加強綜治打擊非法盜采等通知范文

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為深刻汲取近期縣工廠非法儲存爆炸物品爆炸、礦井火藥爆炸等重特大事故教訓，確保暑期安全生產形勢總體穩定，市政府決定在全市范圍內，立即開展為期一個月的嚴厲打擊非法盜采、強化火工品管理和礦山用電管理三項專項整治行動。現將有關事宜通知如下：

一、開展打擊非法盜采專項整治行動

此項工作由市國土資源局牽頭負責，組成專項督導組督導檢查各縣區組織開展打擊非法盜采專項整治行動情況。

各縣區政府要繼續加大對非法盜采國家礦產資源的打擊力度，特別是對群眾舉報的各類非法盜采行為，要組織專門人員，及時進行核查，對一經查實的非法礦井，要按照“三不留一毀閉”（不留人員、不留采礦設備、不留建筑物，毀閉井口）的要求，發現一起，查處一起，堅決關閉取締到位。凡在縣、鄉（鎮）行政區域內存在盜采行為沒有采取有效措施制止的，市政府將依據《省人民政府關于嚴厲打擊盜采國家礦產資源的通知》（政〔〕號）要求，嚴肅追究相關人員責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

兩縣政府作為停產待整合煤礦監管責任主體，特別要加強對停產待整合煤礦的安全監管力度，加大巡查力度和密度，嚴格按照國務院令第號和省政府政〔〕號文件規定，組織有關部門不間斷地開展聯合執法檢查，嚴禁煤礦企業借維修之名行偷采之實。對擅自違法組織生產、拒不執行停產整頓指令或未經縣政府批準擅自進行維修的，一律取消其整合重組資格，并堅決予以關閉。

二、開展火工品管理專項整治行動

此項工作由市公安局牽頭負責，組成專項督導組督導檢查各縣區政府開展火工品管理專項整治行動情況。

各級各相關部門要不斷加大對制售非法火工品的打擊力度，堅決防止各類非法火工品流入。同時，要加大合法火工品的管理力度，對火工品的審批、發放、存儲、使用等各個環節進行拉網式檢查，發現問題，立即予以糾正。從即日起，公安部門嚴禁向停產待整合煤礦供應火工品，對已發放至各停產待整合煤礦企業用于維修的火工品，要立即予以收繳，嚴防流失。

公安、安監等部門要督導各礦山企業，高度重視火工品安全管理工作，將火工品管理納入安全管理的重要內容，加強領導，充實人員，落實責任，嚴禁購買和使用非法、不合格火工品；完善火工品貯存、運輸、使用各環節的管理制度;加強火工品管理隱患排查治理，重點排查火工品在運輸、貯存、領用、爆破、清退等過程中的管理是否到位，對排查出的隱患要立即進行整改。

三、開展礦山用電專項整治行動

此項行動由電力公司牽頭負責，組成專項督導組督導檢查各縣區組織開展礦山用電專項整治行動情況。

產煤縣政府要組織電力等部門，對停產待整合煤礦全部采取技術限電措施，加裝限量器，嚴格監控用電量，嚴禁企業私自接電違法生產。各縣區政府對所有礦山供電設施立即開展拉網式排查，對所有非法盜采戶，務必于日內實施停電，切斷供電電源，拆除并沒收供電設施。

四、相關要求

（一）切實加強專項整治行動的組織領導。各級各相關部門要切實提高認識，增強暑期政治敏感性，從講政治的高度做好當前安全生產工作。三個專項整治行動的牽頭單位，必須明確一名領導專司該項工作，抽調專人，細化方案，及時對專項整治行動開展情況進行調度部署，確保整治行動取得扎扎實實的效果。

（二）強化煤礦停產待整合期間的安全監管。從即日起，各停產待整合煤礦一律停止檢修活動。各產煤縣政府要切實加強停產待整合期間煤礦企業的安全監管工作，主要領導要親自抓、負總責，主管領導要具體抓，及時督導檢查各項防范措施的落實情況。要嚴格控制各煤礦企業單班下井人數，單班下井不得超過人。要加強對各駐礦監管人員的管理，派駐的駐礦人員必須是國家正式工作人員，不得派駐臨時工、二線人員和退休人員；駐礦監管人員要經過培訓合格后方能上崗，要堅持小時在崗盯守，嚴禁空崗、漏崗、脫崗，詳細填寫駐礦工作日志，嚴格按程序落實日報告制度；要加大對駐礦人員的督導、考核力度，對于發現有失職、瀆職行為的，要由紀檢監察部門按照相關規定嚴肅處理，涉及違法犯罪的，要追究其刑事責任。

（三）強化汛期礦山安全管理。停產待整合煤礦要繼續做好通風排水工作，確保煤礦安全。非煤礦山企業和尾礦庫要嚴格按照規范組織開采作業，加強觀察和監控。要堅持氣象預警和雨后安全檢查制度，必須經過勘查合格后再進行復采，防止發生尾礦庫潰壩、山體坍塌、滑坡事故。要完善火工品倉庫的避雷設施，防止發生雷擊事故。要建立完善尾礦庫下游村莊居民應急疏散措施，認真開展應急演練，一旦發生險情，確保人員疏散、救援措施及時得力。

（四）深入開展礦山企業隱患排查工作。以深入開展企業法人代表安全生產承諾活動為契機，督促企業深入開展隱患排查整治活動，完善各項安全生產規章制度和操作規程，加強職工安全教育培訓，有效提高企業本質安全水平，確保礦山企業安全。

專項整治活動期間，各縣區、各相關部門要加強信息反饋，每周五前向市安委辦（聯系電話：）報送一周活動開展情況，對于存在的突出問題，由市安委辦負責上報市政府協調解決。