村寨特色創(chuàng)建工作計劃范文

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第1篇

(廣州大學(xué)美術(shù)與設(shè)計學(xué)院,廣東廣州510006)

［摘要］隨著精準(zhǔn)扶貧工作的推進(jìn),鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展,少數(shù)民族聚居的民族村寨地區(qū)也迎來了重要的發(fā)展時期。如何有效發(fā)揮民族村寨資源優(yōu)勢,利用特色產(chǎn)業(yè)帶動少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾增收,是一個意義重大且亟待解決的難題。筆者對湘西州吉首市民族特色村寨優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了實(shí)地入寨調(diào)查,以期了解民族地區(qū)民族村寨特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題,并提出對策建議。

［

關(guān)鍵詞 ］特色產(chǎn)業(yè)；民族特色；產(chǎn)業(yè)發(fā)展

［DOI］10?13939/j?cnki?zgsc?2015?09?155

1吉首市民族特色村寨優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

吉首市高度重視特色村寨優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,著力打好文化旅游品牌。注重特色村寨保護(hù)與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步,2010年,根據(jù)《湘西自治州“百千萬”特色民居保護(hù)工程實(shí)施方案》(州辦發(fā)〔2010〕12號),全面啟動少數(shù)民族特色村寨建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,市委、市政府先后11次召開專題會議研究少數(shù)民族特色村寨的發(fā)展工作,基本形成了“三點(diǎn)、四線、一面”的特色村寨格局。“三點(diǎn)”即中黃村、小溪村和齊心村；“四線”即指S229線、吉懷高速、吉茶高速和長吉高速吉首段沿線；“一面”即峒河流域風(fēng)光帶民族文化保護(hù)工程。在注重特色村寨保護(hù)的同時,加大對特色民居的改造,積極開發(fā)特色村寨旅游精品路線和旅游品牌,先后投入資金1?84億元,成功打造了旅游名村德夯、歷史文化名村小溪和中國傳統(tǒng)村落中黃等品牌特色村寨,齊心、清明和家庭等6個特色村寨,大力推進(jìn)特色村寨與文化旅游深度融合,助推了吉首市文化旅游產(chǎn)業(yè)的“井噴”式增長。2013年共接待中外游客750萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入46億元,同比分別增長31％和28?55％。此外,吉首市還建立了矮寨、丹青為基地窗口的兩個苗族文化生態(tài)保護(hù)基地,編制完成了吉首市國家級武陵山區(qū)(湘西土家族苗族自治區(qū))文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗區(qū)總體規(guī)劃。吉首市在發(fā)展特色村寨優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的具體做法如下：

1?1堅持三項原則,促進(jìn)特色村寨保護(hù)與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙向互動

1?1?1堅持規(guī)劃先行,強(qiáng)化頂層設(shè)計

按照“山區(qū)特點(diǎn)、民族特征、時代特色”要求,突出抓好特色村寨空間布局規(guī)劃、用地布局規(guī)劃、道路交通規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃。編制了《吉首市特色民居保護(hù)規(guī)劃實(shí)施方案》,制定了《吉首市特色產(chǎn)業(yè)培育計劃和民族文化保護(hù)規(guī)劃》,以高速公路以及國道319、209線走向為依托,確定南北縱行和東西橫穿兩條主線；以矮寨景區(qū)、峒河流域、S229線可視面為基點(diǎn),打造東西橫線和南北縱線兩條特色民居帶。

1?1?2堅持政府引導(dǎo),建立激勵機(jī)制

制定將特色村寨保護(hù)與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入新農(nóng)村規(guī)劃,實(shí)施以獎代補(bǔ)政策,鼓勵民間資金投入等政策,并組織市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村組三級精干人員對全市的特色村寨基本情況及民居情況進(jìn)行調(diào)查摸底,對13個特色村寨實(shí)行編號、建檔、掛牌保護(hù)。把特色民居的保護(hù)與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村民的利益緊密結(jié)合起來,形成政府引導(dǎo)、村民自愿的良好格局。

1?1?3堅持科學(xué)發(fā)展,保護(hù)傳承并舉

以特色民居改造為突破口,按照“修舊如舊,修新如舊”的辦法,對2692棟傳統(tǒng)特色民居進(jìn)行改造,截至目前累計完成特色民居改造2621棟,促進(jìn)特色村寨的保護(hù)與傳承。以文化旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),創(chuàng)建品牌,提升鄉(xiāng)村游的文化品位,帶動農(nóng)民增產(chǎn)增收,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過保護(hù)傳承加快發(fā)展,通過發(fā)展促進(jìn)保護(hù)傳承,促使特色村寨優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)更具發(fā)展后勁。

1?2夯實(shí)三項工作,促進(jìn)特色村寨與文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合

1?2?1夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)特色村寨與旅游景區(qū)同步建設(shè)

吉首市啟動“美麗村寨、生態(tài)村寨、文化村寨”工程。一是注重特色村寨和景區(qū)生態(tài)同步建設(shè)。開展“谷韻吉首”城鄉(xiāng)同建同治工作,啟動污水垃圾處理系統(tǒng)建設(shè),綠化、美化、亮化村寨中心巷道；二是實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造工程,實(shí)現(xiàn)了戶戶通電、通水、通有線電視信號的目標(biāo)；三是加大鄉(xiāng)村公路建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)了組組通公路。同時,還積極開展特色村寨優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建工作。一是德夯苗寨啟動湖南省五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))、湖南省特色旅游村寨創(chuàng)建工作；二是齊心村、中黃村和小溪村啟動國家級歷史文化名村申報工作,各種評審材料已經(jīng)通過州初評。有力地促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1?2?2夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),推進(jìn)特色村寨與文化旅游產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展

把特色村寨建設(shè)成具有民族特色的旅游名村、生態(tài)名村、文化名村,拉動全市民族特色文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將景區(qū)旁邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建設(shè)成特色民族風(fēng)情示范區(qū)。加快鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)建設(shè),打造“生態(tài)之鄉(xiāng)、名人之鄉(xiāng)、山歌之鄉(xiāng)、詩畫之鄉(xiāng)”,啟動太平司馬河流域鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè),已經(jīng)完成初步規(guī)劃設(shè)計,其中司馬溪村農(nóng)家樂項目即將完工。同時,還注重加快特色村寨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,積極打造八品村寨、八景山莊,大力發(fā)展特色村寨休閑農(nóng)業(yè),促進(jìn)帶動文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促推特色村寨鄉(xiāng)村游。

1?2?3夯實(shí)民族文化,推進(jìn)特色村寨與文化旅游產(chǎn)業(yè)同步轉(zhuǎn)型

將特色村寨的保護(hù)與節(jié)慶活動緊密結(jié)合,每年都定期舉辦中國國際鼓文化節(jié)、苗族四月八、丹青清明歌會、乾州春會等傳統(tǒng)節(jié)會活動。重點(diǎn)打造了德夯景區(qū)《德夯瑪汝》和乾州古城《太陽樹》兩臺民族風(fēng)情表演。提升和完善以湘菜、湘酒、湘茶、石、湘西銀飾等為代表的具有湘西文化特色的旅游商品承載體系,推出一批有創(chuàng)意的具有地方文化特色的旅游工藝品、紀(jì)念品,著力打造“湘西坊”文化旅游商品品牌。

1?3確保三個到位,促進(jìn)特色村寨保護(hù)與優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度拓展

1?3?1領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)到位

從首批省級少數(shù)民族特色村寨著手,加大領(lǐng)導(dǎo)力度,精心謀劃,成立特色村寨保護(hù)與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)小組,組建專門的工作班子,建立部門聯(lián)席會議制度,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道規(guī)劃建設(shè)管理辦公室,明確職責(zé),細(xì)化責(zé)任。

1?3?2資金整合到位

堅持“統(tǒng)籌協(xié)調(diào),統(tǒng)一安排,捆綁使用”的原則整合項目資金,把特色村寨的建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、危房改造、移民搬遷、峒河流域的國家濕地公園建設(shè)、土地整理、環(huán)境治理、農(nóng)開項目、小流域治理和農(nóng)村公路建設(shè)等項目緊密結(jié)合起來。目前已整合投入使用到位7425萬元,并對峒河流域民居保護(hù)改造項目采用BT模式組織推進(jìn)。

1?3?3示范推進(jìn)到位

對于特色民居改造采取示范帶動方式,以德夯、坪郎、新寨等八個村為示范點(diǎn),統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建筑風(fēng)格,集中修建,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,分期推進(jìn)；特色產(chǎn)業(yè)培育實(shí)行“一村一品”,優(yōu)勢互補(bǔ)。

2吉首市民族特色村寨優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

2?1特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯

少數(shù)民族特色村寨產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏創(chuàng)意。特色村寨居于偏僻的農(nóng)村,以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,發(fā)展農(nóng)耕文化是特色村寨的資源優(yōu)勢,但是由于人才缺乏,技術(shù)落后無法實(shí)現(xiàn)類似日本那樣發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。由于農(nóng)耕文化缺乏創(chuàng)意,致使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯。二是民族文化挖掘不夠。民族文化作為旅游資源進(jìn)行開發(fā),吉首市少數(shù)民族的服飾、頭飾、銀飾、傳統(tǒng)的手工藝術(shù)品、豐富多彩的民族節(jié)日以及少數(shù)民族的語言、歌舞、大山里清清的山泉、新鮮的空氣、苗家的吊腳樓、世外桃源般的仙境、少數(shù)民族獨(dú)特的飲食等等都是很好的旅游資源,目前挖掘不夠深入,沒有形成具有感染力的文化特色項目。三是人才資源缺乏。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)離不開智慧型人才,開發(fā)具有創(chuàng)意的旅游產(chǎn)品需要創(chuàng)新型人才,因為只有找出差異性才凸顯優(yōu)勢。由于人才管理機(jī)制不完善,吉首面臨人才引進(jìn)難、留住難的問題,在特色村寨文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上嚴(yán)重缺乏文化與旅游融合發(fā)展方面的創(chuàng)意人才、經(jīng)營人才和領(lǐng)軍人物,尤其是缺乏既熟悉歷史文化,又懂旅游管理的復(fù)合型人才,難以形成從策劃、引導(dǎo)、管理層面推動發(fā)展的核心力量。

2?2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低不協(xié)調(diào)

少數(shù)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)首先表現(xiàn)為層次普遍低和不協(xié)調(diào)。一是第一產(chǎn)業(yè)比重過大,特色創(chuàng)意農(nóng)業(yè)尚待發(fā)展；第二產(chǎn)業(yè)中資源密集型產(chǎn)業(yè)多,資本密集型產(chǎn)業(yè)和技術(shù)型產(chǎn)業(yè)較少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的資源特征明顯；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尚未形成體系。二是傳統(tǒng)發(fā)展方式下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征,即“資源消耗高、環(huán)境污染多”的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征明顯,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,走新型工業(yè)化道路任務(wù)艱巨。三是產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng),支柱產(chǎn)業(yè)選擇具有明顯的趨同化傾向。少數(shù)民族特色村寨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化是提高整體資源配置效率的重要前提,要充分利用特色村寨的優(yōu)勢資源和要素,形成特色村寨經(jīng)濟(jì)增長的優(yōu)勢,增強(qiáng)特色村寨優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的競爭力和占有更大的市場份額,促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2?3特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入不夠

少數(shù)民族地區(qū)大居于偏遠(yuǎn)地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯滯后,財政困難,地方政府欠債嚴(yán)重。而資本投入是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要條件之一。調(diào)查顯示,吉首少數(shù)民族特色村寨優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展資本投入嚴(yán)重不足,其主要原因是：一是吉首市財政是“吃飯財政”,資本缺乏嚴(yán)重制約了特色村寨優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是國家金融機(jī)構(gòu)的支持力度不夠。盡管目前國家對中小企業(yè)、農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)發(fā)展有小額貸款,但金額過少。小額貸款對小規(guī)模農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖上能起些作用,但對有工業(yè)生產(chǎn)性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),則杯水車薪。三是經(jīng)營主體自身資本量不足。少數(shù)民族地區(qū)特色村寨優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營主體往往是農(nóng)村發(fā)展中小型企業(yè)或農(nóng)村能人。這些中小型企業(yè)一般都是地方政府扶持的,目前地方政府普遍負(fù)債嚴(yán)重,而經(jīng)營主體自身資本量不足,無法為較大額借貸提供抵押,國家金融機(jī)構(gòu)通常不敢也不愿提供貸款。至于民間貸款,如果利息高則違反國家的金融政策,如果利息與國家金融機(jī)構(gòu)相當(dāng),則往往會因其風(fēng)險大也難以獲得。例如,吉首市德夯景區(qū)推出的《德夯瑪汝》演藝節(jié)目,普遍反映規(guī)模小、影響力不大,針對此情況,雖然已經(jīng)啟動幻境乾城和矮寨大橋山水實(shí)景晚會節(jié)目的策劃,但存在啟動資金等方面問題,真正實(shí)施難度不小。

2?4優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)商品開發(fā)缺乏創(chuàng)意

優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)商品開發(fā)缺乏創(chuàng)新。一是文化旅游商品開發(fā)缺乏創(chuàng)意。二是生態(tài)農(nóng)業(yè)體念產(chǎn)品開發(fā)缺乏創(chuàng)意。直接導(dǎo)致：第一,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)難于形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。吉首市文化旅游市場尚處于起步開發(fā)階段,對文化內(nèi)涵較深、地域特色較強(qiáng)的文物古跡旅游、民俗文化旅游、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游等重點(diǎn)文化旅游產(chǎn)品整合開發(fā)不夠,造成這些優(yōu)質(zhì)文化旅游資源的閑置。第二,制約優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的溢出效應(yīng)。長期以來,吉首市旅游發(fā)展只看重景點(diǎn)門票收入,對旅游商品重視不夠,運(yùn)作不力,旅游商品開發(fā)嚴(yán)重落后于旅游業(yè)的發(fā)展需求,旅游購物在旅游收入中的比例嚴(yán)重偏低。各景區(qū)的紀(jì)念品檔次低、同質(zhì)化嚴(yán)重,對能體現(xiàn)地域特色、歷史文化內(nèi)涵的可視性旅游商品、民間工藝品、生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意商品沒有進(jìn)行深入的挖掘和開發(fā),沒有配合旅游進(jìn)行規(guī)模開發(fā),直接影響了游客的逗留時間和消費(fèi)量,制約了旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的產(chǎn)出。

3少數(shù)民族特色村寨優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

少數(shù)民族特色村寨優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一項系統(tǒng)工程,更是一項重要的民心工程,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須以當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)資源的開發(fā)利用為主而形成的產(chǎn)業(yè)。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展不但需要發(fā)揮資源先天稟賦的作用,還要注重后天的生產(chǎn)、營銷及創(chuàng)意過程,如果能把現(xiàn)有資源的特色顯露出來,把特色經(jīng)濟(jì)效應(yīng)發(fā)揮出來,做強(qiáng)做大,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的拉動效應(yīng)就會顯現(xiàn)。

3?1特色村寨優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展要凸顯差異性

特色村寨優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要依據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦,突出差異性。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局要突出特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品,具體到村就要凸顯“一村一業(yè)、一村一品”,通過這種差異性把特色村寨優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到實(shí)處。主要考慮以下因素的差異性:一是自然資源與區(qū)位的差異性。自然資源的差異性與所處的地理環(huán)境有關(guān),最容易找出資源比較優(yōu)勢,根據(jù)所處的區(qū)位可酌情確定優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；二是文化因素的差異性。經(jīng)濟(jì)與文化的互為嵌入性關(guān)系,地域文化特色是形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的一個深層次因素；三是市場需求的差異性。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要視市場需求狀況而因地制宜,有所側(cè)重；四是國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的差異性。國家對特定時期鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)會采取傾斜政策予以扶持,特色村寨特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要順勢而動,借勢發(fā)展,會收到更好的效果；五是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受眾的差異性。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)厝嗣窀鶕?jù)自己的實(shí)際條件選擇出來的,有廣泛的群眾基礎(chǔ)和旺盛的生命力,也往往是當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以有根基的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為依托,大力提高科技含量,對形成優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)可起到事半功倍的作用；六是與周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差異性。要與周邊地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)銜接而不宜趨同,尤其是周邊地區(qū)已有經(jīng)濟(jì)輻射能力相當(dāng)強(qiáng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)時,更須從區(qū)域經(jīng)濟(jì)、優(yōu)勢互補(bǔ)的角度來考慮自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

3?2創(chuàng)新特色村寨優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制

創(chuàng)新特色村寨優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。一是實(shí)施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與文化旅游融合發(fā)展。將特色村寨優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展與文化旅游帶動戰(zhàn)略及城市品牌建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。二是實(shí)施部門聯(lián)動機(jī)制。轉(zhuǎn)變觀念,要認(rèn)識到特色村寨優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅是民族部門的工作,更是全社會的工作,必須由政府牽頭,整合相關(guān)部門及社會資源,加大投入力度,每年爭取財政安排一定資金投入支持特色村寨優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善獎扶政策。三是完善優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展村民利益保障機(jī)制。第一,建立有效的法律保障機(jī)制；第二,完善征地、拆遷補(bǔ)償制度；第三,明確特色村寨村民優(yōu)勢資源產(chǎn)權(quán)；第四,完善優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展村民的利益分配機(jī)制。

3?3加快特色村寨優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)

優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,完善的品牌建設(shè)機(jī)制是關(guān)鍵。遵循規(guī)劃引領(lǐng)和品牌營銷的原則。吉首市應(yīng)按照《吉首市民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》實(shí)施,促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以“谷韻吉首,帶您走進(jìn)神秘湘西”城市品牌為引領(lǐng),以乾州古城和德夯大景區(qū)建設(shè)為依托,加快申報國家級歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、美麗鄉(xiāng)村和特色村寨,通過特色村寨文化旅游品牌建設(shè),逐步提高特色村寨的知名度和影響力。一是做響品牌。依托優(yōu)勢資源,融入文化元素,以做精吉文化、湘西坊系列旅游商品為重點(diǎn),加強(qiáng)旅游工藝品、旅游紀(jì)念品、旅游用品、旅游食品等的創(chuàng)意研發(fā),并形成品牌化、系列化、規(guī)模化。二是加大投資。強(qiáng)化政府主導(dǎo),加大扶持力度,落實(shí)扶持資金,加快旅游商品生產(chǎn),鼓勵研發(fā)創(chuàng)新。三是強(qiáng)化宣傳。強(qiáng)化旅游宣傳,加強(qiáng)旅游品牌促銷推廣,打造購物平臺,制定《2014年旅游宣傳促銷工作計劃》,利用列車電視、電視媒體、報刊媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體及戶外廣告牌、“D屏”等,以“世界十大‘非去不可’新地標(biāo)”——矮寨大橋為吸引物,順應(yīng)全媒體營銷時代的需求,瞄準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)終端、廣電終端和手機(jī)終端,在三網(wǎng)融合的利好背景下向更加多元化的渠道和媒體形式上拓展,全方位、多角度宣傳推介民族特色村寨文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是深化聯(lián)合促銷。打破行業(yè)壁壘和行政區(qū)劃的限制,開辟區(qū)域旅游發(fā)展綠色通道,充分利用四省市邊區(qū)旅游資源,策劃出多條旅游線路和系列旅游套餐,通過與周邊景區(qū)線路對接、產(chǎn)品對接,有效提升“谷韻吉首”城市品牌和旅游品牌美譽(yù)度、影響力。開拓客源市場。開設(shè)吉首旅游宣傳營銷窗口,構(gòu)建吉首旅游營銷網(wǎng)絡(luò)。著力推動吉首民族特色村寨旅游商品的產(chǎn)業(yè)化、品牌化、市場化和社會化發(fā)展,促進(jìn)民族特色村寨優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌的形成。

3?4強(qiáng)化項目助推民族村寨優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展

強(qiáng)化項目建設(shè),加快民族特色村寨文化旅游融合發(fā)展重點(diǎn)項目的實(shí)施和推進(jìn),形成產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)的靈性和生機(jī),打造獨(dú)具特色的文化旅游品牌,拉動民族村寨文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。吉首市應(yīng)加快文化旅游重點(diǎn)項目建設(shè),完善“吃、住、行、游、購、娛”旅游產(chǎn)業(yè)要素,以吉首國際鼓文化節(jié)和一系列民族節(jié)會展演為抓手,著力打造一批具有強(qiáng)勁生命力的文化旅游品牌,增強(qiáng)特色村寨接待服務(wù)功能。充分挖掘整理湘西特色民族文化,保護(hù)和發(fā)展好非物質(zhì)文化遺產(chǎn),做實(shí)一批知名文化產(chǎn)業(yè),加快民族工藝品和民族特色飲食的研發(fā)推廣,推動吉首市特色鄉(xiāng)村游向縱深發(fā)展。一是加快特色村寨生態(tài)農(nóng)莊項目建設(shè)。著力挖掘當(dāng)?shù)靥厣Y源和本土歷史文化,講究因地制宜、順其自然,提出不同的建設(shè)方案,有的特色村寨建議種花,有的特色村寨建議種植藥材,有的特色村寨建議養(yǎng)殖,在建設(shè)上盡量就地取材,科學(xué)利用,用最小的代價發(fā)掘、彰顯出當(dāng)?shù)氐膫€性和特色。二是加快特色村寨生態(tài)產(chǎn)品體念項目建設(shè)。引導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意發(fā)展,比如采用不同農(nóng)作物品種在栽培時進(jìn)行創(chuàng)意培育,達(dá)到觀賞體念,滿足游客的視覺感及體念感；引導(dǎo)農(nóng)莊引進(jìn)果蔬新品種項目,比如番茄、甜椒、水果玉米等特色果蔬,讓游客一次就可觀賞、品嘗到來自世界各地的各種果蔬,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展因為創(chuàng)意而彰顯優(yōu)勢。

參考文獻(xiàn)：

［1］劉暉?大力發(fā)展旅游業(yè)促進(jìn)西部民族地區(qū)小康社會建設(shè)［J］?黑龍江民族叢刊,2005(1)：59-63?

［2］劉春濟(jì)?關(guān)于西部旅游與民族文化生態(tài)的幾點(diǎn)思考［J］?桂林旅游高等專科學(xué)報,2002(3)：39-41?

第2篇

多年來，一直與西雙版納州民族宗教事務(wù)局的朋友們相濡以沫，獲益至深。一次次的走村串寨，入戶走訪，別樣風(fēng)味別樣情。

巖亮局長很親切，能聽懂多個民族語言，不管到哪個民族村寨農(nóng)家，田間地頭、火塘邊、篾桌旁、院落內(nèi)都有他的身影和一串串歡快的笑聲。

巖亮說：“做民族工作就是要走進(jìn)他們的世界，融入他們的生活，了解群眾疾苦，想方設(shè)法去解決實(shí)際困難，相處成為親密無間的兄弟姐妹。”樸實(shí)的語言表達(dá)著對各民族兄弟姐妹的滿滿深情。

去年傣歷的9月9日，與巖亮到景洪市勐罕鎮(zhèn)曼巒勒傣族村寨，親歷了該寨沿襲了一百多年的優(yōu)良傳統(tǒng)――喝雞血酒，吃團(tuán)結(jié)飯。喝雞血酒的人，包括全村15歲以上的男青年；婦女們則是一同參與吃團(tuán)結(jié)飯，場面較為熱烈。巖亮抬起一碗走進(jìn)去，與“老波濤”們勾肩搭背歡笑暢談，在一聲聲的“多哥，水、水、水、水、水、水”號令聲中開懷暢飲，他們那種親密無間的樣子，就像多年的至交。據(jù)說，這是在西雙版納傣族自治州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)推動下，當(dāng)?shù)厝罕姵ㄩ_心胸迎接美好生活的一個縮影。自西雙版納州開展創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州以來，當(dāng)?shù)馗髯迦罕娚钏接辛溯^大提高，各兄弟民族熱切希望共享改革發(fā)展的成果，營造更加團(tuán)結(jié)、公平、和諧、興旺的社會。

“傣歷9月9日這天，通常由村干部召集全村男女老幼一起相聚開會議事。然后，15歲以上的男人將調(diào)制好的雞血酒倒?jié)M酒杯共同喝下。”

“喝下了雞血酒，男人要做好表率，在家里要尊老愛幼、勤儉持家，營造快樂的氣氛；在村里要睦鄰友好，不惹事生非，不傷風(fēng)敗俗。”

“吃團(tuán)結(jié)飯，老女都參加，銘記祖輩的傳承，共同建好家庭和村寨……”巖亮意猶未盡。我細(xì)細(xì)品味著內(nèi)涵，也深深欽佩他對民族風(fēng)俗的透熟。

透過曼巒勒村，我們看到了西雙版納團(tuán)結(jié)進(jìn)步的側(cè)影。在曼巒勒村，喝雞血酒，吃團(tuán)結(jié)飯，傳承的不僅僅是一個民間的風(fēng)俗習(xí)慣，還有那蘊(yùn)涵在熱帶雨林之間，沉醉在蒼翠竹林深處和美盟誓及理念。

今年春節(jié)前夕，我們一起又到橄欖壩農(nóng)場管委會勐湯河民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范生產(chǎn)隊。

坐落在中緬國境線上的勐湯河生產(chǎn)隊，四面環(huán)山，與緬甸只有一河之隔，這條河就叫勐湯河。碧藍(lán)的天空下，勐湯河靜靜流淌，明媚的陽光照耀在蒼翠綠林的山坡上，令人陶醉。

巖亮認(rèn)真聽取勐湯河生產(chǎn)隊隊長、黨支部書記譚建云介紹基本情況。譚建云說，雖然勐湯河生產(chǎn)隊各方面條件與過去相比都有所改善，但由于諸多因素制約，依然存在許多困難和問題：群眾經(jīng)濟(jì)收入主要依靠橡膠，產(chǎn)業(yè)單一，抗風(fēng)險能力弱，加之近年來橡膠市場低迷，又無集體經(jīng)濟(jì)，各族群眾增收困難，生活依然艱苦；轄區(qū)還沒有廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)寬帶信號覆蓋，居民的電視信號只能用“小鍋蓋”接收，手機(jī)信號時有時無，上網(wǎng)雖能使用無線網(wǎng)卡，但網(wǎng)速極慢，如果遇上陰雨天氣，手機(jī)、電腦、電視基本無法接送信息，使用相當(dāng)困難；居民小組沒有排污管、垃圾池等“兩污”處理設(shè)施，基礎(chǔ)設(shè)施有待完善，環(huán)境有待進(jìn)一步提升；勞動者素質(zhì)偏低，依靠科技增收致富的能力較弱，自我發(fā)展意識和能力有待加強(qiáng)。

巖亮針對這些實(shí)際問題，誠懇地告訴譚建云：景洪市正在創(chuàng)新深化開展“一鄉(xiāng)一村”、“一場一隊” 民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范工作，勐湯河生產(chǎn)隊就是“一場一隊”項目之一，將結(jié)合“興邊富民”工程和“改善沿邊群眾生產(chǎn)生活條件三年行動計劃”的實(shí)施方案，繼續(xù)加大為勐湯河生產(chǎn)隊投入項目實(shí)施專項資金，逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善沿邊群眾生產(chǎn)生活條件，達(dá)到共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展的目標(biāo)。

去年初，一行到勐臘縣調(diào)研，再次見證了巖亮對民族工作的實(shí)干精神。

勐臘縣是個少數(shù)民族聚居的縣份之一，共有26個少數(shù)民族在這里繁衍生息，少數(shù)民族人口占全縣總?cè)丝诘?6%。2010年，勐臘縣總?cè)丝跒?8.17萬人，主要少數(shù)民族有傣、哈尼、瑤、彝。

我們驅(qū)車朝著一個壯族寨子――勐伴鎮(zhèn)曼里村前行。路雖崎嶇，但都是水泥路，并不顛簸。

“國家政策好，惠農(nóng)項目進(jìn)村入寨，道路基礎(chǔ)設(shè)施都越來越完善，生活水平提高了。”行進(jìn)中，駕車的民宗干部這樣說。

走進(jìn)村長巖勇家。一陣寒暄，就是熟人。巖亮順手拿了一個草墩就坐攏并一一遞煙，從火塘里夾了個火炭點(diǎn)上煙，喝了口濃茶，開始促膝相談。看他們有說有笑，很是開心的樣子。我就沒轍了，因為聽不懂他們在說啥。

過后得知，村長巖勇說，他們幾代前就搬來了，周邊都是傣族，祖祖輩輩相處得和諧，生活相連、心相通、情感相融，就連建筑、語言、習(xí)慣也相隨了。國家很關(guān)心，縣民宗局給我們建蓋了社房、活動場所，興修了水溝，硬化了道路，購買了綠化樹苗，村內(nèi)環(huán)境就整治得好了。好多年了，村寨里沒有偷盜和吸毒行為發(fā)生，各家不設(shè)圍墻，不裝大門。走家串戶你來我往，遇吃相邀，逢事就相助，不分你我。

接著又到勐伴鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村小組是一個彝族村落。“我們是1971年從墨江搬來的。40多年了，如今有43戶197人，一直保留著彝族的傳統(tǒng)節(jié)慶和習(xí)俗。”“文化墻是縣民宗局支持經(jīng)費(fèi)，請來專業(yè)老師繪制的，有165平方米。”介紹村寨的情況，村小組長支建平如此說。

他告訴我們，縣民宗局幫群眾解決了多年困擾的飲水難題，架通了自來水，規(guī)劃了村內(nèi)道路，修建了燈光球場、排水溝、太陽能路燈、陀螺場、秋千等。 “現(xiàn)在，我們有一支30人的文藝演出隊。節(jié)日村里，男女老少打歌跳舞唱調(diào)子，演出隊表演歌舞，優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化傳遞給一代又一代人。”說起這些，支建平快樂得像個小孩子。

就這樣我們馬不停蹄先后走訪了六個點(diǎn)，回到縣城夜幕已經(jīng)降臨，路燈開始昏黃閃爍。巖亮在打道回府的車上告訴身邊的工作人員，要將今天走訪的情況認(rèn)真記錄，按照相關(guān)政策進(jìn)行規(guī)劃幫扶，把每一項都要盡快落到實(shí)處，不能打馬虎眼。

近日，再次遇上巖亮，我們一起閑聊。談到了全州的民族工作的一些情況。他說，其實(shí)西雙版納州民族團(tuán)結(jié)工作是一大亮點(diǎn)，特別是開展創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州以來，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)有了新的跨越。

第3篇

××市人民政府：

2009年是我委切實(shí)鞏固好××湖環(huán)境保護(hù)整治工作成果，全面加快推進(jìn)省政府滇西北旅游現(xiàn)場辦公會確定的女兒國項目、環(huán)湖公路、4a級旅游景區(qū)創(chuàng)建等重大項目建設(shè)的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我委以建設(shè)有中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，按照市委、政府旅游強(qiáng)市“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略要求，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、生態(tài)文明觀，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，迎難而上、搶抓機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，自覺肩負(fù)起“決戰(zhàn)××湖”的歷史使命，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和基層黨建工作，實(shí)施好陽光政府和行政問責(zé)辦法等“四項制度”、繼續(xù)堅持“一手抓保護(hù)管理、一手抓規(guī)劃建設(shè)、一手抓基礎(chǔ)工作、一手抓招商引資，整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象”的工作方針，以發(fā)展為第一要務(wù)，以加快生態(tài)文明建設(shè)，全面構(gòu)建和諧景區(qū)、促進(jìn)景區(qū)資源可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)。通過全面加大項目籌融資和創(chuàng)意招商工作力度，女兒國項目己正式啟動建設(shè)，景區(qū)項目籌融資工作取得明顯成效，環(huán)湖公路和銀湖島渡假村建設(shè)全面加快，4a級景區(qū)創(chuàng)建順利通過國家旅游局a評專家組終評，使景區(qū)綜合管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的有序軌道，有力促進(jìn)了××湖旅游業(yè)的又好又快發(fā)展，初步走出了一條文化生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的新型道路。現(xiàn)將我委一年來的各項工作完成情況總結(jié)如下：

一、認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)女兒國項目等重大項目建設(shè)

一年來，根據(jù)省、市黨委政府的總體部署及要求，管委會全體干部職工認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，積極配合投資商搞好女兒國項目修建性詳規(guī)的調(diào)整和地質(zhì)勘查等各項前期工作，多渠道開展項目籌融資，進(jìn)一步加快推進(jìn)女兒國項目、環(huán)湖公路和4a級景區(qū)創(chuàng)建等重點(diǎn)項目的建設(shè)步伐。

（一）女兒國項目正式啟動建設(shè)

一是為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好滇西北旅游現(xiàn)場辦公會精神，加快推進(jìn)女兒國項目建設(shè)。一年來，我委積極配合投資商優(yōu)質(zhì)高效地完成了項目規(guī)劃和地勘等前期工作。2009年7月8日，注冊資金為5000萬元的××女兒國投資控股公司，××湖女兒國項目正式啟動建設(shè)。女兒國項目建設(shè)用地規(guī)模為175公頃，總投資約36億元,計劃分三期實(shí)施，與××湖支線機(jī)場建設(shè)同步完成。7月8日，與上海中幫置業(yè)集團(tuán)、上海米丘環(huán)境藝術(shù)設(shè)計有限公司共同主辦了“××湖女兒國鎮(zhèn)項目啟動儀式”，邀請十多家國內(nèi)知名媒體參加了記者招待會，并對項目情況和啟動儀式進(jìn)行了全方位報道。

二是為了加快推進(jìn)女兒國項目建設(shè)，我委積極爭取省、市農(nóng)發(fā)行的信貸支持，共籌措7000萬元資金配套建設(shè)××湖環(huán)湖公路和支持××湖支線機(jī)場建設(shè)工作。現(xiàn)完成××湖環(huán)湖公路3000萬元的投資建設(shè)任務(wù)，撥付××湖支線機(jī)場前期工作經(jīng)費(fèi)1100萬元，確保了××湖景區(qū)項目建設(shè)對資金的需求。同時，積極向上爭取資金，完成了里格摩梭文化展示中心的硬件建設(shè)。

三是為保障女兒國項目建設(shè)對供電的需求，積極配合電力部門投資3600萬元實(shí)施建設(shè)了11萬千伏的女兒國項目供電線路和變電站。

（二）環(huán)湖公路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn) （三）切實(shí)做好摩梭生態(tài)文化村落保護(hù)規(guī)劃等前期工作 （四）銀湖島度假村建設(shè)取得新進(jìn)展

在市委、政府的高度重視和關(guān)心下，通過我委積極配合投資商協(xié)調(diào)各方關(guān)系，2009年，經(jīng)過一年的時間，銀湖島度假村總統(tǒng)別墅區(qū)2號、3號、4號、5號、6號別墅樓完工，二十八間套房、標(biāo)房，四十個床位現(xiàn)已投入試營運(yùn)階段；總統(tǒng)一號別墅區(qū)土建工程己基本完成，并將進(jìn)入裝修收尾階段。總統(tǒng)一號別墅區(qū)總建筑面積12000多平方米，累計完成投資近1.5億元。 一年來，為進(jìn)一步鞏固××湖環(huán)境整治取得的成果，我委切實(shí)加大投資，認(rèn)真做好景區(qū)美化、綠化工作。

一是完成竹地埡口至四川大嘴及洛水片區(qū)植樹綠化工程，共栽種柏楊、杜仲等綠化樹木35300株。其中：湖濱帶沿路種植柏楊樹及垂柳3800株；環(huán)湖路沿線、洛水、三家村、污水處理廠共種植杜仲樹苗31500株；在烏馬河至洛水湖濱帶購置8條豬槽船種植花卉，里格埡口至索道沿線種植波斯菊30畝。

二是先后租用洛水、紅崖子、里格土地280畝，用于種植雪桃、雪梨、梅子等經(jīng)濟(jì)果木，同時套種田間矮桿植物綠肥、葵花及土豆。目前己在洛水片區(qū)種植雪桃11600株，里格村種植雪桃、雪梨、梅子共1500株，土豆10畝。

三是完成落水湖濱帶綠化工程（仿生態(tài)水泥圍欄）1750m。

四是完成洛水村過境公路綠化工程。綠化面積為2462.2m2,土方平整890.4m2、綠化種植、綠化養(yǎng)護(hù)、木欄桿2296.1m等。

（六）積極配合××湖支線機(jī)場建設(shè)

目前，××湖支線機(jī)場進(jìn)場公路建設(shè)進(jìn)展順利，我委正積極配合市、縣相關(guān)部門開展支線機(jī)場建設(shè)的相關(guān)工作，計劃2012年開工建設(shè)。

二、景區(qū)保護(hù)管理和旅游發(fā)展取得新成績，4a創(chuàng)建通過終評

（一）4a級景區(qū)創(chuàng)建工作順利通過國家旅游局終評 （二）旅游接待經(jīng)營收入情況

隨著全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，我委進(jìn)一步加強(qiáng)景區(qū)門票征收管理和對外宣傳促銷工作力度，積極樹立景區(qū)品牌形象，使××湖景區(qū)游客人數(shù)和門票收入有所增長。2009年，預(yù)計××湖景區(qū)接待游客50萬人次，門票收入1300萬元，旅游綜合收入1.85億元。與去年同期相比分別增長了4.16、4.83和7.56。

（三）建立健全管理職能，旅游管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的有序軌道

一是組建景區(qū)旅游服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，打造管理團(tuán)隊。為進(jìn)一步提升××湖景區(qū)的整體競爭力，打造女兒國旅游高端品牌形象，促進(jìn)××湖旅游業(yè)健康發(fā)展。我委于2009年1月18日，組建成立了××××湖旅游開發(fā)公司下屬的××女兒國旅游服務(wù)管理有限公司，積極建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，完善游客服務(wù)功能建設(shè)。增設(shè)了里格、洛水碼頭和達(dá)巴三個游客咨詢服務(wù)點(diǎn)。配套建設(shè)了××湖景區(qū)旅游結(jié)算中心，用現(xiàn)代化信息手段規(guī)范管理旅游團(tuán)隊進(jìn)入××湖景區(qū)，促進(jìn)門票銷售，降低管理成本，控制資金流向，規(guī)避債務(wù)糾紛。

二是切實(shí)加強(qiáng)綜合管理，進(jìn)一步規(guī)范景區(qū)旅游市場。為加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營活動的特許準(zhǔn)入管理制度，我委及時組織人員深入景區(qū)各經(jīng)營戶，實(shí)地察看是否符合申領(lǐng)《準(zhǔn)營證》的相關(guān)要求，并建立健全《準(zhǔn)營證》審批會議制度，嚴(yán)格按照景區(qū)管理處關(guān)于市場準(zhǔn)入的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。凡從事經(jīng)營活動的人員必須服從景區(qū)管理機(jī)構(gòu)的督察管理，從源頭上嚴(yán)把經(jīng)營活動的規(guī)范管理關(guān)。到目前為止，××湖景區(qū)新批辦《準(zhǔn)營證》28戶，換證251戶，基本完成了洛水、里格、小洛水、蒗放四個村的《準(zhǔn)營證》審批及年檢換證工作。使景區(qū)綜合管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的有序軌道。

三是堅持以人為本，進(jìn)一步完善游客投訴制度。一年來，我委積極組織綜合管理科和稽查隊人員對黑車、黑導(dǎo)和無證經(jīng)營戶進(jìn)行嚴(yán)查、嚴(yán)打，嚴(yán)肅處理了7起當(dāng)?shù)睾谲嚥貛в慰吞悠笔录８鶕?jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《云南省旅游管理條例》和《寧蒗彝族自治縣××湖風(fēng)景區(qū)管理條例》的有關(guān)規(guī)定及要求，及時完善了景區(qū)游客投訴與處理程序，積極為游客提供熱情便利的服務(wù)。全年共處理游客投訴案件18起，協(xié)調(diào)處理因劃船引發(fā)的游客糾紛案件5起，較好的完成了景區(qū)旅游投訴處理工作，讓外來游客得到了一個又一個滿意的答復(fù),樹立了管委會在游客中的良好形象。

（四）切實(shí)發(fā)揮職能部門作用，認(rèn)真處理好××湖旅游發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快生態(tài)文明建設(shè)，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到市委、政府的重要決定上來，我委認(rèn)真處理了××湖保護(hù)管理和旅游發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題： 二是嚴(yán)格規(guī)范廣告招示牌設(shè)置等旅游從業(yè)行為。一年來，共拆除各種不協(xié)調(diào)廣告招示牌58個，按規(guī)范要求設(shè)置廣告招示牌29個。與市委黨校聯(lián)合，邀請專家在景區(qū)舉辦系列知識講座，得到了景區(qū)干部群眾的好評，收到了良好的效果。

三是努力促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生的有序管理。針對景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生還存在一些死角、環(huán)衛(wèi)整治工作戰(zhàn)線長的實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)對環(huán)境管理服務(wù)公司的領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善內(nèi)部管理機(jī)制，努力提高人員素質(zhì)，認(rèn)真搞好洛水、里格、三家村、尼寨、小洛水等沿湖村寨及景點(diǎn)的綠化、美化和門前三包責(zé)任制，認(rèn)真做到定人、定崗、定線，定期對景區(qū)公路、標(biāo)示牌、垃圾桶、 四是加強(qiáng)景區(qū)消防安全管理工作，確保一方平安。根據(jù)××市人民政府《關(guān)于督促××湖景區(qū)管理委員會成立××湖景區(qū)專職消防隊》的要求，結(jié)合景區(qū)具體實(shí)際情況，我委及時組建了由稽查隊和環(huán)境公司人員參加的景區(qū)兼職消防隊。進(jìn)一步加強(qiáng)景區(qū)消防安全教育和整治工作，嚴(yán)禁外來游客在景區(qū)內(nèi)生火做飯。一年來，我委與消防部門、海事處共同開展了對里格、洛水、三家村、小洛水等沿湖村寨村民的水上安全和消防安全培訓(xùn)，參加培訓(xùn)人員共500人次；及時排查各種安全隱患，與寧蒗縣林業(yè)、消防等相關(guān)部門一道共同帶領(lǐng)景區(qū)各族群眾及時撲救了民居火災(zāi)兩起，撲滅了森林火災(zāi)一起。

五是按照市委的統(tǒng)一部署，我委積極組織相關(guān)人員，深入寧蒗縣西布河鄉(xiāng)馬龍灣村和紅橋鄉(xiāng)大梨樹村，認(rèn)真開展扶貧掛鉤和社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作。針對馬龍灣自然村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，生產(chǎn)生活條件差，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的狀況，我委投資3萬元與市科協(xié)聯(lián)合實(shí)施了馬龍灣自然村10千伏通電工程、人馬驛道工程和群眾人畜飲水工程。同時，配套10萬元資金修建了紅橋鄉(xiāng)大梨樹村通村公路。進(jìn)一步帶動了貧困山區(qū)的科學(xué)發(fā)展。 七是切實(shí)抓好景區(qū)收費(fèi)站、稽查隊、游客服務(wù)中心等窗口單位的服務(wù)工作。做到熱情、耐心、細(xì)致地解答游客咨詢，認(rèn)真執(zhí)行首問責(zé)任制，使各項服務(wù)完成率達(dá)到100，游客滿意率達(dá)到98，樹立了良好的窗口服務(wù)形象。

三、切實(shí)加大對外宣傳力度，積極樹立景區(qū)品牌形象

一年來，我委通過新聞媒體與網(wǎng)站，及時全面報道女兒國項目和環(huán)湖公路、4a級旅游景區(qū)創(chuàng)建等重點(diǎn)項目規(guī)劃建設(shè)工作進(jìn)展情況，使××湖得到了多渠道的對外宣傳，為景區(qū)品牌形象的樹立產(chǎn)生了積極影響。