前言:我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)快消品市場督察報告文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā),助您在寫作的道路上更上一層樓。
目前,絕大多數(shù)國內(nèi)企業(yè)(特別是行業(yè)第二、三梯隊的企業(yè))的營銷還停留在廠、商共同發(fā)力市場(甚至經(jīng)銷商主導市場)的狀態(tài)。由于運營資金所限,缺乏主導市場的財力支持及科學的營銷管理,經(jīng)銷商的回款與提貨成為區(qū)域經(jīng)理的命門,區(qū)域經(jīng)理的主要工作幾乎演變成了與經(jīng)銷商特別是大戶經(jīng)銷商的博弈。如何才能在這場博弈中勝出,總結(jié)起來,區(qū)域經(jīng)理掌控大戶經(jīng)銷商有如下7種策略:
策略一:請君入甕
案例:張力是某二線方便面企業(yè)派往A省的區(qū)域經(jīng)理,管轄2個地級市場、8個城區(qū)、4個縣級市、16個縣,除了4個縣沒有招商外,其余區(qū)域都有合作的經(jīng)銷商,4個沒有經(jīng)銷商的縣級區(qū)域局部也有自然流竄來的動銷貨。前任區(qū)域經(jīng)理認為4個縣級市場人口總數(shù)不到100萬,山區(qū)占據(jù)主導行政面積,消費能力弱,一直沒有在該區(qū)域單獨招商運作。張力經(jīng)過走訪調(diào)查,決定選擇P縣(4縣之一)頗具實力的吳老板作為經(jīng)銷商。以下是張力拜訪吳老板時(此前已有過兩次試探性接觸)有關招商的關鍵對話。
張:吳老板,根據(jù)我對市場的了解及同行對您的推薦,我非常希望我們能合作起來把我們產(chǎn)品做好,達到我們預期目標。
吳:呵呵,要做方便面的話,早兩年康師傅的大區(qū)經(jīng)理就和我談過,考慮再三,我還是沒做。方便面利潤比酒水低得多,你們的品牌又不夠響,大店可能都不認,操作起來比較麻煩。
張:吳老板,如果我們只是想招商運作P縣,可能不一定會找您,但我們現(xiàn)在讓您負責的是包括P縣在內(nèi)的P、D、E、F4個縣級市場的總經(jīng)銷,大區(qū)域需要大經(jīng)銷商的操作支持,您看是不是這個道理?
吳:4個縣級市場?這倒是可以考慮考慮,我做的酒水在鄰近幾個縣都有分銷網(wǎng)絡,按照你上次講的價格體系和支持政策,銷量起來的話還是有奔頭的。說吧,你們公司有什么招商要求?
張:我們公司沒有所謂的招商要求,有的只是前期合作激勵。您的經(jīng)營實力不用我們考證了,我們首批回款政策是:30萬給予2%的返利,直接上賬;50萬給予4%的返利,直接上賬;100萬則納入我們公司VIP客戶系統(tǒng),同時享受6%的返利,直接上賬。您是我們公司在本省第一家經(jīng)銷4個縣級市場的VIP客戶,回款既能證明您的經(jīng)營實力,又能獲得更高的返利,比把錢存在銀行劃得來。
吳:回款不是問題,下月初,等幾個大超的款結(jié)了以后,我給你先回100萬的款,但你得先把你們產(chǎn)品上市的具體思路講講,讓我心里有譜才行。
張:(打開筆記本電腦)您看,這是4縣市場的區(qū)域規(guī)劃詳細方案。您仔細看看,我們商量商量再做小調(diào)整。
分析:再有錢的經(jīng)銷商,他們原始積累都是血汗拼搏出來的,他們可以花數(shù)千元請區(qū)域經(jīng)理吃飯、休閑(因為區(qū)域經(jīng)理有市場資源支配權(quán)),但在費用核報與返利爭奪上卻是錙銖必較(因為費用有周期性與持續(xù)性),因此,先將經(jīng)銷商有限的運營資金吸引進來(讓經(jīng)銷商感覺自己的血汗錢都集中于企業(yè)產(chǎn)品時,才有可能“委身下嫁”),再與其商討市場運營方略,區(qū)域經(jīng)理必然占據(jù)主動。不少經(jīng)驗不足的業(yè)務人員,第一次與經(jīng)銷商接觸時,不但沒有吸引回款的招商策略,還將公司的價格體系、政策支持等全盤托出,結(jié)果招商不成反倒泄露了不少商業(yè)秘密。
策略二:換位反制
案例:高老板是某二線乳制品企業(yè)的大戶經(jīng)銷商,其倉庫中部分產(chǎn)品因裝卸不慎導致箱皮破損,其向公司申請了3次新箱皮,卻一直沒有音訊。區(qū)域經(jīng)理楊文剛好巡查市場,高老板與楊文在飯局上就展開了交鋒。
高:楊經(jīng)理,按照你的意思,我該回款的時候回款,該下訂單的時候下訂單,為什么我向公司要十幾個空箱皮都這么難?報告都打了3次,業(yè)務員也幫我向公司追問了好幾回,就是沒有結(jié)果。如果明年你們還是這樣的服務意識,我就只能選擇其他品牌了。
楊:高老板,對于您的問題,我可以向您說明4點:第一,這樣的情況是我們部門工作銜接與配合上出現(xiàn)的失誤,我今天過問此事后,保證對您有一個合理的交代;第二,我們的品牌不是寶潔,不是可口可樂,我們的管理與服務肯定有不如人家規(guī)范的地方,因此,我們的合作過程實際上就是相互成長、共同完善的過程;第三,市場情況我看了不少,比一般區(qū)域經(jīng)理更能理解經(jīng)銷商老板們的處境與為難之處;第四,您做我們產(chǎn)品是做得不錯,但其他品牌的經(jīng)銷模式、市場操控方式您就不一定適應得了,如果輕易撤換品牌,到頭來說不定是“辛辛苦苦幾十年,一夜回到解放前”。
分析:大戶經(jīng)銷商幾乎都是被“寵壞”的孩子,對廠家稍有不滿就會小題大做。對此,區(qū)域經(jīng)理既不能“強力反擊”,也不能“姑息養(yǎng)奸”,最好的策略是一手鞭打,一手安撫,闡明立場,換位思考,讓大戶經(jīng)銷商感覺區(qū)域經(jīng)理確實能站在經(jīng)銷商的角度說出貼心的話,從而理解區(qū)域經(jīng)理的難處,而區(qū)域經(jīng)理則能利用經(jīng)銷商的這種心理反制大戶,為自己工作減輕壓力。
策略三:欲擒故縱
案例:劉老板作為某茶飲料企業(yè)A縣大戶經(jīng)銷商,在中秋期間經(jīng)申請舉辦了一場路演活動,由于當天下午突然下雨致使效果不佳,第二天劉老板舉辦第二場路演活動。月終費用總結(jié)時,劉的報告?zhèn)鞯絽^(qū)域辦事處,注明申報費用為“12500元”,包括場地租賃費、演出人員工資、贈品價值等。最終,區(qū)域經(jīng)理李剛根據(jù)督導意見簽字同意核報4000元。為此,劉老板大為惱火,于是就有了下面的電話對話:
劉:李經(jīng)理,我做的兩場路演花了1萬多元,你砍了我2/3的費用,以后路演沒辦法做了,你也別怪我不支持公司的促銷活動了。
李:一場路演活動,你憑什么核報1萬多元?公司的規(guī)定你不是不知道,縣級市場2500元/場,地級市場3000元/場,你這不是明顯地虛報費用嗎?
劉:我舉辦了兩場,第一天因為天氣不好,請示你們余總(李剛的上級)后才舉辦第二場的,你們領導都同意了,怎么又說話不算數(shù)?
李:我上次組織經(jīng)銷商及駐地業(yè)務員培訓時就一再強調(diào),做路演首先要注意的是天氣,當時您也參加了,現(xiàn)在居然還出現(xiàn)這樣的低級失誤,我不怨您已經(jīng)是不錯了;另外,您為什么要組織兩場路演?那是因為你第一場根本沒有達到預期的效果!你舉辦兩場才到達一場的效果,憑什么給你兩場的費用?如果不是因為余總向我交代,劉老板您長期以來支持公司的回款任務,屬于A類客戶,我也不可能破例給你簽4000元費用,按制度只能核報2500元。
劉:我不聽你說這么多,我就不相信你們余總答應我的不給我兌現(xiàn),過會兒我給你們余總打電話。
李:我不管你給哪位領導打電話,除非我被公司開除,我的簽字是不可變更的,因為今天你劉老板的簽字可以變更,明天張老板吳老板都來找我怎么辦?當然,如果你通過我們上級領導申請其他特批費用支持(不納入?yún)^(qū)域費用),我沒有任何意見,而且還大力支持。
分析:有的經(jīng)銷商不靠銷量出利潤,卻靠公司政策費用圖“發(fā)展”。優(yōu)秀的區(qū)域經(jīng)理常將費用分割多次,引導經(jīng)銷商的努力方向,從來不會一次性給經(jīng)銷商喂飽。欲擒故縱策略要求區(qū)域經(jīng)理熟練掌握市場動態(tài)信息,以事實數(shù)據(jù)為依據(jù)將經(jīng)銷商不合理的要求反彈回去,但合理部分充分兌現(xiàn)。
策略四:年終總賬
案例:南方某省一生產(chǎn)餅干的區(qū)域性品牌,對經(jīng)銷商實行費用季報制及返利年、月結(jié)合制。某縣級市大戶經(jīng)銷商老范10月未能完成指定銷量,11月基本完成銷量,眼下臨近12月,若抓緊壓庫完成全年銷量,來年元月渠道囤貨壓力不小;按標準走訂單的話,年終3個點的返利可能又成泡影了。于是,老范撥通了區(qū)域經(jīng)理鐘鵬的電話――
范:鐘經(jīng)理,這都12月啦,我這單貨壓還是不壓?你給我拿個主意。我可不想年底連返利都拿不到,那我可虧大了。
鐘:老范,你的情況我知道,10月份我為什么切你的單?就是考慮渠道囤貨的合理消化接受性,據(jù)我的觀察,11月你完全是標準訂單,不存在嚴重的渠道囤貨,因此12月你不是不可以部分壓庫,只是你要與我配合好。
范:只要能拿到年終3個點,價差上不倒賠的話,我肯定按你的意思做。
鐘:公司的費用季報你是知道的,如果第四季度整體銷量沒有完成,你10月發(fā)生的費用是沒法全部核報的,所以你12月份不得不壓一部分庫了,這樣你既可以拿到該拿的費用,同時還順利完成了全年任務,返點和獎勵都少不了你的。
范:我擔心的是貨壓下去怎么消化的問題,12月一過產(chǎn)品馬上就成了跨年貨啊!
鐘:來年元月份剛好要備齊春節(jié)的貨,可以下一筆大單,節(jié)日期間公司有統(tǒng)一的終端促銷活動;另外,你不能因為12月壓庫犧牲來年元月的銷量,這兩個月的總合同任務不會變,你完不成的話,費用和返利可能就要打折扣了,我可是向公司保證了的;還有,你堅決不能揉價、竄貨,一旦發(fā)現(xiàn),誰也保不了你!
范:行吧,有你這些話,我先把12月的單下了再按照你的意思做。
分析:除非另有目的,經(jīng)銷商沒有誰愿意壓貨。壓貨既要承擔資金風險,還要有超強的渠道清理及消費者拉動策略。作為區(qū)域經(jīng)理,年度終了時,銷量總目標差百兒八十萬是常有的事情,大面積壓庫的話,會影響整體市場秩序和經(jīng)銷商積極性,走標準訂單的話,眼看著差那么一點點就完成全年任務,實在心有不甘。經(jīng)驗豐富的區(qū)域經(jīng)理,此時必然攥緊區(qū)域內(nèi)為數(shù)不多的大戶,利用手中的市場資源與廠、商銜接的話語權(quán),集中在局部市場壓庫,達成銷量總體目標。在此前提下,合理分配大戶經(jīng)銷商的應得利益,并與之統(tǒng)一意見,達成更進一層的市場目標(如上例中的來年元月銷量及回款的附加條件)。
策略五:遍地開花
案例:雷波是一家啤酒企業(yè)的區(qū)域經(jīng)理。由于企業(yè)處于創(chuàng)業(yè)期,2002年企業(yè)與某地級市崔老板簽訂了全市總代協(xié)議,誰知本來只想在局部區(qū)域混碗飯吃的產(chǎn)品上市后,經(jīng)過3年的運營,成為當?shù)劁N量第二的品牌。崔依靠該啤酒自然成長為地地道道的“大戶”,但崔的行銷意識、配送服務、業(yè)務員管理卻還是典型的“坐商”脾性,其下轄的分銷商不止一次打電話向雷波告狀,懾于崔的回款和銷量,雷波遲遲沒敢下手。
轉(zhuǎn)眼又到了年末,為了有一個解決的結(jié)果,雷專門預約了崔,可雷按照約定時間到達時,崔卻不在。等候多時仍不見人影,雷給崔手下丟下一句“告訴你們崔總,如果明年還想做我們產(chǎn)品的話,就叫他今天晚上8點前給我電話”,便拂袖而去。
晚上,7點40分,雷波的電話響了。
崔:雷經(jīng)理,今天上午有點事,沒來得及招呼您,對不住啊。
雷:老崔,無事不登三寶殿,跟你明說了吧,經(jīng)公司市場部督察對你的商貿(mào)公司經(jīng)銷水平總體測評,你可能屬于明年的調(diào)整對象,我先跟你通一下氣。
崔:什么?開國際玩笑吧!我的銷量已經(jīng)做到了全公司前五名,公司憑什么不跟我繼續(xù)合作?不行,我等會兒就給湯總(公司銷售老總)打電話!
雷:電話你就別打了,整改方案就是湯總提議的,名單湯總也審閱了,我這里有他簽字的傳真件,我明天叫文員給你傳過去看看。你啊,現(xiàn)在多考慮考慮什么方法可以折中一下,你如果這樣被解除合作關系,我都感到惋惜,畢竟我們創(chuàng)業(yè)之初就開始合作了。
崔:哼!雷經(jīng)理,你們公司這是過河拆橋啊,不做就不做吧,唉……
雷:你自己可考慮好,你現(xiàn)在做我們產(chǎn)品一年利潤少說也有50多萬,以目前我們產(chǎn)品的影響力,明天換掉你,后天我就可以扶持一戶比你還大的新商來,你信不信?去年3月份就提醒過你,把你4個下轄的分銷商全部劃出去單獨簽協(xié)議,你自己把市區(qū)各渠道及售點做精做細,你當時一萬個不同意,現(xiàn)在,你看看,難啦!
崔:那是那是……雷經(jīng)理,你能不能幫我到公司擔保一下,讓我做市區(qū)的市場吧,我也支持你們公司的改革,下轄分銷我就不要了,真的要靠老弟你幫幫忙了,拜托了!我保證回去就找專家教授給業(yè)務員培訓,我自己也要抓緊學點東西了。
雷:老崔啊,你又讓我難辦了,你這不是要我頂著湯總干么?可我不幫你一把又對不住咱哥倆的交情,讓我想想……這樣吧,我先冒降職的危險到湯總那兒為你擔保一次,但有兩個條件:第一,你公司跑咱們啤酒的5個業(yè)務員從明天起要接受我們的培訓與業(yè)務管理,以報表形式上交;第二,你只管按照我的要求回款和下訂單,市區(qū)的市場開發(fā)運營全部由我們辦事處負責,你不能插手其中任何市場事務。這兩點,你不能無條件答應的話,我在湯總面前是沒有擔保依據(jù)的。
崔:這個沒問題,我也早希望你們這些專家?guī)臀乙?guī)范業(yè)務員團隊呢,市場上的煩人事是越少越好,我也懶得天天料理,你們運作比我要專業(yè)得多,我放心!
分析:渠道扁平化與無縫化是快速消費品通路發(fā)展的最終趨勢。企業(yè)永遠不要希望鎖定幾個大戶經(jīng)銷商就能一勞永逸,快消品制造商與經(jīng)銷商合作都需經(jīng)歷招商回款、渠道刺激、廠家主導三層境界。掌控市場,說到底是掌控消費者。沒有渠道的扁平、通路的精耕、終端的信息化,如何掌控市場?
策略六:庸人自擾
案例:老潘是某乳飲料企業(yè)某地級市場總經(jīng)銷,與前任大區(qū)經(jīng)理關系非同一般(前任大區(qū)經(jīng)理已升任銷售總監(jiān)),并下轄5個分銷商,其銷量七成以上來自外埠;本市6區(qū)
由于缺乏深度開發(fā)與維護,一直銷量平平。老潘長年以來依靠外埠銷量吃政策、拿排名獎。由于老潘與企業(yè)合作時間長、經(jīng)營實力強勁、與公司高層關系硬,一直以來,接任的區(qū)域經(jīng)理雖然個個躊躇滿志,但最終不是被老潘通過高層施壓而攆走,就是因為下轄分銷商不配合而收場,“釘子戶”老潘的名聲不脛而走。
新任區(qū)域經(jīng)理林丹經(jīng)過通盤考慮,采取了如下行動:
8月底,林丹與老潘商量,因為“雙節(jié)”來臨,先把貨囤滿,下訂單80萬(其中有55萬為分銷囤貨);
9月上旬,下轄5個分銷商以今年節(jié)日氣氛不濃及資金回轉(zhuǎn)緩慢為借口,只提貨20萬(35萬貨積壓于老潘倉庫);
9月中旬,下轄5分銷商均將所提20萬的貨以低于廠價1元的價格,沖向老潘的市區(qū)流通市場;
一時間,老潘的倉庫一周之內(nèi)只出貨35件。
老潘將竄貨狀況匯報給公司市場稽查部請求嚴肅查處,公司查處結(jié)果為:“經(jīng)過箱體暗碼與瓶體批號的核查,貨源為潘正強(即老潘),屬于自亂市場,公司不予受理,還將追究總經(jīng)銷市場管理責任。”
老潘致電林丹,埋怨其市場管理松散,要到公司告狀。林丹說,這是你下面的分銷商將多年來的積怨向你一次性發(fā)泄,他們是有組織的行動。公司管理竄貨的原則適用于經(jīng)銷商實體之間,分銷商竄貨不在節(jié)制范圍內(nèi)(由總經(jīng)銷自己協(xié)調(diào))。你告我沒有用,就算公司開除我也根除不了竄貨,你想辦法與下轄分銷商溝通溝通。
老潘致電下轄分銷商,下轄分銷商說,我也沒辦法啊,縣城今年節(jié)日銷售可不比往年,是我下面的批發(fā)往您那兒沖啊!我是堵都堵不住。這事我比您還急,您還得找林經(jīng)理商量商量怎么辦,我可不想因為這事斷了咱哥倆多年的生意來往。
老潘再致電林丹,這次口氣緩和多了,“林經(jīng)理,我今天下午去您辦事處談談,市場這個樣子您可不能置之不理啊”。
一切都在意料之中,林丹把早已籌劃好的《某某地級市場渠道整合計劃》打印好,只等老潘下午的到來了。
分析:有經(jīng)驗的區(qū)域經(jīng)理應該知道,有目的地制造經(jīng)銷商之間的矛盾是掌控經(jīng)銷商特別是大戶經(jīng)銷商常用的策略之一。林丹自行策劃的這起大規(guī)模竄貨,逼迫老潘不得不做出了讓步,若按照常規(guī)整合卻不一定能收到這樣的效果。使用這種策略需注意幾個前提:首先,區(qū)域經(jīng)理有足夠理由和能力做到“擾”而不“亂”,否則適得其反;其次,事先與主管上級溝通好策略與思路,爭取支持,若上級不能支持則最好不要實施;最后,區(qū)域經(jīng)理采取任何策略都要以服務市場為目的,不可“公報私仇而整人”。一般而言,事后區(qū)域經(jīng)理應當對受“陣痛”的經(jīng)銷商進行安撫,平衡其合作心理。
策略七:以專制勝
案例:孟衛(wèi)國是一家著名純凈水企業(yè)的區(qū)域經(jīng)理,還沒調(diào)到K市之前,便聽說過大戶尚老板難對付。尚老板系國內(nèi)某名牌大學畢業(yè),美國某著名學府MBA,擁有跨國消費品企業(yè)中高層營銷管理經(jīng)驗,后回家子承父業(yè),掌管數(shù)千萬的基業(yè),因此一般企業(yè)的區(qū)域經(jīng)理基本上不被他放眼里。為此,孟在K市首先花了近一周的時間對市場進行了走訪記錄,并形成了整改方案,然后致電尚。
孟:尚老板,我在K市看了兩天市場,您這里市場問題可不少啊!
尚:對我自己的市場我還是有我的自信,這一點孟經(jīng)理可以不必操心。而且我下面的業(yè)務主管全部都是大專以上文化,至少有3年以上的名牌企業(yè)實戰(zhàn)經(jīng)驗。
孟:我稍微給您說說吧。7月12日上午9點45分,KA類店中東方賣場的導購員形象不佳,左眼還有零星眼垢,工作時還聽得到她的手機響,13日上午11點33分,C類店中長安路143號吉祥煙酒店中我們的產(chǎn)品庫存只有7瓶,店老板劉志國說你們沒有主動配送;15日下午3點12分,B類店中橋東師大店我們產(chǎn)品的陳列不到位,我們公司的標準是外顯連排1 0個SKU,且第二排第三瓶瓶蓋上粘有透明膠,影響陳列形象……
尚:(微驚)孟經(jīng)理,您看得可真細!您到我們公司這里來,我們就您檢查的市場問題仔細談談!
孟:哎呀,今天可能沒時間啦,我約了P市的經(jīng)銷商吳老板今天晚上一起吃飯。要不這樣吧,按照我的拜訪計劃下月6號可以拜訪尚老板您,我剛好可以將這幾天市場檢查結(jié)果形成一個整改方案,到時候我們談的時候效率就更高了。尚老板這幾天也可以下去看看,那樣我們的整改方案的操作性就更強了。
策略一:請君入甕策略
案例:張力是某二線方便面企業(yè)派往A省的區(qū)域經(jīng)理,管轄2個地級市場,8個城區(qū),4個縣級市,16個縣,除了4個縣沒有招商外,其余區(qū)域都有合作的經(jīng)銷商,而且,4個沒有經(jīng)銷商的縣級區(qū)域也局部有外圍自然流竄來的動銷貨。前任區(qū)域經(jīng)理認為4個縣級市場人口總數(shù)不到100萬,山區(qū)占據(jù)主導行政面積,消費能力弱,一直沒有將其單獨招商運做,張力經(jīng)過走訪調(diào)查,決定選擇4個縣之中的P縣頗具實力的吳老板作為經(jīng)銷商,以下是張力拜訪吳老板時(此前已有過2次試探性接觸)有關招商的關鍵對話。
張:吳老板,根據(jù)我對市場的了解及同行對您的推薦,我非常希望我們能合作把我們產(chǎn)品做好,達到我們預期目標。
吳:呵呵,要做方便面的話,早兩年康師傅的大區(qū)經(jīng)理就和我談過,考慮再三,我還是沒做,利潤比酒水低得多;你們的品牌又不夠響,大店可能都不認,操作起來比較麻煩。
張:吳老板,如果我們只是想招商運做P縣,可能不一定會找您,但我們現(xiàn)在讓您負責的是包括P縣在內(nèi)的P、D、E、F四個縣級市場的總經(jīng)銷,大區(qū)域需要的大經(jīng)銷商的操作支持,您看是不是這個道理?
吳:4個縣級市場?這倒是可以考慮考慮,我做的酒水在鄰近幾個縣都有分銷網(wǎng)絡,按照你上次講的價格體系和支持政策,量起來話還有是奔頭的,說吧,你們公司有什么招商要求?
張:我們公司沒有所謂的招商要求,有的只是前期合作激勵。您的經(jīng)營實力不用我們考證了,我們首批回款政策是,30萬給予2%返利直接上帳,50萬給予4%返利直接上帳,100萬則納入我們公司VIP客戶系統(tǒng),同時享受6%的返利上帳。您是我們公司在本省第一家經(jīng)銷4個縣級市場的VIP客戶,回款既能證明您的經(jīng)營實力,又能獲得更高的返利,比把錢存在銀行華得來。
吳:回款不是問題,下月初,幾個大超的款結(jié)了后我給你先回100萬的款,但你得先把你們產(chǎn)品上市具體思路講講,讓我心里有譜才行。
張:(打開筆記本電腦)您看,這是4縣市場的區(qū)域規(guī)劃詳細方案,您仔細看看,我們商量商量再做小調(diào)整。
分析:再有錢的經(jīng)銷商,他們原始積累部分都是血汗拼搏出來的,他們可以花數(shù)千元請區(qū)域經(jīng)理吃飯、休閑(因為區(qū)域經(jīng)理有市場資源支配權(quán)),但在費用核報與返利爭奪上絕對是分分必較(因為費用有周期性與持續(xù)性),因此,先將經(jīng)銷商有限的運營資金(再大戶的經(jīng)銷商其可隨時支配的現(xiàn)金或現(xiàn)金等價物都是有限的)吸引進來,讓經(jīng)銷商感覺自己的血汗錢都托身于企業(yè)產(chǎn)品時,才有可能“委身下嫁”,再與其商討市場運營方略,區(qū)域經(jīng)理必然占據(jù)主動;不少經(jīng)驗不足的業(yè)務人員,第一次與新商接觸,不但沒有吸引回款的的招商策略,還將公司價格體系、政策支持等全盤托出,結(jié)果招商不成反倒泄露了不少商業(yè)秘密。
策略二:換位反制策略
案例:楊文是某二線乳制品企業(yè)區(qū)域經(jīng)理,由于企業(yè)家族性濃,部門銜接與配合效率不高,大戶經(jīng)銷商高老板的倉庫中部分產(chǎn)品因為裝卸不慎致使箱皮破損,向公司申請了3次新箱皮,卻一直沒有音訊,為此,高老板一肚子怒火無處發(fā)泄,“我一個縣級市場年銷量做到500多萬、排名在公司遙遙領先的的經(jīng)銷商,居然連要十幾個箱皮都這么麻煩”?這不,機會來了,楊文剛好來下縣巡查市場,以下是高老板與楊文在飯局上的交鋒。
高:楊經(jīng)理,按照你的意思,我該回款的時候回款,該訂單的時候訂單,為什么我向公司要十幾個空箱皮都這么為難?報告都打了3次,業(yè)務員也幫我向公司追問了好幾回,就是沒有結(jié)果,如果明年你們還是這樣的服務意識,我就只能選擇其他品牌了。
楊:高老板,對于您的問題,我可以向您說明4點,第一,這樣的情況是我們部門工作銜接與配合上出現(xiàn)的失誤,我今天過問此事后,保證此事對您有一個合理的交代;第二,我們的品牌不是寶潔,不是可口可樂,所以我們的管理與服務肯定有不如人家規(guī)范的地方,因此,我們的合作過程實際上就是相互成長、共同完善的過程,我今天絕不在酒桌上說大話做絕對性承諾;第三,我嫡親二叔02年開始就是我們品牌在河北保定的地級總經(jīng)銷,您說,像您這樣類似的問題,難道我二叔不會向我提起?一邊是自己就職的公司,一邊是自己的血親,所以我比一般區(qū)域經(jīng)理更能理解經(jīng)銷商老板們的處境與為難之處;第四,打個不中聽的比方,假如您是個女孩,看上了一想傍的大款,但您首先要考慮的是自己與大款原配夫人的對比,如果人家原配夫人的長相氣質(zhì)、學歷層次、取悅于男人的技巧都遠勝于您,我想,您還是死了傍大款的心吧。同理,您做我們產(chǎn)品是做得不錯,但其他品牌的經(jīng)銷模式、市場操控方式您就不一定適應得了,所以,如果經(jīng)營實力、團隊管理、行銷意識等還不能說一流的時候,不要輕易撤換品牌,到頭來說不定是“辛辛苦苦幾十年,一夜回到解放前”。
分析:大戶經(jīng)銷商幾乎都是被寵壞的孩子,對廠家稍有不滿就會小提大作、要死要活,市場上幾十件竄貨,他們可以形容成幾車竄貨,1個月的費用沒有核報,他們可以夸張成半年沒有核報費用。對此,區(qū)域經(jīng)理既不能“強力反擊”更不能“姑息養(yǎng)奸”,最好的策略是一手鞭打,一手安撫,胡蘿卜加大棒,闡明立場,換位思考,讓大戶經(jīng)銷商感覺區(qū)域經(jīng)理確實能站在經(jīng)銷商的角度說出貼心的話,從而理解區(qū)域經(jīng)理的難處,而區(qū)域經(jīng)理則能利用經(jīng)銷商的這種心理反制大戶,為自己工作減輕壓力。
策略三:欲擒故縱策略
案例:李剛是某茶飲料企業(yè)的區(qū)域經(jīng)理,A縣大戶經(jīng)銷商劉老板在中秋期間經(jīng)申請舉辦了一場路演活動,由于當天下午突然下雨致使效果不佳,第二天劉老板舉辦第二場路演活動。月終費用總結(jié)時,劉的報告?zhèn)鞯絽^(qū)域辦事處注明申報費用“12500元”,其中場地租賃費多少,演出人員工資多少,贈品價值多少等等,最終,李剛根據(jù)督導意見簽字同意核報4000元,為此,劉老板大為惱火,于是有了下面電話里的對決。
劉:李經(jīng)理!我做的兩場路演花了一萬多元,你砍了我2/3的費用,路演以后沒辦法做了,你也別怪我不支持公司的促銷活動了。
李:一場路演活動,你憑什么核報一萬多元?公司的規(guī)定你不是不知道,縣級市場2500元/場,地級市場3000元/場,你這不是明顯地虛報費用嗎?
劉:我舉辦了兩場,第一天因為天氣不好,請示你們余總(李剛的上級)后才舉辦第二場的,你們領導都同意了,怎么說話不算數(shù)?
李:我上次組織經(jīng)銷商及駐地業(yè)務員培訓時就一再強調(diào),做路演首先要注意的是天氣,當時您也參加了,現(xiàn)在居然還出現(xiàn)這樣的低級失誤,我不怨您已經(jīng)是不錯了;另外,您為什么要組織兩場路演?那是因為你第一場根本沒有達到預期的效果!你舉辦兩場才到達一場的效果,憑什么給你兩場的費用?如果不是因為余總向我交代,劉老板您長期以來支持公司的回款任務,屬A類客戶,我也不可能破例給你簽4000元費用,按制度只能核報2500元。
劉:我不聽你這么多,我就不相信你們余總答應我的不給我兌現(xiàn),過會就給你們余總打電話。 李:我不管你給哪位領導打電話,除非我被公司開除,我的簽字是不可變更的,因為今天你劉老板的簽字可以變更,明天張老板吳老板陳老板都來找我怎么辦?當然,如果你可以通過我們上級領導申請其他特批費用支持(不納入?yún)^(qū)域費用),我沒有任何意見而且還大力支持。
分析:不少企業(yè)因為市場掌控不力導致費用使用監(jiān)控不嚴,經(jīng)銷商不靠銷量見利潤,而靠吃公司政策費用圖發(fā)展,公司有時候明明知道某項費用沒有實際發(fā)生或發(fā)生情況與申請不符,但依賴于大戶的回款和訂單(確切地說是壓貨),只能在報告上簽字。經(jīng)銷商永遠向廠家張開費用申請的血盆大口,優(yōu)秀的區(qū)域經(jīng)理寧愿將費用分割起來多次引導經(jīng)銷商的張口方向,讓其保持半餓的狀態(tài),從來不會一次性給經(jīng)銷商喂飽,因為經(jīng)銷商的胃是個無底洞,永遠不可能滿足。欲擒故縱策略要求區(qū)域經(jīng)理熟練掌握市場動態(tài)信息,以事實數(shù)據(jù)為依據(jù)將經(jīng)銷商不合理的要求反彈回去,但合理部分充分兌現(xiàn)。
策略四:年終總帳策略
案例:南方某省一生產(chǎn)餅干的區(qū)域性品牌,對經(jīng)銷商實施費用季報制,返利年、月結(jié)合制。某縣級市大戶經(jīng)銷商老范10月未能完成指定銷量,11月基本完成銷量,眼下12月正近,若抓緊壓庫完成全年銷量,來年元月渠道囤貨壓力不小,標準訂單的話,年終3個點的返利可能又成泡影了。于是,老范撥通了區(qū)域經(jīng)理鐘鵬的電話——
范:鐘經(jīng)理,這都12月啦,我這單貨壓還是不壓,你給我拿個主意,我可不想年底連返利都拿不到,那我可虧大了。
鐘:老范,你的情況我知道,10月份我為什么切你的單?就是考慮渠道囤貨的合理消化接受性,據(jù)我的觀察,11月你完全是標準訂單,不存在嚴重的渠道囤貨,因此12月你不是不可以部分壓庫,只是你要與我配合好。
范:只要能拿到年終3個點,價差上不倒賠的話,我肯定按你的意思做。
鐘:公司的費用季報你是知道的,如果第四季度整體銷量沒有完成,你10月發(fā)生的費用是沒法全部核報的,所以你12月份不得不壓一部分庫了,這樣你既可以拿到該拿的費用,同時還順利完成了全年任務,返點和獎勵都少不了你的。
范:我擔心的是貨壓下去怎么消化的問題,12月一過產(chǎn)品馬上成為跨年貨啊!
鐘:來年元月份剛好要備齊春節(jié)的貨,可以下一筆大單,節(jié)日期間公司有統(tǒng)一的終端促銷活動;另外,你不能因為12月壓庫犧牲來年元月的銷量,這兩個月的總合同任務不會變,你完不成的話費用和返利可能就要打折扣了,我可是向公司保證了的;另外,你堅決不能揉價、竄貨,一旦發(fā)現(xiàn),誰也保不了你!
范:行吧,有你這些話,我先把12月的單下了再按照你的意思做。
分析:除非另有目的,經(jīng)銷商沒有誰愿意壓貨,壓貨既要承擔資金風險,還要有超強的渠道清理及消費者拉動策略。做為區(qū)域經(jīng)理,年度終了時,銷量總目標差百八十萬是常有的事情,大面積壓庫的話,影響整體市場秩序和經(jīng)銷商積極性,標準訂單的話,眼看著差那么一點點就完成全年任務,實在心有不甘。經(jīng)驗豐富的區(qū)域經(jīng)理,此時必然攥緊區(qū)域內(nèi)為數(shù)不多的大戶,利用手中的市場資源與廠、商銜接的話語權(quán),集中在局部市場,成功移庫,達成銷量總體目標;在此前提下,合理分配大戶經(jīng)銷商的應得利益,并與之簽署或達成更進一層的市場目標一致(如上例中的來年元月銷量及回款的附加條件)。
策略五:遍地開花策略
案例:雷波是一家啤酒企業(yè)的區(qū)域經(jīng)理,由于時處創(chuàng)業(yè)期,2002年公司與某地級市催老板簽訂全市總代協(xié)議,誰知本來只想在局部區(qū)域混碗飯吃的產(chǎn)品上市后,經(jīng)過3年的運營,已經(jīng)成為當?shù)劁N量第二的品牌,催依靠該啤酒自然成長為地地道道的“大戶”,但催的行銷意識、配送服務、業(yè)務員管理卻還是典型的“當年之勇”型的“坐商”脾性,其下縣的分銷商不止一次打電話給雷波告催的狀,懾于催的回款和銷量,雷波遲遲沒敢下手。
轉(zhuǎn)眼又到了年末,為了有一個解決的結(jié)果,雷專門預約了催,可雷按照約定時間到催府上時,催手下庫管一句“催總出去辦事了讓您等一會”讓雷足足等了一個半小時還不見人影,催手機還莫名其妙地關機。于是,雷也給庫管丟下一句“告訴你們催總,如果明年還想做我們產(chǎn)品的話,就叫他今天晚上8點前給我電話”便拂袖而去。
晚上,七點四十分,雷波的電話響了。
催:雷經(jīng)理,今天上午真抱歉,深圳一位做地產(chǎn)開發(fā)的朋友過來了,沒來得及招呼您,對不住啊。 雷:老催,無事不登三寶殿,跟你明說了吧,經(jīng)公司市場部督察對你的商貿(mào)公司經(jīng)銷水平總體測評,你可能屬于明年的調(diào)整對象,我先跟你通一下氣。
催:什么!開國際玩笑吧!我的銷量已經(jīng)做到了全公司前五名,公司憑什么不給我繼續(xù)合作?不行,我等會就給湯總(公司銷售老總)打電話!
雷:電話你就別打了,整改方案就是湯總提議的,名單湯總也審閱了,我這里有他簽字的傳真件,我明天叫文員給你傳過去看看;你啊,現(xiàn)在多考慮考慮什么方法可以折中一下,你如果這樣被解除合作關系,我都感到惋惜,畢竟我們創(chuàng)業(yè)之初就開始合作了。
催:哼!雷經(jīng)理,你們公司這是過河拆橋啊,不做就不做吧,唉……
雷:你自己可考慮好,你現(xiàn)在做我們產(chǎn)品一年凈利潤少說也有五十來萬,以目前我們產(chǎn)品的影響力,明天換掉你,后天我就可以扶持一戶比你還大的新商來,你信不信?去年3月份就提醒過你,把你4個下縣的分銷商全部劃出去單獨簽協(xié)議,你自己把市區(qū)各渠道及售點做精做細,你當時一萬個不同意,現(xiàn)在,你看你看,難啦!
催:那是那是……(思考中),雷經(jīng)理,你能不能幫我到公司擔保一下,讓我做市區(qū)的市場吧,我也支持你們公司的改革,下縣分銷我就不要了,真的要靠老弟你幫幫忙了,拜托了!我保證回去就找專家教授給業(yè)務員培訓,我自己也是要抓緊學點東西了,公司訂的《銷售與市場》我一本也沒看過,慚愧啊……
雷:老催啊,你又讓我難辦了,你這不是要我頂著湯總干么?可我不幫你一把又對不住咱哥兩的交情,讓我想想……(思考中),這樣吧,我先冒降職的危險到湯總那為你擔保一次,但有兩個條件,第一,你公司跑咱們啤酒的5個業(yè)務員從明天起要接受我們的文化培訓與業(yè)務管理,以報表形式上交;第二,你只管按照我的要求回款和訂單,市區(qū)的市場開發(fā)運營全部由我們辦事處負責,你不能插手其中任何市場事物。這兩點,你不能無條件答應的話,我在湯總面前是沒有擔保依據(jù)的。
催:這個沒問題,我也早希望你們這些專家?guī)臀乙?guī)范規(guī)范業(yè)務員團隊呢,市場上的煩人事是越少越好,我也懶得天天料理,你們運作比我要專業(yè)得多,我放心!
分析:渠道扁平與無縫化是快速消費品通路發(fā)展的最終趨勢。企業(yè)永遠不要希望鎖定幾個大戶經(jīng)銷商就一勞永逸,快消品制造商與經(jīng)銷商合作都需經(jīng)歷招商回款、渠道刺激、廠家主導三層境界,合作的第一層次,由于處在市場導入期或企業(yè)別無選擇時,靠一個孤立的新品加上業(yè)務員巧舌如簧的嘴,回款上千萬甚至過億不是難事,但市場演義到品牌制勝、渠道為先、終端為王甚至心智爭奪的第二、三層次時,給渠道商再多的刺激也逐漸于事無補,因為消費者的心智始終是一片空白,而競品的精準定位,實效推廣,讓諸多企業(yè)捉襟見肘、無力回天。掌控市場,說到底是掌控消費者的消費理念、消費心理、消費趨向、消費行為,沒有渠道的扁平,通路的精耕,終端的信息化,遑論掌控市場?因此,還在第一層次徘徊殘喘的企業(yè),要么壯士斷腕(尚有回天之可能),要么敗走麥城(呈覆水之勢),何去何從,自當警覺。
策略六:庸人自擾策略
案例:與策略五的案例類似,老潘是某乳飲料企業(yè)某地級市場總經(jīng)銷,由于老潘與前任大區(qū)經(jīng)理關系非同一般(前任大區(qū)經(jīng)理已升任銷售總監(jiān)),其5個下縣的分銷一直沒有單獨簽訂經(jīng)銷合同,而老潘的銷量有七成以上來自于外阜下縣,市6區(qū)由于缺乏深度開發(fā)與維護一直銷量平平,老潘長年以來依靠外阜銷量吃政策、拿排名獎。由于合作時間長、經(jīng)營實力強勁、與公司高層關系硬,一直以來,接任的區(qū)域經(jīng)理個個躊躇滿志,但最終不是被老潘通過高層施壓而攆走,就是因為下縣分銷不配合而收場,“丁子戶”老潘的名聲不脛而走。
新任區(qū)域經(jīng)理林丹經(jīng)過通盤考慮,采取了如下行動:
8月底時,林丹與老潘商量,因為“雙節(jié)”來臨,先把貨囤滿,訂單80萬(其中有55萬為分銷囤貨);
9月上旬,下縣5分銷商以今年節(jié)日氣氛不濃及資金回轉(zhuǎn)緩慢為借口共只提貨20萬(35萬貨積壓于老潘倉庫);
9月中旬,下縣5分銷商均將所提20萬貨以低于廠價1元的誘惑沖向老潘的市區(qū)流通市場;
一時間,老潘的倉庫一周之內(nèi)只出貨35件;
老潘將竄貨狀況匯報給公司市場稽查部請求嚴肅查處,公司查處結(jié)果為“經(jīng)過箱體暗碼與瓶體批號的核查,貨源為潘正強(即老潘),屬于自亂市場,公司不予受理,還將追究總經(jīng)銷市場管理責任”。
老潘至電林丹,埋怨其市場管理松散,要到公司告狀,林丹說,這是你下面分銷多年來的積怨對你一次性發(fā)泄,他們是組織行動,公司管理竄貨的原則是經(jīng)銷商實體之間,分銷竄貨不在節(jié)制范圍內(nèi)(由總經(jīng)銷自己協(xié)調(diào)),你告我沒有用,就算公司開除我也根除不了竄貨,你想辦法與你的下縣分銷溝通溝通。
老潘至電下縣分銷,下縣分銷說我也沒辦法啊,縣城今年節(jié)日銷售可不比往年,是我下面的批發(fā)往您那兒沖啊!我是堵都堵不住,這事我比您還急,您還得找林經(jīng)理商量商量怎么弄啊,我可不想因為這事斷了咱哥兩多年的生意來往。
老潘再至電林丹,這次口氣緩和多了,“林經(jīng)理,我今天下午去您辦事處談談,市場這個樣子您區(qū)域經(jīng)理可不能置之不理啊”。
一切都在意料之中,林丹把早已籌劃好的《某某地級市場渠道整合計劃》打印好,只等老潘下午的到來了。
分析:矛盾是事物發(fā)展的根源。有經(jīng)驗的區(qū)域經(jīng)理應該知道,有目的地制造經(jīng)銷商之間的矛盾是掌控經(jīng)銷商特別是大戶經(jīng)銷商常用的策略之一,竄貨也并不全是“洪水猛獸”,能否駕御市場大勢才是關鍵;林丹自行策劃一起大規(guī)模竄貨,逼迫老潘不得不做出讓步,若按照常規(guī)整合不一定能收到效果。使用“庸人自擾”策略需注意幾個前提:首先,區(qū)域經(jīng)理有足夠理由和能力做到“擾”而不“亂”,否則適得其反;其次,事先與主管上級溝通好策略與思路爭取支持,若上級不能支持則最好不要實施;再者,區(qū)域經(jīng)理采取任何策略都是以服務市場為目的,不可“公報私仇而整人”,一般而言,事后區(qū)域經(jīng)理應當對受“陣痛”的經(jīng)銷商進行安撫,平衡其合作心理。
策略七:以專制勝策略
案例:孟衛(wèi)國是一家著名純凈水企業(yè)的區(qū)域經(jīng)理,還沒調(diào)到K市來之前,便聽說過大戶尚老板難對付。尚老板系國內(nèi)某名牌大學畢業(yè),美國某著名學府MBA,身歷跨國頂尖消費品中高層營銷管理經(jīng)驗,后回家子承父業(yè),掌管數(shù)千萬的基業(yè),因此對一般企業(yè)的區(qū)域經(jīng)理基本不放在眼里,狂得緊。對此,孟在來K市時首先花了近一周的時間對市場仔細走訪記錄,并形成了整改方案,然后至電尚。
孟:尚老板,我在K市看了兩天市場,您這里市場問題可不少啊!
尚:對我自己的市場我還是有我的自信,這一點孟經(jīng)理可以不必操心,我下面的業(yè)務主管全部都是大專以上文化,都至少有3年以上的名牌企業(yè)實戰(zhàn)經(jīng)驗。
孟:我稍微給您說說吧,7月12日上午9點45分,KA類店中東方賣場的導購員形象不佳,左眼還有零星眼垢,工作時還聽得到她的手機響;13日上午11點33分,C類店中長安路143號吉祥煙酒店中我們的產(chǎn)品庫存只有7瓶,店老板劉志國說你們沒有主動配送;15日下午3點12分,B類店中紅祥便利連鎖橋東師大店我們產(chǎn)品的陳列不到位,我們公司的標準是外顯連排10個SKU,且第二排第三瓶瓶蓋上粘有透明膠,影響陳列形象……。
尚:(微驚)孟經(jīng)理,您看得可真細!您到我們公司這里來,我們就您檢查的市場問題仔細談談!
孟:哎呀,今天可能沒時間啦,我約了P市的經(jīng)銷商吳老板今天晚上一起吃飯,現(xiàn)在快5點了,要不這樣吧,按照我的拜訪計劃下月6號可以拜訪尚老板您,我剛好可以將這幾天市場檢查結(jié)果形成一個整改方案,到時候我們談的時候效率就更高了,尚老板這幾天也可以下去看看,那樣我們的整改方案的操作性就更強了。
關鍵詞:廣西城鎮(zhèn)化建設;基本思路;對策
中圖分類號:F291 文獻標識碼:A
相比較于廣西的工業(yè)化發(fā)展,廣西城鎮(zhèn)化發(fā)展可謂嚴重滯后,與沿海省份有著巨大的差距。加快推進廣西城鎮(zhèn)化建設是支撐廣西未來經(jīng)濟高速增長、拉動中國南部沿海經(jīng)濟再次騰飛的強大動力。
一、廣西城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀
1、城鎮(zhèn)化水平提高快
廣西以項目為抓手,以產(chǎn)業(yè)為支撐,重點推進南寧、柳州等中心城市建設,全面推進縣城、重點鎮(zhèn)建設,城鎮(zhèn)化水平逐步提高。從2000年到 2012年是廣西城鎮(zhèn)化發(fā)展最快、質(zhì)量最高、城鄉(xiāng)面貌變化最大的時期。2000 年廣西鎮(zhèn)化率為28%,到2012年達到39.2%,城鎮(zhèn)人口達到1 838 萬人,比2000 年增長35%;城鎮(zhèn)建成區(qū)面積 840 平方公里,比 2000 年增長 30%。
2、城鎮(zhèn)綜合承載能力增強
廣西不斷增強城市建設投資力度,抓好城鎮(zhèn)道路、燃氣、供排水、電網(wǎng)等設施建設,城鎮(zhèn)市政公用基礎設施投資規(guī)模逐步擴大,服務能力和供給能力不斷增強。現(xiàn)在,廣西人均城市道路面積達 11.83 平方米,城市污水日處理能力達 714 萬立方米,城鎮(zhèn)供水普及率達 92.87%,縣城以上城市供水安全保障及應急系統(tǒng)初步建立完善;城市燃氣普及率達到 84.04%;基本確立公共交通在城市交通中的主體地位,每萬人擁有公共交通車輛7 標臺,交通、電力、通信等基礎設施建設發(fā)展迅速,投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境顯著改善。
3、城鎮(zhèn)經(jīng)濟迅速發(fā)展
堅持城鎮(zhèn)化與工業(yè)化相互促進,以城鎮(zhèn)聚集產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)拉動城鎮(zhèn),大力發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)。2002 年以來,廣西 GDP 年均增速達到12%左右,城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群逐步形成。城鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展,每年新增就業(yè)崗位50 萬個左右,對城鎮(zhèn)化支撐作用明顯增強。廣西多項措施不斷做大做強工業(yè),努力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。廣西工業(yè)快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,又拓寬了城鎮(zhèn)發(fā)展空間,吸納了區(qū)內(nèi)大量農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移,帶動了人口和生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)聚集,城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局加快調(diào)整,呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)互動、一體化發(fā)展的重要特征。
二、加快推進廣西城鎮(zhèn)化的對策
1、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃
進一步加強近期建設規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃的編制和審批,合理確定規(guī)劃的強制性內(nèi)容以及基礎設施、公共服務設施的空間布局和建設時序。同時,加強城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃等城鄉(xiāng)規(guī)劃,并做好其與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及土地利用規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)。以城鄉(xiāng)一體化、產(chǎn)業(yè)集中化、人口聚集化為基本要求,把城鄉(xiāng)兩大社會板塊作為一個有機整體統(tǒng)一規(guī)劃,按照中心城市擴大規(guī)模、縣級城市完善功能、重點城鎮(zhèn)示范帶動、新農(nóng)村建設分類推進的“四位一體”基本思路,分層分區(qū)位確立各自的功能定位和地域特色,加快形成中心城區(qū)—縣城—鎮(zhèn)—中心村—基層村五級城鄉(xiāng)規(guī)劃體系框架。南寧市、柳州市、桂林市等中心城市應規(guī)劃發(fā)展先進制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū); 中小城市和縣城應利用土地、勞動力、資源等要素成本優(yōu)勢,規(guī)劃發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村和基層村應重點規(guī)劃發(fā)展特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品。建立和完善對城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、近期建設規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃實施情況的定期評估制度,進一步明確和細化評估周期、評估部門、評估方法、評估內(nèi)容和評估報告上報的程序等。實行規(guī)劃公示制度和聽證制度,大力提倡公眾參與規(guī)劃編制、審批、實施和調(diào)整的全過程。建立城鄉(xiāng)規(guī)劃的行政檢查、行政糾正和行政責任追究制度,成立由黨委巡視組、政府督察室、紀檢、監(jiān)察、建設等部門人員共同組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃聯(lián)合督查組,每年定期對城鄉(xiāng)籌劃的編制、審批、實施管理等情況開展監(jiān)督檢查。
2、加快戶籍制度改革
中心城市應加快戶籍制度改革,按照“降低門檻、放寬政策、簡化手續(xù)”的原則,逐步取消農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)劃分,以具有固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源為基本落戶條件,按照實際居住地統(tǒng)一登記為“居民戶口”,實行城鄉(xiāng)一元化的戶口登記制度。同時,應全面放開中小城市和城鎮(zhèn)的戶籍限制,積極引導農(nóng)民工在中小城市和大的集鎮(zhèn)安家落戶,凡在中小城市和城鎮(zhèn)擁有住房并簽定一年以上勞動合同的農(nóng)民工,都允許其登記為城鎮(zhèn)戶口。加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、教育、社會保障、優(yōu)撫安置和計劃生育等配套制度的改革,使符合條件并取得城鎮(zhèn)戶籍的居民,享受同等待遇。逐步構(gòu)建涵蓋農(nóng)民工子女的基本均等的義務教育公共服務體系,將農(nóng)民工子女義務教育一并納入政府保障范圍。允許落戶城鎮(zhèn)的農(nóng)民繼續(xù)保留農(nóng)村集體土地經(jīng)營承包權(quán),享有原村級集體資產(chǎn)的權(quán)益和集體可分配收益,承擔相應義務,同時允許其依法有償轉(zhuǎn)讓。
3、加大投入
積極拓寬小城鎮(zhèn)建設籌資渠道,堅持政府主導、市場運作,逐步建立起國家投資引導,集體、個人、企業(yè)、社會共同投資建設城鎮(zhèn)的多元化投資體系。各級政府應集中財力重點支持小城鎮(zhèn)基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設項目等基礎性項目和公益性項目,最大限度地發(fā)揮政府資金的導向功能。鼓勵有條件的市、縣籌建小城鎮(zhèn)建設投資公司,以企業(yè)化方式經(jīng)營城鎮(zhèn),激活民間資本、盤活土地資產(chǎn)、搞活招商引資,為加快城鎮(zhèn)基礎設施建設開辟廣泛的融資渠道。結(jié)合小城鎮(zhèn)建設、村莊整治、遷村并點和新農(nóng)村建設,積極穩(wěn)妥地推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤改革試點,完善農(nóng)村土地交易所運行機制,規(guī)范推進土地實物交易和指標交易。探索建立農(nóng)村宅基地于小城鎮(zhèn)土地進行置換的政策措施,妥善解決好小城鎮(zhèn)發(fā)展的用地需求問題,鼓勵農(nóng)村人口有序向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,促進農(nóng)村富余勞動力加快在城鎮(zhèn)就業(yè)。加大中小城鎮(zhèn)基礎設施建設投入,加強以供水供氣、城市道路改造、城市防洪、消防、污水和垃圾處理為重點的基礎設施建設,重點完善一街、一場、一站、一院、一廠。大力推動城鎮(zhèn)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)設施建設。
4、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化聯(lián)動
加快培育產(chǎn)業(yè)集群,推進產(chǎn)業(yè)布局一體化。形成城鎮(zhèn)集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工與專業(yè)化配套體系,進一步優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局與結(jié)構(gòu),降低生產(chǎn)和交易成本,取得集聚經(jīng)濟效應、聯(lián)合行動效應和制度效應。廣西北部灣城市群應重點發(fā)展石油化工、鋼鐵、林漿紙、修造船、電子信息、糧油加工、新能源等,培育壯大臨港產(chǎn)業(yè)集群,加快形成臨海先進制造業(yè)基地和現(xiàn)代物流基地。西江經(jīng)濟帶城市群應加快與珠江三角洲地區(qū)的市場對接,主動承接東部機械、建材、電子、紡織服裝、皮革、家電、船舶配套及再生資源深加工等行業(yè)。資源富集區(qū)城市群應充分利用水電、有色金屬、糖等資源優(yōu)勢,加快發(fā)展煤炭、電力、糖業(yè)、錳深加工、農(nóng)產(chǎn)品加工等工業(yè)。推動電子化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化技術在城市工作中的廣泛應用,以數(shù)字城市技術為依托,建立完善自治區(qū)、市、縣三級聯(lián)動電子信息政務服務網(wǎng)絡體系,實現(xiàn)通過網(wǎng)絡向企業(yè)和公眾提供行政審批、產(chǎn)權(quán)交易、信息、政策查詢、資訊查詢、業(yè)務咨詢和在線辦理等電子化信息化行政服務。推動城市建設與管理領域信息化,加快電子政務、綜合便民服務等城鎮(zhèn)公共服務領域信息化的建設。
結(jié)論
廣西作為我國西部開發(fā)的海上橋頭堡,加快推進其城鎮(zhèn)化建設對于拉動我國南部沿海經(jīng)濟發(fā)展、推動民間投資、刺激消費、擴大內(nèi)需等都將有十分重要的戰(zhàn)略意義。