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綠色會計是一個新興的概念，又稱為環境會計，是以貨幣為最主要的計量單位，根據相關的法律法規，對環境污染、開發、防治等支出成本進行計量和記錄，同時對維護環境和進行開發所產生的經濟效益進行科學化、合理化地計量和評估，進而實現對環境績效以及相關活動影響企業的財務狀況進行全面評估的新興學科和方法。綠色會計在發展過程中綜合運用經濟學和會計學的相關知識，以科學有效的價值管理為手段，進而實現經濟發展與環境保護相協調、相統一的最終目的。作為會計學的延伸與發展，綠色會計是會計理論與環保問題相結合而催生出的，其與現代意義上的會計學具有很多的相似之處，但是由于環境和資源利用等問題，致使綠色會計具有差異性，這也在一定程度上決定了綠色會計在經濟發展中具有不可替代的重要意義。
二、基于低碳經濟的綠色會計存在的問題
(一)綠色會計的相關法律法規不健全。
低碳經濟背景下，綠色會計的發展存在的最主要的問題是其相關的法律法規不健全，主要有如下幾方面的原因:首先，綠色會計作為一門新興的學科，對其研究有待于進一步深入，其不同于傳統的企業會計，這對我國進行相關法律法規的頒布實施帶來了一定的困難;其次，綠色會計因其實施的效果需要在相當長的時期內才能顯現，我國絕大多數企業都是以追逐利潤為主要目的，其不惜以資源耗費和環境污染為代價換取經濟利益，很多企業并沒有真正實施綠色會計的計量與評估，這給相關法律法規的實施帶來了困難;最后，低碳經濟下的經濟總量仍然是目前衡量我國各級政府績效的重要標準，地方政府為了實現經濟效益的增長，往往忽視低碳經濟綠色會計的作用，一味追求經濟增長，其制定相關法律法規的動力很小。基于以上幾方面的原因，我國綠色會計在發展與應用過程中存在著很大的困難。
(二)綠色會計重視程度不夠。
綠色會計以宏觀經濟作為發展理念，對企業的經營活動產生的社會影響進行綜合評估，其本質是以環境保護為視角實現經濟的健康發展，而不是主要計量企業的經營績效。其在關注經濟發展的同時更加注重環境保護，目前對綠色會計的重視程度不夠的原因主要來自政府和企業兩個方面，我國經濟在取得如此高的成就的同時是以能源消耗和環境污染為代價的。長期以來，政府和企業并沒有真正轉變經濟發展方式，一味追求經濟的高效增長而忽視環境保護，綠色會計更加注重環境效益，在保護環境的同時必須要使得政府和企業支出額外的資金，這是企業和政府不愿看到的，兩者并沒有真正地將綠色會計運用到經濟發展上，對其沒有真正的重視。
(三)綠色會計的實施缺乏規范與完善。
我國目前對綠色會計的研究遠遠落后于先進國家，在相關制度設計與實施方面仍然存在很大的不足之處，這使得在日常的會計實務中沒有完全對綠色會計的要素進行規范，相關的制度與準則很不到位，其實施存在一定的困難。首先，企業的會計行為具有信息不完全性，沒有對外披露所有的會計實務，這就很難對其行為進行約束和規范;其次，目前相關性的法律法規還處在醞釀期，沒有完善的法律法規保障綠色會計的實施，保障力度不夠也是其難以全面實施的重要原因;最后，在現有的法律基礎上，很多企業往往忽視環境效益而只追求經濟利潤，其在一定程度上漠視與綠色會計相關的法律法規，這也給綠色會計的推行帶來了一定的困難。
(四)綠色會計的信息披露缺乏監督。
對綠色會計信息的披露進行嚴格的監督是保證其順利實施的重要方法，但是目前我國相關的監督機制很不健全，企業出于自身的經濟利益，在進行會計信息的披露時缺乏一定的科學性、真實性與公允性。由于信息不完全性，社會大眾與政府部門很難對其披露的信息進行深入地有效監督，使得很多企業能夠隱瞞會計信息，給企業帶來了一定的操作空間，綠色會計的信息披露監管的失效，導致綠色會計的發展受阻。
三、推行綠色會計的措施
(一)完善綠色會計相關的法律法規。
法律法規的完善是保證綠色會計順利實施的重要保障。因此，在全面推行綠色會計的同時必須要進一步完善相關的法律法規。各級政府部門要通力合作，將綠色會計的核算與監督機制納入《會計法》當中，以法律的形式來確定和鞏固綠色會計的作用和在經濟發展中的重要地位。同時，要進一步制定和實施綠色會計準則和相關的法律制度，將經濟發展過程中與環境相關的因素全部列入會計要素中。設立專門的相關性的綠色會計制度，對相關的法律制度進行一定的拓展，確保綠色會計在實施過程中有強有力地法律法規作為保障。
(二)加大綠色會計的宣傳、執法力度。
綠色會計作為新興科學，還沒有在社會中被廣泛地運用，人們對其的認識度有待于進一步提高，其執行力度較一般的企業會計較小。在推行綠色會計的過程中必須要注意加強對綠色會計的宣傳與執法力度。一方面，要通過對政府、企業和社會大眾進行綠色會計知識的普及，使其充分認識到經濟發展帶來的環境問題的嚴重性，以及綠色會計實施之后對于經濟發展和環境保護的綜合效益，使得全社會增強對綠色會計的認可度;另一方面，在既有的相關法律制度的前提下，要加大綠色會計實施的執法力度，要以嚴格的法律保障其順利實施，對于沒有實施綠色會計核算的高污染、高耗能企業進行嚴格的處罰，使其充分認識到實施綠色會計的重要性。只有從宣傳和執法兩個角度共同出發，才能使綠色會計得以快速的推行。
(三)逐漸統一綠色會計的實施規范。
我國各地區的經濟發展水平具有很大的差異，各企業在生產過程中的資源消耗和環境污染指數也具有很大的不同性，這使得我國在實施綠色會計核算時的難度進一步增加，其實施規范的制定具有很大的困難，因此必須要在綜合經濟發展與環境效益的基礎上逐漸統一綠色會計的實施規范，在全國各地區各企業實行統一的綠色會計實施規范，比如在對企業的經濟效益與環境效益進行對比分析時要參考統一的標準，依據統一的原則，在相關的政策法規的指引與保障下逐步全面開展綠色會計，以保證經濟社會與環境保護的協調發展。
(四)加強綠色會計信息披露的監督。
會計信息要對決策有用，必須具備相關性與可靠性這兩個主要質量特征?？煽啃允侵笗嬓畔苋鐚嵉乇硎鏊从车膶ο?，確保信息能免于錯誤和偏差?？煽康臅嬓畔邆淙齻€基本特征，即真實性、可驗證性和中立性。相關性是指能夠通過幫助信息使用者預測過去、現在和未來事件的結果，堅持或更正先前的預測并在決策中起作用。相關的會計信息也必須具備三個基本特征，即及時性、預測價值和反饋價值。
可靠性和相關性共同服務于會計信息的決策有用性。在理想的狀態下，可靠性和相關性并行不悖，但在現實經濟環境下，兩者之間卻常常出現矛盾，很難達到統一。人們在對會計信息的決策有用性的追求上面臨著兩難選擇，例如，相關性要求會計信息具有及時性、預測價值和反饋價值，而有預測價值的會計信息可能由于缺乏驗證，從而使可靠性受到損害；相反，如果一直堅持如實反映，那么等到條件具備時會計信息可能已經失去了預測價值。由于可靠性與相關性不可兼得，人們只能根據不同的重視程度在兩者之中選擇其一，從而導致了不同的會計處理方法。其中最典型的就是對會計計量屬性的選擇。
二、歷史成本及其面臨的挑戰
現行計量模式——歷史成本會計就是可靠性與相關性相權衡的結果。在此模式下，資產、負債、所有者權益等項目的計量都基于經濟業務的實際交易價格或成本，而不考慮市場變化的影響。歷史成本是所有會計計量屬性中最具有可靠性的。其依據的是實際發生時的數據，較少需要會計人員的估計與判斷，比較客觀，容易確定；加之其有各種原始憑證作為依據，可隨時驗證，能夠減少任意操縱與歪曲事實的行為。而且，歷史成本具有中立性，有利于協調不同集團和個人之間的利益沖突，容易得到各方的認可，做到不偏不倚。然而遺憾的是，歷史成本缺乏相關性，即使在資產的取得日，歷史成本、市場價值和未來現金流量的現值是相等的，但市場價值和未來現金流量的現值會隨著時間以及市場條件的改變而改變。不過，雖然歷史成本并不直接報告企業未來投資回報，但是由于客觀地反映了過去，人們可以通過一些模型預測企業未來盈利能力，從而預測企業未來收益，所以歷史成本在一定程度上與決策是相關的。傳統會計在權衡可靠性與相關性時，偏重于前者，而且認為使用歷史成本導致相關性的減少所帶來的損失沒有超過增加可靠性所得到的利益。于是歷史成本會計作為主要的計量模式一直沿用至今。
自20世紀80年代后期以來，信息技術在歐美國家得到高速的發展和廣泛的應用，這使其所處的會計環境發生了巨大的變化。隨著市場風險的增大和企業經營方式、生產方式的轉變，歷史成本在某些方面顯得無能為力，其原因是：
1．企業產品周期的縮短，市場風險增大，造成資產的市價與歷史成本的差距擴大，必然會加大歷史成本與會計目標決策的不相關程度。同時，信息時代的企業產品更新速度加快，企業內外部信息使用者迫切要求會計能對產品的更新率及相應的成本流轉率進行計量，而歷史成本面向過去，遠不能滿足這種需求。
2．衍生金融工具的發展為會計計量提出了新的問題。英國的老牌銀行——巴林銀行的倒閉，以及一系列衍生金融工具交易的巨額虧損的發生，人們要求對衍生金融工具交易后潛在的巨大風險進行預防和披露。然而，歷史成本會計力求準確和客觀地反映過去的交易事項，對于衍生金融工具這一類合約無法在會計上進行確認和計量。
3．對于人力資源和知識產權，現行計量模式并不對它們加以計量，但是這些資產對經營產生重大影響，不予確認顯然不能滿足信息使用者的需要；若予以確認，應如何計量？這并非歷史成本會計所能夠解決的。
三、公允價值能否完全取代歷史成本
公允價值是指理智的雙方在一個開放的、不受干擾的市場中，在平等的、相互之間沒有關聯的情況下，自愿進行交換的金額。市場價值或未來現金流量的現值可以作為公允價值的“代表”。與歷史成本相反，公允價值是一種動態反映，體現資產和負債在某一時點上的實際價值。它能為投資者和債權人提供評估企業未來現金流量的具有預測性價值的會計信息，與信息使用者的需求更為相關。然而，公允價值存在著缺乏可靠性的致命弱點，在操作上很大程度地受到主觀因素的影響。在這種情況下，會計人員應具備較高的職業判斷和分析能力，利用估價技術來確定其公允價值。例如，采用儲備會計對石油和天然氣儲備所產生的未來現金流量的現值進行估計時，首先要估計折現率和未來事件的發生概率。現實經濟環境中的折現率并不是固定的，未來事件發生的概率也非常復雜，這些都依靠會計人員的主觀判斷。結果，一方面，估計數可能偏離實際數，造成計量不準確；另一方面，這種人為的估計為會計信息操縱預留了空間。因此，使用公允價值進行計量，在相關性提高的同時，卻喪失了可靠性。
歷史成本較公允價值可靠，公允價值較歷史成本相關。在新的經濟環境下，采用何種計量模式更能提供對使用者有用的會計信息？在美國，自20世紀90年代以來，財務會計準則委員會（FASB）已經先后制定了許多與公允價值計量有關的會計準則?！癋ASB內部的辯論不是要不要公允價值，而是什么時候采用公允價值”。公允價值能完全取代歷史成本嗎？不少會計學家，包括佩頓和利特樂頓、井尻雄士、莫茨等為歷史成本進行了辯護。雙方分歧的實質在于會計信息質量的兩個主要特征，即可靠性和相關性誰更重要。當前，美國會計界傾向于考慮相關性。Wallman將相關性等同于有用性，他提出的彩色模式中把相關性看作至高無上的會計信息質量特征。但是，其強調相關性不能犧牲可靠性，不可靠的信息只能誤導信息使用者，很難說它有什么決策有用性。會計信息的可靠性與相關性缺一不可，其中可靠性是基礎，是會計信息的靈魂。因此，雖然在未來的發展中，公允價值將被廣泛地應用，特別是在計量衍生金融工具和避險活動等方面，但是歷史成本仍然是基礎，絕不可能被完全取代。超級秘書網
四、對歷史成本會計的修訂
1．任何一種會計計量屬性都不具有絕對性、排他性的優勢，單一的計量模式已經無法適應新的經濟環境。未來的計量模式應該是多種計量屬性并存的混合模式。因此，信息提供者必須在可靠性與相關性之間進行權衡，使會計信息的效用達到最大化。
我國《會計法》第四章中條文規定：“單位負責人應當保證會計機構、會計人員依法履行職責，不得授意、指使、強令會計機構、會計人員違法辦理會計事項?！泵禾科髽I在生產和銷售階段，企業的會計人員應該嚴格的按照規定來處理會計工作中的每一項業務，對于不同崗位的會計應采取相互制約的方式進行職權控制，對每月統計的會計資料進行核查、整理、分類、歸檔，確保會計信息的真實可靠。同時加強煤炭企業內部的會計監督力度，積極的完成內部會計監督工作和內審工作，確保帳目報表的合法性和準確性。
2煤炭企業的預算管理和預算控制
近年來，煤炭企業的生產與經營趨于多源化多產業發展，這無形中增大的企業會計管理工作的難度，抓好預算管理和預算編制是煤炭企業新時期發展的重要任務。管理過程中應由煤炭企業財務對預算報表進行指導和確認，上報管理中應由領導小組進行審核并批準，增加月考核和實績報靠預算的監督與控制。
2.1組織控制煤炭企業應成立相應的預算管理機構，并由主管領導擔任機構負責人，有效的組織機構內部人員完成財務、營銷、生產等資金支出任務。
2.2預算管理目標煤炭企業的預算管理目標應從利潤和資金支出管理出發，企業利潤應以月預算目標值為參考目標，如果預算完成率沒有達到標準，則應找出達標的具體因素，并進行整改或調整，對完成預算目標任務則應進行獎勵。
2.3預算指標的分解與考核煤炭企業是以生產和銷售為基礎的企業，預算指標應該以銷售為前提，在銷售價格的制定上除了市場因素外，應由營銷部門負責，預測成本則由財務部門負責，并結合銷售量和銷售價格制定出相應的預算指標，如：季度總利潤大于預算目標則進行考核，反之不予考核。
2.4預算模式煤炭企業的預算模式應以全單位共同預算為基礎，在實行月預算分析會計辦法時，應把全單位的支出費用、消耗費用、管理費用扣出，這不僅可以發揮各職能部門預算管理的作用，同時還可以控制企業的成本支出，為企業增加利潤的同時突出了共同預算指標的責任性和經濟性。
3煤炭企業成本管理的基礎工作
3.1成本管理策略煤炭企業的成本管理策略主要從以下四個方面入手：首先加強完善預算管理制度，規范月度成本、支出、收入、利潤的管理，以預算為核心通過分析和控制來實現成本管理；其次，以成本市場理念為指導把握市場動態，尤其是煤炭品種、市場價格、利潤、生產成本等，為管理者在價格、產量、品種上提供決策依據；再次，通過成本管理來核查企業生產中引發的問題，并從降低成本的角度出發進行管理，減少企業生產中的成本浪費；
3.2成本管理特點煤炭企業的成本管理特點與其他企業不同，因其以生產和銷售為主體，其特點也是以實際成本的降低為出發點，通過做好生產標準企業生產成本核算相應提高，對于成本管理措施要突出“新”特點，通過管理模式的轉變來提高企業效益，同時從“嚴”上抓生產量和績效。
3.3成本管理責任制煤炭企業的生產經營具有網絡化和流程化的特點，建立成本管理網絡有利于發揮生產成本的控制作用。企業生產中可以確定生產責任制，以負責人為現場降成本的主要責任人，改變單一由財務人員和核算人員進行管理的模式，促進成本的現實性管理。成本預算、分析、降低的具體措施也由責任人具體負責，實踐證明生產責任人管理能夠做到各項消耗數據準確、降本措施貫徹得力。