環保驗收匯報材料范文

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第1篇

竣工驗收匯報材料

湖南省第二工程有限公司

湘鄉技術產業園項目經理部

2021年12月22日

技術產業園工程竣工驗收匯報材料

尊敬的各位領導，各位專家，各位來賓：

上午好！

我代表湖南省第二工程有限公司湘鄉技術產業園項目部歡迎各位參加今天本工程竣工質量驗收會議。

由我公司承建的本工程已經按施工合同約定和設計要求全部完成。日前，我公司已對本工程組織進行了竣工內部驗收，項目部對內部驗收發現的質量缺陷和問題進行了認真的整改。經公司復檢，工程已具備竣工驗收條件。我公司項目部已向監理單位和建設單位申請進行本工程竣工質量驗收。以下我代表公司報告本工程施工質量自檢評價情況。

一、 工程概況

1、本工程為湘鄉市技術產業園建設項目工程總承包（EPC）工程，位于湘鄉市經開區，由開元（湘鄉市）投資有限責任公司投資建設，湖南省建筑科學研究院有限責任公司設計，湖南核工業巖土工程勘察設計研究院勘測，湖南長順項目管理有限公司全程監理，湖南省第二工程有限公司施工，湘鄉市建設工程質量安全監督站監督。

。

2、本項目建筑為工業廠房。其中標準廠房1-7#棟均為地上4層，框架結構，總建筑面積為69353.71㎡；非標廠房1-5#棟均為地上1層，鋼結構，非標廠房6-7#棟均為地上5層，框架結構，總建筑面積為25295.94㎡。在施工合同范圍內的基礎、主體、裝飾裝修、水電、消防等分部分項工程都已通過驗收。

二、施工依據

1、與建設單位簽訂的施工合同；

2、本工程招標文件；

3、本工程2020年02月的設計圖紙、圖紙會審紀要。設計變更和工程洽商記錄；

4、本工程施工組織設計及專項工程施工方案。

5、相關法律法規：

中華人民共和國建筑法 中華人民共和國主席令91號

建設工程質量管理條例國務院279號令

實施工程建設強制性標準監督規定 建設部81號令

6、相關施工規范規程和標準：

建筑工程施工質量驗收統一標準

工程測量規范

建筑地基基礎工程施工質量驗收規范

砼結構工程施工質量驗收規范

砌體工程施工質量驗收規范

砼強度評定標準

建筑地面工程施工質量驗收規范

建筑裝飾裝修工程質量驗收規范

屋面工程質量驗收規范

建筑給水排水及采暖施工質量驗收規范

建筑電氣工程施工質量驗收規范

智能建筑工程質量驗收規范

電梯工程施工質量驗收規范

建筑變形測量規程

民用建筑工程室內環境污染控制規范

三、施工質量控制措施

1、建立項目質量、環境和職業健康安全管理體系并有效運行

為履行施工合同的約定，我公司成立了以李燦紅為項目經理，以蔡立安同志為項目技術負責人，設立了“五部一室”的項目組織機構，明確了相關施工管理崗位工作職責。按湖南省建設行政主管部門施工項目部關鍵崗位配備標準配備了相應數量的施工管理人員。項目各崗位管理人員認真執行公司三個標準管理體系文件和“一流 超越”的質量方針，編制了《項目質量策劃書》并認真實施。

2、編制施工方案并實施

項目部認真編制了施工組織設計和施工測量方案、檢驗和試驗計劃及裝飾裝修和機電安裝等工程專項施工方案，按公司管理制度規定，分別對施工管理人員和作業人員進行技術交底，每道工序實行自檢、互檢、交接檢查和專檢制度，上道工序質量不合格，不得進行下道工序施工，由專職質檢員檢驗復查報監理驗收后進行下道工序施工。所有檢驗批隱蔽工程均通過了監理的中間驗收。

3、嚴格施工過程控制

項目部施工前對本項目生產要素所涉及的相關施工活動進行了識別分析，項目部組織機構設立和施工管理崗位人員配備充分滿足了施工過程控制人力資源的需求，對勞務作業人員進行施工規范的學習和質量安全操作規程教育培訓；在現場布置了適宜安全的施工機具設備，對關鍵工序編制了作業指導書，實行樣板先行制度，進行技術安全交底后認真實施，對質量通病編制了防治方案并進行預控；對施工環境按國家環保標準進行控制。

項目部認真按圖施工，堅持每周召開項目生產例會，協調解決施工生產中的問題。每半月進行項目質量安全檢查，公司每月對現場進行質量安全監督檢查，及時發現并消除質量安全隱患問題?；A、主體結構和裝飾及機電安裝施工階段未發生質量事故。

4、原材料采購、驗收及使用把關

項目部物資材料采購前均編制采購計劃，對合格供方進行了評價選擇，主要物資材料的出廠合格證齊全真實有效，物資材料的進場驗證、驗收和監理報驗、見證取樣、進場復試符合規定。所有工程使用的物資材料堅持“先檢后用，不合格品不得發放使用”的原則。確保了本分部工程物資材料均為合格產品。

四、質量控制資料

1、地基與基礎分部、主體結構分部工程等通過驗收，其質量控制資料已經整理完畢，裝訂成冊。

五、安全和功能檢驗資料

1、建筑物垂直度、標高、全高測量記錄

我公司項目部使用LT202經緯儀和50m鋼尺（儀器和鋼尺均送檢）對建筑物垂直度、標高和全高進行測量。建筑物大角垂直度全高最大偏差為9mm，標高全高最大偏差為15mm，標高全高最小偏差為1mm，符合《砼結構工程施工質量驗收規范》（GB50204---2002）允許偏差不大于30mm的要求。詳見垂直度、標高測量記錄。

2、建筑物沉降觀測測量記錄

沉降觀測點的標志形式采用《建筑變形測量規程》（JGJ8——2007）隱蔽式沉降觀測標志，水準基點按規程要求埋設，每棟設置4個以上觀測點。選用DSZ2型精密水準儀和塔尺及50m鋼尺（儀器和鋼尺均送檢），固定2名專職測量員進行沉降觀測，在主體和裝飾裝修施工階段（每層）進行觀測并記錄，累計沉降最大值5mm，沉降最小值1mm，沉降值符合規范規定。（詳見沉降觀測記錄）

3、主要裝修材料的使用及室內環境檢測

依據《民用建筑工程室內環境污染控制規范》（GB50325——2010）規定，我公司項目部對主體結構施工使用的建筑主體材料（砂、石、砌塊、空心磚、加氣砼塊、砼、水泥）和裝飾裝修材料石材及瓷質磚、水性處理劑、水性涂料、水性膠粘劑等到進行了進場放射性、甲醛和有機化合物（VOCS）的檢測，對室內環境污染物濃度進行了檢測，檢測結果均符合設計和規范要求。

六、觀感質量驗收

1、本工程主體結構工程砼框架結構成型，表面平整，線角順直，觀感效果好；砌體工程砂漿飽滿，灰縫橫平豎直，厚薄均勻，觀感效果好，均已經通過觀感質量驗收。

2、本工程建筑與結構及室內外裝飾裝修工程觀感質量檢查評價為好

3、本工程給排水工程觀感質量檢查評價為好

4、本工程建筑電氣工程觀感質量檢查評價為好

5、本工程電梯工程觀感質量檢查評價為好

6、本工程智能建筑工程觀感質量檢查評價為好

七、強制性條文執行情況

依據建設部81號令《實施工程建設強制性標準監督規定》，裝飾和機電安裝施工過程中，我公司項目部嚴格按建設部下發的2013年版中華人民共和國《工程建設標準強制性條文》（房屋建設部分）要求進行施工，施工過程工程質量、安全、衛生和環境保護等方面均無違反強制性標準條文的情況。

八、安全生產和文明施工

我公司項目部進場后，依據公司規定，編制并實施了“施工現場安全質量標準化達標驗收工作方案”，基礎施工、主體結構和裝飾裝修及機電安裝階段施工期間未發生生產安全事故。文明施工達到JGJ59—2011標準合格要求。通過了長沙市安監站基礎、主體及裝飾施工階段達標驗收，并且獲得了湖南省安全質量標準示范工地稱號。

九、房屋建筑工程質量保修

我公司承諾從驗收合格之日起，認真履行合同和《房屋建筑工程質量保修辦法》（建設部80號令）規定，在正常使用條件下，本工程最低保修期間：

地基基礎和主體結構工程，使用年限為50年；

屋面防水、衛生間防水、外墻面防滲漏為5年；

電氣管線、給排水管道、設備安裝為2年；

十、施工質量自檢評定結論

本工程自開工以來，我公司項目部克服了施工條件的各種困難，經過精心施工，工程施工內容已經按施工合同約定和設計要求全部施工完成，單位工程所含分部工程的檢驗批、分項工程驗收均合格，質量控制資料齊全完整，安全和功能檢驗資料及功能抽查結果符合設計要求和規范規定，觀感質量符合要求。綜合以上自檢內容，本單位工程施工質量自檢評定為合格，請予核驗。

祝各位領導、專家和來賓身體健康、工作順利！

謝謝！

湖南省第二工程有限公司

第2篇

1.1項目申報指南征集

項目申報指南的征集，雖由科研單位、專家等研究者提出，但結合了來自生產一線的技術用戶提出的生產實際需求。在各行業管理部門提出需求的基礎上，分清哪些是政府該支持的，哪些是政府該從科研角度支持的，哪些由企業自己研發。能夠由市場解決的特別是產品類的研發，不在指南范疇。以2015年的農業行業專項申報指南為例，主要圍繞農業部門的職責、任務以及農業發展的實際需要，重點開展應急性、培育性和基礎性科研工作。專項以產業、產品以及行業發展需求為導向，與國家其他農業科技計劃銜接，重點支持以形成主導品種（產品、裝備）、主推技術、規程規范和決策支持方案為目標的項目。專項下只設項目層次，項目不分解，避免專項經費分散使用。農業行業專項中各方權責明確、各負其責，堅持政府決策與專家咨詢相結合，注重吸收現代農業產業技術體系、行業學會（協會）、推廣部門、學術團體、農業產業化龍頭企業和農民專業合作組織的意見，實行決策、實施和監督相互獨立、相互制約的管理機制。2015年的項目申報指南中，共分為3大類154個項目，即影響糧食安全和農業可持續發展的重大科技問題（51個項目）、特殊片區特色產業發展問題（31個項目）和農業基礎性長期性科技工作（72個項目）。

1.2項目立項程序

2015年的農業行業專項申報方式與往年有很大的不同，采取的是區別于往年的組團申報的個人獨立向主管部門申報的方式，這也是本次項目管理改革的最大亮點。凡符合申報條件的申請人，根據申報指南填寫申請表，經本單位審核后向歸口管理部門申報。各歸口管理部門根據審批條件進行初審，并通過網絡上傳申報材料（http：//119.253.58.231/kyrw）。以往的項目管理把組織科研團隊的權力交給了專家，由專家組團聯合申報，導致近年來“小圈子”的問題越來越嚴重。這次的個人獨立申報，就是讓每個有創新能力的人不管在什么單位，都有機會獲得評審專家認可，加入到研究團隊中，然后再由研究團隊提出正式申報書。同時，在申報條件中加入兩個限制條件，即以個人名義主持或參加的項目到賬科研經費150萬元以上及正在主持或參加國家級項目3項以上的，不能再申報。這2個條件是經過充分調研和評估得出的，主要是限制一些課題組長級的專家，防止有些專家大小項目通吃，將更多機會留給一線主力的團隊成員，特別是中青年科技人員。在項目評審方式上，農業部科技教育司會同部內相關司局，組織農業部科技委、有關學術團體和專家組成評審小組，在各歸口管理部門上報的人員中遴選擬任的項目主持人和參加人。遴選擬任的主持人和參加人在《中國農業信息網》上公示，接受社會的監督。對公示有異議的進行必要調整后，形成每項任務的項目主持人和參加人團隊。

1.3項目驗收

驗收工作采取駐地會議驗收的方式，在項目承擔單位所在地開展。在聽取項目首席專家和協作單位主持人（或分任務負責人）關于項目業務和財務情況專題匯報的基礎上，驗收的業務專家和財務專家分別對承擔單位提交的相關驗收材料、技術檔案、支出明細賬和部分原始會計憑證等進行認真審查，對項目執行過程中的相關問題進行詳細質詢。堅持實事求是的原則，按照實施細則中關于項目驗收的條款對驗收項目進行客觀公正的評估，討論形成專家驗收意見。同時，針對行業科研專項的特點，驗收專家組與項目專家就項目執行中存在的問題進行充分溝通和交流，并提出下一步項目工作中需要注意的具體整改意見。農業行業專項的驗收主要有以下幾個方面的特點：

1）在項目驗收的組織方式上，業務驗收與財務驗收同時進行，既解決了整個項目的驗收事宜，又節省了驗收組織方的時間，也降低了項目承擔方成本。

2）在驗收專家的遴選上，吸納技術用戶參與項目驗收，他們分別來自成果直接應用者或生產一線，對于成果能否在生產實踐中產生實際效果有真正的發言權，在項目驗收過程中對項目成果和生產實際的結合情況也提出了很多意見，并對下階段項目的研究方向提出建設性意見，使行業科研專項與生產結合更為緊密，真正形成對生產實踐有指導意義的技術成果。

3）在驗收匯報形式上，項目承擔單位首席專家與協作單位主持人（或分任務負責人）分別進行主題匯報，并保證充足的驗收時間。這樣有利于驗收專家組全面了解項目執行進展及各單位之間是否實質性地做到了圍繞項目總體目標的聯合協作，也便于驗收專家深入細致了解項目執行、成果應用及組織管理等情況，對項目進行更為客觀真實的總體評價。同時，項目承擔單位還需上報《國家科技報告》，既實現了國家科技資源信息共享，又可作為今后項目決策、實施和成果轉化的評價依據。

4）在專家意見的形成上，除討論形成驗收意見外，還提出項目整改意見。要求業務驗收專家組尤其是技術用戶對項目組提出詳細的整改意見，并要求項目組在下一輪工作啟動時或在體系建設中將有關意見吸納入新的工作計劃中。

2農業行業專項管理建議

2.1項目經費使用和管理

從2007～2008年立項并完成驗收的93個公益性行業（農業）科研專項經費使用情況來看，專項經費都能夠及時到位，項目承擔單位能夠按照預算批復及項目實施進度將項目經費撥付到協作單位。項目單位基本都能夠按照預算批復使用經費，項目預算執行力度較好。但是，在項目財務驗收中也發現了一些共性問題，如項目預算編制不準確，存在多頭交賬（用其他項目的支出交賬）、層層委托等現象，在經費使用上還存在計提項目管理費、超范圍支出、會計基礎工作不夠規范以及部分審計報告完成質量不高等情況。針對上述存在的問題，建議按照國務院《關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》（國發〔2014〕11號），進一步加強農業行業專項民主化、專業化和透明化管理，改進科研項目資金管理，加強科研項目資金監管，接受社會的監督。

1）加強項目預算管理。項目申請單位應按照規定，科學合理、實事求是地編制項目預算，并提供編制預算的依據。在項目評審時，要有業務人員和財務人員參加，根據提供的執行階段，研究和審核編制預算的合規性和合理性，要加大預算編制的審核力度[7]。

2）加強人員培訓和宣傳。一是適時組織項目承擔單位項目負責人和相關財務人員培訓，解讀國家和財政部、農業部等部委制定的相關文件和政策，準確把握文件精神。解讀差旅費、出國費、會議費和政府采購等相關文件，使他們了解國家的管理程序和要求，在實際項目執行過程中，發揮財務人員的監督和管理的作用。在培訓中提出管理要求，不斷提升會計基礎工作水平，保證項目支出的合規性，通過介紹一些項目案例，辨明對錯和糾正錯誤的認識。二是項目承擔單位要按照上級培訓的內容，對合作單位的負責人和相關財務人員進行培訓，使項目財務管理水平不斷提升。

3）加強會計師事務所的管理。建議對會計師事務所審計報告進行打分評價，對于審計質量差，報告數據不完整，錯誤嚴重的提出批評，或列入不信任名單，使會計師事務所能夠自律，保證項目審計質量。明確會計師事務所審計報告中，要對項目經費形成的知識產權等無形資產的管理加以披露，督促項目單位將其入賬管理，防止國有資產流失。

2.2項目績效考評

第3篇

關鍵詞 農業綜合開發；土地治理；農業及科技推廣；項目實施；安徽蕪湖

中圖分類號 F323.2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）17-0342-02

1 農業及科技推廣項目實施的成效

國家農業綜合開發土地治理項目是以改造中低產田為重點，以農田水利基本建設為突破口，建設優質、高產、穩產、節水、高效農田，增強農業抗御自然災害的能力，以開展農業新品種、新技術、新成果的應用推廣為重點，加強項目區農民的科技培訓，提高項目區農民綜合素質，促進科技對農業的貢獻率提高[1]。土地治理項目投資分四大類：一是水利及田間道路工程設施投資，一般占總投資的88.0%左右；二是農業及科技推廣措施投資，一般占總投資的5.5%左右；三是林業措施投資，一般占總投資的3.0%左右；四是其他工作措施投資，一般占總投資的3.5%左右。作為縣級農業技術推廣中心，受農業綜合開發部門的委托，主要承擔縣域內國家農業綜合開發土地治理農業及科技推廣措施項目的實施任務。自2006年以來，蕪湖縣農業技術推廣中心先后在六郎、陶辛、方村、花橋和紅楊5個鎮實施了國家農業綜合開發土地治理農業及科技推廣措施項目13項次，對項目區農業科技進步起到了積極促進作用。據調研綜合分析，實施成效主要體現在以下幾方面。

1.1 加速新品種的應用推廣

8年中，先后引進水稻、小麥、油菜和棉花新品種90余個，開展新品種展示566.7 hm2，根據全縣大田生產用種統計，自2006年以來，全縣95%以上糧油棉推廣品種系在農業綜合開發土地治理農業及科技推廣項目試驗區篩選出來的。目前，蕪湖縣水稻品種每2～3年就能更換1次，良種覆蓋率達到98%以上，優質率達96%；油菜良種覆蓋率為100%，優質率達99%以上。

1.2 促進新技術的應用

通過農業綜合開發核心示范區“皖南優質煙葉――雜交雙晚配套高產栽培技術”示范，帶動了該項技術在崗丘區的推廣，2007―2013年，累計推廣面積2 226.9 hm2，增收節支722.3萬元，該項目榮獲2012年蕪湖縣科技進步二等獎。通過引進袁隆平超級雜交水稻品種在項目區試種，帶動全縣超級稻生產面積逐年擴大，2006―2013年，累計推廣超級稻面積3.62萬hm2，平均產量達9 522 kg/hm2，實現增產868.5 kg/hm2，累計增收稻谷31 439.7 t，增效達8 172.8萬元。通過在項目區示范運用測土配方施肥技術，2007―2013年，累計推廣運用配方肥5.01萬t，增效19 502萬元，中心土肥站實施的“測土配方施肥技術在糧油生產上的應用研究”獲2010年度蕪湖市科技進步二等獎。中心全力推進農機農藝結合，推廣水稻機耕、機插、機防（植保）、機收等全程機械化技術，水稻機插年服務面積1 333.33 hm2，研制的“水稻機械化栽插配套技術研究與推廣”項目獲2013年度安徽省級科技成果獎。

1.3 提高農民科學種田素質

農業科技推廣措施的一項重要內容就是加強項目區農民技術培訓，提高農民科學種田水平，這也是實現農業科技成果轉化為現實生產力的有效手段。2006年以來，蕪湖縣農技推廣中心組織栽培、植保、土肥和農業環保專業站技術骨干，在5個鎮13個項目區累計舉辦適用技術培訓班396期，受訓農民達38 282人次，分別超過計劃任務的11.5%和6.9%。共接待咨詢1.1萬人次，發放技術資料11.7萬份。由于培訓內容結合項目區示范作物特點，很有針對性，所以深受項目區農民的歡迎，有效提高了項目區農民科學種田素質。

1.4 科技示范成效顯著

科技示范項目是農業及科技推廣項目重要內容之一，也是投資重點。2006年以來，蕪湖縣農業技術推廣中心在13個項目區累計開展了優質水稻新品種高產群體優化質量栽培，超級水稻超高產栽培，優質油菜、小麥新品種高產栽培，優質棉花新品種高產栽培和水稻病蟲害綜合防治計48項內容示范，總計示范面積5 237.7 hm2，累計投入項目資金251.0萬元，據調研統計共增收節支為1 351.3萬元，投入與產出比為1.00∶5.38，實現了農業科技成果在農業綜合開發項目區的成功轉化目標。

1.5 提高農技人員為農服務水平

通過農業綜合開發農業及科技推廣項目的實施，鍛煉了農技推廣隊伍。農業及科技推廣項目資金很大程度上彌補了農技推廣資金（新種子、肥料、農藥、植保器械購置）的不足，使得一批先進的實用技術在項目區得以運用展示和推廣[2]。8年來，先后引進先進實用技術7項，同時也取得了一大批科研成果。中心技術人員獲省級科技成果1項，獲市級科技進步獎3項，縣級科技進步獎3項，2人獲縣首批“專業技術拔尖人才”榮譽稱號，中心“蕪湖縣超級稻超高產栽培研究推廣創建團隊”榮獲蕪湖縣首批“533”產業創新團隊稱號，中心技術人員撰寫的學術論文有34篇在省部級以上專業刊物發表，60%的專業技術人員能獨立編寫項目論證書，承擔項目實施和撰寫實施工作總結，并具備承上啟下接納培訓后備人才的能力，提高了農技人員為農服務的整體水平。

2 農業及科技推廣項目實施的主要做法

2.1 認真抓好初步設計工作

根據安徽省農業綜合開發局有關文件總體要求，結合項目區實際，組織專業公司認真編寫《××鎮土地治理項目初步設計》，并報上級批復實施。

2.2 開展項目調研

根據省、市農業綜合開發局對蕪湖縣農業綜合開發土地治理農業及科技推廣項目的核批內容，組織縣農技推廣中心技術人員，再次深入到項目規劃區開展調研，在核批內容的基礎上，認真細化編寫《××鎮土地治理項目農業及科技推廣措施實施計劃書》，同時成立項目實施管理領導組和技術指導組，將《項目實施計劃書》上報縣農業綜合開發領導小組待批實施。

2.3 簽訂《項目實施合同書》

經縣農業綜合開發領導小組同意，由縣農業綜合開發局、項目區鎮人民政府和縣農技推廣中心三方簽訂《項目實施合同書》，明確各方責任和義務，將項目措施概況、項目實施主要內容、年度計劃進度、驗收考核指標和財政資金使用預算在合同中進行明確。

2.4 嚴格監督實施和資金管理

縣農業綜合開發局按照《國家農業綜合開發項目和資金管理辦法》要求，對縣農技推廣中心承擔實施的農業綜合開發土地治理農業及科技推廣項目進行全程監督和管理，在開展科技培訓，種子、農藥和肥料詢價采購和發放，以及平時技術指導時，縣農業綜合開發局、有關鎮政府都派人全程參加并監督實施，確保項目計劃內容能全部實施到位[3-4]。根據國家農業綜合開發辦公室國農辦〔2006〕13號《關于加強農業綜合開發土地治理項目科技推廣費管理工作的意見》要求，縣農業綜合開發局嚴格按批準的項目計劃，所有項目資金實行縣級報賬制管理，?？顚Ｓ茫蚨鴱奈窗l生項目資金挪用和截留情況。

2.5 做好項目總結

縣農業綜合開發局督促縣農技推廣中心在項目實施過程中及時收集有關圖像和文字資料，并做到完成一個示范項目自驗一個項目，在項目實施結束時，項目實施技術指導組及時編撰《項目實施資料匯編》。在國家和省、市對蕪湖縣農業綜合開發項目驗收前，縣農業綜合開發局會同項目區鎮人民政府聯合撰寫《項目驗收匯報材料》，并邀請縣電視臺結合平時采訪報道農業綜合開發項目實施內容，攝制農業綜合開發項目實施DVD光盤進行聲像動態匯報，此舉受到上級驗收組領導肯定。

3 農業及科技推廣項目實施存在的問題

一是農業及科技推廣資金比重過小。據蕪湖縣8年來統計，農業及科技推廣措施投資在整個農業綜合開發項目投資資金中所占比重僅占5.5%左右，因此嚴重制約了項目區良種良法配套及新技術的大面積推廣。二是成果轉化資金不足。省、市二級農業綜合開發局對縣級實施農業及科技推廣項目的農技人員在繼續教育及科技成果引進轉化方面缺乏相應的資金支持，各地市之間交流少，外地市一些好的經驗和做法得不到及時宣傳和推廣。三是資金運轉困難。農業及科技推廣項目資金大多用在物化技術投入上，由于實行報賬制，所有物化投入，如農藥、種子和肥料均由實施單位先墊付，待物資發放到位后才按程序報賬付款，加大了實施單位資金運轉難度。四是社會化服務體系薄弱。農業綜合開發項目區社會化服務體系薄弱，對種植業的服務功能不強。

4 農業及科技推廣項目實施建議

4.1 提高項目資金投入比重

黨的十報告指出：加快發展現代農業，增強農業綜合生產能力，確保國家糧食安全和重要農產品有效供給。2014年中央1號文件指出：實施全國高標準農田建設總體規劃，加大投入力度，規范建設標準，探索監管維護機制。隨著農業生產資料價格的不斷上漲，為提高農業科技成果在國家農業綜合開發項目區實施成效，建議將農業及科技推廣項目資金投資比重由5.5%提高到10%～12%。

4.2 加大培訓和交流力度

省、市二級農業綜合開發局要組織基層農業及科技推廣項目實施人員開展技術培訓和交流，學習和借鑒外地農業綜合開發農業及科技推廣項目實施方面好的經驗和做法。

4.3 向實施單位預撥資金

為減輕項目實施單位資金運轉困難，可考慮先撥付一定比例資金到項目實施單位，待正式報賬后再扣除的做法。

4.4 鼓勵成果轉化

科技是第一生產力，建議在農開項目中列出專項資金用于支持和鼓勵農技人員參加各類繼續教育學習，對引進農業科研成果給予資金支持，對在農業綜合開發示范區將農業科研成果進行成功轉化并取得顯著業績的專業技術人員給予精神表彰和物質獎勵[5]。

4.5 扶持社會化服務組織

在農業及科技推廣項目實施中，根據項目區實際，扶持成立一些協會，如糧油種植協會、棉花生產協會、植保社會化服務協會、產業化協會等，構建“協會+農戶+企業”的平臺，開展統一良種、統一栽培管理、統一病蟲害防治、統一訂單和統一加工的“五統一”措施，全面提升項目區農產品的產量和品質[6-7]。

5 參考文獻

[1] 唐宗陽.農業綜合開發的作用及發展對策[J].現代農業科技，2010（9）：359-360，363.

[2] 劉建.南通實施農業綜合開發科技推廣工作的實踐與思考[J].江蘇農業科學，2006（6）：11-14.

[3] 張志強.蕪湖縣農業綜合開發的效果、問題及對策[J].安徽農學通報，2006（13）：44-45，29.

[4] 劉建，王軍.新農村建設中創新農業綜合開發科技推廣工作的幾點思考[J].農業開發與裝備，2007（5）：44-46.

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