轉(zhuǎn)口貿(mào)易論文范文

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第1篇

論文關(guān)鍵詞：金融成長，國際貿(mào)易中心

荷蘭是歷史上第一個資產(chǎn)階級政權(quán)國家，構(gòu)建了第一個現(xiàn)代意義的金融體系，加快了其國際貿(mào)易中心地位的確立。本文以荷蘭金融與產(chǎn)業(yè)成長歷史為線索，分析荷蘭成為超級大國的基礎(chǔ)和根本原因所在，從而揭示金融成長如何保證和加快產(chǎn)業(yè)成長，為我國發(fā)展提供借鑒。

一、農(nóng)業(yè)商品化、工場手工業(yè)規(guī)模化與商人資本

（一）農(nóng)業(yè)商品化與“商品農(nóng)”

荷蘭獨(dú)立后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率迅速提高，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的分工和專業(yè)化以及商品化，各地因地制宜發(fā)展專業(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品的商品率相當(dāng)高國際貿(mào)易論文，成為歐洲國家糧食的重要供給國。荷蘭弗里斯蘭的哈姆馬農(nóng)產(chǎn)品的商品率甚至達(dá)到92.3%，1572年由于弗里斯蘭經(jīng)歷戰(zhàn)爭商品率下降。

在沿海地帶漁業(yè)成為重要產(chǎn)業(yè)，與當(dāng)時其他國家不同，荷蘭的三大漁業(yè)（鯡魚、鯨魚和鱈魚業(yè)）不僅僅限于捕撈，而且還進(jìn)行加工、包裝或提煉，漁業(yè)成了一種工業(yè)。荷蘭省北部島嶼以及荷恩與阿姆斯特丹之間地帶17世紀(jì)上半葉從事海上漁業(yè)加工的鄉(xiāng)村男勞力占其總數(shù)的50%[1]。1562—1657年出口到波羅的海的鯡魚中75%是荷蘭運(yùn)輸，1661—1720仍占60%，此后比重大幅度下降，1730—1740，荷蘭一國要占?xì)W洲全部鯡魚年產(chǎn)量的1/2以上。

農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品和漁業(yè)從生產(chǎn)、加工到銷售已形成大規(guī)模商品生產(chǎn)，高產(chǎn)量、高商品率和眾多的從業(yè)人員說明荷蘭的農(nóng)業(yè)已突破傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，農(nóng)業(yè)已形成一種產(chǎn)業(yè)，支撐著荷蘭經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的基礎(chǔ)。德·弗雷斯(1971)[2]總結(jié)認(rèn)為，荷蘭鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的主要特征是資本主義性質(zhì)的“商品農(nóng)”的形成中國知網(wǎng)論文數(shù)據(jù)庫。作為前向聯(lián)系，農(nóng)產(chǎn)品的商品化維系著為之服務(wù)的運(yùn)輸和市場網(wǎng)絡(luò)。憑借繁密順暢的流通渠道，鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易不僅遍及國內(nèi)，而且擴(kuò)大到國際，成為荷蘭龐大商業(yè)帝國機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的“基本劑”。作為后向聯(lián)系國際貿(mào)易論文，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品化刺激了人們對于土地開發(fā)的投資興趣，推動了作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的肥料和飼料的貿(mào)易擴(kuò)大，促進(jìn)了鄉(xiāng)村手工業(yè)的興起和教育的興辦。直至整個18世紀(jì)，荷蘭農(nóng)業(yè)始終在歐洲保持了最先進(jìn)的生產(chǎn)水平。

（二）工業(yè)與金融業(yè)的形成

紡織業(yè)特別是呢絨工業(yè)是荷蘭的第一支柱產(chǎn)業(yè)，已形成生產(chǎn)的大眾化，而且紡織業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整（如新呢絨生產(chǎn)取代舊呢絨生產(chǎn)）使荷蘭保持著持續(xù)的優(yōu)勢。至17世紀(jì)，來登成為歐洲最大的毛紡織中心。

國內(nèi)工業(yè)中居突出地位的是造船業(yè)。在17世紀(jì)初期造船業(yè)已成為荷蘭居第二位的支柱產(chǎn)業(yè)。政府興建的國內(nèi)四通八達(dá)的運(yùn)河和造船業(yè)的大型化、機(jī)械化使荷蘭水上運(yùn)輸趨向經(jīng)濟(jì)化——運(yùn)輸成本低廉化。造船業(yè)既為荷蘭的海外貿(mào)易提供了重要的物質(zhì)保證，又為荷蘭國內(nèi)經(jīng)濟(jì)飛躍提供了基礎(chǔ)，促進(jìn)了荷蘭銀行業(yè)和保險業(yè)的形成和發(fā)展，同時推動了海上貿(mào)易在全球范圍的興起。

（三）商人資本與農(nóng)業(yè)、工業(yè)成長

在農(nóng)業(yè)、工業(yè)和工場手工業(yè)成長過程中，商人資本起著重要作用。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展起始階段，由于經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小，商人資本和產(chǎn)業(yè)資本采用正式或非正式合作方式，通常融為一體。當(dāng)荷蘭農(nóng)業(yè)商品化、工場手工業(yè)規(guī)模化迅速擴(kuò)大時，產(chǎn)業(yè)成長的預(yù)期收益吸引更多商人資本流向農(nóng)業(yè)和工業(yè)，由于商人資本具有雄厚的資金、專業(yè)的商業(yè)技能，從而逐漸控制了生產(chǎn)和銷售的全部過程；同時，與商人資本早期實(shí)行合伙制的原有生產(chǎn)者逐漸喪失生產(chǎn)資料國際貿(mào)易論文，淪為工資勞動者。產(chǎn)業(yè)資本的增加進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)的發(fā)展，即產(chǎn)業(yè)成長。在這一過程中，逐漸形成專門從事農(nóng)業(yè)、制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)部門和專門為產(chǎn)業(yè)融資服務(wù)的金融部門。

二、現(xiàn)代金融制度的建立與國際貿(mào)易中心的確立

（一）現(xiàn)代銀行制度與對外貿(mào)易

農(nóng)業(yè)商品化和工場手工業(yè)規(guī)模擴(kuò)大以及造船業(yè)的經(jīng)濟(jì)化促進(jìn)了荷蘭的對外貿(mào)易，對外貿(mào)易的迅速擴(kuò)大內(nèi)在地要求金融機(jī)構(gòu)為之提供便利的國際貿(mào)易支付體系。在威尼斯銀行業(yè)模式基礎(chǔ)上建立的金融機(jī)構(gòu)框架已不能使支付體系順暢、有效。此時，1609年建立的阿姆斯特丹銀行進(jìn)行了一個劃時代的改革——銀行券代替硬幣，同時要求進(jìn)出口商在該行開立賬戶，600弗羅林以上的支付必須使用匯票。“銀行券的發(fā)行與流通是金融史上一個重要的里程碑，也是金融對經(jīng)濟(jì)推動作用產(chǎn)生一個飛躍的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，最初發(fā)行是為了節(jié)約金屬鑄幣和在支付體系內(nèi)提高效率，但卻為后來信用貨幣制度的建立做了重要嘗試，開辟了通過創(chuàng)造廉價貨幣以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路中國知網(wǎng)論文數(shù)據(jù)庫。”[1]阿姆斯特丹銀行的業(yè)務(wù)創(chuàng)新對荷蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響：首先，提高了支付效率，這是其最初的目的，而且事實(shí)也達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。更為重要的是支付的便利吸引了更多的其他國家的商人在阿姆斯特丹銀行結(jié)算，既帶來了資金，也使阿姆斯特丹由一般的商品集散地演變?yōu)閲H貿(mào)易中心。第二，信用工具的產(chǎn)生大大滿足了產(chǎn)業(yè)成長所需資金。農(nóng)業(yè)商品化和工場手工業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，使得僅依靠內(nèi)源融資不能滿足產(chǎn)業(yè)成長的需要國際貿(mào)易論文，傳統(tǒng)的銀行借貸既受資金來源約束，也有籌資成本過高的影響。信用工具的產(chǎn)生使得貨幣乘數(shù)作用出現(xiàn)，從而為產(chǎn)業(yè)成長提供強(qiáng)有力的資金支持。對外貿(mào)易迅速成長為荷蘭的支柱產(chǎn)業(yè)。第三，降低了籌資成本。銀行業(yè)務(wù)的創(chuàng)新大大便利了資金的借貸，也促進(jìn)了銀行業(yè)的競爭，大量銀行聚集在阿姆斯特丹，使得銀行的借貸利率比歐洲其他國家要低幾倍，低利率貸款為產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了有力支持。正如馬克思所言：“在荷蘭，商業(yè)信用和貨幣經(jīng)營已隨著商業(yè)和工場手工業(yè)的發(fā)展而發(fā)展，而且在發(fā)展過程中，生息資本已從屬于產(chǎn)業(yè)資本和商業(yè)資本。這一點(diǎn)已經(jīng)表現(xiàn)在利息率的低微上”[2]。

（二）證券市場與貿(mào)易壟斷

海外貿(mào)易的迅速成長激發(fā)荷蘭人紛紛組織貿(mào)易公司，同時帶動了銀行業(yè)和保險業(yè)的擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)成長（海外貿(mào)易）大于金融成長，資金需求成為瓶頸；同時荷蘭在早期實(shí)行的合伙制貿(mào)易方式問題凸顯：這種具有短期行為特征的貿(mào)易方式與荷蘭迅速壯大的海外貿(mào)易不相匹配。為解決長期資金問題，1606年荷屬東印度公司成立之時即發(fā)行了世界上第一張股票，這張股票讓荷蘭經(jīng)歷了整整一個世紀(jì)的輝煌。該公司采用股份制向全社會募集資金，有的股東只有幾十個荷蘭盾，表明股份制在荷蘭已成為普及的籌資和投資方式。1608年國際貿(mào)易論文，阿姆斯特丹證券交易所建立，成為歷史上第一個正式的股票交易所。盡管只有聯(lián)合西印度公司和西印度公司的股票在此交易，另外還有政府發(fā)行的各種類型的債券（更多股票和證券交易在非正式市場交易），這個市場卻擁有成熟的交易技術(shù)，包括期權(quán)和期貨合約的使用。阿姆斯特丹是當(dāng)時歐洲的商業(yè)中心，與此相匹配，該交易市場成為國際股票市場的中心。——17世紀(jì)荷蘭資本積累比歐洲各國的資本總和還要多，對外投資比英國多15倍。投資于歐洲、東印度和美洲的外國債券的資金超過3.4億荷蘭盾。英國國債的很大一部分由荷蘭人持有，每年有上千萬荷蘭盾的利息收入[3]中國知網(wǎng)論文數(shù)據(jù)庫。更為重要的是17世紀(jì)中葉的“金融革命”——各省從向商人—銀行家借款轉(zhuǎn)為直接向富人出售國庫券。阿姆斯特丹成為當(dāng)時歐洲最著名的短期和長期信貸供應(yīng)者，成為一個規(guī)模空前的國際金融市場。

證券市場的迅速發(fā)展為對外貿(mào)易提供了豐富的資金，也解決了企業(yè)所需的長期資金問題；同時，證券市場的大眾化使得金融成長快于產(chǎn)業(yè)成長，從而保證和加快了現(xiàn)代商業(yè)（海外貿(mào)易）的成長。.

股份制幫助荷屬東印度公司打敗英屬東印度公司，奠定了其貿(mào)易壟斷地位；證券交易所和阿姆斯特丹銀行的建立為對外貿(mào)易提供了雄厚的資本和便利的支付體系；資金的自由流動使阿姆斯特丹成為資金的集散地：一方面，現(xiàn)代金融制度的建立和金融工具的創(chuàng)新使國際資金大量流向阿姆斯特丹，另一方面，發(fā)達(dá)的金融體系又為荷蘭和其他國家提供了廉價而便利的資金來源。金融成長把廣大居民購買力的利益和產(chǎn)業(yè)成長（海外貿(mào)易）直接結(jié)合起來，促進(jìn)了荷蘭國際貿(mào)易中心地位的確立。荷蘭成為國際貿(mào)易中心的同時國際貿(mào)易論文，也成為國際金融中心。至此，現(xiàn)代金融制度已成功幫助荷蘭確立了國際貿(mào)易中心，金融成長和產(chǎn)業(yè)成長進(jìn)入成熟期。

三、資本自由流動與產(chǎn)業(yè)衰落

海外貿(mào)易匯集的大量財富和諸多物產(chǎn)，源源不斷流入荷蘭，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為巨額商業(yè)利潤和資本，至17世紀(jì)中期，荷蘭已成為世界商業(yè)霸主。然而，曾促使阿姆斯特丹成為國際金融中心的資金自由流動，出現(xiàn)國內(nèi)資本脫離產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向借貸資本，貸款回收的困難和泡沫經(jīng)濟(jì)的破滅，動搖著其金融體系的穩(wěn)定。

首先，轉(zhuǎn)口貿(mào)易的興盛改變了商人資本的性質(zhì)。商人資本原為獲取商業(yè)利潤而參與并逐漸控制國內(nèi)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，當(dāng)轉(zhuǎn)口貿(mào)易變得更為有利時，商人資本便傾向于進(jìn)口而非制造，資本則由產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)向商業(yè)資本，顯然阻礙了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步成長。由于轉(zhuǎn)口貿(mào)易的特殊作用，以阿姆斯特丹為首的商業(yè)城市，期望靠轉(zhuǎn)口貿(mào)易擴(kuò)大財富國際貿(mào)易論文，無視國內(nèi)工業(yè)成長的根本利益，激勵政府實(shí)行低關(guān)稅，對國內(nèi)工業(yè)放棄保護(hù)，也就意味著對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)成長的阻礙：海外貿(mào)易脫離國內(nèi)產(chǎn)業(yè)成長，失去交換的基礎(chǔ)；放棄國內(nèi)工業(yè)保護(hù)，也就意味著商品生產(chǎn)國商品競爭力的提升和直接貿(mào)易的興起，荷蘭的轉(zhuǎn)口貿(mào)易失去依托。商業(yè)資本在荷蘭商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不是逐步讓位于工業(yè)資本，而是使工業(yè)資本越來越屈從于自己，這一演變趨勢與西方近代資本結(jié)構(gòu)演變的總趨勢恰好相反[4]。

其次，金融成長脫離國內(nèi)產(chǎn)業(yè)成長，失去基礎(chǔ)和載體。金融業(yè)在促進(jìn)海外貿(mào)易迅速成長的同時，荷蘭成為國際金融中心。然而至17世紀(jì)后期，荷蘭資本更多用于對外借貸而非國內(nèi)產(chǎn)業(yè)投資。荷蘭金融業(yè)的高度發(fā)達(dá)具體表現(xiàn)在利息率的低微上，而同期其他國家的利息率則是荷蘭的幾倍。由此不僅導(dǎo)致商人資本從產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)向借貸資本，而且促使商人（尤其是大商人）在國內(nèi)低息借貸，國外高息放貸，進(jìn)一步加劇國內(nèi)產(chǎn)業(yè)資本和商業(yè)資本的減少。

第三，銀行壞賬形成金融危機(jī)中國知網(wǎng)論文數(shù)據(jù)庫。到18世紀(jì)末期國際貿(mào)易論文，荷蘭資本主義在很大程度上已由商業(yè)資本主義演變?yōu)榻栀J資本主義。對外大量放款為荷蘭贏得了金融資本家的美譽(yù)，然而對外放款的對象：一是外國政府、君主，一方面增強(qiáng)了外國的軍事和工業(yè)實(shí)力，另一方面戰(zhàn)爭使得大量貸款成為壞帳，嚴(yán)重影響著荷蘭的金融業(yè)；二是對外金融投機(jī)，到17世紀(jì)下半葉，其影響超過對外貿(mào)易。1758年，荷蘭商人購買的英格蘭銀行、英國東印度公司和南海公司股票占這些股票總額的1/3[5]。南海“泡沫事件”導(dǎo)致投資者損失慘重。壞賬的形成和商人資本的損失大大降低了荷蘭的金融競爭力。各種投機(jī)活動導(dǎo)致一系列銀行破產(chǎn)倒閉，引發(fā)1763年的金融危機(jī)。

四、啟示

1．產(chǎn)業(yè)成長是現(xiàn)代金融體系形成與成長的基礎(chǔ)

農(nóng)業(yè)、工場手工業(yè)、海外貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)的興起增加了融資需求，銀行券、匯票、期權(quán)、期貨、國庫券等金融工具創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，證券交易所、阿姆斯特丹銀行、非正式交易市場等現(xiàn)代金融體系產(chǎn)生，產(chǎn)業(yè)成長引致金融成長；另一方面，金融成長又為農(nóng)業(yè)、工場手工業(yè)、海外貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)提供充足的資金，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)成長，在這一過程中金融業(yè)本身得以成長。

2．現(xiàn)代金融體系保證和加快了海外貿(mào)易的成長

阿姆斯特丹銀行建立的支付制度第一次顯示了現(xiàn)代金融制度的威力，促使阿姆斯特丹迅速成為國際貿(mào)易中心；荷屬東印度公司發(fā)行的股票既保證了企業(yè)長期生存，又促使荷蘭海外貿(mào)易迅速獲得壟斷地位；資金的自由流動促使阿姆斯特丹成為國際資金的集散地。因此，銀行券、國庫券、股票等金融工具的創(chuàng)新、銀行制度和證券市場等金融制度創(chuàng)新既保證和加快了國際貿(mào)易中心的確立國際貿(mào)易論文，又促進(jìn)了金融業(yè)自身的成長，使荷蘭保持了一個多世紀(jì)的世界霸權(quán)。根據(jù)馬克思的說法，荷蘭是“標(biāo)準(zhǔn)的資本主義國家”[3]，或如亨利?塞所言荷蘭是“商業(yè)和金融資本主義的象征” [4]。

3．金融成長與產(chǎn)業(yè)成長必須保持合理關(guān)系

金融成長以產(chǎn)業(yè)成長為基礎(chǔ)。“郁金香事件”顯示了泡沫經(jīng)濟(jì)的危害，此后歷史上多次的泡沫經(jīng)濟(jì)與此都有相似之處——金融成長脫離產(chǎn)業(yè)成長必然帶來泡沫的破滅；“南海事件”表明資本自由流動的負(fù)面效應(yīng)，美國歷史上也多次發(fā)生外國投資者遭受巨大損失的金融危機(jī)。因此，在金融全球化背景下，金融成長超過產(chǎn)業(yè)成長所需以及資本自由流動帶來的危害已引起各國關(guān)注，尤其是擁有外國巨額證券資產(chǎn)時更應(yīng)引起重視，國家金融安全成為政府的職能之一。

作者：史恩義 男，1967年8月生，山西襄汾縣人 工作單位：山西財經(jīng)大學(xué)國際貿(mào)易學(xué)院

職稱：副教授

研究方向：國際經(jīng)濟(jì)與投資

學(xué)位：經(jīng)濟(jì)學(xué)博士

參考文獻(xiàn)

[1].范?德?沃德．鄉(xiāng)村史系學(xué)報與荷蘭鄉(xiāng)村史的研究[J]．歐洲經(jīng)濟(jì)史雜志，1971，31(1)：236．

[2].德?弗雷斯．黃金時代荷蘭的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)1500—1700[J]．經(jīng)濟(jì)史雜志，1971，31(1)：266-267．

[3].唐晉．大國崛起[M]．北京：人民出版社，2006：126．

第2篇

關(guān)鍵詞：保稅港區(qū)；保稅物流；發(fā)展策略

煙臺保稅港區(qū)是我國第13個保稅港區(qū)，同時也是國務(wù)院批復(fù)的我省第二家保稅港區(qū)。保稅港區(qū)是海關(guān)按照我國國情實(shí)際需要，借鑒發(fā)達(dá)國家海關(guān)的先進(jìn)管理經(jīng)驗，與國際通行做法相銜接，適應(yīng)跨國公司運(yùn)作和現(xiàn)代物流發(fā)展需要的新興監(jiān)管區(qū)域，是我國目前港口與陸地區(qū)域相融和的保稅物流層次最高、政策最優(yōu)惠、功能最齊全、區(qū)位優(yōu)勢最明顯的監(jiān)管區(qū)域，是真正意義上的境內(nèi)關(guān)外，是在形式上最接近自由貿(mào)易港的政策模式。如何充分利用煙臺保稅港區(qū)的各種優(yōu)勢，推動保稅港區(qū)和煙臺經(jīng)濟(jì)快速可持續(xù)發(fā)展是值得思考的問題。

一、煙臺保稅港區(qū)的基本概況

保稅港區(qū)是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，設(shè)立在國家對外開放的口岸港區(qū)和與之相連的特定區(qū)域內(nèi)，具有口岸、物流、加工等功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。保稅港區(qū)的功能具體包括倉儲物流，對外貿(mào)易，國際采購、分銷和配送，國際中轉(zhuǎn)，檢測和售后服務(wù)維修，商品展示，研發(fā)、加工、制造，港口作業(yè)等9項功能。

煙臺保稅港區(qū)于2009年9月成立，2010年7月通過國家11部委聯(lián)合驗收，成為保稅物流層次最高、政策最優(yōu)惠、功能最齊全的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)。煙臺保稅港區(qū)設(shè)立于煙臺市北部，規(guī)劃面積7.26平方公里，劃分為港口作業(yè)區(qū)、物流作業(yè)區(qū)、公共查驗區(qū)、出口加工作業(yè)區(qū)工等四大功能區(qū)。保稅港區(qū)具有港口作業(yè)、國際中轉(zhuǎn)、國際配送、國際采購等功能，主要開展集裝箱拆拼、臨港增值加工、物流倉儲、集裝箱國際中轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù)。煙臺保稅港區(qū)成為我國第13個保稅港區(qū)，也是目前按照“功能整合、政策疊加”要求，全國第一家以出口加工區(qū)和臨近港口整合轉(zhuǎn)型升級形成的保稅港區(qū)。

二、煙臺保稅港區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢與特色

煙臺保稅港區(qū)是目前按照“功能整合、政策疊加”要求，全國第一家以出口加工區(qū)和臨近港口整合轉(zhuǎn)型升級形成的保稅港區(qū)，其具備以下優(yōu)勢：

一是腹地經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)勁。煙臺市是我國首批開放的14個沿海城市之一，是山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心城市之一。近年來，煙臺市認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。總量列全國首批沿海開放城市第7位和山東省第2位。

二是區(qū)位優(yōu)勢明顯。憑借獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢，煙臺對韓、日經(jīng)濟(jì)交往活躍。煙臺市北與大連隔海相望，是貫穿全國南北的同江至三亞高速公路中連接大連的海上樞紐，連接全國東西的威海至烏魯木齊高速公路也在煙臺交匯，公路、鐵路、航空網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)。已運(yùn)營的煙臺至大連火車輪渡將形成環(huán)渤海地區(qū)的海上“黃金走廊”。煙臺還毗鄰韓國、日本，已通海運(yùn)、航運(yùn)十多條線路，對韓、日貿(mào)易分別占全市對外貿(mào)易總量的40%以上，發(fā)展保稅物流潛力很大。

三是港口基礎(chǔ)雄厚。保稅港區(qū)的設(shè)立必須有實(shí)力雄厚，競爭力較強(qiáng)的港口作為基礎(chǔ)。煙臺港早在1861年即被辟為開放通商口岸。目前港區(qū)共有泊位46個，其中深水泊位23個，倉庫9.5萬平方米，堆場150萬平方米(港區(qū)還有2.2平方公里可以利用的面積作為發(fā)展用地)，鐵路專用線26公里，裝卸機(jī)械750余臺，船舶34艘，資產(chǎn)總值32億元人民幣。由于地處環(huán)渤海地區(qū)前沿，外貿(mào)貨物抵達(dá)煙臺港距離近，具有投資省、成本低的比較優(yōu)勢。現(xiàn)已與70多個國家和地區(qū)的100多個港口直接通航，平均每周航班262個；國內(nèi)航運(yùn)輻射膠東半島乃至環(huán)渤海地區(qū)，是北方重要的樞紐港口之一。2007年貨物吞吐量突破億噸大關(guān)，集裝箱200多萬標(biāo)箱，擠進(jìn)全國十大港口之列。

四是保稅物流政策優(yōu)勢突出。加工區(qū)拓展保稅物流試點(diǎn)為保稅港區(qū)的建立奠定了基礎(chǔ)。煙臺出口加工區(qū)是在原籌建保稅區(qū)的基礎(chǔ)上，于2000年4月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成為全國首批15個出口加工區(qū)試點(diǎn)之一。近年來一直保持較快的發(fā)展速度。鑒于此，煙臺出口加工區(qū)于2006年底經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為全國首批7個拓展保稅物流功能試點(diǎn)之一。

三、煙臺保稅港區(qū)加快發(fā)展的途徑

1.大力發(fā)展國際中轉(zhuǎn)，建設(shè)國際樞紐港。建設(shè)國際集裝箱中轉(zhuǎn)樞紐港，實(shí)現(xiàn)由港口大國向港口強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變，是我國港口建設(shè)的一項重要任務(wù)，也是提升我國綜合國力的重要舉措。保稅港區(qū)的體制優(yōu)勢為發(fā)展國際中轉(zhuǎn)創(chuàng)造了十分重要的政策條件，我國是外貿(mào)進(jìn)出口大國和廣泛的國際市場分布優(yōu)勢為發(fā)展國際中轉(zhuǎn)奠定了重要的貨源條件，保稅港區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢為發(fā)展國際中轉(zhuǎn)提供了經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸條件。港口管理部門和經(jīng)營企業(yè)要以高度的使命感和洞察力，緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，把握有利條件，順勢而為，大力向航運(yùn)界和物流界推介保稅港區(qū)和腹地經(jīng)濟(jì)進(jìn)出口情況，運(yùn)用比較利益杠桿，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，吸引國際班輪公司和國際物流經(jīng)營商發(fā)展國際中轉(zhuǎn)運(yùn)輸，提升港口在國際航運(yùn)界的地位。

2.積極開拓以港口為依托的現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)。現(xiàn)代物流順應(yīng)物流社會化、專業(yè)化和高效化的趨勢，越來越受到市場的認(rèn)同。隨著激烈的港口競爭和碼頭建設(shè)與運(yùn)營成本的不斷提高，提升碼頭裝卸效益的難度越來越大，傳統(tǒng)的以裝卸作業(yè)為特色的生產(chǎn)方式已經(jīng)難以滿足港口發(fā)展需要。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，提升港口運(yùn)輸附加值和經(jīng)濟(jì)效益必將是港口實(shí)施科學(xué)發(fā)展的重要路徑。長期以來，港口企業(yè)在倉儲經(jīng)營、公路、鐵路、水路運(yùn)輸?shù)确矫娣e累了豐富的經(jīng)驗，還有較好的倉儲設(shè)施和運(yùn)輸設(shè)備，對開拓現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)具有一定的基礎(chǔ)。因此，港口企業(yè)要適時轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，積極開拓現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)，培養(yǎng)和吸納物流專業(yè)人才，依托港口優(yōu)勢和保稅優(yōu)勢，參與國際物流經(jīng)營商合作，發(fā)展流通加工和國際配送等業(yè)務(wù)，逐步成為國際物流運(yùn)營商。

第3篇

關(guān)鍵詞：經(jīng)常項目；異常跨境資金流入；套利

2011年以來，本外幣利差日益擴(kuò)大，人民幣預(yù)期升值不斷增強(qiáng)，我國外匯資金仍處于流入態(tài)勢，其中不免夾雜異常跨境資金流入境內(nèi)。在我國經(jīng)常項目已經(jīng)開放而資本項目部分管制的背景下，經(jīng)常項目項下異常跨境資金流入的壓力日益增大，且面對著日益復(fù)雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，經(jīng)常項目項下異常跨境資金流入出現(xiàn)了新特點(diǎn)。為進(jìn)一步提高經(jīng)常項目外匯管理的針對性和有效性，本文從經(jīng)常項目外匯管理的角度，對異常跨境資金流入的主要形式和對策進(jìn)行了分析和研究。

一、異常跨境資金的特點(diǎn)和影響

異常跨境資金是指超過正常貿(mào)易和投資范圍，帶有投機(jī)性質(zhì)或者雖無明顯投機(jī)性質(zhì)但違反外匯管理規(guī)定的資金，具有逐利性、隱蔽性和違法性的特點(diǎn)。異常跨境資金不僅包括了具有明顯逐利性、短期性的熱錢，還包括了部分以避稅或發(fā)展集團(tuán)公司等為目的的超出正常收支范圍的跨境資金。

異常跨境資金的大量流入很有可能對我國的貨幣政策、匯率政策、金融穩(wěn)定等方面帶來不利影響。

（一）削弱貨幣政策的獨(dú)立性。異常跨境資金的大量流入將造成國際收支順差增大，同時外匯儲備增長過快，大大增加了中央銀行基礎(chǔ)貨幣投放和公開市場回購調(diào)控的壓力，對貨幣政策形成了倒逼機(jī)制，明顯削弱了貨幣政策的獨(dú)立性。

（二）增加通貨膨脹的壓力。異常跨境資金進(jìn)入境內(nèi)后通過各種方式結(jié)匯成人民幣，并投資國內(nèi)的產(chǎn)品市場和資產(chǎn)市場，且由于基礎(chǔ)貨幣的大量投放，將導(dǎo)致通貨膨脹的壓力增加。

（三）引發(fā)金融市場的不穩(wěn)定。在當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢較好且人民幣匯率升值預(yù)期不變的背景下，異常跨境資金大量流入境內(nèi)，而一旦經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生轉(zhuǎn)變或稍有轉(zhuǎn)變的趨勢，極有可能導(dǎo)致大量資金集中外逃，從而引發(fā)金融市場的不穩(wěn)定，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)后果。

二、經(jīng)常項下異常跨境資金流入的主要形式

（一）利用資金流與貨物流的時間差實(shí)現(xiàn)異常跨境資金流入

由于國內(nèi)資金日趨緊張、國內(nèi)外利差不斷擴(kuò)大，且人民幣升值預(yù)期不斷增強(qiáng)，越來越多的企業(yè)借用貿(mào)易信貸等渠道，利用資金流與貨物流的時間差異變相實(shí)現(xiàn)異常跨境資金流入。

1.通過進(jìn)口少付匯或進(jìn)口不付匯將異常跨境資金以實(shí)物形式滯留境內(nèi)，待獲取人民幣升值或其他收益后，再以進(jìn)口退匯或其他方式將資金匯出。例如，湖南A公司2010年至2012年2月從澳洲陸續(xù)進(jìn)口廢塑料，報關(guān)金額為550萬美元，但對外付匯僅21萬美元。兩年來A公司共實(shí)現(xiàn)進(jìn)口少付匯529萬美元，變相獲得境外資金529萬美元。

2.假借貿(mào)易信貸以實(shí)現(xiàn)異常跨境資金流入。在國內(nèi)外利差倒掛、人民幣升值預(yù)期不斷增強(qiáng)的背景下，越來越多的企業(yè)通過延期付款將外匯資金滯留境內(nèi)或通過預(yù)收貨款盡快實(shí)現(xiàn)外匯資金流入，以獲取利差和匯率差，降低財務(wù)成本。例如湖南B公司慣用的結(jié)算方式是貨到付款，在人民幣升值預(yù)期不斷增強(qiáng)的背景下，B公司與外商協(xié)商，將結(jié)算方式更改為延期付匯，以實(shí)現(xiàn)將資金滯留境內(nèi)，賺取利率差和匯差后再對外付匯。

3.通過對不同結(jié)算方式、不同融資產(chǎn)品和不同付匯期限的組合設(shè)計，盡可能實(shí)現(xiàn)異常跨境資金流入，主要渠道有90天以上的信用證和海外代付的組合、遠(yuǎn)期信用證與進(jìn)口押匯、人民幣質(zhì)押貸款的組合等。例如湖南C公司2011年與對方約定結(jié)算方式是90天信用證付匯，信用證到期后再辦理海外代付，使融資期限累計能夠達(dá)到半年至1年，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過單項融資產(chǎn)品的融資期限，實(shí)現(xiàn)了遲付匯8.3億美元，獲得了人民幣升值和資金滯留境內(nèi)運(yùn)作的雙重收益。

（二）利用跨境關(guān)聯(lián)交易實(shí)現(xiàn)異常跨境資金流入

由于跨境關(guān)聯(lián)交易的真實(shí)性審核較難，且暫時無相關(guān)法規(guī)文件對其進(jìn)行約束，越來越多的跨國公司通過關(guān)聯(lián)交易實(shí)現(xiàn)異常跨境資金的流入，實(shí)現(xiàn)套取匯率變動收益和跨境套息的目的。主要表現(xiàn)形式有：

1. 通過定價轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)異常跨境資金流入。企業(yè)有可能通過“出口高報、進(jìn)口低報”等方式使異常跨境資金流入。這種交易多發(fā)生在加工貿(mào)易項下，交易雙方多為境內(nèi)外關(guān)聯(lián)公司。通過進(jìn)口低報，企業(yè)可獲得異常跨境資金流入及逃避關(guān)稅的雙重收益；通過出口高報，企業(yè)可實(shí)現(xiàn)異常資金隱蔽地流入及提高出口退稅。

2.關(guān)聯(lián)企業(yè)利用預(yù)收貨款實(shí)現(xiàn)異常跨境資金流入。跨境關(guān)聯(lián)企業(yè)大量利用關(guān)聯(lián)公司的操作便利，先以預(yù)收貨款名義將境外資金低成本融資引入，在融資快到期時，再與境外關(guān)聯(lián)公司擬訂退匯協(xié)議，將融資款項退給境外關(guān)聯(lián)公司，以獲取人民幣升值收益和賺取境內(nèi)外利差收入。例如，湖南D公司在2010年12月以貿(mào)易項下預(yù)收貨款名義從其境外關(guān)聯(lián)公司獲得1.3億美元的外匯資金，在2011年12月又以終止合同名義申請全額退匯給境外關(guān)聯(lián)公司。經(jīng)調(diào)查，D公司所收預(yù)收貨款僅有27.2%用于生產(chǎn)經(jīng)營，余72.8%用于償還境內(nèi)貸款。據(jù)測算，D公司上述操作可以節(jié)省約336萬美元融資成本，同時可賺取匯率差6900萬人民幣。

（三）通過境內(nèi)交貨境外收匯實(shí)現(xiàn)異常跨境資金流入。由于外匯局對境內(nèi)交貨境外收匯沒有明確的管理規(guī)定，外匯指定銀行只是進(jìn)行表面上的單證審核，企業(yè)可通過該渠道實(shí)現(xiàn)異常跨境資金流入。例如，湖南省內(nèi)E公司與境外F公司簽訂了一份出口合同，約定貨物由E公司直接交付給F公司指定的東莞G公司（據(jù)F公司稱，東莞G公司為其在內(nèi)地的加工廠），由G公司加工后報關(guān)出口至境外F公司，貨款則由F公司支付給E公司。E公司通過“境內(nèi)交貨境外收匯”方式完成出口收匯。由于出口方E公司將貨物直接交付境內(nèi)G公司，沒有通過海關(guān)報關(guān)出口，出口收匯監(jiān)管系統(tǒng)沒有相應(yīng)出口數(shù)據(jù)，實(shí)際出口金額難以確定。貨款從境外收回后，外匯指定銀行僅根據(jù)企業(yè)提供的合同等商業(yè)憑證予以結(jié)匯，只能作表面真實(shí)性審核。同時，由于G公司將加工好的貨物出口至境外，又可以利用該出口報關(guān)單進(jìn)行重復(fù)收匯。

（四）假借轉(zhuǎn)口貿(mào)易或轉(zhuǎn)賣業(yè)務(wù)使異常跨境資金合法流入。由于轉(zhuǎn)口貿(mào)易和轉(zhuǎn)賣業(yè)務(wù)的貨物進(jìn)出均在境外或特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域，無法實(shí)現(xiàn)貨物流與資金流的匹配，貿(mào)易外匯監(jiān)管只能從進(jìn)出口合同、發(fā)票等商業(yè)單證實(shí)施單證審核，無法從根本上確保交易背景的真實(shí)性，因此利用轉(zhuǎn)口貿(mào)易和轉(zhuǎn)賣業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)異常跨境資金流入較其它方式更為隱蔽，其主要方式有關(guān)聯(lián)企業(yè)之間虛構(gòu)貿(mào)易合同、人為調(diào)節(jié)交易價格等。

（五）通過境外承包工程實(shí)現(xiàn)異常跨境資金流入。由于境外承包工程在收匯結(jié)匯環(huán)節(jié)，僅靠表面上的合同等單證審核就可以為企業(yè)辦理結(jié)匯，難以鑒別業(yè)務(wù)的真實(shí)貿(mào)易背景，為違規(guī)資金流入提供了通道。如湖南H公司2011年共收到的從境外承包工程收入272.23萬美元，外匯指定銀行僅憑一個境外承包工程合同就能辦理結(jié)匯手續(xù)，無法判斷其真實(shí)性。

（六）通過“違約賠償”實(shí)現(xiàn)異常跨境資金流入。不少企業(yè)以“違約賠償”的名義實(shí)現(xiàn)大額資金的流入。此類交易性質(zhì)表現(xiàn)在非貿(mào)易項下，但是實(shí)際背景與貨物貿(mào)易活動有不可分割的聯(lián)系，屬于貨物貿(mào)易基礎(chǔ)上衍生的損失賠償。由于目前對此類交易沒有明確的規(guī)定，外匯局和外匯指定銀行在審核了企業(yè)的合同、發(fā)票等商業(yè)憑證后為企業(yè)辦理結(jié)匯，只是表面上和形式上履行了真實(shí)性審核義務(wù)。例如湖南省I公司2010年底與外商簽訂合同進(jìn)口棉花，因簽訂合同后國際棉花大幅漲價，由2010年的90美分/磅漲至2011年3月份的240美分/磅，外商無法執(zhí)行已簽訂的合同，根據(jù)合同約定執(zhí)行違約賠償。I公司因此獲得450萬美元的賠償款。

三、存在的管理難點(diǎn)

（一）強(qiáng)化監(jiān)管與促進(jìn)便利化之間的矛盾。為防范異常跨境資金流入，強(qiáng)化對異常跨境資金流入的管理，外匯局可以通過制定更為嚴(yán)密的真實(shí)性審核制度來實(shí)現(xiàn)。例如，為了防范跨境資金流動帶來的金融風(fēng)險，外匯局加強(qiáng)了對轉(zhuǎn)口貿(mào)易的外匯管理，規(guī)定轉(zhuǎn)口貿(mào)易項下的外匯收入應(yīng)先入企業(yè)待核查賬戶，且必須在企業(yè)進(jìn)行了相應(yīng)的轉(zhuǎn)口貿(mào)易對外支付后方可結(jié)匯或劃轉(zhuǎn)；此外，轉(zhuǎn)口貿(mào)易收入結(jié)匯或劃轉(zhuǎn)金額超過了相應(yīng)支出金額的20%，企業(yè)應(yīng)到外匯局進(jìn)行申請，這樣有效降低了企業(yè)利用轉(zhuǎn)口貿(mào)易渠道實(shí)現(xiàn)異常跨境資金流入的可能性，但是同時也增加了大多數(shù)正常交易主體的經(jīng)營成本，降低其業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)效率，與便利化原則相矛盾。

（二）現(xiàn)行管理制度有待進(jìn)一步完善。目前，貨物貿(mào)易外匯管理涉及多個管理環(huán)節(jié)，適用多套管理制度，但仍然存在著部分監(jiān)管空白。例如，外匯局對于跨境關(guān)聯(lián)交易沒有明確的界定，且缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)，因此難以形成對不正當(dāng)跨境關(guān)聯(lián)交易的威懾和管理作用。此外，在服務(wù)貿(mào)易外匯管理方面，外匯局和外匯指定銀行在收結(jié)匯環(huán)節(jié)的審核仍然停留在單證審核上。

同時，由于各管理環(huán)節(jié)和制度之間缺乏有效銜接和溝通，導(dǎo)致出現(xiàn)了部分監(jiān)管空白。例如，在具體的貿(mào)易行為中，貿(mào)易信貸應(yīng)與企業(yè)的整體貿(mào)易收支行為相結(jié)合加以分析；但是在具體管理中，貿(mào)易信貸登記在資本項目處管理范疇，獨(dú)立于貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測管理體系之外，容易導(dǎo)致監(jiān)管不到位。

（三）現(xiàn)有系統(tǒng)分析監(jiān)測功能薄弱。目前，外匯局雖有多個業(yè)務(wù)系統(tǒng)，但各系統(tǒng)彼此獨(dú)立運(yùn)行，沒有建立一定的關(guān)聯(lián)關(guān)系，且尚未建立起一套較為完整有效的監(jiān)測、分析、預(yù)警指標(biāo)體系和工作機(jī)制。某些外匯業(yè)務(wù)仍未實(shí)現(xiàn)全口徑采集和監(jiān)測，例如對于貿(mào)易融資的統(tǒng)計，主要依靠外匯指定銀行報送報表，人工匯總、比對、篩選，工作量大、效率低且準(zhǔn)確度有待考察。

四、建議對策

（一）完善相關(guān)政策規(guī)定。一是建議根據(jù)服務(wù)貿(mào)易不同類型交易的特點(diǎn)，實(shí)施分類管理，強(qiáng)化交易真實(shí)性和一致性的管理，細(xì)化違約賠償、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等外匯收支的相關(guān)操作規(guī)程，明確需要提交的單證。二是完善服務(wù)貿(mào)易項下收結(jié)匯管理規(guī)定。可借鑒貿(mào)易項下聯(lián)網(wǎng)核查的成功經(jīng)驗，針對服務(wù)貿(mào)易的特殊性質(zhì)，辦理服務(wù)貿(mào)易項下出口的收匯時，依據(jù)主管部門的批復(fù)或者海關(guān)出具的服務(wù)貿(mào)易出口證明辦理相應(yīng)的收匯手續(xù)。三是完善對境內(nèi)交貨境外收匯、關(guān)聯(lián)交易等的管理規(guī)定。例如，根據(jù)不同類型跨境關(guān)聯(lián)交易的特點(diǎn)，完善對不正當(dāng)跨境關(guān)聯(lián)交易的具體監(jiān)管措施。

（二）建立高效的外匯非現(xiàn)場監(jiān)測平臺，強(qiáng)化對異常跨境資金流入的監(jiān)測預(yù)警。建議繼續(xù)完善外匯監(jiān)測系統(tǒng)，加強(qiáng)對外匯信息系統(tǒng)和資源的充分整合和利用，建立全方位、多角度的非現(xiàn)場監(jiān)測平臺，全面統(tǒng)計監(jiān)測外匯資金來源、流向以及流量。同時，建立預(yù)警指標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注關(guān)聯(lián)交易、退賠外匯以及貿(mào)易融資等業(yè)務(wù)，發(fā)揮非現(xiàn)場監(jiān)測平臺對異常外匯收支的預(yù)警和防范作用，提高現(xiàn)場檢查的針對性。

參考文獻(xiàn)：

[1]當(dāng)前異常跨境資金流入的特點(diǎn)及對策，吳振宏，經(jīng)濟(jì)師，2011年第9期