供用電合同管理范文

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第1篇

1.1缺乏專門的供用電合同管理機(jī)構(gòu)目前，大多供電企業(yè)的供用電合同由營銷部門簽訂并管理。但是，營銷部門沒有專門機(jī)構(gòu)和專責(zé)人來管理合同。所謂的管理，也就是整理歸檔僅供查閱而已。再者供用電合同涉及大量的法律和供用電專業(yè)問題，應(yīng)該有專門機(jī)構(gòu)和專責(zé)人來管理，譬如，企業(yè)法律事務(wù)（顧問）部門，合同管理委員會(huì)等。

1.2缺乏歸口分類分級(jí)管理機(jī)制供電企業(yè)的合同管理，沒有歸口分類分級(jí)管理機(jī)制。事實(shí)上，現(xiàn)在大多數(shù)供電企業(yè)的合同管理一般都由企業(yè)的營銷

部門承擔(dān)，缺乏供電企業(yè)各部門的配合，共同履行合同義務(wù)的氛圍。目前還沒有專門的人員和部門對(duì)供用電實(shí)行歸口管理、分類管理和過程管理。合同管理應(yīng)采取企業(yè)法律顧問部門或營銷機(jī)構(gòu)內(nèi)部的專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一歸口管理和各業(yè)務(wù)部門、各單位分口管理的模式。

1.3忽視過程管理

1.3.1忽視自身法定義務(wù)和權(quán)利的過程管理有些供電企業(yè)在簽訂供用電合同后，隨即將合同束之高閣，以應(yīng)付各類檢查和考核評(píng)比活動(dòng)。而在具體的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，由于常規(guī)檢修、線路變更、負(fù)荷調(diào)整或天災(zāi)人禍等原因，個(gè)別企業(yè)就會(huì)無視合同條約自行決斷，因而常常導(dǎo)致客戶投訴甚至吃官司。這會(huì)造成兩方面的問題，一方面，個(gè)別企業(yè)在形成供用電合同后，往往在經(jīng)營活動(dòng)中不受之束縛，只重視簽約過程，而輕視合同履行，其主要目的是為了應(yīng)對(duì)上級(jí)各種考核評(píng)比；另一方面，如合同雙方發(fā)生違約情況時(shí)，卻不懂得運(yùn)用法律手段來維護(hù)自身權(quán)益。供用電合同一般為長期合同，由于跨時(shí)久遠(yuǎn)，往往其法律依據(jù)（如法律的廢止、補(bǔ)充、修改）、當(dāng)事人的身份（如合并、分立、改制等）等均可能發(fā)生變化。又如，常見的用電變更業(yè)務(wù)，如不能相應(yīng)變更，顯然不能準(zhǔn)確反映當(dāng)前的實(shí)際情況（如電度電費(fèi)和基本電費(fèi)的變化），不利于合同的正確履行和責(zé)任的清晰認(rèn)定。

1.3.2不注意取證“以事實(shí)為依據(jù)”是我國重要的司法原則，但法律上的“事實(shí)”并不等于客觀事實(shí)，它是指以證據(jù)支撐、并為法庭認(rèn)可的事實(shí)。當(dāng)用電方違反合同，如竊電、違章用電，供電方的用電檢查人員或者抄收人員不經(jīng)取證，即施以停電、剪線、查封、拆表等措施。此舉就有敗訴的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)槟闶种羞€沒有證明用電方違反合同的依據(jù)。

1.3.3有關(guān)基礎(chǔ)資料保管不善按照《電力供應(yīng)與使用條例》和《供電營業(yè)規(guī)則》規(guī)定，雙方在用電的報(bào)裝、勘察、設(shè)計(jì)、安裝、驗(yàn)收過程中，會(huì)形成一系列技術(shù)資料，它們事實(shí)上是供用電合同的附件，應(yīng)當(dāng)一并保存；一旦散失，往往于供電方不利。

1.4供用電合同的履行監(jiān)督首先，沒有對(duì)合同實(shí)行動(dòng)態(tài)的不間斷的跟蹤管理，對(duì)每一份合同做出實(shí)時(shí)的履行情況評(píng)估，這樣合同就會(huì)與實(shí)際發(fā)生脫節(jié)；其次，對(duì)于怠于履行供用電合同的情況，沒有向企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門發(fā)出提醒；再次，對(duì)合同雙方?jīng)]有完全履行合同義務(wù)缺乏監(jiān)督，沒有根據(jù)合同履行實(shí)際情況提出相應(yīng)的解決措施，這樣就造成隱患的積累，糾紛的加劇。

2供用電合同的現(xiàn)代化管理

2.1健全供用電合同管理系統(tǒng)

2.1.1合同的初始化供用電合同條款與內(nèi)容要根據(jù)客戶的供電方式、金額、用電需求，圍繞雙方權(quán)利義務(wù)和供用電合同履行過程中經(jīng)常發(fā)生的法律責(zé)任來構(gòu)造出各種不同內(nèi)容和形式的合同“范本”，即模板，再由這些模板去生成千差萬別的合同。為了使合同軟件能與其他系統(tǒng)共享各項(xiàng)數(shù)據(jù)，使?fàn)I銷工作同步性、統(tǒng)一性、規(guī)范性、實(shí)時(shí)性，以提高整體工作效率，應(yīng)該設(shè)置相應(yīng)的數(shù)據(jù)接口。根據(jù)工作實(shí)際，使合同軟件能夠利用其他軟件或者營銷MIS系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，也可以根據(jù)其他軟件或者營銷MIS使用合同軟件的數(shù)據(jù)。為了確保合同文檔資料的安全，需設(shè)置靈活的備份，如刻錄光盤、多處存放等。

2.1.2合同簽訂為了減少相同信息的反復(fù)輸入量，對(duì)合同變量涉及到的所有可能的情況，均以選擇菜單解決，這樣保持術(shù)語一致，合同規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，還可提高工作效率。供用電合同的有些內(nèi)容比較復(fù)雜，以條款來解決比較麻煩，往往以附件的方式解決。供用電合同既涉及供用電業(yè)務(wù)和技術(shù)，也涉及到法律問題，合同內(nèi)容繁多，對(duì)重要客戶或用電大戶合同的簽訂，要實(shí)行會(huì)簽制，盡量做到相關(guān)各方參與，共同審查，以此來最大限度地避免疏漏，減少企業(yè)損失。

2.2合同資料管理

2.2.1紙質(zhì)合同資料保存紙質(zhì)文檔保存可以保留合同簽訂的原始狀態(tài)。要按照《檔案法》的要求，分長期類和短期類分別存放，并采取防火、防潮、防蛀等手段完好保存。紙質(zhì)合同文檔是供用電雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)關(guān)系的主要依據(jù)，一旦發(fā)生糾紛，只能依靠紙質(zhì)檔案取得法庭的認(rèn)可和支持，電子文檔資料是不會(huì)得到法院認(rèn)可的。

2.2.2電子合同文檔管理及合同電子資料保存電子文檔保存又分為整篇文檔保存和數(shù)據(jù)文本文檔保存，前者既起到備份作用，又為查詢合同原文提供了便捷途徑，后者可使合同管理人員便捷、簡明地進(jìn)行合同數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析或生成報(bào)表，為供用電合同的動(dòng)態(tài)管理從技術(shù)和設(shè)備上打下基礎(chǔ)。電子文檔的保管要有專門人員按照權(quán)限分級(jí)管理，杜絕非管理人員進(jìn)入系統(tǒng)，以免真實(shí)的資料遭到改寫、盜竊或其他原因丟失。

2.3供用電合同的動(dòng)態(tài)管理

2.3.1條件查詢和統(tǒng)計(jì)分析查詢的方式可以根據(jù)合同編號(hào)、戶名、容量、用電分類、電壓等級(jí)、行業(yè)分類、合同有效期等變量進(jìn)行。在合同管理工程中能夠統(tǒng)計(jì)月度、年度合同數(shù)量和新簽訂合同數(shù)量；統(tǒng)計(jì)各類用電信息，包括容量、供電方式、電壓類別、用電性質(zhì)、各種用電變更情況、客戶經(jīng)營和財(cái)務(wù)重大變動(dòng)情況等。合同管理為營銷管理服務(wù)，模板設(shè)置應(yīng)能夠生成統(tǒng)計(jì)圖表和數(shù)據(jù)分析圖。

2.3.2合同履行和變更在供電營銷過程中，應(yīng)實(shí)時(shí)將客戶履行合同的情況和用戶變更情況反饋給合同管理人員做實(shí)時(shí)記錄。保證通過合同管理軟件統(tǒng)計(jì)查詢到客戶最新的用電情況資信。合同履行包括用電安全、設(shè)備安全、按時(shí)足額繳費(fèi)情況、是否有違章用電竊電等情況；合同變更主要就是指用電變更。以上變更的申請(qǐng)、施工安裝、驗(yàn)收、接收的資料和記錄均應(yīng)及時(shí)收歸合同紙質(zhì)檔案，并在電子檔案中做相應(yīng)的記錄。

2.3.3合同履行監(jiān)督在供用電合同管理中要確立法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，建立和完善供用電合同簽訂前對(duì)客戶的資信審查制度和合同履行過程中客戶的履約能力的跟蹤監(jiān)管制度，形成事前有預(yù)防、事中有管理、事后有補(bǔ)救的動(dòng)態(tài)運(yùn)行管理機(jī)制。根據(jù)合同履行或變更記錄，監(jiān)督客戶的履約情況、經(jīng)營財(cái)務(wù)狀況、用電變更情況，對(duì)客戶發(fā)出提示信息并及時(shí)向相關(guān)部門提供營銷決策建議，必要時(shí)啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。在依法取得客戶經(jīng)營狀況惡化或惡意逃避債務(wù)的信息后，可依據(jù)雙方合同條約進(jìn)行督促，期限滿后當(dāng)終止合同。另外，當(dāng)用電人已經(jīng)遲延履行義務(wù)，經(jīng)催促一段合理的時(shí)限后，仍不履行義務(wù)者，供電人有權(quán)單方終止合同，停止供電，并申請(qǐng)司法機(jī)關(guān)進(jìn)行裁決，依法追回相關(guān)損失。

2.3.4合同糾紛處理、終止與解除對(duì)于和客戶之間的較大糾紛，如投訴、仲裁、訴訟、終止和解除合同等事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過和處理結(jié)果等應(yīng)該記錄在合同管理的模板上，便于合同糾紛管理和歷史資料的查詢，或者為新的糾紛解決提供資料和證據(jù)。

3結(jié)束語

第2篇

關(guān)鍵詞: 供用電;合同管理;信息系統(tǒng)

供用電合同管理是電力企業(yè)隨著市場化進(jìn)程剛剛開展的新的管理工作,正在和企業(yè)的其它管理工作溶為一體,為了保證供用電合同管理信息系統(tǒng)的建立,自頂向下全面展開進(jìn)行系統(tǒng)分析,從組織的管理方式、業(yè)務(wù)功能、業(yè)務(wù)流程及數(shù)據(jù)流程到現(xiàn)合同管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查。

一、系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程

組織和業(yè)務(wù)功能反映了現(xiàn)系統(tǒng)工作的模式和狀態(tài),要進(jìn)行信息化處理,必須進(jìn)行業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)流程的分析,通過業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)流程分析出供用電合同管理信息系統(tǒng)的邏輯功能。

供用電合同管理主要的業(yè)務(wù)是完成合同簽訂、合同履行跟蹤和由此產(chǎn)生的各項(xiàng)事務(wù)性管理。

(一)合同文本預(yù)生成

依據(jù)計(jì)劃部、客服中心、登記窗口提供的新裝用戶信息或原有客戶已在各部門存入的各種信息和合同模塊進(jìn)行合同文本預(yù)生成。

1.計(jì)劃部、客服中心、登記窗口提供的信息有:用戶的用電申請(qǐng)報(bào)告或用電申請(qǐng)書、新建項(xiàng)目立項(xiàng)前雙方簽訂的供電意向性協(xié)議和供電企業(yè)批復(fù)的供電方案。

2.由營業(yè)部門提供的營業(yè)有關(guān)信息:用電分類、電力用途、電價(jià)類別、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、功率因數(shù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、用電容量、備用容量、保安容量、燈力分算情況、電費(fèi)收取方式、抄表例日和負(fù)控購電協(xié)議。

3.由用電檢查室提供的用電信息:客戶線路的接線情況和客戶的聯(lián)系人、電話等。

4.由計(jì)量部門提供的信息:電能計(jì)量裝置的安裝位置。

5.由負(fù)控中心提供的信息:負(fù)控裝置的型號(hào)、臺(tái)數(shù)、控制負(fù)荷。

6.由生產(chǎn)部門提供的用電信息:產(chǎn)權(quán)分界協(xié)議。

7.其他信息:如產(chǎn)生諧波污染用戶的測試及相關(guān)協(xié)議等。

(二)合同會(huì)簽

供用電合同文本預(yù)生成后,相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)要審查合同文本內(nèi)容即會(huì)簽,按照組織層次及用戶用電電壓大小和重要性,分為供電公司和供電分公司會(huì)簽,低壓供用電合同及一般高壓供用電合同由供電分公司會(huì)簽,高壓或較重要高壓供用電合同由供電公司會(huì)簽,特殊重要用戶供用電合同上報(bào)省公司進(jìn)行會(huì)審。

1.合同簽訂

(1)供用電合同打印。

(2)由法定代表人或授權(quán)人簽名蓋章。

(3)雙方加蓋供用電合同專用章或公章。

2.合同管理

(1)供用電合同條款的履行

①供用電合同文本轉(zhuǎn)用電檢查室,依據(jù)合同條款檢查用戶履行條款情況。

②供用電合同文本轉(zhuǎn)生產(chǎn)及調(diào)度,重要用戶停電前由調(diào)度通知用戶。

③供用電合同文本轉(zhuǎn)用電檢查大隊(duì),依據(jù)合同條款檢查用戶執(zhí)行情況。

(2)供用電合同變更及變更協(xié)議書

(3)供用電合同糾紛

(4)供用電合同違約

(5)供用電合同廢止

(6)供用電合同臺(tái)帳

(7)供用電合同報(bào)表

(三)數(shù)據(jù)流程

按照信息系統(tǒng)的處理過程,數(shù)據(jù)流主要有輸入、存儲(chǔ)和輸出。供用電合同管理輸入數(shù)據(jù)主要有高壓合同文本、低壓合同文本、臨時(shí)合同文本、受電設(shè)備一覽表、產(chǎn)權(quán)分界示意圖和合同會(huì)簽過程的審查意見,數(shù)據(jù)來源于相關(guān)各部門和現(xiàn)場調(diào)查。所需存儲(chǔ)是輸入的數(shù)據(jù),輸出數(shù)據(jù)有供用電合同文本、合同會(huì)簽表、供用電合同用戶臺(tái)賬、合同已簽臺(tái)賬和合同統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。

二、系統(tǒng)設(shè)計(jì)

(一)系統(tǒng)目標(biāo)

建設(shè)以供用電合同管理業(yè)務(wù)為基礎(chǔ),以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)為支撐的合同管理信息系統(tǒng)平臺(tái),使供用電合同管理工作進(jìn)一步規(guī)范化,在供電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮效力。

系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)迅速傳遞與信息共享;相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化工作過程控制和監(jiān)督;全面實(shí)現(xiàn)新建、歸檔、變更等業(yè)務(wù)的程序化,最終和省公司營銷現(xiàn)代化信息系統(tǒng)接口。

實(shí)現(xiàn)國家電力和省公司對(duì)信息系統(tǒng)建設(shè)提出的“技術(shù)性、實(shí)用性、安全性和可擴(kuò)展性”的要求。

(二)系統(tǒng)設(shè)計(jì)思想

1.供用電合同管理信息系統(tǒng)以供電分公司為基礎(chǔ),以供電公司為系統(tǒng)核心,數(shù)據(jù)集中式存儲(chǔ),采用C/S模式;省公司為最高層次,數(shù)據(jù)分布式存儲(chǔ),采用B/S模式,系統(tǒng)從下至上在供電分公司、供電公司和省公司全面應(yīng)用。

2.通用的接口平臺(tái),利用接口平臺(tái)與其它多種系統(tǒng)無縫聯(lián)接,實(shí)現(xiàn)營業(yè)、生產(chǎn)、計(jì)劃、調(diào)度、計(jì)量、財(cái)務(wù)、法律等部門的資源信息的共享,相關(guān)部門通過該系統(tǒng)進(jìn)行合同會(huì)簽和查詢,使供用電合同的業(yè)務(wù)處理智能化。

(三)建設(shè)以管理為核心的業(yè)務(wù)處理體系

1.強(qiáng)化供用電合同工作過程及工作質(zhì)量的監(jiān)督管理,提高數(shù)據(jù)處理能力,提供充分可靠的管理信息,實(shí)現(xiàn)合同管理業(yè)務(wù)處理過程的審批、監(jiān)督與考核。

2.并規(guī)范在計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的供用電合同工作業(yè)務(wù)流程、處理方式與方法,通過嚴(yán)格的制約和控制體系達(dá)到加強(qiáng)合同管理的目的。

3.達(dá)到“技術(shù)性、實(shí)用性、安全性和可擴(kuò)展性”的要求

⑴合同管理信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)采用省公司、供電公司和供電分公司正在使用的技術(shù)先進(jìn)的局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)。

⑵設(shè)計(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)業(yè)務(wù)功能,適應(yīng)業(yè)務(wù)變化,具有實(shí)用性和滿足業(yè)務(wù)未來發(fā)展的可擴(kuò)展的信息系統(tǒng)。

系統(tǒng)通過操作系統(tǒng)級(jí)、數(shù)據(jù)庫級(jí)和應(yīng)用程序級(jí)的權(quán)限控制,防止非法用戶的進(jìn)入,保證系統(tǒng)的安全。

(四)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)

系統(tǒng)利用省公司、供電公司和供電分公司現(xiàn)有的交換式快速以太網(wǎng),具有適應(yīng)性強(qiáng)、擴(kuò)展性強(qiáng)和維護(hù)方便等特點(diǎn)。

網(wǎng)絡(luò)協(xié)議采用國際通用的TCP/IP協(xié)議,IP地址統(tǒng)一分配,供電分公司工作站的網(wǎng)絡(luò)傳輸率最少達(dá)到10M。

合同管理信息系統(tǒng)的主要業(yè)務(wù)集中在供電公司和供電分公司,由于數(shù)據(jù)集中處理,網(wǎng)絡(luò)通道的可靠性非常重要。

1.系統(tǒng)劃分

系統(tǒng)劃分為七個(gè)子系統(tǒng),共38個(gè)模塊。

2.代碼設(shè)計(jì)

3.合同編號(hào)

合同編號(hào)共12位代碼,前7位自動(dòng)編號(hào),規(guī)則是:第一位代表高壓的電壓等級(jí),如果選擇220KV,則合同編號(hào)的第一位數(shù)字是“1”;如果選擇66KV,則合同編號(hào)的第一位數(shù)字是“2”;如果選擇10KV,則合同編號(hào)的第一位數(shù)字是“3”, “1”、“2”、“3”表示高壓合同,如果是220V/380V,合同編號(hào)的第一位是數(shù)字“4”,代表低壓合同。第2至5位代表供電公司的編號(hào),第6至7位代表年份,后5位由合同員自行確定(要求必須是數(shù)字形式)。

如“404020300001”表示編碼為04供電公司02供電分公司2003年內(nèi)部編號(hào)為00001的一份低壓合同。

4.供電公司編碼

供電公司編碼共4位,前2位為供電公司編碼,后2位為供電分公司編碼。供電公司后2位編碼為“00”。

如“0700”表示供電公司,“0701”表示07供電公司下的01分公司。

5.部門編碼

部門編碼共4位,前2位為公司級(jí)別,后2位為部門編號(hào)。其中:01XX表示省公司某部門,02XX表示供電公司某部門,03XX表示供電分公司某部門。

6.操作用戶編碼

操作用戶編碼共2位,表示使用供用電合同管理信息系統(tǒng)的人員。

合同管理員(01):進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)和用戶管理的人員。

合同操作員(02):使用該系統(tǒng)的合同工作人員。

合同會(huì)簽員(03):相關(guān)部門需要對(duì)合同會(huì)簽意見的人員。

合同查詢員(04):相關(guān)部門需要對(duì)合同查詢的人員。

參考文獻(xiàn):

第3篇

【關(guān)鍵詞】供電企業(yè)；供用電合同；管理

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，電力企業(yè)在日常生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)中，不可避免地要與外界進(jìn)行大量的經(jīng)濟(jì)往來，供用電合同的簽訂是企業(yè)正常經(jīng)營活動(dòng)開展的有力保障，如何加強(qiáng)供用電合同管理，避免經(jīng)濟(jì)糾紛或損失，杜絕經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì)行為，是深化完善供用電合同管理的必然要求，結(jié)合工作實(shí)際，應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)供用電合同管理。

1 供用電合同的法律地位及其種類

《中華人民共和國電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《供電營業(yè)規(guī)則》都對(duì)供用電合同做了明確和具體的闡述。

《中華人民共和國電力法》第27條規(guī)定：“電力供應(yīng)與使用雙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)平等自愿、協(xié)商一致的原則，按照國務(wù)院制定的電力供應(yīng)與使用辦法簽訂供用電合同，確定雙方的權(quán)利和義務(wù)?！薄峨娏?yīng)與使用條例》第32條至35條對(duì)供用電合同簽訂的時(shí)間、應(yīng)具備的條款、雙方應(yīng)履行的權(quán)利義務(wù)做了明確規(guī)定?！豆╇姞I業(yè)規(guī)則》第90條至94條對(duì)簽訂供用電合同做了明確規(guī)定。在《電力供應(yīng)與使用條例》和《供電營業(yè)規(guī)則》中都明確指出了供電企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)在正式供電前根據(jù)用戶需要和供電企業(yè)的供電能力簽訂供用電合同。因此，供用電合同是以書面形式簽訂的供用電雙方在電力供應(yīng)和使用上共同遵守的行為準(zhǔn)則，也是明確雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的重要法律文書。

供用電合同的內(nèi)容在《電力供應(yīng)與使用條例》中有明確的規(guī)定，“供用電合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款：供電方式、供用電質(zhì)量和供電時(shí)間；用電容量和用電地址、用電性質(zhì)；計(jì)量方式和電價(jià)、電費(fèi)結(jié)算方式；供電設(shè)施維護(hù)責(zé)任的劃分；合同的有效期限；違約責(zé)任；雙方共同認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他條款?！薄豆╇姞I業(yè)規(guī)則》第93條規(guī)定：“供用電合同書面形式可分為標(biāo)準(zhǔn)格式和非標(biāo)準(zhǔn)格式兩類。標(biāo)準(zhǔn)格式合同適用于供電方式簡單，一般用電需求的用戶；非標(biāo)準(zhǔn)格式合同適用于供電方式特殊的用戶?！薄笆‰娏?jīng)營企業(yè)可根據(jù)用電類別、用電容量、電壓等級(jí)不同，分類制定出適應(yīng)不同類型用戶需要的標(biāo)準(zhǔn)格式的供用電合同。”

根據(jù)電力供應(yīng)與使用的實(shí)際需要，供電企業(yè)與各類電力用戶簽供用電合同文本最常見的有六種：高壓供用電合同（供電企業(yè)與10千伏及以上的電力用戶簽訂的供用電合同）；低壓供用電合同（供電企業(yè)與10千伏以下的電力用戶簽訂的供用電合同）；躉購電合同（供電企業(yè)與農(nóng)電系統(tǒng)簽訂的供用電合同）；轉(zhuǎn)供用電合同（供電企業(yè)與轉(zhuǎn)供電和被轉(zhuǎn)供電三方簽訂的供用電合同）；臨時(shí)供用電合同（供電企業(yè)與基建工地等短期、臨時(shí)用電用戶簽訂的合同）。以上五種合同為標(biāo)準(zhǔn)格式文本。第六種是居民用電須知（供電企業(yè)告之居民用戶有關(guān)供用電相互責(zé)任義務(wù)的背書式合同）。

此外，還有用戶自備電廠并網(wǎng)電量購銷合同、非供電企業(yè)所屬電廠供用電合同（與電力系統(tǒng)外的地方小水電、小火電廠簽訂的合同）、《電費(fèi)交納協(xié)議》及《調(diào)度管理協(xié)議》等。

2 規(guī)章制度的建立健全是實(shí)行規(guī)范化管理的前提

實(shí)行規(guī)范管理要使合同管理規(guī)范化、法律化，首先要從制度人手，制定切實(shí)可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。按照國家電網(wǎng)公司制定的統(tǒng)一的供用電合同格式化文本進(jìn)行規(guī)范管理，內(nèi)容包括：合同的歸口管理，合同資信調(diào)查、簽訂、審批、會(huì)簽、審查、登記、備案，法人授權(quán)委托辦法，合同示范文本管理，合同專用章管理，合同履行與糾分處理，合同定期統(tǒng)計(jì)與考核檢查，合同管理人員培訓(xùn)，合同管理獎(jiǎng)懲與掛鉤考核等。供電企業(yè)通過建立合同管理制度，做到管理層次清楚、職責(zé)明確、程序規(guī)范，從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于可控狀態(tài)，對(duì)供用電合同實(shí)行微機(jī)化管理，從而通過完善的管理制度，提高合同的簽訂率和使用率，以實(shí)現(xiàn)供用電關(guān)系法制化管理。

3 合同審核制度的制定執(zhí)行是杜絕錯(cuò)漏保障

國民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益活躍，各種擾亂經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不利因素如商業(yè)信用缺失等也隨之出現(xiàn)，同時(shí)，供電公司內(nèi)部諸多不完善因素也同樣困撓著企業(yè)。因此，完善供用電合同的簽訂，明確供用電雙方的權(quán)利和義務(wù)，對(duì)雙方十分重要。要完善供用電合同的管理，審核制是一個(gè)重要環(huán)節(jié)，如何防范問題，發(fā)現(xiàn)問題，填塞漏洞，審核就是重點(diǎn)。嚴(yán)把審核關(guān)，使簽訂中存在的問題被提前發(fā)現(xiàn)并化解，保證企業(yè)和用戶合法利益不受損害。供用電合同履行審核制度是一項(xiàng)涉及面較廣的綜合性工作，需要充分發(fā)揮制度的保證作用，需要加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的處罰力度。

4 完善合同履行監(jiān)督體制，加強(qiáng)綜合監(jiān)督

借助監(jiān)督我們可以清楚的看到供電合同的履行情況，從而及時(shí)找出與合同履行有關(guān)的影響因素，以便于及時(shí)地反饋將障礙排除，杜絕違約現(xiàn)象的出現(xiàn)，那么我們應(yīng)該如何監(jiān)督合同的執(zhí)行力度呢？筆者認(rèn)為應(yīng)做好以下幾方面的工作：一是，建立健全有關(guān)規(guī)章制度，這是由于規(guī)章制度不僅是對(duì)法律法規(guī)的進(jìn)一步延展，也是約束企業(yè)員工規(guī)范自身行為的準(zhǔn)則，通過不斷的修訂和完善規(guī)章制度能確保規(guī)章制度貫穿于整個(gè)合同履行之中，在預(yù)防出現(xiàn)死角的同時(shí)還為合同的順利履行提供了強(qiáng)大的安全支持。尤其在建立監(jiān)督體制時(shí)必須對(duì)監(jiān)督的形式、程序以及手段等進(jìn)行量化規(guī)定，確保操作性強(qiáng)，以更加具體形象的監(jiān)督工作促進(jìn)合同的履行。二是，必須確保維護(hù)制度具備嚴(yán)肅性，在監(jiān)督過程中不僅要注重實(shí)際效果，還應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)督職能，確保監(jiān)督氛圍的和諧性、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的有效性。三是，對(duì)于監(jiān)督主體不同這一情況，應(yīng)加上它們的協(xié)調(diào)，確保監(jiān)督協(xié)調(diào)一致才能形成監(jiān)督的有效合理化的監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效率，并在此基礎(chǔ)上著力改善因關(guān)系難以明確化而導(dǎo)致的監(jiān)督主體的缺位，確保監(jiān)督工作順利有效的進(jìn)行，但需要指出的是，這需要確保監(jiān)督主體能自覺接受監(jiān)督，而自覺監(jiān)督離不開制度的約束，但是制度的晚上必須建立在人性化、合理化和科學(xué)化的基礎(chǔ)之上，才能更好的加強(qiáng)監(jiān)督，確保供電合同能夠得以順利的實(shí)施；四是監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)要縱向到底，橫向到邊，全體員工廣泛參與企業(yè)管理，做好事前、事中和事后的全過程監(jiān)督，防止權(quán)力的濫用和權(quán)、利交易，引導(dǎo)全員監(jiān)督工作步入良性軌道。

5 加強(qiáng)對(duì)責(zé)任人員的培訓(xùn)、教育

加強(qiáng)對(duì)合同管理相關(guān)人員的法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)和通過學(xué)習(xí)提高他們的業(yè)務(wù)技能是提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的重要一環(huán)。普及知識(shí)需要培訓(xùn)，更新知識(shí)更需要培訓(xùn)，持續(xù)不斷的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，是開發(fā)員工智能和技能的基本途徑，能進(jìn)一步加強(qiáng)員工對(duì)本職工作的正確認(rèn)識(shí)，穩(wěn)定其對(duì)自身工作的情感，從而能鞏固原先良好的思維定式，保持積極的工作態(tài)度。

制度的建立和相關(guān)人員嫻術(shù)的業(yè)務(wù)技能是合同履行的重要條件，隨時(shí)從不同層面，通過不同的形式做好合同責(zé)任人員的素質(zhì)教育，使規(guī)章制度全面落實(shí)。只有將職業(yè)教育與生產(chǎn)經(jīng)營管理有機(jī)結(jié)合，有目的的開展各種主題教育和時(shí)事教育，才能全面提高相關(guān)人員的思想道德水平，提高他們自我約束的能力，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境健康有序地運(yùn)作。