大中專畢業(yè)生和畢業(yè)生就業(yè)通知范文
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各設(shè)區(qū)市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門：
*年我省大中專畢業(yè)生和畢業(yè)研究生（以下簡稱畢業(yè)生）共19．78萬人，其中非師范類畢業(yè)生15．55萬人，師范類畢業(yè)生4．23萬人。為切實(shí)做好今年的畢業(yè)生就業(yè)工作，特作如下通知：
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
*年全省畢業(yè)生就業(yè)工作既面臨大好機(jī)遇，又面臨新的挑戰(zhàn)。一是黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，全社會(huì)的人才意識(shí)、競爭意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)人才的總體需求進(jìn)一步加大；二是北京申奧成功，我省制定了發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)，發(fā)展奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略，這必將為我省畢業(yè)生就業(yè)帶來新的契機(jī)；三是*年我省的經(jīng)濟(jì)增長速度明顯加快，運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高，為做好畢業(yè)生就業(yè)工作創(chuàng)造了有利條件。但也應(yīng)當(dāng)看到，隨著高校招生規(guī)模的擴(kuò)大，*年全省畢業(yè)生人數(shù)比上年增加5萬人，畢業(yè)生就業(yè)的任務(wù)將更加艱巨。因此，做好*年我省畢業(yè)生就業(yè)工作，對(duì)于深入貫徹黨的十六大精神，進(jìn)一步調(diào)整和改善我省人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，盡快適應(yīng)我國加入WTO后的人才需求，緩解畢業(yè)生就業(yè)壓力，保持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)都有著十分重要的意義。各地、各部門、各學(xué)校要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前的有利因素和不利因素，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，因勢(shì)利導(dǎo)，克服困難，切實(shí)把畢業(yè)生就業(yè)工作做好、做細(xì)、抓緊、抓實(shí)。
二、深化改革，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的畢業(yè)生就業(yè)機(jī)制
認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步深化普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)制度改革有關(guān)問題意見的通知》（國辦發(fā)〔*〕19號(hào)）和《教育部、公安部、人事部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于切實(shí)做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（教學(xué)〔*〕16號(hào)）精神，建立和完善市場(chǎng)導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦、畢業(yè)生與用人單位雙向選擇的畢業(yè)生就業(yè)機(jī)制。
畢業(yè)研究生就業(yè)服務(wù)的范圍是：由國家撥款的學(xué)校、全民所有制科研單位、國家重點(diǎn)企業(yè)，由財(cái)政撥款的文化、醫(yī)藥、衛(wèi)生等公益事業(yè)單位、黨和國家機(jī)關(guān)以及人民解放軍所屬單位。根據(jù)我省實(shí)際，鼓勵(lì)部分畢業(yè)研究生到國家產(chǎn)業(yè)政策確定優(yōu)先發(fā)展的非公有制單位就業(yè)。
高校畢業(yè)生和省、部屬中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生原則上在全省范圍擇業(yè)，市屬中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生可以跨市擇業(yè)，職教中心普通班畢業(yè)生可以跨縣（市、區(qū)）擇業(yè)。師范類畢業(yè)生原則上面向省內(nèi)教育系統(tǒng)就業(yè)，專接本畢業(yè)生原則上在市屬以下單位就業(yè)，以充實(shí)中學(xué)師資為主。中師畢業(yè)生的就業(yè)辦法由各市根據(jù)具體情況確定。
在確保畢業(yè)研究生和緊缺專業(yè)本科生能夠滿足省內(nèi)急需情況下，放開畢業(yè)生擇業(yè)區(qū)域的限制，允許其出省就業(yè)。支持畢業(yè)生到軍隊(duì)工作，投身國防建設(shè)。取消張家口、承德兩市生源統(tǒng)招畢業(yè)生必須回生源所在地就業(yè)的政策限制。定向生、委培生、保送生原則上按協(xié)議就業(yè)。因特殊原因改變就業(yè)單位的，以及市屬中等專業(yè)學(xué)校（含職教中心普通班）畢業(yè)生跨市就業(yè)的，須報(bào)省畢業(yè)生調(diào)配部門審核同意后再辦理有關(guān)手續(xù)。
高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生與普通院校同等學(xué)歷畢業(yè)生實(shí)行同一就業(yè)政策。
畢業(yè)生可以在畢業(yè)后兩年內(nèi)按畢業(yè)生的就業(yè)渠道選擇就業(yè)單位。畢業(yè)生在畢業(yè)的當(dāng)年內(nèi)落實(shí)就業(yè)單位的由學(xué)校按月分批辦理就業(yè)手續(xù)，并根據(jù)就業(yè)手續(xù)及時(shí)辦理轉(zhuǎn)移檔案及戶口關(guān)系。當(dāng)年內(nèi)未落實(shí)就業(yè)單位的，外省生源畢業(yè)生一律回生源地報(bào)到，其檔案、戶口一并轉(zhuǎn)出。河北生源非師范類畢業(yè)生，其檔案按管理權(quán)限分別移交省市畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心免費(fèi)托管，戶口關(guān)系（保留非農(nóng)業(yè)戶口）遷至家庭所在地。在擇業(yè)期內(nèi)落實(shí)就業(yè)單位的按管理權(quán)限分別由省或市畢業(yè)生調(diào)配部門及時(shí)辦理就業(yè)手續(xù)，憑就業(yè)報(bào)到證及時(shí)辦理檔案和戶口轉(zhuǎn)遷。畢業(yè)生在兩年內(nèi)未能夠落實(shí)就業(yè)單位的，畢業(yè)生檔案由省、市畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心移交縣以上人事部門所屬的人才交流機(jī)構(gòu)。河北生源師范類畢業(yè)生，畢業(yè)離校時(shí)未落實(shí)就業(yè)單位的，兩年以內(nèi)可根據(jù)本人意愿，由學(xué)校、各市教育局畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)為其提供檔案免費(fèi)保管服務(wù)；其戶口可繼續(xù)保留在原就讀學(xué)校，也可遷移至入學(xué)前戶籍所在地，待落實(shí)就業(yè)單位后，再將戶口遷至工作單位所在地。超過兩年仍未落實(shí)就業(yè)單位的畢業(yè)生，由學(xué)校或就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)將其檔案和戶口關(guān)系遷至其入學(xué)前戶籍所在地，保留非農(nóng)業(yè)戶口。未就業(yè)畢業(yè)生的檔案、戶口繼續(xù)保留學(xué)校期間，不再具有本校學(xué)籍，不享受任何在校生待遇。學(xué)校可繼續(xù)為其提供就業(yè)指導(dǎo)、需求信息等相關(guān)服務(wù)，允許參加本校的畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)，并負(fù)責(zé)為其辦理有關(guān)就業(yè)手續(xù)。
三、采取有效措施，確保優(yōu)生優(yōu)薦和優(yōu)生優(yōu)用
各學(xué)校要對(duì)畢業(yè)生的德、智、體進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)。對(duì)省屬院校綜合測(cè)評(píng)為前1％的本科生，由學(xué)校和省畢業(yè)生就業(yè)辦公室共同頒發(fā)德、智、體綜合表現(xiàn)特優(yōu)學(xué)生證書。學(xué)校要嚴(yán)格按測(cè)評(píng)名次向用人單位推薦，用人單位選擇畢業(yè)生要堅(jiān)持公平、公正、擇優(yōu)的原則，做到“優(yōu)生優(yōu)薦”、“優(yōu)生優(yōu)用”。
對(duì)在擇業(yè)期內(nèi)通過“雙向選擇”未落實(shí)就業(yè)單位的畢業(yè)研究生、全國重點(diǎn)大學(xué)本科生，如本人服從安排，由省畢業(yè)生調(diào)配部門指定有關(guān)市或中、省直單位接收安排。
四、努力拓展就業(yè)領(lǐng)域，創(chuàng)新就業(yè)方式，為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造良好條件
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位要在編制限額內(nèi)按增人計(jì)劃和有關(guān)規(guī)定接收畢業(yè)生。鼓勵(lì)財(cái)政補(bǔ)貼事業(yè)單位在不增加財(cái)政撥款的前提下多接收畢業(yè)生，對(duì)于經(jīng)費(fèi)自籌事業(yè)單位根據(jù)需要予以滿足。事業(yè)單位接收畢業(yè)研究生、全國重點(diǎn)大學(xué)本科生和省屬高校綜合測(cè)評(píng)為前1％的本科生，增人計(jì)劃不足的，可向人事部門申報(bào)追加計(jì)劃。
鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層第一線建功立業(yè)。*年將繼續(xù)選拔優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村基層培養(yǎng)鍛煉，各學(xué)校要積極配合，做好工作。各地要認(rèn)真抓好農(nóng)村科技人才隊(duì)伍建設(shè)，積極吸納農(nóng)林院校畢業(yè)生，要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，采取有力措施，做好農(nóng)村中小學(xué)教師的定編和教師資格認(rèn)定工作，堅(jiān)決清退不合格教師和代課教師，及時(shí)吸納高校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)任教。各種人員進(jìn)入教師隊(duì)伍，學(xué)歷必須達(dá)標(biāo)且持有教師資格證書。師范類院校畢業(yè)生領(lǐng)取畢業(yè)證的同時(shí)，按教師資格制度有關(guān)規(guī)定認(rèn)定核發(fā)教師資格證書。教育部門在編制內(nèi)接收安置師范類畢業(yè)生，人事、財(cái)政部門要及時(shí)辦理增人、增資手續(xù)，不得在有編制和崗位的情況下，以財(cái)政困難為由拒絕吸納師范類畢業(yè)生充實(shí)教師隊(duì)伍。對(duì)于到邊遠(yuǎn)、貧困地方就業(yè)的師范類畢業(yè)生，人事檔案和戶口關(guān)系可留在縣城，工作滿三年，優(yōu)先調(diào)動(dòng)工作和解決住房困難。
為了方便企業(yè)接收畢業(yè)生，對(duì)各類較大的、人事管理比較規(guī)范的企業(yè)接收畢業(yè)生可實(shí)行計(jì)劃單列。鼓勵(lì)畢業(yè)生到個(gè)體、私營企業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)組織就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)到個(gè)體、私營企業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)組織就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生可以以個(gè)人委托的方式，通過政府人事行政部門認(rèn)可的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理人事手續(xù)。
要采取有力措施，積極引進(jìn)我省急需的本科以上畢業(yè)生。對(duì)來我省就業(yè)的畢業(yè)研究生和本科畢業(yè)生要敞開大門積極接收，并提供一定的優(yōu)惠條件，解決其工作、生活等方面的實(shí)際困難。嚴(yán)格控制非河北生源的專科、中專生來我省（含中直駐冀單位）就業(yè)，特殊需要的必須報(bào)省審批。
積極培育以高校為基礎(chǔ)、以政府為主導(dǎo)的畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)。各級(jí)畢業(yè)生調(diào)配部門要積極會(huì)同人才交流機(jī)構(gòu)及有條件的學(xué)校舉辦不同層次、不同形式的畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)，為畢業(yè)生和用人單位進(jìn)行雙向選擇和信息交流創(chuàng)造條件。各地各部門要認(rèn)真組織用人單位參加相關(guān)的畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)。
五、加強(qiáng)管理，規(guī)范畢業(yè)生就業(yè)秩序
為了做好畢業(yè)生就業(yè)工作，各地各部門要按要求及時(shí)收集并向畢業(yè)生調(diào)配部門報(bào)送畢業(yè)生需求信息。省直和駐石中直單位接收畢業(yè)生，由省畢業(yè)生調(diào)配部門根據(jù)各單位的需求情況足額發(fā)放畢業(yè)生接收函。建立師范類畢業(yè)生就業(yè)需求信息報(bào)送制度，做好數(shù)據(jù)錄入和分類匯總，確保信息真實(shí)有效。各市教育局要負(fù)責(zé)所轄縣（市、區(qū)）師范類畢業(yè)生就業(yè)需求信息的征集、匯總、上報(bào)和工作。中省直有關(guān)單位及省外協(xié)作單位師范類畢業(yè)生需求信息直接報(bào)送省教育廳，按時(shí)報(bào)送需求信息者，視情況足額發(fā)給《中省直單位接收師范類畢業(yè)生就業(yè)指標(biāo)卡》；逾期未報(bào)者，不補(bǔ)發(fā)指標(biāo)卡，制定師范類畢業(yè)生就業(yè)方案時(shí)不予考慮。用人單位應(yīng)根據(jù)崗位要求和畢業(yè)生資源情況合理確定接收畢業(yè)生的學(xué)歷層次，不要過分追求高學(xué)歷。除特殊崗位外，用人單位接收畢業(yè)生不得提出性別要求。用人單位到學(xué)校進(jìn)行招聘活動(dòng)，必須經(jīng)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)部門同意，并服從學(xué)校有關(guān)安排和管理。招聘畢業(yè)生應(yīng)遵循公開、公平、公正、自愿和男女平等的原則。各學(xué)校要把畢業(yè)生就業(yè)工作擺上重要議事日程，采取有效措施，最大限度地為畢業(yè)生就業(yè)提供幫助。對(duì)于用人單位未經(jīng)學(xué)校同意或影響學(xué)校正常教學(xué)秩序的各種招聘活動(dòng)，學(xué)校有權(quán)制止。
省畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組是代表省政府行使畢業(yè)生就業(yè)工作管理職能的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定全省畢業(yè)生就業(yè)的方針、政策。各地、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省畢業(yè)生就業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定，不得擅自出臺(tái)不利于畢業(yè)生就業(yè)的文件和規(guī)定。
畢業(yè)生就業(yè)方案（含調(diào)整方案）下發(fā)后，各地、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行，不得拒收或退回。否則，各級(jí)人事、勞動(dòng)部門要按有關(guān)規(guī)定限制其補(bǔ)充其他人員。列入就業(yè)方案的畢業(yè)生，如出現(xiàn)違約問題，按有關(guān)規(guī)定處理。已落實(shí)就業(yè)單位并領(lǐng)取報(bào)到證的畢業(yè)生超過3個(gè)月不報(bào)到，按有關(guān)規(guī)定取消其按畢業(yè)生就業(yè)渠道就業(yè)的資格。各學(xué)校要對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行認(rèn)真體檢，對(duì)體檢不合格的，按有關(guān)規(guī)定辦理。對(duì)畢業(yè)生報(bào)到后不能堅(jiān)持正常工作或與用人單位發(fā)生勞動(dòng)糾紛的，按在職人員有關(guān)規(guī)定處理。
畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證是畢業(yè)生就業(yè)的重要憑證，各級(jí)畢業(yè)生調(diào)配部門不得以任何理由扣留、換發(fā)教育部和省統(tǒng)一印制的就業(yè)報(bào)到證。各地公安部門要憑省、自治區(qū)、直轄市畢業(yè)生調(diào)配部門簽發(fā)的報(bào)到證和畢業(yè)生調(diào)配部門出具的落戶通知書，為畢業(yè)生辦理戶口關(guān)系。要進(jìn)一步放寬師范類畢業(yè)生就業(yè)落戶規(guī)定，簡化有關(guān)手續(xù)。在規(guī)定的擇業(yè)期限內(nèi)到中省直單位就業(yè)的畢業(yè)生，報(bào)到后憑《畢業(yè)證書》、省級(jí)畢業(yè)生調(diào)配部門簽發(fā)的《畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》辦理落戶手續(xù)；到設(shè)區(qū)市屬及其以下單位就業(yè)的畢業(yè)生，其《畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》須到本市畢業(yè)生就業(yè)調(diào)配部門簽證。
取消出省費(fèi)、出系統(tǒng)費(fèi)和其他不合法、不合理的收費(fèi)項(xiàng)目。定向（含師范類專接本）、委培、保送畢業(yè)生超出服務(wù)范圍或不按原協(xié)議就業(yè)的，有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按國家和省政府有關(guān)規(guī)定及省物價(jià)局、財(cái)政廳、教育廳、人事廳聯(lián)合印發(fā)的冀價(jià)行費(fèi)〔*〕18號(hào)文件執(zhí)行。各市、縣政府及有關(guān)部門，不得以任何理由巧立名目，自定政策，向畢業(yè)生收取教育贊助費(fèi)、上崗費(fèi)、上編費(fèi)等。
六、加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和思想教育工作，積極為畢業(yè)生就業(yè)搞好服務(wù)
各級(jí)畢業(yè)生就業(yè)部門要高度重視畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作，在場(chǎng)地、人員、經(jīng)費(fèi)方面給予保證。要為廣大畢業(yè)生就業(yè)提供政策咨詢、信息服務(wù)、推薦就業(yè)等各項(xiàng)服務(wù)。各院校要進(jìn)一步加大畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作的力度，并從學(xué)生交納的學(xué)費(fèi)中按一定的比例提取經(jīng)費(fèi)，用于畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，逐步實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作的職業(yè)化、專業(yè)化和專家化。要通過多種形式大力宣傳畢業(yè)生就業(yè)政策和就業(yè)形勢(shì)，大力宣傳臨時(shí)就業(yè)、靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和到基層就業(yè)、到邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)、到艱苦行業(yè)就業(yè)的典型，加強(qiáng)思想政治教育，使廣大畢業(yè)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、擇業(yè)觀和新的就業(yè)觀。明確不論在何種所有制的單位工作，不論以何種方式就業(yè)，只要通過勞動(dòng)依法獲取報(bào)酬即為就業(yè)。
省畢業(yè)生調(diào)配部門要定期通過新聞媒介向社會(huì)公布各學(xué)校簽約情況。
各級(jí)畢業(yè)生調(diào)配部門、學(xué)校和用人單位，要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，認(rèn)真貫徹國家有關(guān)方針政策，不斷提高政策水平，自覺抵制不正之風(fēng)，切實(shí)做到畢業(yè)生就業(yè)工作的公平、公正、公開，確保畢業(yè)生就業(yè)工作的順利進(jìn)行。
*年一月八日