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面對村鎮建設工作的新形勢和新任務,各級領導干部一定要加強學習,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以提高黨的執政能力、保持黨的先進性為目標,全面貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會精神,積極順應、準確把握黨的十七大召開前后的新形勢,要健全完善城鄉規劃體系,加快編制與總體規劃相配套的控制性詳細規劃、專業規劃、村鎮規劃、村莊布局規劃等工作,要密切協作配合,著眼長遠,采取多種形式,加強村鎮規劃宣傳,增強全社會的規劃意識。鄉鎮領導干部如何在建設社會主義新農村的征途中發揮應有作用呢?
一、黨員領導干部抓好鄉鎮建設部門的作風建設
抓好鄉鎮建設部門的作風建設,根據部門的工作職能和服務性質,切實制訂一套具體化,可操作性強的管人、管事、管錢等方面的規章制度,做到職責明確,約束到位,人人有事做,處處有服務。要圍繞全心全意為人民服務的宗旨,從改變“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象入手,加強部門干部的思想政治教育、職業道德教育和廉潔從政教育,擺正思想位置,改進服務觀念,正確處理好個人利益與人民群眾利益的關系,在思想和行動上真正體現出為廣大人民群眾服務。同時采取文明公約上墻、服務承諾上墻、辦事紀律上墻、帶證上崗、設立監督電話和舉報箱等形式,從多方面接受群眾監督,促進廉潔辦事、文明服務。把思想和言行落實到以民為本、為民服務上,加強世界觀、人生觀和價值觀的改造,身體力行“三個代表”,增進干群關系。
二、黨員領導干部要強化監督檢查,優化發展環境
一是進一步加大行風建設的督查力度。聘請行風監督員,對各單位、部門、黨員干部職工貫徹落實局黨委的決策部署情況、各項規章制度的執行情況、服務效能、服務態度及廉政建設等方面的情況進行監督檢查,加大查處力度,明確廉政責任管理,同建設、拆遷、監理、施工、管理等單位部門簽訂廉政責任狀,加強對重點工程建設全程監督管理,規范黨員干部的廉政行為,確保建優質工程、建廉政工程、建人民放心工程。著力抓好領導干部個人重大事項報告、述職述廉、勤廉公示、民主評議、誡勉談話等制度建設。要不斷推進黨務、政務公開,不斷提升黨務、政務公開的科學化、制度化和規范化水平,確保權力在陽光下運行。要進一步加強對領導干部的經濟責任審計工作,除離任審計外,注重日常檢查,不斷拓寬監管渠道,深入推進建設局黨風廉政建設和反腐敗工作的有效開展,全面營造建設局風清、氣正的良好局面,為建設局科學發展、跨越發展、和諧發展提供堅強的政治保障。
三、黨員領導干部要深入基層察實情
在當前建設社會主義新農村的任務和形勢下,農村各種新生事物層出不窮,黨員領導干部要做到運籌帷幄、“決勝田野”,就必須深入農戶,分析新問題、研究新情況、捕捉新信息,提高“知民度”。具體應做到“四勤”:一是多跑。要用工作的大部分時間搞“下訪”,經常深入到尋常百姓家中去,不能只窩在村干部家中聽匯報,要與普通群眾廣泛接觸,徹底改變“平常不進農戶家,收款才登百姓門”的做法。二是多問。人民群眾是我們的“衣食父母”,是我們的血脈所在。同志早就告誡我們:“要當先生,先當學生”,要放下架子,多向群眾請教,從群眾那里尋計問策,取得“真經”。三是多記。在調查研究時,要把群眾反映的熱點、難點、疑點問題全部記在“民情薄”上,需要解決的問題,要想方設法幫助解決,不能只當耳邊風,來也匆匆,去也匆匆。四是多想。對已經掌握的第一手材料進行一番去粗取精、去偽取真、由表及里、由此及彼的理性思考,切實摸準農民群眾的“脈”。
四、黨員領導干部要順應民心辦實事
唯有多辦實事,才能贏得民心。一是講求工作效率。做到急事急辦,好事快辦,實事務必辦實,好事必須辦好。農民群眾是最講實際的,辦的實事、好事擺在那里,看得見,他們得到實惠,當然會說你好,因此領導干部要真心實意為群眾謀利益,為群眾排憂解難,為群眾多做一些雪中送炭的事,辦一件成一件,辦到群眾的心坎上,讓實事落地有聲,群眾就會感到是真正在為他們做事情、謀利益,就會心里高興,從而佩服你,尊重你。二是要盡力服務群眾。黨員領導干部要牢記全心全意為人民服務的宗旨,時刻把農民群眾的冷暖安危掛在心上,做到“群眾冷暖黨員領導干部應先知”,把涉及群眾利益的事抓緊、抓實、抓好,真正“為官一任,造福一方”。
五、黨員領導干部加強理論學習,與時俱進推動工作創新
加強領導干部學習培訓,是全面提高各級領導干部綜合素質和執政能力的重要途徑,是促進經濟社會又好又快發展的根本保證。切實把干部教育培訓工作擺在更加突出的位置來抓,推進干部教育培訓工作的科學化、制
度化、規范化,真正把中央提出的大規模培訓干部、大幅度提高干部素質任務落到實處,為我縣經濟社會又好又快發展提供思想政治保證、人才保證和智力支持。要按照分級分類和全員培訓的原則,著力抓好黨政干部、企業經營管理人員和專業技術人員的教育培訓;要創新培訓模式,為干部參加學習培訓提供多樣化的途徑;要大力推廣網絡培訓、遠程教育、電化教育,提高干部教育培訓教學和管理的信息化水平;要通過學習,真正把頭腦中那些不合時宜的舊東西清除出去,把與時俱進、開拓創新的新觀念樹立起來;(下轉第17頁)(上接第10頁)要通過學習,積極尋求解難題、求發展的有效途徑和辦法,使黨的建設與時俱進,并在創新中不斷向前發展;要通過學習,把干部職工的思想進一步統一起來,凝聚發展合力,形成個個爭當團結標兵、人人爭當發展先鋒的良性競爭局面,要突出重點,加強高層次人才培訓,努力培養造就一支高層次、高素質的干部隊伍。
六、黨員領導干部狠抓廉政教育,夯實思想道德基礎
進一步修改完善建設局黨風廉政建設責任制,層層簽訂責任狀,明確領導班子主要負責人、班子成員到部門主要負責人黨風廉政建設的具體工作職責,使之更具針對性、操作性和有效性。同時,加大對各級領導班子和領導干部黨風廉政建設責任制落實情況的檢查考核力度,將考核結果作為業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據,切實形成建設局黨風廉政建設齊抓共管的濃厚氛圍。深化黨員干部的理想信念教育、黨的宗旨教育、黨紀國法教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育,把黨風廉政教育貫穿于黨員干部培養、管理的各個環節,切實筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線,采取局紀委牽頭,局工會、婦聯、團委、老干部等群團組織共同聯動,形成建設局廉政文化建設齊抓共管的合力,在此基礎上,努力豐富廉政文化建設的形式,深化廉政文化創建活動內涵,積極推進建設局廉政文化示范點創建活動的開展。通過開展廉政文化征文、勤廉家庭、平安家庭創建、廉政格言上掛牌服務卡等形式多樣的特色創建活動,在全系統傾力打造清新、亮麗的廉政文化建設氛圍。