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領導和同志們:
“五一”國際勞動節前夕,總書記在全國勞動模范和先進工作者表彰大會發表了重要講話。他強調,實現全面建設小康社會、進而基本實現現代化的宏偉目標,必須依靠全體人民熱愛勞動、勤奮勞動,必須依靠全社會尊重勞動、保護勞動,必須使通過誠實勞動創造美好生活成為億萬人民的共同追求。講話引起了全社會熱烈反響,尤其是“讓廣大勞動群眾實現體面勞動”等保障勞動者權益的內容,引發了公眾輿論的高度關注和熱議。
“讓廣大勞動群眾實現體面勞動”之所以今天凸顯為公眾熱議的話題,說明這一點在當前的中國社會具有強烈的現實訴求,也反映出總書記講話所具有的高度現實針對性。近年來,我國經濟高速增長、社會快速轉型,國家經濟實力和財政實力空前提高,但相對而言,勞動者特別是一線勞動者的收入增長卻比較滯后,勞動報酬在初次分配中所占比重偏低,社會成員收入差距過大,城鄉之間、地區之間、行業之間收入差距拉大趨勢明顯,人民群眾有意見。在中國經濟空前壯大的條件下,卻長期存在著各層次勞動者就業壓力增大,報酬過低、增長滯后,勞動所得與付出明顯不相稱等矛盾和問題,再加上勞動者權益保護和社會保障機制不完善、執行不到位,勞動的體面、勞動者的尊嚴無疑正面臨著嚴峻的現實難題和挑戰。
這些現實情況和問題,不僅對我們需要長期堅持的社會主義按勞分配原則造成損害,還導致和加重了長期以來國內消費低迷、內需不振,經濟結構失衡,經濟發展方式轉變遲滯,進而愈發成為影響經濟發展和社會穩定的重大隱患。可以說,當前實現體面勞動所存在的這些情況和問題,已經到了必須下大力氣解決的時候,尤為需要我們在政策法律、行政管理、行業執行、社會共識等方面加大力度,加快形成推動實現體面勞動的綜合能力。
讓廣大勞動者實現體面勞動,首先要保障他們的權益。讓勞動價值得到應有回報,讓勞動者權益得到應有保障,這不僅僅關乎一個人的生活溫飽或小康,更關系到勞動者的體面和尊嚴,關系到人的全面發展,關系到經濟發展和社會穩定。只有讓勞動者真正實現體面的勞動、尊嚴的生活,“勞動最光榮、勞動者最偉大”的真理才不會只是一句口號,才能激勵全體人民尊重勞動、保護勞動、熱愛勞動、勤奮勞動,才能使通過誠實勞動創造美好生活成為人們的共同追求。
讓勞動者實現體面勞動,其次要加快收入分配改革。政府要落實公平公正的公共福利、公共服務等社會政策,用好公共財政,用制度保障“通過誠實勞動創造美好生活”。當務之急,必須建立健全并堅決落實勞動保障體系,推進戶籍制度改革,調節收入分配格局,積極回應勞動者的訴求,通過一系列有效的措施,保障勞動者分享經濟發展的成果。
從企業的角度來說,讓勞動者實現體面勞動,也是加快轉變發展方式的必然要求。企業越是嚴格遵守勞動法律法規,越是摒棄不合理的用工制度,就越能倒逼企業創新,迫使企業擺脫靠壓低薪酬、省減福利賺“代工費”的毒癮式依賴,創新型經濟前景才可期待。
讓勞動者充分實現體面勞動,還應該給員工精神和心理關懷。談到體面勞動,人們多強調“提升工資待遇”。但實際上,1999年第87屆國際勞工組織提出的“體面勞動”概念,包括勞動者的權利得到保護、有足夠的收入、充分的社會保障和足夠的工作崗位。應該說,精神和心理成分也較多。因此,讓勞動者充分實現體面勞動,不僅僅是工資的問題,還應該包括精神尊重和心理關懷。在很多情況下,員工缺錢,但更缺精神認同。這時候,哪怕很微小的心理關懷,比如員工生日的時候,管理者能送上溫馨的祝福;員工家庭出現困難的時候,企業能夠挺身幫助;員工的經濟待遇因為企業不夠景氣,無法提高時,管理者能夠認真解釋,溫馨溝通……很多時候,絕大多數員工都將受到感動,對企業的難處可以理解、愿意與企業風雨同舟。
作為工會組織,如何在實現體面勞動中發揮作用呢?中國工會第十五次全國代表大會報告提出,要把發展和諧勞動關系、維護職工合法權益、實現職工體面勞動作為貫徹落實科學發展觀的重要切入點。這充分體現了對勞動者的尊重和對保障勞動者權益的高度重視,也是對新形勢下工會組織更好地履行職責、發揮作用提出了新的更高要求。
我認為,工會在實現體面勞動中發揮作用,一要發揮組織職工的作用。工會要進一步創新工會組建方式,健全工會組織體系,最大限度地把廣大勞動者組織、吸引、凝聚到工會組織中。通過提高入會率、擴大覆蓋面,更廣泛地代表和維護廣大勞動者的合法權益。要加強對職工的培訓,組織他們學習政治、經濟、文化、技術及現代化知識,大力實施職工素質提升工程,使勞動者自身綜合素質不斷提高,從而在實現體面勞動中,不斷樹立自尊、自信、自立、自強的觀念和勇于創新的時代精神,自覺成為有理想、有道德、有文化、有紀律的勞動者。
二要發揮引導職工的作用。工會要通過多種形式,利用各種載體,向廣大勞動者和工會會員進行宣傳教育,使他們充分認識自己是體面勞動的主體和受益者,教育他們不斷增強愛崗敬業的主人翁責任感、自豪感,創造一流的工作業績,用高尚的情操和風貌得到社會的尊重。要用社會主義核心價值體系教育引領職工,大力推進職工文化、企業文化建設,不斷提高職工隊伍的思想道德素質和科學文化素質,為經濟社會又好又快發展充分發揮主力軍作用。
三是要發揮服務職工的作用。把服務職工作為工會工作的主線,堅持以職工為本,真誠傾聽職工呼聲,真實反映職工愿望,真情關心職工疾苦,把實現好、維護好、發展好職工群眾的根本利益作為工會各項工作的出發點和落腳點。充分發揮送溫暖工程、困難職工幫扶中心民心工程的作用,做到為職工誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事,使工會真正成為職工之家。
四是要發揮維護職工合法權益的作用。落實法律賦予職工的民主權利是實現體面勞動的政治保障,大力推進民主管理制度建設,以職代會為基本制度,擴大有序參與,保障職工享有更多更切實的民主權利,保障職工主體地位。健全完善維權機制,努力改善職工勞動安全、社會保障、收入分配等各方面條件,維護好女職工特殊權益,特別是要著力于維護農民工權益。,推動發展和諧勞動關系,促進社會公平正義,切實履行維護職能,推動共建共享,保障和促進職工體面勞動的實現。
實現體面勞動,是為應對經濟全球化背景下勞動者權益面臨的挑戰、更好地處理社會層面問題而提出的一項全球目標。總書記提出“讓廣大勞動者實現體面勞動”,是把握世界發展潮流,體現以人為本、保障人權的時代精神。工會工作應把握時展的脈博,在推進這一目標實現中找準并立足于自身的角色本位。