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第1篇

為進一步加強冬季低溫雨雪凝凍天氣人、車、路的安全管理，切實防范化解道路交通安全風(fēng)險，堅決遏制道路交通事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保全縣道路交通安全暢通，結(jié)合我縣實際，特制訂本方案。

一、工作目標(biāo)

圍繞“保安全、保暢通、保民生”工作中心，認真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的安排部署，采取有效措施應(yīng)對低溫雨雪凝凍天氣，有效預(yù)防和遏制道路交通事故的發(fā)生，最大限度地減輕或者避免極端惡劣天氣造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

整個低溫凝凍期間道路交通安全保暢應(yīng)急保障工作由縣人民政府副縣長李明偉同志，縣人民政府副縣長、縣公安局局長羅鵬同志總牽頭，縣交聯(lián)辦相關(guān)成員單位分管同志為責(zé)任人。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門要全力服從配合調(diào)度，構(gòu)建通暢、高效的指揮調(diào)度體系。

三、職責(zé)分工

1．縣綜合行政執(zhí)法局：負責(zé)龍泉大道大道、環(huán)團圓山大道、縣城區(qū)域主次干道除冰、保暢工作，及時修復(fù)被損壞的市政基礎(chǔ)設(shè)施。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：甘立朝，責(zé)任人：舒均躍）

2．縣交通運輸局：負責(zé)加強我縣轄區(qū)主干道路面巡查，儲備防滑物資和設(shè)備，負責(zé)及時將除冰工業(yè)鹽調(diào)撥到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。做好滯留旅客的疏散工作，并會同有關(guān)部門及時組織力量或采取措施做好管理養(yǎng)護職責(zé)范圍內(nèi)道路清掃和除冰除雪工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陶春，責(zé)任人：周倫波）

3．縣公安局交警大隊：負責(zé)轄區(qū)道路交通保暢工作，協(xié)調(diào)做好高速公路做好交通疏導(dǎo)，實現(xiàn)合理分流；負責(zé)配合各鎮(zhèn)（街道）做好道路被困車輛、人員的疏導(dǎo)救援工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉劍君，責(zé)任人：宋安文）

4.高速交警一大隊：負責(zé)會同“一路多方”加強轄區(qū)高速公路巡查，儲備防滑物資和設(shè)備，做好滯留旅客的疏散工作，及時組織力量或采取措施做好管理養(yǎng)護職責(zé)范圍內(nèi)道路清掃和除冰除雪工作；加強高速公路交通秩序維護，指揮疏導(dǎo)行駛車輛；必要時，對易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段實施交通管制，及時繞行線路等路況信息，主動對接縣公安局交警大隊，做好車輛、人員疏導(dǎo)救援工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周軍，責(zé)任人：周圃丞）

5．縣氣象局：負責(zé)加強天氣監(jiān)測，及時低溫、凝凍等預(yù)報預(yù)警信息，適時增加預(yù)報預(yù)警頻次。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：何肖國，責(zé)任人：鐘彬）

6.縣應(yīng)急管理局：負責(zé)加強低溫雨雪凝凍天氣應(yīng)急救援指揮；按照規(guī)定進行低溫惡劣天氣分析和評估，做好工業(yè)除冰鹽的協(xié)調(diào)，調(diào)撥應(yīng)急救災(zāi)經(jīng)費和物資，為公路等滯留人員提供基本生活救助。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：姜文藝，責(zé)任人：方義）

7.縣衛(wèi)生健康局：負責(zé)組織做好道路交通事故傷員醫(yī)療救治工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：何銅瓊，責(zé)任人：黃翔）

8.縣教育局：負責(zé)根據(jù)氣象預(yù)報，及時向幼兒園、中小學(xué)道路交通信息，必要時做好停課準(zhǔn)備。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊再艷，責(zé)任人：肖德春）

9.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：按照屬地管理原則，負責(zé)做好本轄區(qū)通村、通組路的路面巡查工作，負責(zé)做好重要通道和重要路段的道路警示標(biāo)牌設(shè)置、標(biāo)識和值守工作，及時做好凝凍期間轄區(qū)撒鹽除冰保暢工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）長（主任），責(zé)任人：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)）

四、工作要求

（一）強化會商研判預(yù)報預(yù)警。氣象、應(yīng)急、交通、交管等部門要進一步加強會商研判，及時收集低溫雨雪凝凍天氣對道路交通引發(fā)風(fēng)險的因素、風(fēng)險發(fā)生的概率及可能造成的危害和嚴重程度，以及需采取的防控措施等進行認真地分析研判，并將研判結(jié)果及時向縣委、縣政府及有關(guān)部門報告。要加強預(yù)報預(yù)警和風(fēng)險提示，及時向有關(guān)部門、企事業(yè)單位及社會大眾通報預(yù)測預(yù)警信息，并充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等各種新聞媒體，及時向社會公眾廣泛公布災(zāi)害預(yù)警信息。

第2篇

一、著眼鐵騎勤務(wù)，破解警務(wù)困局

傳統(tǒng)的站點指揮疏導(dǎo)勤務(wù)由于覆蓋面小、機動靈活性差，已經(jīng)難以適應(yīng)現(xiàn)階段交通管理需求，深化推進鐵騎網(wǎng)格化巡邏勤務(wù)是提升警務(wù)效能的重要抓手。一是擴大鐵騎編制，除保留必要的一、二級示范崗站點警力外，抽調(diào)駕駛技能、接處警、體能、理論知識等綜合能力突出同志編入鐵騎隊伍；二是細化網(wǎng)格單元，在原有網(wǎng)格基礎(chǔ)上再綜合警情、商貿(mào)區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等熱力分布地圖，劃細劃小網(wǎng)格單元，實現(xiàn)鐵騎接處警平均5分鐘內(nèi)達到現(xiàn)場；三是保障裝備升級，逐步淘汰老舊型號摩托車，安裝GPS定位系統(tǒng)，將鐵騎摩托車、物資裝備、通訊、培訓(xùn)等經(jīng)費統(tǒng)一納入年度預(yù)算；四是堅持情指主導(dǎo)，配足配強情指力量，依托扁平化指揮強化“情指勤”一體勤務(wù)機制，提升“最強大腦”和“最硬拳頭”“最快雙腿”的聯(lián)動效能，最大限度發(fā)揮鐵騎快速靈活的特點優(yōu)勢。

二、著眼智能交通，發(fā)揮科技優(yōu)勢

科技強警是當(dāng)前交通管理核心理念之一，向科技要警力、向科技要效率是服務(wù)警務(wù)實戰(zhàn)、提高通行效率的最有效手段。一是轉(zhuǎn)變思想觀念，海曙大隊民警平均年齡46.7歲，部分老同志潛意識不愿接納新科技，要善于思想引導(dǎo)，消除抵觸情緒；二是加大科技設(shè)施建設(shè)力度，城區(qū)道路和農(nóng)村道路科技設(shè)施呈現(xiàn)兩極分化，資源要適當(dāng)向農(nóng)村地區(qū)傾斜，提升農(nóng)村道路違法查處力度和路況監(jiān)測能力；三是加強智能警務(wù)亭實戰(zhàn)應(yīng)用，海曙大隊共24座智能警務(wù)亭，移交使用17座，要切實發(fā)揮區(qū)域管控實效，讓智能警務(wù)亭成為主動警務(wù)模式變革的“引領(lǐng)者”；四是深化外部合作，公安交警不是維護道路安全的唯一主體，要爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、企業(yè)單位、沿線村社的建設(shè)支持，出資自建或代建科技設(shè)施。

三、著眼獎懲考核，用好輔警隊伍

輔警是公安工作不可忽視，且發(fā)揮重要作用的一支隊伍，大隊目前共有輔警492名，主要集中在指揮、情報研判、事故處理、業(yè)務(wù)窗口、路面管理等工作崗位，要建立健全獎懲考核機制，把輔警干什么、怎么干、干到什么程度全部細化量化，標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化考核工作績效，考核結(jié)果與工資待遇相掛鉤，評優(yōu)評先向?qū)I(yè)度高、反饋良好和鐵騎輔警傾斜。另外，要優(yōu)化整合現(xiàn)有崗位，通過年齡互補、專業(yè)互補、能力互補增強崗位協(xié)作效能，實現(xiàn)“1+1＞2”的成效。

四、著眼情報收集，實現(xiàn)情勤對接

第3篇

    近年來，四川省華鎣市公安局交警大隊以提升交通安全治理工作社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平為目標(biāo)，創(chuàng)新構(gòu)建科學(xué)化事故預(yù)防、精細化疏堵保暢、實戰(zhàn)化交通指揮、社會化公眾服務(wù)等“六大體系”，運用中華太極文化的理念和內(nèi)涵，優(yōu)化、規(guī)范和支撐“交通安全套路”高效運行，破解機制性、瓶頸性和保障性難題，確保了一次性死亡3人以上重大交通事故、交通嚴重擁堵、安保出現(xiàn)失誤、群眾有效投訴、隊伍違法違紀(jì)的“五個零發(fā)生”。

招式一：瞄準(zhǔn)目標(biāo)，力攬雀尾

構(gòu)建科學(xué)化事故預(yù)防和處理體系

華鎣交警大隊以“管得住、控得準(zhǔn)、防得了”為目標(biāo)，采取“攬雀尾”的招式，構(gòu)建科學(xué)化事故預(yù)防和處理體系，從源頭治理、風(fēng)險防控、農(nóng)村交通、安全聯(lián)組建設(shè)、事故快速處理等方面實行科學(xué)化管理。

他們組建城市交通安全治理工作專班，推動交通安全設(shè)施和道路主體工程與城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步使用。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安委會健全完善隱患排查和治理工作新機制，推動城鄉(xiāng)交通從“末端管理”向“前端治理”延伸。

華鎣交警大隊強化“公安主動、部門聯(lián)動”機制建設(shè)，對城鄉(xiāng)道路交通標(biāo)志標(biāo)線和設(shè)施建設(shè)，實行量化細化、標(biāo)準(zhǔn)化考核，使城市主干道交通標(biāo)志標(biāo)線達100%、二級以上等級公路限速、讓行、指路標(biāo)志設(shè)置率達90%以上，客車、貨車定期檢驗率分別達100%和90%以上。

在風(fēng)險防控中，建立車輛和駕駛?cè)孙L(fēng)險管控機制，對客車、“營轉(zhuǎn)非”客車、危化品運輸車、校車、農(nóng)村面包車“五類重點車”及其駕駛?cè)藢嵭袆討B(tài)風(fēng)險管理，交通違法處理率、車輛檢驗率、報廢率達到100%，“兩客一危車輛動態(tài)信息共享平臺”入網(wǎng)率達到100%。

在農(nóng)村，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“道安委”的作用，全市13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都建立了“交管辦”，與派出所合署辦公，實行統(tǒng)一管理、專職化使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“交管辦”人員以5、3人標(biāo)配，工作經(jīng)費全額納入政府保障。全市110多個行政村都建立了“兩站兩員”服務(wù)隊，延伸管理層面和觸角。同時，全面恢復(fù)重建市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)及其社區(qū)、企事業(yè)單位交通安全聯(lián)組，強化駕駛員的自我管理、自我教育、自律自治。

    針對事故處理中存在的問題，探索實踐現(xiàn)場勘查、案件辦理、矛盾糾紛化解向特情中隊和各秩序中隊“三分流”警務(wù)運行機制改革，以聯(lián)手、聯(lián)勤、聯(lián)動的“三聯(lián)”勤務(wù)模式，實現(xiàn)事故現(xiàn)場處置率、事故辦理率和群眾滿意率“三個100%”的目標(biāo)。與此同時，大力推行交通事故網(wǎng)上受理、網(wǎng)上定責(zé)、網(wǎng)上理賠，建立輕微事故快處快賠中心，探索建立輕微事故自助處理機制和平臺。

招式二：聚焦秩序 白鶴亮翅

構(gòu)建精細化疏堵保暢體系

為實現(xiàn)由“粗放型”向“精細化”管理轉(zhuǎn)變，華鎣交警大隊采取“白鶴亮翅”的招式，構(gòu)建精細化疏堵保暢體系，從制定發(fā)展規(guī)劃、優(yōu)化動態(tài)交通組織、靜態(tài)交通管理、交通安保等方面精細化施策。

他們發(fā)揮參謀和助手作用，積極參與城市綜合交通規(guī)劃的編制和修訂工作，切實構(gòu)建城市建設(shè)項目交通影響評價機制，主動參與道路規(guī)劃、建設(shè)項目方案審查、竣工驗收工作。并建立交通管理科研隊伍，力爭“話語權(quán)”，樹立專業(yè)性權(quán)威。

城市道路交通信號燈配時智能化和交通標(biāo)志標(biāo)線標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是一個投入多、專業(yè)性強的問題。他們著力從交通設(shè)施維護、標(biāo)準(zhǔn)化精品工程、專業(yè)管理等方面強化機制建設(shè)。一是建立交通設(shè)施維護機制，聯(lián)合住建、交通以及專業(yè)技術(shù)咨詢團隊，成立專家型指導(dǎo)組，提高專業(yè)水準(zhǔn)，有序推進工作。二是打造標(biāo)準(zhǔn)化精品工程，在主城區(qū)，把新華大道、廣華大道、工業(yè)園區(qū)、十里長街等，作為示范路、示范區(qū)和“嚴管街”精心打造，以點帶面，輻射帶動。三是建立專業(yè)管理機制，以交通信號智能化和交通標(biāo)志標(biāo)線標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機，引入技術(shù)團隊，建立健全交通設(shè)施規(guī)劃、設(shè)置、使用、維護標(biāo)準(zhǔn)化管理體系和工作規(guī)范。

解決交通擁堵是當(dāng)下的難題和民生要求。華鎣交警大隊以動靜結(jié)合方式，攻堅克難。他們切實建立預(yù)警報告機制、應(yīng)急預(yù)案機制，認真研判多方面因素造成的擁堵現(xiàn)狀，對上放學(xué)時段，以及旅游景點、交通堵點、大型活動、商務(wù)活動等，以“一路一點一方案”提前做好布警和動態(tài)交通組織，未雨綢繆，提前預(yù)防。同時，完善部門聯(lián)勤聯(lián)動工作機制，加強相鄰省、市高速公路與地方公路間聯(lián)勤聯(lián)動，確保不出現(xiàn)管控的“盲區(qū)”和“死角”。并加強城市靜態(tài)交通管理，合理布局、科學(xué)規(guī)劃臨時停車泊位和地下停車庫，在城區(qū)等部位安裝和升級違停抓拍系統(tǒng)，“電子警察”實行了全覆蓋。

招式三：拓展智能，金剛搗碓

構(gòu)建智能化交通指揮體系

華鎣交警大隊采取“金剛搗碓”的招式，構(gòu)建智能化交通指揮體系，以建設(shè)完善交通感知系統(tǒng)、交通智能控制系統(tǒng)和執(zhí)法管理系統(tǒng)為重點，深化“互聯(lián)網(wǎng)+”、微警務(wù)應(yīng)用，提升智能化水平，實行信息共享融合，建立城市“交通大腦”，打破“信息孤島”。

極力推進集成指揮平臺建設(shè)，整合各類卡口、視頻監(jiān)控、流量檢測、信號控制、氣象監(jiān)測、停車場管理等系統(tǒng)和資源，接入交通集成指揮平臺，并依托該平臺開展視頻巡邏、扁平化“點對點”調(diào)警、交通違法取證、信息服務(wù)、網(wǎng)上勤務(wù)管理、業(yè)務(wù)監(jiān)管考核、信息分析研判、監(jiān)控設(shè)備運行監(jiān)測等工作。特別是對車管大廳、車輛檢測線以及駕駛員考場的視頻監(jiān)控全部整合接入交通集成指揮平臺，實行授權(quán)監(jiān)管，對相關(guān)業(yè)務(wù)信息實行網(wǎng)上采集、圖上標(biāo)注。

積極推進智能交通系統(tǒng)建設(shè)，在城區(qū)全方位建立“電子警察”抓拍系統(tǒng)，在省干道每20公里1個監(jiān)控終端，設(shè)立集區(qū)間測速、點位測速、智能卡口于一體的公路監(jiān)控網(wǎng)。

華鎣交警大隊探索建立智慧出行誘導(dǎo)體系。一是加快停車場管理系統(tǒng)、占道停車管理子系統(tǒng)及配套移動APP建設(shè)，并接入到監(jiān)控中心平臺，與稽查布控等子系統(tǒng)整合應(yīng)用。通過微信、微博為公眾提供停車、行車服務(wù)。二是在主要路段、重要路口、停車場等地建設(shè)完成交通誘導(dǎo)系統(tǒng)，接入集成指揮中心平臺，由監(jiān)控中心根據(jù)各個路段的交通流量實況，實時相關(guān)信息，及時誘導(dǎo)駕駛?cè)吮荛_擁堵、維修道路、封路等路段，提高通行能力。

在加強科技裝備配備應(yīng)用中，他們?yōu)橐痪€民警配齊執(zhí)法記錄儀、警務(wù)通終端、交通勤務(wù)終端和交通違法檢測裝備。350M對講機數(shù)字化轉(zhuǎn)化，接入監(jiān)控中心平臺，與監(jiān)控中心、緝查布控、勤務(wù)管理等系統(tǒng)深度整合應(yīng)用。建立健全信息化網(wǎng)絡(luò)體系、安全防護體系和數(shù)據(jù)安全保障體系，加快優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和提高網(wǎng)絡(luò)性能。

招式四：創(chuàng)新服務(wù)，玉女穿梭

構(gòu)建社會化公眾服務(wù)體系

    當(dāng)下，“放管服”對公安交警部門提出了新要求。近年來，華鎣交警大隊主動應(yīng)對，采取“玉女穿梭”的招式，著力推進互聯(lián)網(wǎng)+公安交管服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)、推進車管中心建設(shè)、優(yōu)化車駕管服務(wù)等方面強化社會化公眾服務(wù)。

    他們依托公安部“互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺”和當(dāng)?shù)亍盎ヂ?lián)網(wǎng)+公安”綜合服務(wù)平臺，全面搭建基于移動互聯(lián)網(wǎng)的公安交通管理公眾服務(wù)平臺，建立基于HTML5技術(shù)的移動互聯(lián)網(wǎng)站，升級微博、微信平臺功能，全面規(guī)范和加強交警微博、微信、頭條號和互聯(lián)網(wǎng)站等宣傳交流平臺運營管理。設(shè)立“公安交通管理公眾服務(wù)中心”和“公眾服務(wù)崗”，開通交通管理12123服務(wù)熱線，對接上級交警部門建立“公安交警業(yè)務(wù)知識標(biāo)準(zhǔn)庫”，利用商業(yè)智能機器人，主動配合搭建基于互聯(lián)網(wǎng)“廣安交警智詢通”平臺，努力推動通過電話、短信、微信、移動APP、網(wǎng)頁等進行交通管理業(yè)務(wù)在線咨詢的自動應(yīng)答服務(wù)。

華鎣交警大隊極力推進車管中心建設(shè)，開發(fā)系統(tǒng)，購買設(shè)備，推進檔案電子化進程，實現(xiàn)檔案查詢、流轉(zhuǎn)的無紙化，檔案管理的規(guī)范化。在建設(shè)審驗教育滿分學(xué)習(xí)系統(tǒng)中，積極做好交警支隊申請數(shù)據(jù)接口、銜接部門邊界接入、建設(shè)全國領(lǐng)先的審驗教育滿分學(xué)習(xí)系統(tǒng)的基礎(chǔ)性工作。