街道政法工作計劃范文

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第1篇

人民調(diào)解作為一項具有中國特色的社會主義法律制度，在化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定中具有基礎(chǔ)性地位和作用，是其它糾紛解決方式不可替代的。近年來，我縣司法行政機關(guān)在人民調(diào)解工作中做了許多積極有效的探索，取得了一定成績，但實踐中還面臨著司法行政機關(guān)內(nèi)部和外部種種問題和障礙，制約了指導職能的充分發(fā)揮。本文擬通過剖析當前人民調(diào)解工作存在的現(xiàn)狀，找出存在的主要問題和癥結(jié)所在，談?wù)勛约簩h級司法行政機關(guān)強化人民調(diào)解指導職能一些設(shè)想，愿與同仁商榷。

一、工作現(xiàn)狀

維護社會和諧穩(wěn)定，是司法行政機關(guān)的首要責任。長期以來，縣司法局始終堅持“預防為主、調(diào)防結(jié)合”的方針，不斷加強人民調(diào)解的機制、網(wǎng)絡(luò)、形式和規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮人民調(diào)解職能，積極化解各類矛盾糾紛，著力維護和諧穩(wěn)定，人民調(diào)解工作總體呈現(xiàn)“五化”。

（一）調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)化。近年來，寧陜縣司法局從面向全社會、有利于加強社會管理的角度，在全縣范圍內(nèi)調(diào)整充實了工作力量，按照《人民調(diào)解法》要求，縣上成立了人民調(diào)解協(xié)調(diào)指導委員會，以鎮(zhèn)調(diào)委會為主導，在轄區(qū)村（居）委會成立了人民調(diào)解委員會；以農(nóng)村基層組織為平臺，在全縣農(nóng)村、社區(qū)，建立了農(nóng)村、社區(qū)人民調(diào)解委員會；以行業(yè)矛盾糾紛為突破，延伸設(shè)立了專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會，相繼在高交支隊、縣交警大隊、縣衛(wèi)生局成立了道路交通調(diào)解室及醫(yī)患糾紛調(diào)委會。目前全縣共有各類調(diào)解組織122個，專兼職調(diào)解員814人，初步形成了以縣人民調(diào)解協(xié)調(diào)指導委員會為龍頭，鎮(zhèn)調(diào)委會為主導，村（社區(qū)）調(diào)委會為基礎(chǔ)，行業(yè)性調(diào)委會為觸角的三級人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系。

（二）糾紛排查常態(tài)化。全縣各級人民調(diào)解組織和廣大人民調(diào)解員，在司法行政機關(guān)和基層人民法院的指導下，圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，將調(diào)解糾紛的范圍從婚姻、家庭、鄰里等常見性、多發(fā)性民間糾紛，擴展到公民與法人和社會組織之間，調(diào)解內(nèi)容擴大到村務(wù)管理、農(nóng)民負擔、征地拆遷、環(huán)境污染、勞動爭議、拖欠農(nóng)民工工資、醫(yī)療糾紛、交通事故、物業(yè)管理等各個方面。據(jù)統(tǒng)計，20__年至今，全縣各級調(diào)解組織共調(diào)解各類矛盾糾紛1732件，調(diào)解成功1706件，調(diào)解成功率達到98.5%，制止群體性械斗31件，阻止群體性上訪 98 件，防止民轉(zhuǎn)刑案件55件，基本做到一般糾紛不出村，較大糾紛不出鎮(zhèn)，重大疑難糾紛化解在本縣，有效地維護了基層社會穩(wěn)定。

（三）業(yè)務(wù)運行規(guī)范化。為推動人民調(diào)解工作向制度化、規(guī)范化邁進，按照《人民調(diào)解法》的要求，縣司法局指導各基層人民調(diào)解委員會制訂完善了《人民調(diào)解委員會工作職責》、《人民調(diào)解委員會調(diào)解程序》、《人民調(diào)解委員會主任職責》、《人民調(diào)解員工作職責》、《人民調(diào)解員工作紀律及要求》、《人民調(diào)解員回避制度》及定期排查登記、統(tǒng)計上報、檔案管理等多項工作制度。同時，縣法院還將基層人民法庭指導轄區(qū)調(diào)解委員會業(yè)務(wù)工作納入目標責任進行考核，并將司法確認案件納入審判流程管理和審判績效考核。通過齊抓共管，從而使受理、調(diào)處、制作協(xié)議書等工作程序進一步得到規(guī)范，初步實現(xiàn)了“五有六統(tǒng)一”的要求，有效的提高了人民調(diào)解工作的社會公信度。同時，在健全網(wǎng)絡(luò)、充實調(diào)解人員的基礎(chǔ)上，加大對調(diào)解員的培訓力度，使之成為業(yè)務(wù)精通的調(diào)解能手，在調(diào)解隊伍中培養(yǎng)了以陶俊海為代表的全國調(diào)解工作先進典型。

（四）宣傳形式多樣化。采取多種有效形式, 在縣電視臺、《安康日報》和縣政府網(wǎng)站、縣司法網(wǎng)站上開辟專題、專欄，形成由普法門戶網(wǎng)站、普法微博、普法QQ群和手機普法短信“四位一體”的宣傳格局，結(jié)合巡回辦案和審判工作進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校等形式，廣泛的開展了宣傳教育活動,使《人民調(diào)解法》進入千家萬戶，使調(diào)解工作“有法可依”,并得到社會各界和廣大群眾了解、支持、參與人民調(diào)解工作，更多地選擇以人民調(diào)解方式解決紛爭，為《人民調(diào)解法》貫徹落實營造了良好的輿論氛圍。

（五）機制保障制度化。按照“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的方針，縣司法局牽頭，各村（社區(qū)）堅持每月一次的矛盾糾紛排查，將大量矛盾糾紛消除在 萌芽狀態(tài)，強化了人民調(diào)解的預防功能。建立協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，注重加強人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解之間的銜接和配合，村級調(diào)委會解決不了的糾紛，鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會共同調(diào)解，需要有關(guān)部門參與的，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同調(diào)解，有效地增強了化解矛盾糾紛的能力；完善糾紛信息傳遞與反饋機制，在重大節(jié)慶等敏感時期，針對易激化的矛盾糾紛和重點人員實行信息反饋報告制度；對一段時期比較突出、多發(fā)的矛盾糾紛進行匯總分析，總結(jié)出帶有規(guī)律性和普遍性的情況，為掌握社情民意、科學決策提供了依據(jù)；建立資金保障機制，20__年縣委辦、政府辦聯(lián)合印發(fā)了《寧陜縣人民調(diào)解個案補貼獎勵辦法（試行）》，縣政府每年預算5萬元，用于人民調(diào)解個案補貼。“個案補貼”是我縣率先在全市推行的一項人民調(diào)解工作制度，這項制度已受到省市表彰并在其他縣區(qū)推廣。

二、存在的問題

《人民調(diào)解法》實施兩年多來，我縣的人民調(diào)解隊伍進一步壯大，基層人民調(diào)解組織逐步規(guī)范，人民調(diào)解員整體素質(zhì)進一步提高，工作保障體系逐步完善，調(diào)解矛盾糾紛的范圍和數(shù)量不斷擴大，為全縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展作出了積極貢獻。但與當前人民調(diào)解工作與全縣加快發(fā)展的形勢要求和人民群眾的期望還有很大的差距，存在著不少制約工作發(fā)展的實際困難和問題。

（一）對人民調(diào)解的重要性認識尚不到位?？h人民政府印發(fā)了《關(guān)于進一步加強人民調(diào)解工作的意見》。要求充分認識加強人民調(diào)解工作的重要意義，加強人民調(diào)解組織和人民調(diào)解隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作的職能作用，加強人民調(diào)解工作制度建設(shè)。部分領(lǐng)導對人民調(diào)解工作重要性的認識仍不到位，以行政調(diào)解代替人民調(diào)解，對人民調(diào)解工作重視力度、支持保障不夠。在出現(xiàn)群體性糾紛和重大糾紛時，認為上訪找、糾紛找法院、案子找公安的觀點有著較大的影響。事實上，人民來訪、法院、公安受理的民間糾紛，大部分會進入人民調(diào)解程序。部分領(lǐng)導干部不能正確認識人民調(diào)解工作是解決社會矛盾糾紛的“第一道防線”作用，造成了個別鎮(zhèn)和部分領(lǐng)域人民調(diào)解組織停留在無專人、無實質(zhì)性機構(gòu)、無保障的“三無”狀態(tài)。全縣95%以上的村（社區(qū)）人民調(diào)解員為兼職。

（二）人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)還不健全。一是企事業(yè)單位調(diào)解組織還很薄弱，區(qū)域性、行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解組織沒有鋪展到位，實際設(shè)立數(shù)量比例過低、工作開展不正常；二是大調(diào)解體系亟待加強，有關(guān)部門對其歸口管理的社會團體和行業(yè)性組織的糾紛調(diào)解工作，培育扶持和幫助指導不夠，造成了個別鎮(zhèn)和部分領(lǐng)域人民調(diào)解組織停留在無專人、無實質(zhì)性機構(gòu)、無保障的“三無”狀態(tài)，人民調(diào)解工作的指導管理也不可能落到實處；三是人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動機制尚未形成，村（社區(qū)）調(diào)委會建設(shè)不規(guī)范。

（三）調(diào)解員隊伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有待進一步提高?！度嗣裾{(diào)解法》在賦予人民調(diào)解協(xié)議具有法律約束力之后，首次通過立法確立了對人民調(diào)解協(xié)議的司法確認制度，人民調(diào)解的法律含量越來越高，對人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)要求提出了更高的標準。但目前我縣調(diào)解人員普遍法律素質(zhì)較低，文化結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)不能完全滿足工作的需要，調(diào)解技能較弱，很難確保調(diào)解程序的公正和調(diào)解協(xié)議的有效?；鶎铀痉ǜ删€承擔著包村等中心工作，導致無法全身心的投入到人民調(diào)解工作中去。全縣12個司法所，由于受編制限制，6個司法所只有1人，2個司法所還沒有專職司法工作人員，人民調(diào)解工作的深入開展受到一定影響。

（四）人民調(diào)解經(jīng)費保障不足。《人民調(diào)解法》規(guī)定，人民調(diào)解經(jīng)費由各級人民政府保障。從我縣情況看，20__年開始列入預算的人民調(diào)解“以案定補”經(jīng)費是5萬元，已經(jīng)遠遠不足以按照《人民調(diào)解法》要求支付人民調(diào)解的指導經(jīng)費、業(yè)務(wù)經(jīng)費、調(diào)解員培訓經(jīng)費和補貼經(jīng)費，全縣絕大部分鎮(zhèn)、單位的人民調(diào)解工作經(jīng)費的都未落實。經(jīng)費的缺乏嚴重制約了基層人民調(diào)解工作的發(fā)展，在很大程度上挫傷了調(diào)解人員的積極性。

三、幾點建議

人民調(diào)解制度是一項中國特色社會主義法律制度。全縣各級各有關(guān)部門要以貫徹實施人民調(diào)解法為契機，認真學近日就堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”作出的重要指示精神，進一步增強責任感和緊迫感，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，以人為本、服務(wù)群眾，積極推進人民調(diào)解工作創(chuàng)新，切實發(fā)揮好人民調(diào)解的預防、調(diào)處和教育功能，為我縣改革發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會和法制環(huán)境。

（一）深化對人民調(diào)解工作重要性的認識，尤其是提高各級領(lǐng)導干部對人民調(diào)解工作重要性的認識。人民調(diào)解工作作為維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”，在社會管理創(chuàng)新、構(gòu)建和諧社會中的獨特功能和重要作用日益凸顯。廣大干部尤其是各級領(lǐng)導干部要帶頭學習《人民調(diào)解法》，把人民調(diào)解工作放在穩(wěn)定基層政權(quán)、構(gòu)建和諧社會的高度來看待，列入重要議事日程，依法解決人民調(diào)解工作的支持保障問題，促進人民調(diào)解職能作用得到更好的發(fā)揮。借鑒兄弟縣區(qū)做法，協(xié)調(diào)地方編制，解決司法所無專職人員、一人所問題。

（二）加強對《人民調(diào)解法》和人民調(diào)解制度的學習宣傳。結(jié)合“六五”普法，充分運用法律“六進”等多種行之有效的宣傳教育形式，繼續(xù)廣泛深入宣傳《人民調(diào)解法》，使廣大干部和人民群眾更加廣泛地認識人民調(diào)解工作，不斷提高人民調(diào)解的影響力和公信度，引導更多的群眾主動、自愿地選擇人民調(diào)解的方式解決矛盾糾紛，努力營造社會各界了解、支持和參與人民調(diào)解工作的良好氛圍。

（三）拓寬調(diào)解領(lǐng)域，加強聯(lián)動機制。各級人民調(diào)解組織要嚴格按照《人民調(diào)解法》的規(guī)定，堅持原則性與靈活性的統(tǒng)一，依法及時就地化解各類矛盾糾紛。在調(diào)解婚姻、家庭、鄰里等傳統(tǒng)糾紛的基礎(chǔ)上，大力拓展工作領(lǐng)域，積極介入與人民群眾生活密切相關(guān)、政府高度重視、影響社會穩(wěn)定的征地拆遷、勞動爭議、教育醫(yī)療、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、知識產(chǎn)權(quán)、交通事故等社會熱點難點糾紛的調(diào)解，向刑事自訴、輕微刑事案件、治安案件等法律不禁止當事人和解的范圍拓展，注重實質(zhì)性問題的協(xié)調(diào)解決。創(chuàng)新完善人民調(diào)解工作機制， 加強人民調(diào)解與相關(guān)程序的銜接配合機制，進一步凸顯人民調(diào)解在大調(diào)解工作機制中的基礎(chǔ)性作用。

（四）強化人民調(diào)解指導管理，選優(yōu)配強人民調(diào)解隊伍。一是加強業(yè)務(wù)培訓。按照分級培訓的原則，重點抓好新任村居調(diào)委會成員和人民調(diào)解員的培訓工作?？h司法局負責每年一次的兩級調(diào)處中心主任、首席調(diào)解員和縣級各類人民調(diào)解組織首席人民調(diào)解員的集中培訓；鎮(zhèn)司法所負責轄區(qū)內(nèi)村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會主任的年度培訓、負責對轄區(qū)人民調(diào)解員的日常培訓工作。采用多種行之有效的授課方式加強對調(diào)解人員的崗前培訓和在崗培訓。二是強化業(yè)務(wù)指導?；鶎尤嗣穹ㄔ鹤龊脤θ嗣裾{(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛的業(yè)務(wù)指導；組織專業(yè)法律工作者隊伍掛鉤幫扶基層村（社區(qū)）調(diào)委會，為基層化解矛盾糾紛提供法律保障和法律服務(wù)。三是加強人民調(diào)解與行政調(diào)解的銜接配合。進一步完善與工商、衛(wèi)生、環(huán)保、人社、住建、安監(jiān)等矛盾多發(fā)部門的對接機制，積極探索在工作程序、業(yè)務(wù)指導、人員培訓等方面的對接；建立人民調(diào)解介入政府機制，引導上訪人員通過人民調(diào)解渠道解決問題；充分發(fā)揮行政部門和工會、婦聯(lián)等社會團體在人民調(diào)解工作中的作用，實現(xiàn)對矛盾糾紛的綜合治理。

第2篇

結(jié)合當前工作需要，的會員“真漢子”為你整理了這篇街道2020年度普法工作履職情況報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

按照濟南市歷城區(qū)《關(guān)于實行國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的實施意見》《濟南市歷城區(qū)國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職報告評議活動實施辦法》等要求，現(xiàn)將街道2020年度普法工作履職情況報告如下：

一、推進部署普法工作情況

（一）加強普法工作組織領(lǐng)導。街道成立了由街道辦主任任組長、副書記任副組長、各相關(guān)科室、社區(qū)負責人任成員的普法領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌安排全年普法工作。

（二）制定普法責任清單和工作計劃。年初，普法領(lǐng)導小組各成員單位按照“誰執(zhí)法、誰普法”的原則上報年度普法計劃，各社區(qū)按照各自需求上報普法活動方案，司法所匯總各方信息，完成街道年度普法責任清單，詳細列明工作計劃，街道普法領(lǐng)導小組要求各相關(guān)單位各司其職，確保計劃落實到位。

（三）建設(shè)普法隊伍情況。以社區(qū)法律顧問為依托，成立普法講師團，共9人，全年開展活動20場，包括華信銀座廣場、憲法公園、七里河社區(qū)廣場等大型廣場宣傳；各社區(qū)利用三八節(jié)、重陽節(jié)、憲法日等重要節(jié)點開展針對性宣傳活動；充分利用各社區(qū)黨員活動日、老年大學、家長課堂等平臺開展普法講座。

二、重點對象學法考法情況

組織開展法律明白人培訓。按照上級要求，積極組織開展法律明白人培訓工作，目前共有6名同志參加培訓課程，2月底將參加全市統(tǒng)一考試。

三、開展普法宣傳活動情況

（一）組織開展“12.4”國家憲法日等重要節(jié)點宣傳活動，受眾1000人次。主要活動具體情況：

1.在街道辦事大廳電子屏上滾動播放憲法系列宣傳片，在各社區(qū)通過懸掛條幅、電子大屏等方式宣傳憲法精神。

2.12月3日司法所聯(lián)合東風街道政法科、禁毒辦、山東元序律師事務(wù)所及龍信社區(qū)，在綠地隆悅公館小區(qū)廣場開設(shè)憲法宣傳專場，為群眾發(fā)放了歷城區(qū)公共法律服務(wù)中心統(tǒng)一印制的法律常識一點通及憲法常識宣傳材料100余份，同時邀請山東元序律師事務(wù)所侯天瑜律師現(xiàn)場解答群眾法律問題，內(nèi)容涉及房產(chǎn)繼承、遺囑公證、物業(yè)管理等群眾普遍關(guān)心的問題，

3.各社區(qū)法律顧問積極對接所服務(wù)社區(qū)，通過線上線下雙平臺開展宣傳活動，利用社區(qū)法律服務(wù)微信群，宣講《民法典》知識，解答群眾法律咨詢，積極引導居民尊法、學法、用法，提高居民的法制意識，增強法制觀念。

（二）組織開展“法治六進”活動5場次，受眾1000人次。主要活動具體情況：

1.2020年6月，街道應(yīng)急管理辦公室聯(lián)系轄區(qū)部分企業(yè)，開展安全生產(chǎn)月活動宣傳，取得良好活動成效。

2.2020年7月，政法科、司法所、禁毒辦、元序律所聯(lián)合走進百花社區(qū)、辛甸社區(qū)、祝甸社區(qū)等進行普法宣傳，主要包括反、禁毒、法律條文知識，并進行現(xiàn)場法律咨詢解答。

3.2020年10月，街道政法科、司法所與元序律所聯(lián)合在化纖社區(qū)憲法公園開展普法宣傳活動，現(xiàn)場解答群眾關(guān)于房產(chǎn)繼承、遺囑公證等法律問題。

四、法治文化建設(shè)情況

第3篇

 各社區(qū)、政法辦：

為推進街道2014年禁毒工作深入開展，切實維護轄區(qū)內(nèi)社會治安和諧穩(wěn)定，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究決定，將2014年禁毒工作安排如下：

一、指導思想

以黨的十精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞全市禁毒工作總體目標，進一步健全和完善禁毒工作領(lǐng)導管理體制、組織協(xié)調(diào)體系、工作運行機制和保障機制，積極推進禁毒工作的創(chuàng)新發(fā)展；進一步落實工作責任，強化工作措施，狠抓預防教育、戒毒康復、動態(tài)管控、安置幫教、無毒創(chuàng)建等工作，為轄區(qū)創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、工作任務(wù)

（一）全面開展調(diào)查摸排，準確掌握吸毒人員底數(shù)。在社區(qū)范圍內(nèi)開展地毯式的清查摸底活動，將各類涉毒人員的實時信息了解清楚，走訪涉毒家庭，對涉毒人員建檔立卡(家庭成員、聯(lián)系方式、人員去向等)，及時上報街道政法辦備案，真正做到底子清、情況明、動向準。

（二）積極開展禁毒宣傳教育活動。街道政辦發(fā)牽頭，督促各社區(qū)廣泛開展禁毒宣傳教育活動。結(jié)合“6.26國際禁毒日”、法制宣傳月等宣傳活動進行設(shè)點宣傳，利用計生干部入戶等有利時機進行入戶宣傳；街道政法辦積極協(xié)調(diào)派出所禁毒民警，在轄區(qū)中小學、宗教場所舉辦禁毒知識講座。進一步提高轄區(qū)群眾特別是重點人群和青少年學生的識毒、防毒和拒毒能力。

（三）加強社區(qū)戒毒（康復）工作。進一步建立和完善社區(qū)戒毒（康復）工作體制、機制。吸毒人員較多的社區(qū)要逐步建立社區(qū)戒毒（康復）工作站。認真落實“六對一”幫教措施，努力提高戒斷率，降低復吸率，減少新滋生人員。

（四）加強落實涉毒人員幫教工作。社區(qū)建立吸毒人員家庭管、社會幫的工作機制，開展“三幫一引”活動。“家庭管”就是與吸毒人員的監(jiān)護人或家庭簽訂責任狀，把管教的首要責任落實到每個家庭成員中；“社會幫”就是轄區(qū)單位、處居干部、退休職工，黨員共幫一名吸毒人員。“三幫一引”活動就是幫助吸毒人員和家屬解決思想問題，幫助吸毒人員解決實際困難，對有自力更生能力的吸毒人員，通過提供就業(yè)崗位，鼓勵他們再就業(yè)。對身體素質(zhì)差等原因無法就業(yè)的吸毒人員，通過申請低保，解決他們基本生活問題，引導吸毒人員走上正道。

（五）努力完成“無毒街道”創(chuàng)建工作。各社區(qū)要做到人人有責任，個個抓落實。要在建設(shè)和鞏固上下功夫，通過扎實有效的工作，使預防犯罪的能力顯著提高，禁吸戒毒工作水平得到有效提升，帶動和推進街道、派出所、社區(qū)的禁毒工作，達到一個新水平。

三、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導。各社區(qū)要充分認識進一步推進禁毒工作的重要性和必要性，緊密結(jié)合工作實際，研究制定工作計劃，迅速作出安排部署，明確責任分工，提出任務(wù)目標。