改善創建食鹽安全村行動通知范文

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為全面貫徹黨的十七大和全省農村工作會議精神，深入落實衛生部、國家發展改革委員會和中國鹽業總公司等十三部委聯合下發的《關于印發實現年消除碘缺乏病目標行動方案的通知》精神，確保農村地區人民群眾的食鹽安全，提高人口素質，促進社會主義新農村建設，市政府決定在全市范圍內開展創建食鹽安全村活動。現將有關事項通知如下：

一、充分認識開展創建食鹽安全村活動的重要性

食鹽安全工作是食品安全和消除碘缺乏危害工作的重要內容，直接關系到人民群眾的身體健康和生命安全，關系到社會穩定和經濟發展大局。近年來，全市各級各有關部門認真落實以食鹽加碘防治碘缺乏病為主的綜合措施，清理整治鹽業市場，強化食鹽專營，加強碘鹽檢測，確保合格碘鹽供應，使全市的消除碘缺乏病工作如期實現了階段性目標，食鹽市場秩序得到了明顯好轉。但我們也清醒地看到，當前危及食鹽安全的隱患還未能徹底消除，特別是在農村地區，部分群眾對碘缺乏危害的認知率還不高，自覺抵制私鹽的意識還不強；假冒偽劣食鹽、無碘私鹽沖擊食鹽市場的問題依然存在。在全市范圍內開展創建“食鹽安全村”活動，是針對全市農村食鹽安全形勢采取的一項重要治本之策，是貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、執政為民、建設和諧社會的具體體現。抓好“食鹽安全村”創建活動對于建立全市食品安全新秩序，保證農村居民的身體健康，提高農村人口素質，推進社會主義新農村建設都具有極其重要的作用。

二、指導思想、總體目標及創建標準

（一）指導思想：以黨的十七大精神為指導，全面落實科學發展觀，通過建立現代食鹽流通服務網絡，建立和完善全市食鹽安全新秩序，做到食鹽專營服務到鄉、到村、到戶，保障用鹽安全，消除碘缺乏危害，不斷提高人民群眾的健康水平，推進社會主義新農村經濟社會和諧發展。

（二）總體目標：到年以上縣區實現消除碘缺乏病總體目標的要求。年，全市各縣區要結合本地實際選擇-個鄉、村先行試點，積極開展“食鹽安全村”建設活動。年，在總結試點經驗的基礎上，在全市范圍內逐步推行，下半年全面展開，最終達到覆蓋全市各個鄉村。

（三）創建標準：

1、各縣區政府要結合本地實際，制定《創建食鹽安全村活動實施細則》，并組織所屬各鄉鎮村層層創建組織機構，要明確專人負責此項工作。

2、全市縣、鄉、村逐級簽訂創建“食鹽安全村”責任書，村委會與居民簽訂食鹽安全公約。做到責任明確，措施有力，村中無私鹽購銷網點，居民自覺購買并食用碘鹽。

3、經常性地對居民開展碘鹽知識、法律政策和食鹽安全宣傳教育活動，免費發放有關宣傳資料到居民手中。各行政村要有宣傳標語（宣傳欄），鹽業法規和碘鹽知識得到普及，居民對碘鹽的認知率達到以上。

4、按照海晶食鹽特許連鎖經營網絡建設要求，零售網點建設要布局合理、方便供應、持證經營，無違法經營行為。

5、村碘鹽覆蓋率達到以上，合格碘鹽食用率達到，-歲兒童甲狀腺腫大率在以下。

三、實施步驟

（一）動員準備階段：各縣區政府要利用-個月的時間，做好創建活動宣傳，發動各項準備工作，成立創建組織、制定目標計劃和工作方案，組織召開動員大會。

（二）組織實施階段：年年底前，各縣區要通過廣泛宣傳發動，營造創建環境；縣、鄉、村逐級簽訂創建責任書，村對居民簽訂食鹽安全公約；完善食鹽銷售網絡，建立食鹽安全員、信息員制度；落實食鹽安全村標準。

（三）檢查驗收階段：年底或年初，由各縣區供銷社會同衛生、食安等部門負責對當地食鹽安全村的驗收。要嚴格按照創建標準驗收，成熟一個驗收一個，嚴禁流于形式、走過場，保證創建質量。對驗收合格者頒發《食鹽安全村標牌》。《食鹽安全村標牌》由省供銷社統一設計，各縣區供銷社制作并發放。省、市供銷社及市政府有關部門將對各縣區工作開展情況進行檢查督導。

（四）全面推廣階段：在總結試點經驗成功的基礎上，結合實際，按照動員準備、組織實施、檢查驗收三個階段，逐步擴大推廣范圍，最終實現全覆蓋。

四、保障措施

（一）健全組織，加強領導。各縣區政府要切實加強對創建食鹽安全村活動的組織領導，并將此項工作納入到政府總體工作部署之中。成立專門的組織機構，具體負責創建食鹽安全村活動的組織、協調、檢查和驗收工作。要結合本地實際，科學合理地制定創建規劃。要逐級簽定責任書，建立目標責任制，層層分解任務，責任明確到人。各有關部門要按照職責分工，加強協作，密切配合，確保創建活動有組織、有計劃、有步驟地進行。

（二）嚴格執法，凈化市場。各級鹽業主管部門要認真貫徹執行《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》、《鹽業管理條例》、《食鹽專營辦法》等有關法律法規，加強市場監管，采取針對性措施，嚴厲打擊販銷私鹽行為，防止非碘鹽、劣質碘鹽、工業鹽等沖銷食鹽市場。各級公安部門要積極配合鹽政執法部門開展對重點區域市場的清查行動，查處妨礙鹽政公務的違法犯罪行為，保證鹽政執法活動正常開展。各級工商部門要積極配合鹽政執法部門加強市場巡查，加大查處違法行為的工作力度，并按《省食鹽加碘消除碘缺乏危害監督管理條例》有關規定，嚴格執行食鹽市場準入制度。

（三）強化服務，加大扶持。鹽政部門要依法、依程序確定農村食鹽零售點，發放食鹽零售許可證。各級鹽業專營公司要嚴格執行食鹽國家定價，不斷完善食鹽連鎖經營和物流配送體系，加強質量管理，提高服務水平，確保合格碘鹽供應。各級財政部門要積極支持食鹽安全村創建活動，確保創建工作正常進行。村創建領導小組每季度要配合鹽政機關對本村食鹽市場和居民戶食鹽情況進行一次檢查。創建村要指定一名食鹽安全信息員，由鹽政部門對其進行培訓，配合鹽政部門和鄉、村領導小組做好創建工作，鞏固創建成果。

（四）加大宣傳，營造氛圍。宣傳部門和各新聞單位要加大對創建“食鹽安全村”活動的宣傳力度，廣泛宣傳創建“食鹽安全村”的重要意義、碘缺乏病的危害和科學的防治知識，做到家喻戶曉、人人皆知。教育部門要將碘缺乏病防治知識納入中小學生的健康教育內容，要動員全市上下積極參與創建活動，為創建食鹽安全村活動營造濃厚的輿論氛圍。