中小企業(yè)稅務(wù)管理范文
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第1篇
【關(guān)鍵詞】中小企業(yè)；稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；防范控制
一、引言
對(duì)于中小企業(yè)而言，企業(yè)規(guī)模實(shí)力有限，為了提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益收入水平，很多中小企業(yè)都將稅務(wù)籌劃作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容，如果稅務(wù)籌劃管理不當(dāng)，很容易造成中小企業(yè)出現(xiàn)涉稅風(fēng)險(xiǎn)，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制管理不當(dāng)，很容易造成企業(yè)出現(xiàn)由于法律風(fēng)險(xiǎn)影響經(jīng)營(yíng)，不僅會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，甚至?xí)绊憳I(yè)務(wù)的正常開展。因此，對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)的良好穩(wěn)步發(fā)展，應(yīng)該將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)擺在重要位置，通過在企業(yè)內(nèi)部建立良好的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范控制體系，促進(jìn)企業(yè)的健康經(jīng)營(yíng)發(fā)展，這對(duì)于企業(yè)的發(fā)展成長(zhǎng)壯大也是非常重要的。
二、中小企業(yè)主要稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及產(chǎn)生原因分析
對(duì)于中小企業(yè)而言，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要包括兩方面的內(nèi)容：一方面，就是中小企業(yè)對(duì)于涉稅行為處理不當(dāng)，在稅務(wù)管理中存在著偷稅漏稅、納稅不足等行為，在涉稅業(yè)務(wù)中違反稅務(wù)法律法規(guī)規(guī)定，造成企業(yè)出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，就是企業(yè)在稅務(wù)籌劃中出現(xiàn)了不少的問題，未能充分結(jié)合企業(yè)的自身經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及涉稅行為，造成了企業(yè)繳納多余的稅款。造成中小企業(yè)出現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因主要集中在以下幾方面：
1.中小企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)缺乏。中小企業(yè)由于企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)規(guī)模相對(duì)較小，內(nèi)部管理資源不足，在企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方面的精力投入不夠。而且有的企業(yè)管理層對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理重視不夠，認(rèn)為稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要是財(cái)務(wù)管理部門的業(yè)務(wù)，未能上升到企業(yè)整體管理的層面，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理過程中出現(xiàn)不少問題。
2.稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制管理制度不完善。保證中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的規(guī)范有序開展，需要企業(yè)應(yīng)該建立完善的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制管理制度體系，但是目前有的中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度缺失，財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算體系也不夠完善，影響了財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性，這也是影響企業(yè)稅務(wù)管理，甚至是造成企業(yè)出現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要原因。
3.中小企業(yè)稅務(wù)管理力量有待加強(qiáng)。稅務(wù)管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性專業(yè)性非常強(qiáng)的工作，需要專業(yè)管理人員負(fù)責(zé)。但是目前中小企業(yè)中專業(yè)從事稅務(wù)管理人員相對(duì)較少，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方面的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)不夠，難以勝任中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的實(shí)際需要。
三、中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控措施研究
1.提高對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的主動(dòng)性。作為中小企業(yè)，更應(yīng)該重視涉稅風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)所帶來(lái)的各種不利影響，進(jìn)一步提高對(duì)自身涉稅風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理新常態(tài)下的新變化、新要求，樹立起管控稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就是提升企業(yè)效益，規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就是創(chuàng)造企業(yè)價(jià)值的理念，加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。其次，中小企業(yè)應(yīng)該提高稅務(wù)管理工作人員的能力水平，全面、準(zhǔn)確掌握并科學(xué)合理地運(yùn)用好相關(guān)稅收政策，特別是中小企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身行業(yè)、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍等，準(zhǔn)確地了解和準(zhǔn)確掌握好相關(guān)稅收政策，按照稅收政策的適用范圍和條件，依照稅收法律法規(guī)和相關(guān)稅收政策規(guī)定，進(jìn)行稅務(wù)籌劃，提高涉稅工作管理水平。
2.進(jìn)一步健全完善中小企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。防范應(yīng)對(duì)中小企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題，基礎(chǔ)就是應(yīng)該在中小企業(yè)內(nèi)部建立規(guī)范完善的中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。首先，應(yīng)該結(jié)合企業(yè)自身的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，完善稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度，明確中小企I的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控管理的基本原則、管理內(nèi)容、防控重點(diǎn)以及具體防控業(yè)務(wù)流程等。其次，應(yīng)該重點(diǎn)完善中小企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控管理組織架構(gòu)，特別是對(duì)存在涉稅風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稅務(wù)籌劃等一線管理崗位，明確稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控管理責(zé)任，確保加強(qiáng)中小企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)過程管理。
3.提高中小企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范控制。一方面，應(yīng)該提高對(duì)中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別分析能力，重點(diǎn)在中小企業(yè)材料采購(gòu)過程中的票據(jù)管理，經(jīng)營(yíng)、銷售過程中影響增值稅、所得稅合算的內(nèi)容，財(cái)務(wù)核算和稅務(wù)籌劃過程中的各項(xiàng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等方面，準(zhǔn)確全面的掌握好中小企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和內(nèi)部管理中可能出現(xiàn)的各類稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題；另一方面，應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控，通過采用合同控制、入賬依據(jù)控制、成本費(fèi)用控制、固定資產(chǎn)控制、銷售付款控制以及聘用稅務(wù)顧問等措施，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，及時(shí)對(duì)可能出現(xiàn)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行防范處理。
4.注重加強(qiáng)與稅務(wù)部門的聯(lián)系溝通。防范中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中可能發(fā)生的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題，中小企業(yè)還應(yīng)該注重積極主動(dòng)地加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的聯(lián)系，特別是在中小企業(yè)的稅務(wù)管理、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范等方面，積極邀請(qǐng)稅務(wù)主管機(jī)關(guān)部門的指導(dǎo)，對(duì)有關(guān)的涉稅業(yè)務(wù)，或者是納稅爭(zhēng)議，等應(yīng)該做好協(xié)調(diào)處理，在保證各項(xiàng)納稅工作合法合規(guī)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)稅收籌劃效果的最大化。
四、結(jié)語(yǔ)
中小企業(yè)應(yīng)該將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范控制擺在重要位置，結(jié)合中小企業(yè)的實(shí)際情況，明確稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制管理的目標(biāo)，完善稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部監(jiān)督與預(yù)警機(jī)制，為企業(yè)稅務(wù)籌劃工作的科學(xué)合理開展提供良好的保障，合法合規(guī)降低企業(yè)的稅負(fù)，促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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第2篇
關(guān)鍵詞：中小企業(yè)稅務(wù)問題管理措施
一、中小企業(yè)稅務(wù)控制要遵守的基本原則
(一)系統(tǒng)化
中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)展開系統(tǒng)性規(guī)劃，方可保證稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的順利開展，并且，中小企業(yè)系統(tǒng)化計(jì)劃的立足點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是企業(yè)的總體，基于企業(yè)的發(fā)展情況，并非是簡(jiǎn)單的減小企業(yè)稅負(fù)。由于中小企業(yè)內(nèi)最小的稅務(wù)發(fā)展計(jì)劃通常和效果良好的繳稅統(tǒng)籌計(jì)劃存在明顯的差別；另外，中小企業(yè)的稅務(wù)計(jì)劃中，經(jīng)常會(huì)受到各種因素的制約，造成稅務(wù)規(guī)劃和稅務(wù)落實(shí)的結(jié)果和實(shí)際效果相違背，所以，需要嚴(yán)格控制整個(gè)稅務(wù)過程，進(jìn)而令中小企業(yè)更好保證系統(tǒng)性規(guī)劃計(jì)劃的正常實(shí)行，對(duì)于中小企業(yè)內(nèi)產(chǎn)生的問題還可以及時(shí)解決，進(jìn)一步保證中小企業(yè)不會(huì)由于稅務(wù)造成的影響導(dǎo)致企業(yè)面臨巨大的虧損。
(二)制度化
中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)不離開管理制度的支撐，特別是在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制上，必須要遵守企業(yè)管理制度，科學(xué)的制度可以保證中小企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制有較好的實(shí)效性。目前，在中小企業(yè)內(nèi)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的制度化原則能夠從兩個(gè)方面分析：其一，中小企業(yè)中所包含的日常工作，比如企業(yè)資金審批與業(yè)務(wù)管理，需要滿足稅務(wù)的各項(xiàng)規(guī)定；其二，中小企業(yè)所包含的稅務(wù)工作，需要遵循稅法的規(guī)定，要求根據(jù)相關(guān)制度處理，從而實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)的規(guī)范化與程序化。
二、中小企業(yè)面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析
(一)會(huì)計(jì)核算不正確
中小企業(yè)稅務(wù)活動(dòng)基于會(huì)計(jì)核算前提下，而當(dāng)前大多數(shù)中小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算機(jī)制并不完善，會(huì)計(jì)核算效果不好，例如賬簿開設(shè)記錄不標(biāo)準(zhǔn)、資金成本項(xiàng)目設(shè)計(jì)不完善、缺少相關(guān)稅務(wù)手續(xù)等，而且會(huì)計(jì)核算的信息資料不完整、保管不善、失真等情況，會(huì)計(jì)核算的不正確、不及時(shí)導(dǎo)致稅務(wù)工作不能及時(shí)有效開展，引起巨大的稅務(wù)問題。
(二)發(fā)票、憑證保管不完善
隨著高新科技的進(jìn)步，票源數(shù)據(jù)與交易數(shù)據(jù)便于跟蹤，中小企業(yè)票據(jù)保管的不標(biāo)準(zhǔn)容易引起稅務(wù)問題。中小企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，很多銷售者、采購(gòu)者與開票者缺少財(cái)稅專業(yè)技能，不及時(shí)開票、虛假開票和不及時(shí)索要發(fā)票并將之交給財(cái)務(wù)工作者，甚至采用不真實(shí)的發(fā)票進(jìn)行報(bào)銷，票據(jù)與憑證不合規(guī)、不完善、不標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)令企業(yè)不能順利抵扣各種稅費(fèi)甚至多次繳稅，引起巨大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)繳稅金額核算不正確
其一，主觀有意。工作人員違反稅法規(guī)定，和交易對(duì)象采取各種途徑串通形成少開、假開發(fā)票，進(jìn)而減少納稅金額，偷稅漏稅。其二，主觀無(wú)意。因?yàn)樽陨順I(yè)務(wù)水平欠缺，對(duì)稅法知識(shí)理解錯(cuò)誤，導(dǎo)致納稅金額計(jì)算錯(cuò)誤，給中小企業(yè)造成了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。但伴隨各種監(jiān)管系統(tǒng)的完善，如金稅三期的上線，在一定程度遏制了企業(yè)違法的難度，減少企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
三、中小企業(yè)加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的對(duì)策
(一)制定內(nèi)控制度與監(jiān)督制度
中小企業(yè)要從自身著手，根據(jù)企業(yè)自身管理水平及經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，制定內(nèi)控制度。首先，確定各個(gè)崗位的權(quán)責(zé)范圍，財(cái)務(wù)部門各個(gè)崗位既獨(dú)立又相互約束，企業(yè)的稅務(wù)工作者應(yīng)在企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)管理中充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行追蹤與監(jiān)控。其次，進(jìn)一步加大中小企業(yè)財(cái)務(wù)工作者的選拔和培訓(xùn)力度，提升財(cái)務(wù)工作者的理論知識(shí)、法律遵從度以及職業(yè)道德素質(zhì)等。另外，基層人員、財(cái)會(huì)工作者以及企業(yè)管理人員等各層次員工之間需互相監(jiān)督，防止出現(xiàn)“一言堂”，避免權(quán)力的缺失和濫用。最后，獎(jiǎng)懲分明，制定獎(jiǎng)懲制度。對(duì)于為中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防做出較大貢獻(xiàn)的員工給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)疏于職守的員工嚴(yán)懲不貸。
(二)制定規(guī)范的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)溝通與防范制度
對(duì)于國(guó)家稅務(wù)政策及法律繁瑣多變的情況，中小企業(yè)內(nèi)部需要進(jìn)行良好的數(shù)據(jù)溝通，除去繳稅盲點(diǎn)，提升稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制水平，制定規(guī)范的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)交流制度。一方面，要強(qiáng)化業(yè)務(wù)部和財(cái)務(wù)部之間的互動(dòng)。業(yè)務(wù)部的員工在實(shí)際工作中，存在稅務(wù)疑惑或是發(fā)現(xiàn)稅務(wù)隱患能隨時(shí)采用多種方法向財(cái)務(wù)部體現(xiàn)，財(cái)務(wù)部接收相關(guān)反映后，要立即處理，將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降到最小。財(cái)務(wù)工作者要及時(shí)了解涉稅政策的改變，并立即把稅務(wù)政策的調(diào)整信息傳達(dá)給所有人員，充分發(fā)揮出上傳下達(dá)的功能。財(cái)務(wù)工作者還應(yīng)當(dāng)科學(xué)處理稅務(wù)分析、繳稅籌劃等，監(jiān)督完善中小企業(yè)運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略持續(xù)發(fā)展。另一方面，加強(qiáng)企業(yè)和稅務(wù)部之間的溝通。稅法的變動(dòng)性與不確定性和稅務(wù)部門的自主裁量權(quán)加大了稅務(wù)的不穩(wěn)定性，中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握新的稅務(wù)政策和法規(guī)，對(duì)出現(xiàn)的稅務(wù)疑惑和稅法不詳細(xì)的地方，應(yīng)積極與稅務(wù)部門聯(lián)系和溝通，或是通過向稅務(wù)服務(wù)組織、稅務(wù)專家的詢問，盡量謹(jǐn)慎處置涉稅事項(xiàng)，創(chuàng)造良好的繳稅環(huán)境，減小稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)完善稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制能力
首先，制定風(fēng)險(xiǎn)辨別制度，完善風(fēng)險(xiǎn)辨別行為。風(fēng)險(xiǎn)辨別屬于中小企業(yè)控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的第一大工作。中小企業(yè)唯有判別出了稅務(wù)問題，方可順利進(jìn)行后期的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與應(yīng)對(duì)。為此，需要制定科學(xué)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)辨別措施和制度，從源頭出發(fā)，從掌握合同簽署是否規(guī)范等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的根源辨別風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航。其次，選用合適的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)措施，完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)行為。中小企業(yè)不同于大型企業(yè)，其人力、物力以及財(cái)力等資源均十分有限，所以無(wú)法照抄大型企業(yè)所用的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度，其需要結(jié)合自身基本特征和實(shí)踐中極易產(chǎn)生的問題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)選用恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方式。最后，采取科學(xué)措施，完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。在評(píng)價(jià)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，要分類解決稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)大力培育專業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制人才
由于中小企業(yè)的發(fā)展規(guī)模小，稅務(wù)環(huán)境非常復(fù)雜，稅務(wù)工作大都由財(cái)務(wù)工作者處理，但是需要保證他們有較高的專業(yè)水平。為此，定期組織稅務(wù)工作者通過現(xiàn)場(chǎng)教育或是網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等各種途徑，及時(shí)掌握國(guó)家新的稅務(wù)政策，更新理論知識(shí)，定時(shí)組織稅務(wù)工作者掌握繳稅申報(bào)、稅務(wù)自查與稅務(wù)評(píng)價(jià)等活動(dòng)，為中小公司的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而且，為確保中小企業(yè)中稅務(wù)工作者的穩(wěn)固性，還要對(duì)稅務(wù)工作者獎(jiǎng)勵(lì)科學(xué)的薪酬績(jī)效考評(píng)與獎(jiǎng)罰機(jī)制。
第3篇
一、中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀及成因分析
（一）中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀
1.客觀因素方面客觀因素方面，涉稅法律法規(guī)，規(guī)范性文件變動(dòng)頻繁，企業(yè)財(cái)務(wù)人員往往無(wú)法比較準(zhǔn)確地把握其當(dāng)期規(guī)定，造成稅收政策信息滯后的風(fēng)險(xiǎn)；缺乏對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效判斷和分析，如對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展過程中存在的潛在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)未能有效判斷和分析形成的風(fēng)險(xiǎn)；稅務(wù)機(jī)關(guān)的不當(dāng)行為和不作為行為形成的風(fēng)險(xiǎn)；未及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，或雖已發(fā)現(xiàn)問題，但未及時(shí)采取正當(dāng)，有效的措施予以補(bǔ)救。
2.主觀因素方面主觀因素表現(xiàn)為決策管理層在決策時(shí)未對(duì)稅務(wù)政策進(jìn)行有效研究，造成無(wú)意識(shí)地少繳稅或多繳稅款；領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)局不重視，缺乏稅收政策及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)系統(tǒng)的、全面的、經(jīng)常性的培訓(xùn)，更有甚者從未舉行過任何學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；稅收自由裁量權(quán)過大，企業(yè)無(wú)法把握和適從。
3.企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的不良影響因主客觀原因?qū)е缕髽I(yè)對(duì)稅收法規(guī)的理解和執(zhí)行發(fā)生偏差，遭受稅務(wù)等部門的查處而增加稅收滯納金、罰款、罰金等額外支出的可能性；企業(yè)因多繳稅款或未用足稅收優(yōu)惠政策等而減少應(yīng)得經(jīng)濟(jì)利益的可能性。企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)首先會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的成本增加；其次稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理等決策行為產(chǎn)生影響，對(duì)企業(yè)的投資決策、財(cái)務(wù)決策、組織設(shè)立形式等都會(huì)產(chǎn)生一定的影響。再次，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)還可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的信譽(yù)受損。有時(shí)候企業(yè)的稅收信譽(yù)與商業(yè)信譽(yù)聯(lián)系在一起，這樣就會(huì)對(duì)企業(yè)在產(chǎn)品交易、銀行貸款等方面的產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。可能導(dǎo)致企業(yè)一般納稅人資格、開具發(fā)票的資格、以及稅收優(yōu)惠享受資格等資格喪失。
（二）企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因分析
1.企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任意識(shí)，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)觀念不強(qiáng)納稅是企業(yè)作為市場(chǎng)主體應(yīng)盡的責(zé)任，也是法律法規(guī)對(duì)其企業(yè)的必然要求，從直觀的看對(duì)企業(yè)沒有實(shí)質(zhì)性地幫助。因此企業(yè)在稅收問題上產(chǎn)生抱怨，企業(yè)往往在稅收問題上產(chǎn)生逃稅、避稅等行為。企業(yè)沒有把稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制貫穿于企業(yè)生產(chǎn)的全過程。目前大多數(shù)企業(yè)只重視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的管理，缺乏經(jīng)營(yíng)的財(cái)務(wù)管理、預(yù)算管理、稅收管理，絕大多數(shù)的企業(yè)稅收問題，都是全部交由財(cái)務(wù)這個(gè)“事后”部門全權(quán)處理。造成經(jīng)營(yíng)者在決策時(shí)缺乏稅收意識(shí)，業(yè)務(wù)部門做業(yè)務(wù)、簽合同缺乏稅收意識(shí)，而當(dāng)稅收結(jié)果產(chǎn)生之后，由財(cái)務(wù)人員來(lái)調(diào)整、解決，這種經(jīng)營(yíng)過程中稅收管理的忽略，增加了潛在的稅收風(fēng)險(xiǎn)。
2.企業(yè)辦稅人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下一般來(lái)說企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隨著辦稅人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高而降低，反之亦然。但是我國(guó)現(xiàn)在的辦稅人員對(duì)稅務(wù)、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等相關(guān)的法律法規(guī)及對(duì)業(yè)務(wù)的了解和掌握并不是那么熟悉和透徹，由于辦稅人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的限制，對(duì)稅法掌握不準(zhǔn)，雖然主觀上沒有偷稅的意識(shí)，但在實(shí)際業(yè)務(wù)操作過程中沒有按照稅收法規(guī)的要求去做。
3.稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人信息的不對(duì)稱稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人信息的嚴(yán)重不對(duì)稱是增加納稅人稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)重要原因之一，由于相當(dāng)一部分適用性、比照性的政策處于非公開狀態(tài)，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)政策法規(guī)的宣傳力度不夠。一般僅限于有效范圍的解釋。對(duì)于新出臺(tái)的稅收政策，缺乏提醒納稅人予以關(guān)注的說明，因此很容易誤導(dǎo)納稅人，使其跌入稅收陷阱。
4.國(guó)家稅收政策和征管方面的影響稅收政策變動(dòng)是企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的重要原因。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，政府對(duì)不同地區(qū)、不同行業(yè)制定了不同的稅收政策，因此，稅收政策的時(shí)常變化，增加了企業(yè)把握稅收政策的難度，就會(huì)給企業(yè)帶來(lái)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，另外我國(guó)的稅收法律、法規(guī)層次多，地方法規(guī)復(fù)雜導(dǎo)致企業(yè)對(duì)稅收政策理解不透、把握不透，從而可能利用不當(dāng)而導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，而我國(guó)稅收的法律法規(guī)又不健全，企業(yè)又面對(duì)國(guó)稅和地稅兩套征稅系統(tǒng)，這樣導(dǎo)致企業(yè)與稅收的征收機(jī)關(guān)對(duì)稅法的理解上存在著差異帶來(lái)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
5.外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境復(fù)雜客觀經(jīng)營(yíng)環(huán)境特別是稅收秩序方面存在一些社會(huì)問題，也對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成影響。例如，交易環(huán)節(jié)虛開、代開增值稅發(fā)票的問題，就給正常的經(jīng)營(yíng)企業(yè)的納稅人帶來(lái)巨大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，另外在企業(yè)兼并過程中，由于未對(duì)被兼并企業(yè)的納稅情況進(jìn)行充分的調(diào)查了解，因此就有可能承擔(dān)因兼并對(duì)象以前經(jīng)營(yíng)中存在的稅務(wù)違法而造成的稅收補(bǔ)稅罰款的損失，由于信息的不對(duì)稱，這類風(fēng)險(xiǎn)廣泛存在。
二、規(guī)避納稅風(fēng)險(xiǎn)及加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策
（一）建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系，提高納稅風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制策略和目標(biāo)，風(fēng)險(xiǎn)控制體系是公司內(nèi)部控制得以有效運(yùn)行的基礎(chǔ)。公司稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的大小主要取決于公司管理層的納稅文化，納稅風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和稅務(wù)成本控制目標(biāo)要求。控制體系構(gòu)成如下：一是成立以公司總會(huì)計(jì)師，財(cái)務(wù)部及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成的聯(lián)合小組，全面負(fù)責(zé)年度財(cái)務(wù)預(yù)算編制和年度預(yù)算執(zhí)行情況考核小組。二是根據(jù)企業(yè)整體財(cái)務(wù)預(yù)算安排，于每年的第三季開始編制次年企業(yè)年度稅金預(yù)算，摸清家底，根據(jù)財(cái)稅政策及其變化準(zhǔn)確預(yù)測(cè)企業(yè)稅負(fù)。三是次年年初根據(jù)企業(yè)下達(dá)的年度目標(biāo)，稅務(wù)部門結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情詳細(xì)制訂年度稅務(wù)工作思路，籌劃目標(biāo)及相應(yīng)的措施和風(fēng)險(xiǎn)控制策略。
（二）鎖定重點(diǎn)涉稅目標(biāo)，評(píng)估涉稅風(fēng)險(xiǎn)
鎖定重點(diǎn)涉稅目標(biāo)是指以企業(yè)生產(chǎn)流程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)目標(biāo)，對(duì)癥下藥，有的放矢。評(píng)估涉稅風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)企業(yè)具體經(jīng)營(yíng)行為所涉及的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)，明確責(zé)任人，是企業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)管理的核心內(nèi)容和重要的環(huán)節(jié)。一是在遵守國(guó)家稅收法律、法規(guī)前提下，積極研究財(cái)稅政策、合理有效納稅籌劃、加強(qiáng)納稅風(fēng)險(xiǎn)管理、合理規(guī)避稅費(fèi)，降低稅務(wù)成本。圍繞稅務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)效主題開展工作，把握重點(diǎn)，管好稅，納好稅。二是針對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況，積極爭(zhēng)取和享受與企業(yè)有關(guān)的稅收優(yōu)惠政策，以最大程度地降低企業(yè)稅負(fù)。三是針對(duì)新的稅收政策變化點(diǎn)，成立課題研究小組，開展稅務(wù)籌劃。
（三）建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的檢查報(bào)告制度
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制實(shí)施隨著稅務(wù)稽查力度加大，以賬務(wù)處理和與當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門融通關(guān)系為主要手段，以達(dá)到節(jié)稅目的指導(dǎo)思想，將逐漸失去其存在的空間，企業(yè)所面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)將危及企業(yè)的生存和發(fā)展。根據(jù)《稅收征管法》第52條之規(guī)定，對(duì)偷稅、抗稅、騙稅的、稅務(wù)機(jī)關(guān)追征其未繳或者少繳的稅款、滯納金或者所騙取的稅款，不受追征期的限制，因此為合理有效降低稅務(wù)成本，規(guī)避納稅風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)必須建立起行之有效的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制體系并實(shí)施相應(yīng)措施才能確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（四）注意稅務(wù)政策變化帶來(lái)的時(shí)效性問題
