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早就退休的謝大媽最近突然特別忙。早上起床匆匆吃完早飯,就急忙趕到社區(qū)一家新開張的保健品店里,參加“免費理療體驗”活動。
一進門,一位年輕的小姑娘就迎上來,一邊攙著謝大媽,一邊殷勤地問候:“謝媽媽來了,您今天可真早啊。身體感覺怎么樣啊?您今天的氣色看起來可是好多了。脖子不疼了吧?晚上睡得不錯吧……”幾句話說得謝大媽心花怒放,好像真的年輕了幾歲。
謝大媽一邊跟小姑娘聊天,一邊走到一張保健床前坐了下來。小姑娘細致地照顧謝大媽躺下后,自己也坐了下來,陪她嘮起了家常。有幾天謝大媽因為有點感冒,沒到店里,小姑娘還關(guān)切地打電話,問她是不是不舒服了,幾天不見挺擔(dān)心,搞得謝大媽非常感動。
謝大媽的兩個孩子都已成家,整天忙得不可開交,這些情況謝大媽都跟小姑娘說過。小姑娘嘴甜又乖巧,勸導(dǎo)謝大媽想開些,有事沒事常來店里坐坐。這樣慢慢地,謝大媽就把這個小姑娘當(dāng)成了親閨女一樣疼,而小姑娘也勤快地叫著“謝媽媽”。
“免費體驗”了半個月的時間,謝大媽覺得通過自己每天的親身感受,身體的確比以前硬朗多了。自己原本根本不信的這種理療床,看來還真的挺管用。于是,她不顧家人的反對,花了近兩萬元買了一張理療床。家里人為此好幾次跟她爭執(zhí),但是老太太執(zhí)意要買床,還一再聲明是用自己的錢買的,言下之意覺得兒女反對就是害怕花錢。家里人擔(dān)心惹她生氣會影響身體,于是只好由她去。
家人原本以為花了錢買個消停也就沒事了。沒想到,謝大媽買完床還是每天按時到店里去“報到”。過兩天,就拿回來一堆黑色的小石頭,說是有磁性,泡水喝就能防癌,是國外專家最新研究的成果。這次,謝大媽又花了3800元。
有專家指出,這其實是商家針對老年人的心理,用免費體驗來吸引老人參與。在營銷過程中,針對老人希望被關(guān)心、被尊重、被重視甚至被崇拜的心理,安排專人展開的“情感營銷”,滿足老人希望找到健康、社交和自我的心理需求。實際上這些產(chǎn)品有很多是不合格品,或者存在夸大事實的宣傳,甚至被多次查處過。
十大忽悠,步步陷阱
隨著生活水平的提高,老年人保健意識逐步增強。一些商家趁機極盡所能針對老人進行包裝推銷,一些老人相信了商家的“權(quán)威”和“誠信”,殊不知前面是一個又一個“忽悠陷阱:
忽悠一:免費贈品。很多兜售老年人保健品的商家用“免費試用”做幌子,而大多數(shù)老年人是通過健康講座或免費體驗與保健品接觸的。
忽悠二:名醫(yī)會診。在住宅小區(qū)、早市或公園,先以名醫(yī)義診的形式開展咨詢或體檢活動,“名醫(yī)”把脈診斷后,無中生有或有意夸大老年人身體的健康隱患,借機推銷藥品、保健品或醫(yī)療器械。
忽悠三:專家洗腦。通過發(fā)傳單、免費送藥等形式吸引老人聽“權(quán)威專家”開展“保健知識免費講座”,隨后通過各種“免費”活動,騙他們高價購買公司各種保健食品。
忽悠四:溫情攻勢。在推銷中,根據(jù)老年人的心理投其所好,親密稱呼來參加活動的老人為“爸爸”“媽媽”,拉近感情距離。有的還天天上門陪老人說話,幫忙做家務(wù)等。老年人享受了別人的服務(wù),同時受心理暗示作用,相信產(chǎn)品被“放大”的功效。
忽悠五:狐假虎威。拉出中外名人食用某保健品的事例證明保健功效,或者在宣傳單上印著國家中醫(yī)藥管理局、中國醫(yī)師協(xié)會、中國保健協(xié)會、國家著名醫(yī)院名號等字樣,或者自稱是著名醫(yī)藥企業(yè)授權(quán)等,拉大旗,騙取老年人信任。
忽悠六:旅游參會。以購買一定數(shù)額產(chǎn)品后,受邀到國內(nèi)外旅游或參加權(quán)威頂級的養(yǎng)生論壇為借口,吸引老人累計甚至超前購買數(shù)萬元的保健品。
忽悠七:鼓吹療效。正規(guī)保健品都有國家批準的功效,任何保健品最多只能起到保健或治療時的輔助作用,并不能起到治療作用。而不法商販大肆宣傳療效,夸其產(chǎn)品神乎其神,甚至“包治百病”。
忽悠八:進口、專利、高科技。打著“進口、專利、高科技、綠色環(huán)保”的旗號,吸引老年消費者。有意夸大宣傳,將普通商品,甚至廉價的中草藥宣傳成高科技或綠色環(huán)保商品。
忽悠九:投資保健品,給予高回報。一些不良商人把目光盯向了老人的養(yǎng)老金,承諾購買一定的保健品,可按天或按月給予老人高回報,將老人的錢收集到手里然后拿出去搞投資。這實際上為非法集資,一旦投資失敗老人可能血本無歸。
忽悠十:步步設(shè)套,“走為上計”。第一天辦免費講座,并贈送洗衣粉等物;第二天推銷某低價物品,稱回家試用,可退貨退錢;第三天如期退貨退錢,并推銷另一高價物品,一般幾百元,仍承諾退款;第四天“走人”。還有些利用“積分”“會員卡”“儲蓄卡”“關(guān)愛卡”“驚喜卡”等,巧設(shè)連環(huán)套,待成功釣魚騙取錢財后,就迅速逃之夭夭。(據(jù)《新華網(wǎng)》)
查而難禁原因多
實際上,以銷售保健品、保健器材為名,詐騙他人錢財?shù)男袨椋恢笔菆?zhí)法機關(guān)打擊的對象。各地工商部門、食品藥品監(jiān)督管理部門、公安局查處過多起類似事件,但這些不法團伙和商人長期作案,流動性強,想方設(shè)法試圖躲過執(zhí)法機關(guān)的檢查。這類詐騙現(xiàn)象查而不禁有以下幾重原因:
第一,老年人的防護意識薄弱,對詐騙手段了解不夠。老年人由于年齡增大,身體健康成為首要問題。同時由于接觸到的外界信息相對較少,對新出現(xiàn)的事物不很了解,特別是對保健品和藥品的性質(zhì)、流通和效果等缺乏認知。一些商家就乘虛而入,在給予少數(shù)甜頭之后,引誘老年人上鉤。
第二,不良商家的騙術(shù)不斷翻新,花樣很多。現(xiàn)在利用保健品詐騙錢財?shù)男问皆絹碓诫[蔽,很多都是采取多種詐騙手段,組成連環(huán)套,有些大打感情牌、心理牌,有的則以慈善、惠民等旗號進行包裝和營銷,還有些只是現(xiàn)場講解宣傳,無產(chǎn)品實貨,會后郵寄送貨上門等。
第三,詐騙行為采取流動作戰(zhàn),“打一槍換一個地方”的策略造成查處困難。
第四,相關(guān)部門對此類行為監(jiān)管不力也是重要原因。目前,保健品的質(zhì)量和銷售比較混亂,特別是部分商家打著藥品的球,在公園、街頭、商鋪、寫字樓等地方進行虛假宣傳,而這些行為往往需要食品藥品監(jiān)督、工商、城管、公安等部門形成合力才能根治,監(jiān)管不力留下了可乘之機。
溫馨提示:
慧眼識別保健品詐騙
首先,提醒老人有病去正規(guī)醫(yī)院治療。即使因為生病或受到病痛折磨,情緒低沉,也要盡可能相信正規(guī)的醫(yī)院和藥店,而非各類“神醫(yī)”“游醫(yī)”或商家的鼓吹。
一、職能職責(zé)履行情況
(一)廣播電視局的職能職責(zé)(根據(jù)原三定方案)
1、認真貫徹執(zhí)行黨和國家廣播電視工作的方針、政策及法律法規(guī),把握正確的廣播電視宣傳輿論導(dǎo)向,為豐富群眾物質(zhì)、文化生活服務(wù)。2、研究分析廣播電視工作的重大問題,圍繞黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)、法令以及黨委政府的中心工作,擬定各個時期的宣傳報道計劃,組織重大節(jié)目和各種活動的宣傳報道及現(xiàn)場直播,把好節(jié)目播出審查關(guān)。3、負責(zé)對全縣廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)進行規(guī)劃、建設(shè)、維護和管理,辦好本縣自辦節(jié)目,管理權(quán)限地面衛(wèi)星電視節(jié)目的收、錄、轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。4、對全縣的各條戰(zhàn)線的各種動態(tài),進行新聞采編、編輯、制作,并及時地送中央、省、市臺播出,做好領(lǐng)導(dǎo)電視講話和會議宣傳報道工作;5、做好微波設(shè)備及有關(guān)器材設(shè)備的管理維修,保證廣播電視節(jié)目的正常播送和各項工作正常運轉(zhuǎn),保證國有資產(chǎn)的保值和增值。6、負責(zé)本局的財務(wù)管理積極基本建設(shè)和其他專項資金的管理使用,負責(zé)全縣廣播電視系統(tǒng)的統(tǒng)計工作。7、承辦縣委、縣人民政府和市廣播電視事業(yè)局交辦的其他事項。8、根據(jù)新形勢和新任務(wù)的要求,加強廣播電視宣傳理論和科學(xué)技術(shù)的研究,提高全縣廣播電視宣傳和節(jié)目播出以及事業(yè)建設(shè)發(fā)展和管理方面的改革方案和改革措施。9、調(diào)查研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視的宣傳和節(jié)目播出情況,知道其工作,組織開展好新聞稿件的評比交流和表彰。10、管理全縣廣播電視事業(yè),負責(zé)廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和設(shè)備維護管理等工作。
(二)、2002——2008年職能職責(zé)運行情況
自2002年來,我局都按照縣政府辦印發(fā)的《××彝族傣族自治縣廣播電視事業(yè)局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方案》認真執(zhí)行,并按照原黨委、政府和機構(gòu)編制部門核定的職責(zé)認真履行。但其中第三條:負責(zé)對全縣廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)進行規(guī)劃、建設(shè)、維護和管理;第十條:管理全縣廣播電視事業(yè),負責(zé)廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和設(shè)備維護管理等工作由于廣播電視網(wǎng)絡(luò)管理維護中心于2005年上劃云南廣電網(wǎng)絡(luò)公司成立廣電網(wǎng)絡(luò)××支公司,而這兩項職責(zé)是當(dāng)時廣播電視網(wǎng)絡(luò)管理維護中心的職責(zé),所以上述兩項職責(zé)目前已經(jīng)不屬于我局的職責(zé),兩項職責(zé)已經(jīng)消失。其他職能職責(zé)沒有新增后強化的情況,也沒有與其他單位交叉重疊的情況。
(三)存在的困難和問題
由于廣播電視網(wǎng)絡(luò)管理維護中心于2005年上劃云南廣電網(wǎng)絡(luò)公司成立廣電網(wǎng)絡(luò)××支公司,原“三定方案”中規(guī)定我局履行的職責(zé)其中第三條:負責(zé)對全縣廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)進行規(guī)劃、建設(shè)、維護和管理;第十條:管理全縣廣播電視事業(yè),負責(zé)廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和設(shè)備維護管理等工作兩項職責(zé)是當(dāng)時廣播電視網(wǎng)絡(luò)管理維護中心的職責(zé),所以上述兩項職責(zé)目前已經(jīng)不屬于我局的職責(zé),兩項職責(zé)已經(jīng)消失。
(四)對履行職能職責(zé)的建議
建議對原來“三定方案”進行修改,取消我局對上述兩項職責(zé)履行責(zé)任。建立廣播電視村村通長效機制,加強日常維護管理。
二、人才隊伍現(xiàn)狀
(一)、總體情況
××縣廣播電視局是××縣主管全縣廣播電視宣傳和廣播電視事業(yè)建設(shè)的職能部門。局下設(shè)辦公室、新聞中心和農(nóng)村廣播電視維修站(屬于差額事業(yè)單位,目前有編制無工作人員)三個科室。目前全局有干部職工34人,其中在職在編的干部職工有21人。臨時聘用的8人,臨時工3人,“4050”人員3人。
(二)、局機關(guān)
局機關(guān)目前共有9人,公務(wù)員6人,聘用人員1人,臨時工1人,“4050”人員1人。結(jié)構(gòu):其中局長一名、副局長2名,主任科員3人,辦公室主任1人(聘用人員)、辦事人員2人(臨時工1人,“4050”人員1人)。學(xué)歷情況:研究生1人,本科2人,大專4人,中專2人。年齡情況:20——25歲2人,30——35歲1人,40——45歲3人,45——50歲2人,50——55歲1人。特點:辦事人員較少,年齡偏大、業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。
(三)、存在的問題
雖然縣廣電局研究采取了一系列行之有效的措施,不斷加強廣電人才隊伍建設(shè),取得了一定的成績,但目前仍然面臨著許多困難和問題:
一是局機關(guān)工作人員只有7人的公務(wù)員編制,目前在局機關(guān)的僅有6人,另外1人在新聞中心播出部工作,編制十分緊缺,再加上人員結(jié)構(gòu)老化,業(yè)務(wù)素質(zhì)與實際工作需要矛盾突出,辦事人員較少,影響了辦公室工作的高效運轉(zhuǎn)。
二是招聘人員工資待遇偏低。招聘的1人每月工資僅有1500元包干,但隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,公務(wù)員津補貼的調(diào)整,物價的不斷上漲,招聘人員的待遇有些偏低,局機關(guān)工作的招聘人員已工作四、五年,工作任務(wù)又辛苦,致使招聘人員有一些思想,影響了工作的積極性和主動性。
三是廣電人才隊伍建設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育經(jīng)費嚴重不足。盡管縣廣電局采取了很多措施,但由于經(jīng)費嚴重不足,只安排了短期的常規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),沒有安排更有針對性的學(xué)習(xí)培訓(xùn),對有關(guān)業(yè)務(wù)工作提高不大。
(四)、對局機關(guān)當(dāng)前和今后一個時期人才工作和隊伍建設(shè)工作思路和建議
面對目前存在的困難和問題,結(jié)合縣廣電局實際,就今后加強和改進人才隊伍建設(shè),提出以下幾點工作建議:
一是增加局機關(guān)人員編制。需要政府給予局機關(guān)再增加2名編制,保證廣電工作的健康有序開展。
二是建議縣組織人事部門在我局實行與外單位進行輪崗交流制度,加大人才流動,切實解決有人做事的問題。
造成這種狀況的主要原因:一是少數(shù)單位和個人法制觀念淡薄,借拆遷擴建之機或更換樹種為由,不經(jīng)批準,擅自占用市內(nèi)不少零星綠地和砍伐了相當(dāng)數(shù)量的樹木;二是不少單位在城市建設(shè)用地緊張的情況下,不按國家規(guī)定保留綠化面積,不愿拆遷征地,到處見縫插針,隨意擠占本單位現(xiàn)有綠地或占用城市公共綠地;三是城市建設(shè)管理部門相互配合不夠,審批把關(guān)不嚴。
為了保護我市園林綠化成果,有效地制止侵占綠地、亂砍樹木的現(xiàn)象,我們建議:
一、要廣泛開展保護園林綠化的宣傳教育,使廣大干部、群眾從思想上真正認識到鞏固現(xiàn)有綠化成果,提高城市綠化水平是改善人類生存條件的關(guān)鍵措施之一,是建設(shè)現(xiàn)代化城市的重要內(nèi)容,也是每個單位和公民應(yīng)盡的職責(zé),從而自覺地遵守國家有關(guān)保護園林綠化的政策規(guī)定,并同一切破壞園林綠化的行為作斗爭。
二、要嚴格控制砍伐樹木和占用綠地。城區(qū)公共綠地和樹木,任何單位和個人不準擅自占用和砍伐。確因建設(shè)需要必須占用綠地或砍伐樹木時,應(yīng)按規(guī)定手續(xù)上報批準,并補償同等面積的土地,交納重新建設(shè)費和砍樹、移植樹木費。各單位的樹木和綠地應(yīng)嚴加保護,不得任意砍伐和改作他用。古樹名木要指定專人養(yǎng)護管理,嚴禁破壞和砍伐。