前言:我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質協(xié)會任職履職報告文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā),助您在寫作的道路上更上一層樓。
肥城邊院藝苑商場馬學蘭
我是馬學蘭,現(xiàn)任職于肥城市邊院鎮(zhèn)藝苑商場。作為政協(xié)委員,我深感榮譽背后的那份神圣職責是多么地莊嚴和偉大,每次聽到國歌聲總是讓我心情激揚。我知道有多少雙帶著希望、充滿信任與支持的眼光在注視著我,我一直告誡自己:一定要努力學習、開擴視野和思路、豐富自身知識、提高自身素養(yǎng)、積極參政議政、責無旁貸為民代言,履行好法律賦予的應盡職責,無愧于政協(xié)委員這一光榮稱號。下面我就擔任政協(xié)委員所做的工作和體會作如下報告:
一、認真學習,不斷提高自身素質
自成為政協(xié)委員以來,針對自己理論水平不夠、業(yè)務水平需要精益求精的原則,我認真學習國家及地方制定的各類法律法規(guī),經(jīng)常拓展閱讀相關的報刊雜志,充分理解和解讀有關的知識內容,提高明辯思非的能力、駕馭全局的能力和解決敏感問題的能力。同時,加強對現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理和最新科技的學習,不斷完善知識結構,努力提高自己的業(yè)務水平。在學習方式上,向書本學,又向實踐學,向專家學,又向社會學。我把每次參加政協(xié)會議的重大活動,當作極好的學習機會,從不遲到早退,總是把會議的內容詳細記錄在代表手冊上,認真思考,積極撰寫提案,獻計獻策。無論是出差還是在家,我都能做到隨時學習,豐富提高自己。我知道,沒有過硬的理論知識和政治素質,就不能合法、合情、合理地去分析各類問題,無法認識和明辨是非真假,無法很好的地去履行政協(xié)委員這一職責。
二、聯(lián)系實際,廣泛接觸基層各界
在履職過程中,充分利用閉會期間約見、走訪、持證視察等方式,積極參加各項調研活動,針對老百姓關注的民生問題、農村城鎮(zhèn)建設存在的問題以及教育問題作了細致的調查和研究,如農村小城鎮(zhèn)建設存在的阻力和初中進城工程的利弊等等。致力于調研企業(yè)經(jīng)營情況并做了比較分析,積極尋求解決經(jīng)濟滑坡的對策,多次在企業(yè)舉辦的座談會上呼吁進行技術改造和新產(chǎn)品研發(fā),抓住機遇促進企業(yè)轉型升級,為有效解決新時期出現(xiàn)的矛盾獻計獻策,履行“人們委員為人民”的宗旨。
三、參政議政,當好人民代言人
當選為政協(xié)委員以來,積極參加大會和小組討論會,結合自己學到的理論知識、調研結果和實踐經(jīng)驗踴躍發(fā)言,積極提出建議和議案。
四、立足本職,奉獻社會,樹立代表好形象
作為一名企業(yè)界代表,我始終把依法辦好企業(yè)、盡力擔當社會責任作為第一要務。特別是近幾年,在企業(yè)快速發(fā)展的同時,總是把國家利益擺在第一位,遵守國家法律法規(guī),積極工作,為企業(yè)做出了自己應有的貢獻。無論家庭遇到怎樣的困難,不到萬不得已,我都能堅持本職工作,做最好的自己。同時,積極參與各項公益事業(yè),奉獻社會。在地震災難和各類災難面前,只要自己能做到的,就積極去做。商場員工和周圍群眾有什麼困難,自己總是盡最大可能幫助他們,盡綿薄之力。幾年來,情系災區(qū)人民,伸出援助之手,捐款捐物、扶貧助殘、養(yǎng)老敬老、捐資助教、救助失學兒童、修路打井、抗震救災捐款捐物達100余萬元,多次受到鎮(zhèn)黨委的表彰。無論在企業(yè)還是在社會上,都為政協(xié)委員樹立了良好的群眾形象。
五、履職過程中的主要體會
通過一年的履職,我深深體會到:
1、強化委員意識和履職意識是當好代表的前提條件。只要牢固樹立“人民選我當委員,我當委員為人民”的觀念,切實強化委員的政治意識和責任意識,才能自覺參加各項活動,依法履行應盡職責,有效發(fā)揮代表的作用。
上市公司獨董的薪酬差異究竟該怎么看待?獨董這個“特殊”群體,該如何正確考核、激勵與約束?為此,《董事會》記者日前分別采訪了中國服裝、華能國際獨董戚聿東,歌爾聲學獨董楊曉明,以及華神集團、喬治白獨董陳岱松。
《董事會》:如何看待當前A股上市公司獨董津貼水平以及差異?
戚聿東:近些年來,來自證監(jiān)會、銀監(jiān)會的監(jiān)管趨于嚴格,上市公司對獨董的考核要求也越來越規(guī)范嚴格,對不能勤勉盡職的獨董有所懲戒,獨董的“聲譽機制”的作用越來越明顯,在這種背景下,“獨董是花瓶”基本上已是昨日黃花的落伍說法。即便獨董能夠很好地代表公司整體特別是中小股東的立場利益,即便獨董對公司決策起著很好的作用,在這些假設下,數(shù)十萬乃至上百萬的獨董津貼是不是太“物超所值”了?
有3-5倍的差異算是正常,但是差異太大乃至百倍差異就太異常了。獨董畢竟不是全職,付出的時間和精力有限,拿太高的津貼和其對公司的貢獻難以匹配,而且與中國設立獨董制度的初衷有所違背。獨董津貼太高,就難以保證決策的獨立性,難以做到繼續(xù)代表中小股東利益,有與公司高管一樣成為了公司內部人的嫌疑,甚至有變相為公司提供咨詢服務或“利益輸送”的嫌疑。
我覺得在現(xiàn)階段下,證監(jiān)會應該出臺有關獨董津貼的指導意見,對異常超高的獨董津貼規(guī)定上限,進行“封頂”,如以5萬元為中間值,一般不得超過中間值的3-5倍,最高不得超過10倍。
楊曉明:現(xiàn)實來看,獨董津貼的多少,主要還是看任職公司有錢沒錢,跟公司效益沒什么關系。金融業(yè)出手大方,有錢;央企,反正錢不是他的,窮大方。當然,一些獨董高津貼有濫發(fā)嫌疑,一年津貼大幾十萬在A股市場有點離譜了。津貼多,獨董也不一定真正做了什么事情。
陳岱松:關于獨董津貼標準,證監(jiān)會沒有明確規(guī)定。由于獨董由公司各自聘請,因而津貼由公司自行確定。另外,上市公司存在規(guī)模、行業(yè)、區(qū)域等差異,津貼存在差異也在所難免。最高的A股上市公司獨董津貼,主要來自銀行業(yè)、大型企業(yè)。就實踐看,獨董津貼有差異,但幾百倍的差異不具有普遍參照意義。
數(shù)十萬津貼的獨董占比并不高,不具有普遍性。非金融行業(yè)、一般規(guī)模的上市公司,津貼大多在十萬以內。況且,雖然獨董不常駐公司,其所面臨的責任與其他董事相比,不僅沒有減少,還會增加。就責任與報酬相比,幾萬元的津貼在很多獨董看來是不對稱的,個人認為,這也是擔任獨董的境外人士津貼普遍較高的原因之一。獨董的較高津貼與其所承擔的責任是對應的。
《董事會》:有人說,獨董是有津貼無考核。你認同這個看法嗎?A股公司獨董考核目前存在哪些問題?
戚聿東:我認為問題主要表現(xiàn)在三個方面。一是缺乏科學的考核指標體系,現(xiàn)有考核簡單粗放,實操性差,憑主觀印象打分的評價現(xiàn)象較多,甚至存在“先入為主”的評價考核做法。二是沒有嚴格的考核結果運用,考核結果出來后,基本上沒什么差異,即使有差異,也缺乏勸勉談話和獎懲機制,在津貼上、是否辭退或影響連任一屆等方面都沒有實質性差別性體現(xiàn)。三是大多流于形式,很多獨董之間非常默契,甚至“董董相護”,即便是沒有努力勤勉盡職,最后考核下來還是呈現(xiàn)“你好我好大家好”的結局。
楊曉明:上市公司董事長,更多把獨董當作專業(yè)顧問。對大部分獨董來說,只要上市公司沒太大的問題,一般就哥倆好了,很難對獨董進行實質性的考核。
很關鍵的一個問題是:誰來考核?獨董的角色對上市公司是一個制約。你經(jīng)常提上市公司的意見,按說是盡到了獨董的責任,但上市公司肯定不高興,那么上市公司考核你,是好還是不好?如果證監(jiān)會考核,而獨董津貼又不是證監(jiān)會出,是個矛盾。現(xiàn)在也沒有哪個上市公司真正考核獨董。
陳岱松:獨董獲取報酬,對之進行考核是應該的。證監(jiān)會關于在上市公司建立獨董制度的指導意見,在獨董資格、工作時間、工作年限、工作方式等方面都做出規(guī)定,證監(jiān)會及協(xié)會還要求獨董要進行持續(xù)培訓等。因此,考核的辦法本身存在,只是如何執(zhí)行,由誰執(zhí)行。考核是針對獨董的任職及其工作,個人理解與獨立性無關。
《董事會》:從完善考核角度,你對獨董制度有何建議和期待?
戚聿東:我覺得有四個方面需要完善。首先,證監(jiān)會應該針對獨董出臺加強考核的指導意見,各上市公司在這個基礎上出臺具體的有操作性的考核辦法。其次,嚴格照章辦事,明確考核主體,嚴格考核程序和過程,嚴格實行考核結果運用。再次,嚴格實施獨董述職制度,獨董除在董事會上述職外,還應該在股東大會上述職。通過述職,可以使獨董接受監(jiān)督,自覺勤勉盡職,起到“不用揚鞭自奮蹄”的自我激勵作用。第四,在津貼上盡量避免“吃大鍋飯”的平均主義做法。
《總會計師條例》中雖然對總會計師的任職資格提出了要求,但是具體的任職資格條件不符合實際需求,與總會計師需要履行的職責和行使的權利并不匹配。“十二五”規(guī)劃中提出相關部門應該抓緊修訂《總會計師條例》,并要求企業(yè)總會計師持證上崗。目前中國總會計師協(xié)會的總會計師(CFO)資質認證項目建設已日趨成熟,參加其水平測試合格者,由中國總會計師協(xié)會頒發(fā)《總會計師(CFO)資格證書》,同時由國家人力資源和社會保障部教育培訓中心頒發(fā)《總會計師(CFO)崗位培訓證書》,獲得資格證書者被注冊到協(xié)會統(tǒng)一組織管理的中國總會計師人才庫,將作為在崗人員履職評估的依據(jù)。但該項目還在推行中,并未與用人單位有很好的對接。3.總會計師監(jiān)管問題。《總會計師條例》中雖然提到了關于總會計師獎懲的相關辦法,但還沒有就監(jiān)督、考核、培養(yǎng)等方面做出明確規(guī)定。在實際工作中,也沒有科學合理的資質評定機制、培養(yǎng)機制和考核機制,存在滯后性,無法滿足新形勢的需求。
二、國外CFO的管理制度
建立與國際CFO制度趨同的總會計師制度,是新制度環(huán)境下的總會計師制度變遷的方向。為了順應新形勢的需要和企業(yè)經(jīng)營理念的變化,我國會計制度已經(jīng)與國際財務報告準則趨同,總會計師制度作為現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成,更應學習國外經(jīng)驗,建立與國際接軌并符合國情的總會計師管理制度。
(一)任職資格
國外實行CFO資格考試的經(jīng)驗很值得我們參考。日本是由首席財務官協(xié)會負責CFO資格考試(CFO協(xié)會的資格考試認證分為三種:國際CFO、標準CFO和一般CFO),對通過CFO資格考試的成員公布結果,并進行資格任命。政府并沒有硬性規(guī)定,完全憑借CFO協(xié)會的“品牌”效應吸引考生。優(yōu)秀的CFO不僅需要由扎實的專業(yè)知識,還要能統(tǒng)籌全局,為公司的關鍵決策和長期發(fā)展戰(zhàn)略提供建議,適應當代CFO的職能要求。在公司治理中美國《財富》500強企業(yè)中,35%的CFO是MAB畢業(yè),獲得注冊會計師資格的CFO只占20%。大多數(shù)CFO都是華爾街的基金經(jīng)理人,財務運作相當出色并且在制定公司戰(zhàn)略方面能夠發(fā)揮帶頭作用。
(二)激勵方式
國外CFO的薪酬通常會與企業(yè)業(yè)績相掛鉤,將其利益與投資人的利益統(tǒng)一起來,以降低成本,調動CFO的積極性。如美國和英國采用短期與中長期相結合的激勵方式,企業(yè)CFO的薪酬包括基本工資、短期激勵、中長期激勵和長期激勵。其中,基本工資是固定的,以現(xiàn)金發(fā)放;短期激勵與當年的銷售額、息稅前利潤、現(xiàn)金流量、每股收益這四個指標掛鉤,也是以現(xiàn)金發(fā)放;中長期激勵與3-5年的每股收益掛鉤,占薪酬的80%;長期激勵主要是經(jīng)理人股票期權。
(三)完善的人才市場
西方國家發(fā)達的市場經(jīng)濟,促使其各類型的市場都得到了充分的發(fā)展,企業(yè)CFO的外部市場不斷完善,形成充分競爭的市場和職業(yè)利益風險機制。西方國家市場上有很多獵頭公司,專門為大公司尋找最合適的領頭人。獵頭公司同時掌握經(jīng)理人和市場需求的相關信息,充當供求雙方的媒介,很大程度上促進了經(jīng)理隊伍市場的流動。他們一方面通過網(wǎng)絡了解經(jīng)理們的材料,然后對其進行評估;另一方面了解市場的需求,為企業(yè)匹配最符合的人才。與此同時,西方國家還建立了經(jīng)理職業(yè)利益風險機制,將經(jīng)理的經(jīng)濟收入、社會聲望、發(fā)展前途、職業(yè)生涯等與企業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起。經(jīng)理的表現(xiàn)與業(yè)績通常會通過公司股票價格的升降表現(xiàn)出來,這些措施都對經(jīng)理才能的開發(fā)和利用形成了有力的激勵與約束。
(四)監(jiān)管體系
美國政府給予CFO很多嚴格的限制,還有專門針對CFO經(jīng)營責任的監(jiān)管體系。《薩班斯-奧克斯利法案》中針對上市公司的CFO增加了許多嚴厲的法律措施,明確了CFO對財務報告的責任,規(guī)定CFO要對公司向SEC提交的財務報告的真實可靠提供保證,一旦出現(xiàn)問題,CFO將為此承擔刑事責任。除此之外,美國上市公司的財務報告將會同時受到外部和內部監(jiān)管。外部的監(jiān)管機構包括監(jiān)管部門和市場的監(jiān)督機構。內部的監(jiān)管則包括管理委員會、公司會計主管、法律部門、內部審計師以及董事會下設各委員會。CFO在如此嚴厲的監(jiān)管體系下,很難蒙混過關。
(五)行業(yè)協(xié)會
發(fā)達國家一般都成立了全國性的CFO協(xié)會,國際上比較權威的CFO世界性組織是財務官協(xié)會國際聯(lián)合會(IAFEI)。美國企業(yè)會計師的行業(yè)協(xié)會有管理會計師協(xié)會和首席財務官協(xié)會。管理會計師協(xié)會主要對會計資格進行管理,而首席財務官協(xié)會屬于管理CFO的行業(yè)協(xié)會,設立了會員標準、道德規(guī)范、交流機制等,向其成員提供很多有價值的服務。國外發(fā)達國家的CFO制度在任職資格、激勵方式、人才市場、監(jiān)管體系和行業(yè)自律等方面給我國總會計師管理提供了啟示。從國外對CFO使用管理的經(jīng)驗可以看出,要高效配置CFO人才,市場化、職業(yè)化、規(guī)范化的選聘機制是必不可少的條件,經(jīng)理人市場可以為企業(yè)選擇合適的CFO提供很大的空間,并對其進行約束。
三、完善我國總會計師管理制度的建議
(一)構建總會計師人才市場
目前,我國的總會計師大多是行政任命的方式,并沒有總會計師人才市場,無法引導人才合理流動,公司董事會不過走下形式,沒有參與實際任用過程。構建完善的準入制度和流動規(guī)則的總會計師人才市場,可以引入外部約束競爭機制,完善總會計師管理制度,為我國建立完全市場化的總會計師人力資源配置機制創(chuàng)造條件。構建總會計師人才市場,首先需要廢除企業(yè)總會計師的行政任命制度,消除政府的干預,讓企業(yè)成為真正的市場主體。在人才市場環(huán)境下,職業(yè)總會計師通過人才市場流動,總會計師與企業(yè)之間形成雙向選擇關系,雙方訂立明確的契約,這樣就能在發(fā)現(xiàn)人才的同時,使其才能得到充分的發(fā)揮,實現(xiàn)人才資源配置效能的最大化。
(二)建立職業(yè)總會計師人才庫
構建總會計師人才市場,實行市場準入制度,應該逐步建立“總會計師人才庫”,讓通過考核的會計師進入“總會計師人才庫”,作為人才儲備,隨時待崗。企業(yè)選擇總會計師時擇優(yōu)推薦使用人才庫的人員,合理配置人才,為企業(yè)提供后備力量。同時,應重視總會計師的聲譽,對進入人才庫的每一位總會計師都要建立全面、真實的誠信檔案,并實時更新、公布信息,實現(xiàn)動態(tài)管理。
(三)建立人才培養(yǎng)與政府部門的聯(lián)動機制
實行總會計師職業(yè)化,需要建立總會計師行業(yè)人才庫與相關人事部門的聯(lián)動機制,使人才使用與總會計師人才市場有效對接。一方面,人才培養(yǎng)應對接行業(yè)主管部門對會計人才的需求,提高培養(yǎng)的針對性和實效性,增強培養(yǎng)效果和人才使用效益。另一方面,加強與政府有關部門的合作,為用人單位選擇總會計師提供后備人才。需要任用總會計師時,用人單位應優(yōu)先從總會計師行業(yè)人才庫中選擇,由人事部門等相關政府部門統(tǒng)一進行管理。
(四)健全總會計師評價機制
考評機制是人才管理中最核心的環(huán)節(jié)之一,其導向作用很大,對總會計師的積極性有很大的影響,因此,建立科學合理的評價機制至關重要。目前我國的考評機制比較看中短期表現(xiàn),缺少長期評價,不能全面、準確地反映出總會計師的表現(xiàn)。建立職業(yè)總會計師考評機制時應借鑒國外經(jīng)驗,總結我國對總會計師評價中存在的問題,注重實踐和貢獻評價人才,建立符合我國總會計師職業(yè)特點的評價機制,營造總會計人才發(fā)展的良好環(huán)境。
(五)完善總會計師行業(yè)監(jiān)管機制