對安全生產的理解和建議范文

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第1篇

我自2010年4月16日至4月25日在大嶺山接受安全主任培訓學習，除去20號周日一天休息未上課，其余總計培訓九天時間，培訓學習業已結束并考核完畢，現對本次培訓學習情況作以下報告：

一 培訓課程的大致內容

本次共培訓三大課程，即《安全生產的法律法規知識》；《安全技術基礎知識》；《生產經營單位安全生產管理》。

    在《法律法規知識》課程中主要針對安全生產有關的法律法規，如《安全生產法》，《職業病防治法》，《勞動法》，《消防法》，《廣東安全生產條例》等進行培訓學習，并在本課程中學習了注冊安全主任制度的相關知識。在本課程中，學習到我國安全生產的方針為“安全第一，預防為主”，從勞動者的生命安全和身體健康，從危險識別，從生產條件，從對勞動者的安全教育和安全操作，從生產的安全保障等闡發了安全第一的內涵，從完善安全生產條件，從開展經常性的安全教育提高勞動者的安全素質，從加強和完善安全管理的各項工作等闡發了預防為主的內涵，并學習了安全與生產，安全與效益的關系等。

在《安全技術基礎知識》課程中主要學習了防火防爆，職業衛生，機械安全，電氣安全相關知識，主要是從技術層面上分析事故造成的各種直接間接原因，接合我公司實際情況與去年的所發生的幾起工傷和火災事故，本章知識內容與我公司有著密切聯系。

在《生產經營單位安全生產管理》課程中主要學習了安全生產的基本觀點，安全生產制度管理，安全生產檢查，特作業人員管理，現場安全管理，安全生產教育培訓，傷亡事故管理等相關知識，本章主要從管理和制度層面上對安全生產進行了學習。

二 對培訓課程幾項重點概括

1 從國家和企業各類傷亡事故案例中可以得出安全生產十分重要這一結論，因為事關勞動者的生命安全與身體健康，事關企業的生產與效益。安全與生產，安全與效益不是對立的而是相互促進相輔相成的關系，不能簡單的分割，要統一看待。應樹立和運用系統，預防，科學的觀點開展安全工作和管理。所以加強各級干部的思想態度的轉變和全員技術與知識的學習，是一項十分必要和重要的工作。

2 注冊安全主任制度是由廣東省借鑒英國新加坡等國和地區的經驗于1994年率先在深圳試行的一項制度。制度的意義在于配備專職安生產管理人員，加強安全生產監管，解決“沒人管”和“不會管”的問題，通過專職人員使企業全員增強安全法制觀念，提高安全生產意識，掌握安全生產技術，學習和運用安全生產知識，推動和開展各項安全生產相關工作，諸如執行國家安全生產相關法律，法規和方針政策，建立健全安全生產責任制度，安全生產管理制度，工作檔案制度，安全操作規程等。

3 我國對安全生產的新格局是政府統一領導，部門依法監管，單位全面負責，社會監督支持。企業安全生產由主要負責人負全責，國家以法律形式對企業負責人和注冊安全主任的職責和法律責任進行了規定。安全生產的方針是安全第一，預防為主，安全生產的實質是安全生產，人人有責，因此公司的安全生產相關工作應在主要負責人帶領與指導和安全主任的推動與牽頭及全員參與全面進行。

4 安全生產的主要內容有：（1）：建立健全安全生產管理機構；（2）：建立健全安全生產規章制度；（3）：完善安全生產條件；（4）：進行安全生產宣傳教育；（5）：開展安全生產檢查；（6）：加強生產現場安全生產管理；（7）：做好事故預防和事故處理工作。接合公司實際情況，上述內容將是我公司今后開展安全工作的重要方面和主要方面。

5 引發安全事故的直接因素有人的不安全行為，物的不安全狀態，間接因素是管理的欠缺。人的不安全行為有違章違紀操作，思想上麻痹大意，技術上薄弱，知識上缺乏，上崗未經培訓考核等，物的不安全狀態有安全設施裝置的缺陷，物體放置工作場所的缺陷，防護用品的缺陷，設備工具方面的缺陷等，管理的欠缺主要是對人對物的監管不力，未能及時發現，及時控制，及時處理等。

三 公司安全生產管理工作的現狀和不足

根據安全培訓學習的三大課程內容，我個人認為公司安全生產管理工作的現狀還不夠理想，從制度建設從人員管理從現場管理從技術環境方面都有待進一步的加強。公司領導雖在一定程度上引起高度重視，但未能就安全管理工作作以深化強化，使之系統，規范，細致。結合公司現狀，安全生產管理存在的不足概括起來主要有：〈1〉：各級干部的安全生產意識較為淡薄，安全法制意識較為淡薄，安全生產管理的專業知識，專業知識技術比較欠缺，不能有針對性有目的的全面性的對員工安全生產工作正確的加以教育培訓，指導疏引，監督檢查，管理控制等。〈2〉：公司對員工的三級四新安全教育培訓工作力度不大，日常性持續性安全教育培訓，以及對事故責任人對事故案例對特種作業人員的專項教育培訓工作力度不大，工作員工不具備或很少具備或具備很少本工種本崗們所必需的安全生產相關知識相關技能而直接從事相關工種相關崗位的工作，未經培訓并考核合格后上崗，特殊崗位人員未能持證上崗，這是導致事故最直接的因素和隱患所在。〈3〉：干部自身素質和員工自身素質諸如學習能力，理解能力，實操能力，管理能力，溝通能力，思想品德，文化知識，理論修養，遵章守紀，創新變革等方面存在著不足。〈4〉：公司安全生產管制度和安全文化方面的不足，主要存在安全生產目標管理的模糊，相關安全生產責任，操作規程，教育培訓，檢查監督，危險作業，安全會議，應急預案，現場管理，檔案管理，獎勵處罰，值班報告，事故追究等制度的欠缺，員工在公司安全目標，安全價值觀，安全意識，安全行為準則，各項安全規章制度的認識認同與遵守執行方面的欠缺。《1》

四 個人建議

建議公司從上至下應對安全生產和安全生產管理高度重視，針對安全生產的主要內容，建立健全安全生產管理機構，建立健全安全生產規章制度，完善安全生產條件，進行安全生產宣傳教育，開展安全生產檢查，加強生產現場安全生產管理，做好事故預防和事故處理工作。

建議公司自行開展或由輔導公司開展對我公司中基層干部進行相關安全生產的法律法規及行業標準進行培訓學習并進行考核。

建議公司在制度的建立健全上應下功夫將其完善起來，并將管理干部對制度的執行作為獎懲，績效，晉升，調薪等一項重要依據。

通過本次培訓學習，使我對安全生產的相關理論知識，思想觀念，法律法規等都有了直接的全新的了解，自我感到受益很深，但由于培訓時間較短，培訓內容以前接觸較少，加之知識總量較大，個人在學習，認識，理解，接受上存在一定的限度，所以對培訓內容還有待進一步加強加深自身學習，以期比較全面比較牢固的掌握相知知識，以更好的為公司服務。

第2篇

【關鍵詞】 煤礦 安全形勢 主要問題 建議

1 近年來煤礦企業安全生產形勢

近年來全國煤礦安全生產形勢穩定，事故總量也有較大幅度下降，2013年全國煤礦事故起數和死亡人數同比分別下降24.4%和24.2%，其中較大以上事故分別下降29.9%和25%，煤礦百萬噸死亡率0.293，下降21.7%。但由于我國煤礦企業數量多，部分煤礦地質條件復雜受水、火、瓦斯等多種災害影響，自然條件差、基礎薄弱，開采成本高，經營困難，安全投入難保障，煤礦的安全生產形勢依然十分嚴峻，各類隱患還大量存在，不符合安全生產條件的小煤礦還大量存在。

2 制約煤礦安全生產的主要問題

以黑龍江省為例，目前煤礦安全形勢趨于穩定好轉，重特大事故得到了有效控制，但仍然存在一些不安全因素，制約煤礦安全生產。

（1）部分煤礦負責人安全生產意識淡薄，現場管理薄弱，違章蠻干生產。

（2）煤礦地質條件復雜受水、火、瓦斯等多種不利因素的影響，自然條件差，基礎薄弱，成本高，經營困難，安全投入難保障。

（3）礦井井型普遍較小，綜合生產力水平低，礦井抗災能力弱。

（4）煤礦專業技術人員缺乏，地方安全監管技術力量薄弱，由于主體專業技術力量不足，造成安全技術管理工作非常薄弱。

（5）資源整合進展慢難度大，整頓關閉有待加大推進力度。部分地區對資源整合重要性認識不足，沒有把思想統一到全國煤礦整頓關閉工作的統一部署上來，存在觀望思想和畏難情緒，責任不落實。擔心影響社會穩定和地方經濟發展，重生產輕整合，加之部門之間協調不力、審批環節繁瑣，導致資源整合工作進度較慢。

（6）企業安全生產責任主體不落實。安全投入不足，特別是一些鄉鎮煤礦，在安全投入上舍不得花錢，技術手段落后，設施設備簡陋，防范抵御事故災害的能力低下；一些企業安全基礎管理薄弱，安全生產規章制度不健全、不落實，甚至形同虛設，“三違”現象屢禁不止、熟視無睹；隱患排查治理有的甚至搞形式、走過場，應付檢查、自欺欺人。

3 進一步加強煤礦安全生產工作的建議

經多方調研，結合自身工作經驗，在基本了解我省煤礦安全生產狀況、存在的突出問題的基礎上，提出了如下觀點來進一步做好煤礦安全監察工作。

3.1 創新現場監察方式，依法行政，提高監察效能

采用“四不兩直”方法，充分調動煤礦安全執法力量，開展突擊暗查、交叉執法、聯合執法，嚴厲打擊煤礦非法、違法生產行為；特別要繼續查處并曝光一批典型案例，發揮震懾作用。嚴格執行執法計劃，實行預案監察，提高針對性和實效性。做好全過程的執法監督工作，推行“預審式、預防式、精細化”監察。

（1）實施預審式監察。對煤礦監察前，提前預約礦井主要技術負責人，準備充裕的時間預審系統，了解生產、安全情況，找出煤礦可能存在的隱患點及不安全因素點，制定針對性的監察預案，使監察更具有針對性、實效性，提高了監察工作效率。

（2）實施預防式監察。緊緊抓住建設工程嚴格按要求驗收，把住安全生產的準入關；緊緊抓住煤礦安全生產許可證辦理、延續的審查，對安全條件滑坡的煤礦采取措施，使其持續達到辦證標準，進而進一步夯實礦井安全生產基礎。

（3）實施精細化監察。根據煤炭企業實際情況，強化對礦井生產接續、瓦斯治理、技術管理等薄弱環節的審查，如某礦，在瓦斯治理上存在不安全因素，因此在監察中主要審查礦井接續、瓦斯治理時間、瓦斯抽采數據及瓦斯監控數據，來評判瓦斯抽采達標與否，監督企業做到瓦斯治理不達標絕不生產。

3.2 加強對地方政府的安全監管工作的監督檢查，充分發揮地方監管的主體作用

按照煤礦安全“國家監察、地方監管、企業負責”的原則，要把對地方政府煤礦安全監管工作的監督檢查納入煤礦安全監察工作的重要內容。加強對地方煤礦安全監督管理部門的專項檢查指導，對于發現的不足及時下達安全建議書。

對鄉鎮煤礦監察中，要形成聯合執法機制，與地方政府監管部門一起查出存在的隱患問題，探討解決辦法，確保大小隱患落實、監管人員到位、責任到位。對發現區域礦井存在的共性問題，及時召開投資人和監管部門領導碰頭會，做到舉一反三，以點帶面，使國家煤礦安全監察工作的觸角延長，營造齊抓共管的態勢，為地方煤礦安全發展保駕護航。

3.3 堅持教育與處罰并重，監察、指導與服務煤礦相結合

為確提高監察效能，得到地方政府的支持、得到煤礦企業的理解，在監察執法中要做好三個結合：

（1）要做好執法與教育相結合。對違法違規行為嚴格進行處罰的同時，要注重安全生產法律法規的宣傳教育，結合具體隱患對應的事故案例，以實例宣講隱患帶來的危害與損失，這樣更容易為投資者理解和重視，從而提高投資者對監察人員的要求及整改意見的認同，達到促進安全生產的目的。

（2）要做好監察與服務相結合。由于鄉鎮煤礦業務能力有限，在監查中有一顆服務的心更容易被煤礦理解，從而提高監查效果。如果我們能從煤礦的安全、效益及健康發展出發提出很好的建議，是很容易拉近執法者與被執法者之間的距離，打消二者之間的對抗性，從而使煤礦認可你的執法，信服你的監查意見，主動整改兌現整改規劃。

第3篇

在交流會上，安全監察部工作人員針對新員工主要關心的安全生產條件保障、安全管理制度、安全生產和安全教育培訓制度的落實等問題做出了詳細的解答。

遼寧忠旺集團實行的安全生產交流會的形式，以互動討論為主，鼓勵員工對本單位的安全管理提出合理化建議，忠旺集團，此舉可使相關管理人員及時了解新員工的心理狀況，并采納他們所提出的合理意見和建議，真正建立一種全員參與，“每個人都是安全員”的安全生產管理模式，并將其逐漸向企業安全文化過渡，形成安全生產的氛圍。

經局長辦公會同意，全省安全培訓工作會議于 11月24日至25日在漢召開。各市、州、擴權縣（市）安監局、部分中央省屬企業、安全生產培訓機構共125名代表參加了會議。會議下發了國家總局最近制定的《安全生產培訓十一五規劃》、《生產經營單位安全培訓規定》、《特種作業人員培訓考核管理辦法》等文件資料，轉發了省財政省物價關于特種作業考核收費的重要文件，學習了《湖北省安全生產培訓考核發證實施細則》、《特種作業考核工作程序和步驟》，交流了經驗，會上還就下一步安全培訓、考核和一些具體工作提出了要求。

省局領導對這次會議十分重視。黨組書記 、局長詹才泳同志，黨組成員、紀檢組長舒永健同志出席會議并作了重要講話。宜昌、黃石、襄樊安監局；

武漢鋼鐵公司、漢江集團、恩施州教育中心、襄樊市特檢所等單位在會上進行了交流發言。會議還分組進行了討論，討論中代表們提出了許多寶貴的意見和建議。

會議代表普遍認為，這次會議召開的很及時、很成功。會議時間雖短，但會議內容豐富 、會務組織有序、解決問題實在，交流經驗生動。大家一致認為這是一次成功的大會，是湖北安全生產培訓繼往開來的大會，為今后我省安全生產培訓健康發展打下了良好的基礎。

省局黨組成員、局長詹才泳同志在全省安全生產培訓工作會上作了重要講話，他從貫徹黨的十八屆三中全會精神，建立和諧社會的高度強調了安全生產培訓工作的重要性，他還運用生動的案例與代表們共同理解“安全發展”的科學發展觀的內涵。

他指出，“安全發展”的提出，系統地反映了黨和國家關于資源、環保、安全等方面的基本政策和指導原則，體現了“三個代表”重要思想，反映了科學發展觀“以人為本”的本質特征，是經濟發展和社會進步的前提和保障，是構建社會主義和諧社會的必然要求，也是轉變經濟增長方式的重要內容。

他強調，實現安全發展，最關鍵就是要“以人為本”，全面提高全社會的安全意識和從業人員的安全素質，這是安全生產培訓工作的主要任務。安全培訓工作在安全生產乃至社會發展中起著很重要的作用，是安全生產工作的重要內容和基礎性工作，是安全生產的第一道關口，也是貫徹黨的安全方針政策、培養全社會的安全理念、提高全社會（特別是從業人員）安全素質的重要環節，是推動安全生產進一步好轉的重要舉措，是提高安全生產技能、強化安全意識的有效途徑。充分有效地發揮安全培訓的作用，對整個安全生產工作將產生巨大的推動作用。大家一定要站在安全生產全局的高度提高對安全培訓工作的認識，切實增強對安全培訓工作的責任感和使命感。

省局黨組成員、紀檢組長舒永健同志在全省安全生產培訓工作會上作了《堅持以人為本 強化安全培訓 為創建平安湖北提供人才保證和智力支持》的主題報告，他指出：安全培訓是安全生產的重要基礎性工作；

是搞好安全生產的治本之策；

是建立安全生產長效機制的重要舉措；

是提高從業人員安全素質、安全生產技能，強化安全意識的有效途徑；

是一項成本低、見效快、回報率高的基礎性投入。充分有效地發揮安全培訓的作用，對整個安全生產工作將產生巨大的推動作用。

他在報告中提出了下一步安全培訓需要重點開展的工作，一是要求各個方面明確培訓責任，二是要求企業依法培訓，三是要求政府依法監管，四是要求培訓機構提高培訓質量和效果。

他還要求各地、各部門要按照國家總局的統一部署，加強各級領導的安全意識培訓，加強對安全監管人員的執法素質培訓，加強對高危行業（企業）的全員培訓，加強對農民工的安全知識培訓；