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一、成立領導機構(gòu)
接到“科普惠農(nóng)興村計劃”實施任務后,我們立即成立了扶綏縣實施“科普惠農(nóng)興村計劃”協(xié)調(diào)領導小組,由縣委分管科協(xié)的副書記任組長,政府聯(lián)系科協(xié)的副縣長任副組長,縣科協(xié)主席、縣委宣傳部、縣文明辦、縣科技局以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一名分管領導(科協(xié)主席)為成員,協(xié)調(diào)領導小組下設辦公室,辦公室設在縣科協(xié),由縣科協(xié)主席擔任辦公室主任,縣科協(xié)副主席擔任副主任,成員從縣科協(xié)干部中抽出,在協(xié)調(diào)領導小組的指揮下負責具體工作的實施。
二、“科普惠農(nóng)興村計劃”實施情況
1、元月10至12日,縣協(xié)調(diào)領導小組辦公室已對“科普惠農(nóng)興村計劃”中所擬在十一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的科普活動站進行場地選址。即整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的文化站,成立科普活動站,單獨騰空1—2間場地面積在40—60㎡作為科普活動室。
2、在村級制作科普宣傳欄。128個村委會3個居委會共131塊,擬整合現(xiàn)有的村委會村務公開欄,基本為磚墻結(jié)構(gòu),有擋雨裝置。
3、村級落實兼職管理員1名,由村委、居委會定工干部兼任。
現(xiàn)各村已配有科普員一名。
4、目前已購置電視機(29吋)11臺,影碟機11臺;定做閱覽臺(桌)250張,方頭櫈500個。
三、前期經(jīng)費投入
縣財政已落實配套經(jīng)費3萬元,這批經(jīng)費已安排購置電視機、影碟機、制作閱覽臺、方頭櫈等。
四、問題和建議
1、經(jīng)過近3個月的宣傳和發(fā)動,群眾對“科普惠農(nóng)興村計劃”有了初步了解,認為“科普惠農(nóng)興村計劃”是實實在在為農(nóng)民排憂解難的好事,群眾參與的熱情高漲,迫切希望上級科協(xié)領導能夠抽出時間多到基層走一走,看一看,指導各地“科普惠農(nóng)興村計劃”實施工作,真正抓出成效。
一、成績顯著 二、取得經(jīng)驗
1、超前安排部署。《科普惠農(nóng)興村計劃》是科協(xié)的一塊品牌工程,市科協(xié)領導十分重視,幾年來均超前謀劃,早作安排,多次在不同的會議和場合強調(diào),要求縣區(qū)早安排,選準項目,培育項目,精心指導,做好項目申報材料的搜集、整理、完善工作,力爭每年取得更好成績。××縣在這方面做得好,提前幾個月安排項目,多次向市科協(xié)領導匯報項目情況,初稿形成大樣后,多方征求意見,親赴亳州,請市科協(xié)領導把關,并對材料不斷修改完善,做到從容不迫,按時完成項目申報任務。
2、精心指導。市科協(xié)領導對縣區(qū)的項目申報初稿材料親自審閱,嚴格把關,懇切提出意見和建議,有力促進了項目材料的完善和提高。
3、按時報送。縣區(qū)申報的材料匯總后,市科協(xié)認真篩選,優(yōu)中選優(yōu),安排專人,及時協(xié)調(diào)有關部門,做好材料的后期完善工作,并按時報送材料到省科協(xié),受到省科協(xié)的表揚。
三、存在不足及改進注意事項
1、協(xié)會項目需提供本縣統(tǒng)計局“農(nóng)民近三年的平均純收入”證明原件。
2、省科協(xié)對產(chǎn)品的質(zhì)量認證審查的很細致、認真,明年的申報項目市科協(xié)要重視,嚴格要求,縣區(qū)選項要慎重,注意篩選。
3、嚴格按照推薦表的“填表說明”進行填表,材料附件詳實可信,能證明表格的內(nèi)容,明顯多余的東西不要。要有目錄,編頁碼,方便查找。
4、不符合“填表說明”幾個要件之一的材料,為不合格或不具備資格的材料,將被淘汰。
5、因項目的三種類型均需“獲得縣級以上科普工作獎勵”,作為必備條件,所以,建議市科協(xié)在每年全省項目申報前,即每年的3、4月份前,命名或表彰一批市級科普工作單位和個人,以促進我市項目的申報。
一、目標任務和實施原則
(一)目標任務
通過開展“科普惠農(nóng)興村計劃”,促進首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,繁榮鄉(xiāng)村旅游,提高農(nóng)民科學素質(zhì),壯大農(nóng)村科普服務隊伍,助力首都新農(nóng)村建設。
在“十一五”期間,利用“以獎代補、獎補結(jié)合”的方式,每年評比、表彰一批有突出貢獻的、有較強區(qū)域示范作用的、輻射性強的農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)村科普示范基地、農(nóng)村科普致富帶頭人、農(nóng)業(yè)科技服務專家、專業(yè)技術指導員等先進集體和個人。
(二)實施原則
1.統(tǒng)一標準,公平競爭。凡符合推薦范圍和條件的單位和個人均可申報,全市統(tǒng)一評審標準,公開評比、公平競爭。
2.差額評選,兩級審核。由各區(qū)(縣)科協(xié)負責按照評審標準和辦法,對五類項目進行初評,擇優(yōu)報審;市級專家評審組進行終審,確定給予獎勵支持的名單。
3.以獎代補,獎補結(jié)合。市財政安排專項資金,對評選出的先進集體和個人開展科普惠農(nóng)活動,進行經(jīng)費補助和獎勵。獎補資金主要用于獎勵和補助先進集體和個人購置科普資料和設備,以及面向農(nóng)民和農(nóng)村青少年開展培訓講座、展覽、引進推廣新技術和新品種等農(nóng)村科普活動的支出。
4、全國先進,擇優(yōu)推薦。按照中國科協(xié)、財政部下達的全國“科普惠農(nóng)興村計劃”名額,從市級先進集體和先進個人中擇優(yōu)推薦參加全國“科普惠農(nóng)興村計劃”先進單位和先進個人的評選。
二、推薦范圍和條件
(一)農(nóng)民專業(yè)合作組織
推薦范圍:正式登記并通過年檢的農(nóng)民專業(yè)合作組織。
推薦條件:
組織機構(gòu)健全、產(chǎn)權(quán)明晰、遵紀守法、管理規(guī)范;會員農(nóng)戶在100戶以上,擁有一項或多項適用技術,在科學普及、技術推廣、協(xié)會管理方面具有較強的示范帶動作用;會員年均純收入高于本區(qū)縣農(nóng)民年均純收入20%以上;在提高農(nóng)民科學素質(zhì)和專業(yè)技能,建設社會主義新農(nóng)村方面成效顯著,得到當?shù)厝罕姷膹V泛認可和好評。
(二)農(nóng)村科普示范基地
推薦范圍:經(jīng)市、區(qū)(縣)科協(xié)正式批準命名的農(nóng)村科普示范基地
推薦條件:
有明確的科普工作規(guī)劃和年度任務目標;具有綜合標準的科普活動場所和科普設施;開展科普活動經(jīng)常化,每年受益群眾1000人次以上;推廣的實用技術基本形成產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢,在提高農(nóng)民科學素質(zhì)和專業(yè)技能方面,得到當?shù)厝罕姷膹V泛認可和好評。
(三)農(nóng)村科普致富帶頭人
推薦范圍:長期面向廣大農(nóng)民開展科普工作,為提高農(nóng)民科學素質(zhì)、依靠科技為農(nóng)民致富做出突出貢獻的農(nóng)村科普帶頭人和科普志愿者。
推薦條件:
在農(nóng)村開展科普工作連續(xù)3年以上;在組織開展農(nóng)村科普工作和依靠科技帶領農(nóng)民致富增收,提高農(nóng)民科學素質(zhì)和專業(yè)技能方面,能夠發(fā)揮模范帶頭作用,得到當?shù)剞r(nóng)民群眾的廣泛贊譽。
(四)農(nóng)業(yè)科技服務專家
推薦范圍:長期致力于服務“三農(nóng)”,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收致富、農(nóng)村面貌改變提供技術支撐,并做出突出貢獻的專家。
推薦條件:
服務“三農(nóng)”工作連續(xù)2年以上;具有高級專業(yè)技術職稱;相關科技項目促使農(nóng)民增收致富,或在新農(nóng)村建設中發(fā)揮重要作用,受到當?shù)剞r(nóng)民的廣泛贊譽。
(五)專業(yè)技術指導員
推薦范圍:長期在農(nóng)村專業(yè)技術服務第一線,對農(nóng)民日常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給予全面、及時、具體的指導的區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術人員。
推薦條件:
在基層開展專業(yè)技術服務工作3年以上;與服務對象建立了長期穩(wěn)定的服務關系;并在提高農(nóng)民科學素質(zhì)、生產(chǎn)技能水平以及促進農(nóng)民增收致富方面成績顯著。
三、實施程序
(一)每年7月初,市科協(xié)下發(fā)評審通知。
(二)區(qū)(縣)科協(xié)按照通知精神,通過本區(qū)(縣)的主要媒體廣泛宣傳,向政府機構(gòu)、社會組織和廣大農(nóng)民公開評審信息,凡符合條件的組織和個人,均可申報。并根據(jù)推薦條件及地區(qū)特點,組織相關部門和專家對區(qū)(縣)內(nèi)所有的申報材料進行初審,最終確定向市科協(xié)和市財政局推薦的名單;并將推薦名單在區(qū)(縣)的媒體公示10天,廣泛征求意見;公示期滿無異議的,由區(qū)(縣)科協(xié)和財政局在8月20前,將正式推薦名單和相關材料上報市科協(xié)。
(三)市級專家評審組對所有上報項目進行終審。終審期間對上報項目進行隨機抽查,如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假等情況,則取消該項目3年內(nèi)參評資格,并減少所在區(qū)(縣)下一年度參評數(shù)額比例。評審結(jié)果在市級媒體公示10天,公示期滿無異議的,授予年度“北京市科普惠農(nóng)興村先進單位”和年度“北京市科普惠農(nóng)興村先進個人”榮譽稱號。
(四)市科協(xié)將組織專家對“北京市科普惠農(nóng)興村先進單位”和年度“北京市科普惠農(nóng)興村先進個人”進行工作檢查。
(五)市財政資金對北京市科普惠農(nóng)興村先進單位和先進個人給予表彰和補助,市財政局于次年年初將預算指標批復區(qū)縣財政局。
(六)市財政局、市科協(xié)在次年年底前對項目驗收,區(qū)縣科協(xié)、區(qū)縣財政局于次年10月31日前將驗收報告及資金使用情況上報市科協(xié)。
四、有關要求
(一)統(tǒng)一認識,加強領導
實施“科普惠農(nóng)興村計劃”是貫徹黨的十六屆五中全會精神,落實《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》,提高農(nóng)民科學素質(zhì),促進社會主義新農(nóng)村建設的重要舉措。區(qū)(縣)科協(xié)和財政部門要高度重視,統(tǒng)一思想,領導干部要親自掛帥,并要結(jié)合本地區(qū)的實際情況,制定實施細則。協(xié)同有關部門共同組織實施,保證計劃順利實施。
(二)廣泛宣傳,正確引導
受表彰的“北京市科普惠農(nóng)興村先進單位”和“北京市科普惠農(nóng)興村先進個人”是廣大農(nóng)村基層科普組織和科普工作者的杰出代表。要把對優(yōu)秀農(nóng)村基層科普組織和農(nóng)村科普帶頭人評比篩選過程與普及科技知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法有機地結(jié)合起來,通過廣泛宣傳他們的先進事跡,進一步激發(fā)廣大農(nóng)村基層科普組織和科普工作者的積極性、創(chuàng)造性,引導激發(fā)廣大農(nóng)民學科學、講科學、用科學的積極性、創(chuàng)造性,引導全社會共同關注農(nóng)村科普工作。
(三)客觀公正,加強監(jiān)督
評比推薦是實施“計劃”的關鍵環(huán)節(jié)。各區(qū)(縣)要保證評比的公平、公正、公開,對推薦對象進行認真篩選,優(yōu)中選優(yōu)。要建立信息公開和社會監(jiān)督機制,廣泛接受社會各方面的監(jiān)督。