(jīng)驗(yàn),為繼續(xù)開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面,提供了重要啟示。
第一,必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,不斷鞏固參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體、各族各界人士團(tuán)結(jié)合作的共同思想政治基礎(chǔ)。人民政協(xié)事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。在新的歷史條件下,人民政協(xié)所肩負(fù)的重大歷史任務(wù),就是用中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟統(tǒng)一思想,引領(lǐng)方向,凝聚力量,團(tuán)結(jié)引導(dǎo)政協(xié)委員和各族各界人士,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和市委的決策部署上來,把智慧和力量凝聚到促進(jìn)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)上來,政協(xié)工作才能始終保持正確的政治方向。
第二,必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把促進(jìn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持在全市大局中發(fā)揮應(yīng)有作用。科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展,是人民政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù),是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。政協(xié)工作必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞中心、服務(wù)大局,緊緊抓住發(fā)揮作用的著力點(diǎn),努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,才能在促進(jìn)發(fā)展中體現(xiàn)新的作為,發(fā)揮更大作用。
第三,必須突出團(tuán)結(jié)民主兩大主題,不斷鞏固和擴(kuò)大愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,為加快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。團(tuán)結(jié)和民主是人民政協(xié)產(chǎn)生和發(fā)展的歷史依據(jù),是人民政協(xié)性質(zhì)的集中體現(xiàn)。必須把團(tuán)結(jié)和民主貫穿于政協(xié)各項(xiàng)工作始終,營(yíng)造平等議事、民主和諧、生動(dòng)活潑的政治氛圍,增進(jìn)各方面的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,不斷鞏固發(fā)展安定和諧的政治局面,才能為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧,提供力量源泉。
第四,必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷解放思想、開拓創(chuàng)新,使政協(xié)工作真正體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。政協(xié)工作要在大局中發(fā)揮作用,必須主動(dòng)研究新情況、探索新思路、創(chuàng)造新方法、解決新問題。無論是履行職能,還是加強(qiáng)自身建設(shè),都必須堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn),勇于突破傳統(tǒng)觀念和固有模式,在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展政協(xié)工作,使政協(xié)事業(yè)始終充滿生機(jī)和活力。
第五,必須著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展,全面加強(qiáng)自身建設(shè),不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。人民政協(xié)事業(yè)要開創(chuàng)新局面,必須著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展,堅(jiān)持和完善以“四位一體”為主要內(nèi)容的自身建設(shè)格局,充分發(fā)揮黨派團(tuán)體的參政議政作用、委員的主體作用、界別的紐帶作用、機(jī)關(guān)的服務(wù)作用,為更好地履行職能奠定基礎(chǔ)、提供保障。
今后工作建議
各位委員,新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)人民政協(xié)工作提出了更高要求,也為人民政協(xié)在大局中發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)。中共天津市委九屆三次全體會(huì)議,深入貫徹落實(shí)中共十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)了市第九次黨代會(huì)以來的工作,深刻分析了當(dāng)前的形勢(shì)和面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),明確提出了今后一個(gè)時(shí)期天津發(fā)展“一二三四五六”的奮斗目標(biāo)和工作思路,鼓舞人心、催人奮進(jìn)。特別是總書記在天津考察工作時(shí),從戰(zhàn)略和全局的高度對(duì)天津的發(fā)展提出了明確要求,希望天津在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展方面走在全國(guó)前列,在保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧方面走在全國(guó)前列,濱海新區(qū)成為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),切實(shí)履行職能,為在新起點(diǎn)上推進(jìn)天津高水平發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
第一,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。希望新一屆政協(xié)繼承和發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)重視學(xué)習(xí)的優(yōu)良傳統(tǒng),組織引導(dǎo)廣大委員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十七大和總書記在天津考察工作時(shí)的重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹市第九次黨代會(huì)和市委九屆二次、三次全會(huì)精神,學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝頭腦,不斷提高理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,始終保持正確的政治方向。
第二,進(jìn)一步提高協(xié)商議政水平,著力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。希望新一屆政協(xié)堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),緊緊抓住加快濱海新區(qū)開發(fā)開放這個(gè)中心,緊密圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)問題,人民群眾生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,深入調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策,不斷提高協(xié)商議政水平。
第三,進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。希望新一屆政協(xié)牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)民主兩大主題,廣泛團(tuán)結(jié)各派和各族各界人士,充分體現(xiàn)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)一切積極因素,在推進(jìn)民主政治建設(shè),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用,不斷鞏固和發(fā)展全市安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
第四,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。希望新一屆政協(xié)在繼承和借鑒歷屆政協(xié)好經(jīng)驗(yàn)好做法的基礎(chǔ)上,積極探索新領(lǐng)域、新思路和新方法,不斷完善發(fā)揮黨派團(tuán)體作用、委員作用、界別作用和機(jī)關(guān)服務(wù)作用的機(jī)制,推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè),為履行職能提供有力保障。
各位委員,人民政協(xié)事業(yè)是不斷發(fā)展的事業(yè)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的中共中央周圍,全面貫徹中共十七大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在中共天津市委的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)新局面,為實(shí)現(xiàn)天津科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展,作出新的更大貢獻(xiàn)!