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全會提出:今后五年,要力爭落實“五個翻番”、打造“五個”、實現“四個新跨越”。
“五個翻番”就是到“十二五”期末,全市生產總值、財政總收入、高新技術產業產值均比年翻一番以上;固定資產投資總額、民生與社會事業投入,均比“十一五”翻一番以上;人均生產總值穩居全國先進城市前列。
“五個”就是要大力打造“創新”(體制創新、機制創新、科技創新)、“宜居”(著力改善百姓居住條件和生活環境,做到安居樂業)、“平安”(不斷增強人民群眾的安全感)、“文明”(實現全國文明城市“三連冠”)、“幸福”(實現收入較快增長,提高百姓幸福指數)。
“四個新跨越”就是要切實在提升產業實力和競爭力上實現新跨越、切實在形成島內外一體化格局上實現新跨越、切實在致力先行先試上實現新跨越、切實在構建和諧社會上實現新跨越。
昨日,中共市委十屆十三次全體(擴大)會議閉幕。會議聽取和討論市委常委會工作報告,審議并通過《中共市委關于制定市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》。
省委常委、市委書記于同志主持會議。市委副書記劉同志、陳同志、黃同志,市委常委歐同志、邵同志、黃同志、徐同志、鐘同志、盧同志出席會議。會議應到市委委員40名,實到33名,應到候補委員9名,實到8名,符合規定人數。
于同志在會上作重要講話。他指出,黨的十七屆五中全會確定了今后五年發展的指導思想、總體思路、目標任務、重大舉措。省委八屆十次全會對推動全省跨越發展作出了全面部署。我們要把思想和行動統一到中央和省委的重大決策部署上來,科學謀劃、扎實推進我市的發展。“十二五”是我市發展的重要戰略機遇期、加快轉變經濟發展方式的關鍵期、全面建設小康社會的決定性時期、區域競爭格局的重構期。在新的起點上,我們要承擔歷史使命、再創歷史新業,最根本的,就是要推進科學發展新跨越。科學發展新跨越,核心要領是主題主線、又好又快,就是以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,堅持好字優先、好中求快,實現又好又快發展。顯著特征是提速提效、做強做大,基本動力是先行先試、創新創造,根本目的是為民惠民、公平公正。今后五年,要力爭落實“五個翻番”、打造“五個”。“五個翻番”,就是到“十二五”期末,全市生產總值、財政總收入、高新技術產業產值均比年翻一番以上;固定資產投資總額、民生與社會事業投入,均比“十一五”翻一番以上;人均生產總值穩居全國先進城市的前列。“五個”,就是要大力打造“創新”、“宜居”、“平安”、“文明”、“幸福”。經過全市上下的共同奮斗,到年,全市轉變經濟發展方式取得實質性突破,綜合經濟實力、自主創新能力、可持續發展能力顯著增強,島內外一體化格局基本形成,居民收入與經濟發展同步提高,和諧社會建設領先全國,人民幸福指數大幅提升,為率先實現高水平的全面小康打下決定性基礎,為推動全省跨越發展、促進祖國和平統一大業作出新的歷史性貢獻。
于同志強調,為完成上述目標,要努力實現“四個新跨越”:
一要切實在提升產業實力和競爭力上實現新跨越。要加快產業結構優化升級,突出產業發展重點,做強做大支柱產業,包括電子、機械、航運物流、旅游會展、金融與商務、軟件與信息服務。重點培育新興產業,包括新一代信息技術、生物與新醫藥、新材料、節能環保、海洋高新產業、文化與創意,改造提升優勢產業,包括食品、輕紡、化工、商貿等。加快培育壯大產業集群,力爭五年內打造若干個1000億、500億產值產業集群(產業鏈)和100億產值的企業集團;
二要切實在形成島內外一體化格局上實現新跨越。加快形成一體化的城市新框架,力爭到“十二五”期末,基本建成島外71平方公里新城核心區。加快形成一體化的基礎設施網絡,構筑網絡化的市政設施系統,完善快速干道,建設城市軌道項目,打造全城“半小時交通圈”。構筑立體化的綜合交通樞紐,繼續推進廈深、龍廈鐵路、高崎機場三期工程,力爭動建翔安機場。構筑同城化的快速通道,推進廈漳跨海大橋、廈漳泉城際軌道交通等項目建設,形成“一小時交通圈”。加快形成一體化的基本公共服務體系,健全城鄉一體的社會保障體系,形成島內外社會事業均衡發展格局,建立城鄉一體的公共服務體制;
三要切實在致力先行先試上實現新跨越。積極推進重點領域和關鍵環節的改革,深化新形勢下的對臺先行先試,全面推動創新型城市建設;
四要切實在構建和諧社會上實現新跨越。全面實施就業促進工程、全民社保工程、教育優先工程、生態人居工程、文明品牌工程、平安創建工程等“六大民生工程”,力爭年均新增就業18萬人,城鎮登記失業率控制在4%以內,基本建成“全民社保城市”,五年內率先健全多層次、全覆蓋的社會保障性住房體系,確保實現全國文明城市“三連冠”。
于同志要求,要把握時代要求,以奮發有為的精神狀態推進“十二五”各項決策部署的落實。
一要注重學習,提升能力。堅持學以致用、學干相長,深入研究“十二五”面臨的重大理論和實踐問題,使學習成果真正轉化為轉變經濟發展方式的思路舉措;
二要實干實效,狠抓落實。要強化責任意識、提高工作效率、改進工作作風;
三要統攬全局,凝聚合力。要把做好新形勢下的群眾工作作為重中之重來抓,始終堅持群眾路線,創新群眾工作方式,最大限度地調動廣大人民群眾的積極性和創造性,形成干事創業的強大合力。
全會在莊嚴的國際歌聲中勝利閉幕。