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職稱晉升論文范文

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職稱晉升論文

第1篇

關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)化;農(nóng)民人文素質(zhì);提升

中圖分類號:G127 文獻標識碼:A 文章編號:1005-5312(2014)12-0250-01

農(nóng)村城鎮(zhèn)化是指生活在農(nóng)村的農(nóng)民在城鎮(zhèn)化進程中,由農(nóng)民的身份逐步過渡到城鎮(zhèn)居民身份的過程。良好的人文素質(zhì)是農(nóng)村城鎮(zhèn)化的必然要求。沒有人文素質(zhì)的提升,人類社會就不可能進步。因此,提升農(nóng)民的人文素質(zhì)是農(nóng)村城鎮(zhèn)化的題中之義,必須多渠道、多途徑開展各類文化和教育活動,著力提升農(nóng)民的人文素質(zhì)。

一、農(nóng)民人文素質(zhì)的提升是城鎮(zhèn)化進程的題中之義

城鎮(zhèn)化是我國農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的一個必經(jīng)過程,也是我國現(xiàn)代文明的一個重要標志。城鎮(zhèn)化是農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化的高度統(tǒng)一,其中文化是不可或缺的重要內(nèi)容。在農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進程中,文化的影響、凝聚、規(guī)范人們行為習(xí)慣的功能和振奮人們精神的作用是其他要素?zé)o法替代的??梢哉f,文化建設(shè)的好差直接影響著城鎮(zhèn)新居民人文素質(zhì)的高低,影響著城鎮(zhèn)化的發(fā)展水平。

首先,農(nóng)村城鎮(zhèn)化需要高素質(zhì)的城鎮(zhèn)新居民。城鎮(zhèn)化不簡單是城鎮(zhèn)人口的增加和規(guī)模的擴大,不僅是經(jīng)濟發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的城鎮(zhèn)化,而是建設(shè)有較高素質(zhì)居民的精神家園和生態(tài)優(yōu)美的生活家園。什么才是高素質(zhì)的城鎮(zhèn)新居民?筆者以為,有以下幾個方面:(1)有積極向上的思想觀念;(2)有較高的文明意識;(3)受到一定層次的教育;(4)有良好的社會公德、家庭美德、職業(yè)道德;(5)有一定文化消費能力;(6)能主動參與社區(qū)群眾文化活動。

其次,農(nóng)村城鎮(zhèn)化需要新居民培養(yǎng)良好的生活方式和生活理念。城鎮(zhèn)進程中,農(nóng)民變?yōu)槌擎?zhèn)居民,文化素質(zhì)、生活習(xí)俗和生活方式都有一個和舊習(xí)俗決裂和告別的適應(yīng)過程。農(nóng)民和居民在生活方式、生活目標和價值觀等領(lǐng)域有一些共性的地方,也有差異。必須注意到這個差距,做好城鎮(zhèn)新居民的素質(zhì)提升工作,這是一項長期任務(wù)。居民素質(zhì)提升了能夠反過來促進他們的就業(yè)、生存和發(fā)展,形成良性循環(huán),提高城鎮(zhèn)化的品質(zhì)。

再次,新居民人文素質(zhì)影響著城鎮(zhèn)“軟環(huán)境”的形成。一個城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境和社會環(huán)境狀況雖有歷史、投入、管理等原因,但在很大程度上與居民的文明素質(zhì)緊密相關(guān)。建設(shè)一個良好的“軟環(huán)境”,需要居民有良好的人文素質(zhì)相適應(yīng)。一個地方城鎮(zhèn)居民的人文素質(zhì)提升了,就能促進人與城鎮(zhèn)、人與社會、人與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,提高和改善一個城鎮(zhèn)的“軟環(huán)境”。

二、當(dāng)今條件下的農(nóng)民人文素質(zhì)與城鎮(zhèn)化進程存在較大距離

農(nóng)村城鎮(zhèn)化作為一種發(fā)展趨勢,是一個長期的過程,目前城鎮(zhèn)的發(fā)展還難以吸納龐大的農(nóng)村富余勞動力,經(jīng)濟增長將有一個緩慢的周期。同時,農(nóng)民變居民也需要一個較長時間的轉(zhuǎn)型期,特別是當(dāng)今條件下,新居民的人文素質(zhì)難以跟上城鎮(zhèn)化的要求,因此出現(xiàn)這樣那樣的問題也在所難免。

第一,農(nóng)民變?yōu)榫用窈缶幼l件改善了,但基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施嚴重短缺,環(huán)境臟、亂、差表現(xiàn)得更明顯、更突出。有的地方農(nóng)民有了集中居住的小區(qū),有的甚至是高層建筑,但由于公共服務(wù)設(shè)施還沒有完全配套,物業(yè)管理也沒有及時到位,農(nóng)民雖然變成了城鎮(zhèn)新居民,但他們的環(huán)境意識、衛(wèi)生意識還停留在過去分散居住的水平上,亂拋亂扔、亂搭亂建、毀壞綠化的的現(xiàn)象時有發(fā)生,既影響城鎮(zhèn)市容,也影響了城鎮(zhèn)的對外形象和人居環(huán)境治理。

第二,農(nóng)民居住雖然相對集中了,但相應(yīng)的社區(qū)組織還沒有建立起來,對新居民的管理還處于空白狀態(tài)。過去居住雖然分散,但還村委會和村民小組對農(nóng)民進行社會化的管理,集中居住后,由于居民來自不同的村居,而居住小區(qū)還沒有建立相應(yīng)的社區(qū)組織,居民基本上處無政府狀態(tài),不但戶籍管理混亂,其他社會管理也無從下手,尤其是對于提升居民的人文素質(zhì)更是找不到的路徑。

第三,城鎮(zhèn)雖然有了一定規(guī)模,但公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)相對滯后,新居民根本無法分享城鎮(zhèn)化的給他們帶來的文化成果,下班以后照樣過著以前的農(nóng)民生活,喜歡小來來的人很快就能湊到一起玩牌賭博錢,有些封建迷信活動也很快就在小區(qū)漫延,新居民既缺少公共文化服務(wù)的陽光雨露,也缺少大眾文化的各種活動設(shè)施,還處在城鎮(zhèn)文化的邊緣。

上述三個方面的問題如不能及時解決,農(nóng)民變成居民后僅僅是居住地點發(fā)生了變化,人文素質(zhì)并沒有得到提高和改善,無疑給加快城鎮(zhèn)化進程帶來許多不利因素。必須正視這些存在問題,采取有效措施妥善加以解決。

三、必須把提升人文素質(zhì)作為加速城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)容

農(nóng)村城鎮(zhèn)化是對現(xiàn)有生產(chǎn)生活的一次質(zhì)的提升,這迫切需要“新居民”在價值觀念、行為方式、文明素養(yǎng)等方面與產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)、與環(huán)境相協(xié)調(diào)、與發(fā)展相同步。要實現(xiàn)“新居民”人文素質(zhì)的提升,基層政府和文化部門要精心組織各類教育培訓(xùn)活動,幫助新型農(nóng)村社區(qū)居民掌握生產(chǎn)技能、提升科學(xué)人文素質(zhì),為實現(xiàn)從農(nóng)民到產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變奠定基礎(chǔ)。

一是要加強城鎮(zhèn)化進程中文化建設(shè)的規(guī)劃。鎮(zhèn)政府在做城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計時,首先要將文化建設(shè)作為城鎮(zhèn)化的重要組成部分,為文化預(yù)留出發(fā)展的空間,要規(guī)劃出居民文化生活的場地。把文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為文化建設(shè)的基礎(chǔ)工程,重視公共文化服務(wù)體系建設(shè),強化對傳統(tǒng)文化資源的保護和利用,加強文化市場的培育和文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā),滿足城鎮(zhèn)居民多樣化的文化需求。

二是加強對城鎮(zhèn)和本地的文化傳承。沒有考慮到文化傳承的城鎮(zhèn)化,一定會出現(xiàn)和鄉(xiāng)土文化、傳統(tǒng)文化、地域文化的斷裂。一個城鎮(zhèn)在歷史發(fā)展過程中,會不斷積累、沉淀形成一套屬于本區(qū)域的、完整的文化價值體系,它們不僅為當(dāng)?shù)靥峁┥钜?guī)范、德行操守,支撐起社會的倫理關(guān)系,而且深刻影響著當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟制度的建設(shè)和政策的施行。這種文化價值理念是城鎮(zhèn)居民的精神家園,千百年來在心靈穩(wěn)定、社會和諧方面發(fā)揮了重要而積極的作用。在農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中,做好傳統(tǒng)文化的延續(xù)和傳承就是延續(xù)城鎮(zhèn)的文脈,延續(xù)地域文化精神。

三是切實提高農(nóng)民現(xiàn)代科學(xué)文化知識?,F(xiàn)代科學(xué)文化知識是一個人接受現(xiàn)代文明的重要基礎(chǔ)?,F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)日新月異,不學(xué)習(xí)就不能適應(yīng)社會發(fā)展的需要。農(nóng)民能否成為真正的城鎮(zhèn)居民,不取決于有沒有良好的生活工作環(huán)境,還取決于他們自身的科學(xué)文化素質(zhì)的高低?!靶戮用瘛蔽拿魉刭|(zhì)不高的一個重要原因,是與原有的科學(xué)知識的膚淺,甚至是愚昧無知有很大的關(guān)系。因此,要提高“新居民”的文明素質(zhì),必須先提高“新居民”的科學(xué)文化素質(zhì),這是提升“新居民”的文明素質(zhì)的重要前提。

第2篇

關(guān)鍵詞:農(nóng)民市民化,農(nóng)民素質(zhì), 應(yīng)對

中圖分類號: D422.6 文獻標識碼: A 文章編號:

農(nóng)民市民化是世界經(jīng)濟發(fā)展的普遍規(guī)律,是城市化的實質(zhì)和必然結(jié)果。特別是對于我國這樣一個二元結(jié)構(gòu)十分明顯的發(fā)展中國家來說是勢在必行的。加大城市化建設(shè)的力度,加快實現(xiàn)農(nóng)民市民化,也是當(dāng)下各個城市建設(shè)的重要任務(wù)之一。

從狹義的角度來看,農(nóng)民市民化主要是指農(nóng)民、城市農(nóng)民工等獲得作為城市居民的身份和權(quán)利(市民權(quán))的過程,如居留權(quán)、選舉權(quán)、受教育權(quán)、社會福利保障等。在中國,最明顯的標志就是獲得所在地的城市戶口及其相應(yīng)的社會權(quán)利。而從廣義的角度來看,農(nóng)民市民化是指在中國現(xiàn)代化建設(shè)過程中,借助于工業(yè)化和城市化的推動,使現(xiàn)有的傳統(tǒng)農(nóng)民在身份、地位、價值觀、權(quán)利以及生產(chǎn)生活方式等方面向城市市民轉(zhuǎn)化,以實現(xiàn)城市文明的社會變遷過程,這是在社會文化和角色內(nèi)涵層面上的農(nóng)民市民化。

在我國很多地區(qū)在各方面因素的推動下,已經(jīng)實現(xiàn)了狹義層次上的農(nóng)民市民化,即在城市有居住權(quán)、選舉權(quán)、受教育權(quán)、社會福利保障等。但是由于農(nóng)民內(nèi)在因素的影響,廣義上的農(nóng)民市民化的實現(xiàn)還存在一定的困難和阻礙。

一、現(xiàn)狀分析

鹽城市城南新區(qū)就是這樣一個典型的例子,據(jù)調(diào)查顯示,自2001年鹽城市開始鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)整,土地被征用,建設(shè)城南新區(qū),許多農(nóng)民房屋被拆遷,并由政府統(tǒng)一安置,同時安置房也辦理了土地證、房產(chǎn)證。在這些地區(qū)初步實現(xiàn)了狹義的農(nóng)民市民化。此外,找“十五”期間人口制度改革的腳步也明顯加快,該市取消了非農(nóng)業(yè)戶口和農(nóng)業(yè)戶口登記制度,統(tǒng)一使用居民登記制度,使得進城務(wù)工人員住房、就業(yè)、子女的教育等條件均得到了改善,社會保障也得到逐步解決,此外,在2010年9月,該市還出臺了鹽城市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010——2020年),并逐步實施,不斷完善教育體制,平衡教育資源。

由于傳統(tǒng)觀念上對于農(nóng)村戶口的歧視,很多農(nóng)民對于擺脫農(nóng)村戶口,脫離土地變?yōu)槌鞘腥丝谄鸪跻彩鞘中老?,但是入住之后,很多問題就顯現(xiàn)出來。與小區(qū)原有住戶以及社區(qū)物業(yè)的矛盾日益激化,同時對于新的環(huán)境無法很好的融入給他們本身也帶來了很多的困擾。

在XX小區(qū)調(diào)查的過程中就發(fā)現(xiàn),脫離了原有的勞動資料,一時間又難以融入城市生活,無法在短期內(nèi)適應(yīng)城市的工作。很多居民對自家房屋進行改造,民用房改做商業(yè)用途,將車庫改裝出租,在樓頂搭建陽光房。將一樓的院子改為門面房,開小飯店、水果店甚至是熏燒店。這些行為造成了排污、大氣污染等問題,影響了整個社區(qū)的居住環(huán)境以及社會管理秩序,也給其他居民的生活環(huán)境帶來了影響。

二、問題分析

從農(nóng)民自身來看,由于中國長期積累的小農(nóng)意識的影響,使他們很難適應(yīng)城市有組織的生活。大家只是脫離了原有的土地,從身份和權(quán)力上轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻瘢欢谏鐣巧弦廊粵]有得到及時有效的轉(zhuǎn)變,很多原有的習(xí)慣以及生活方式嚴重制約了。 觀念上還存在只顧自身利益,市民意識和法律意識淡薄等問題,不能以市民的標準來要求自身,生活習(xí)慣上仍固守一些陳規(guī)陋習(xí)。由于農(nóng)村的教育體制相對落后,也導(dǎo)致他們普遍受教育程度較低,對于新事物的接受適應(yīng)能力相對較差,無形中也影響到就業(yè)、人際等多方面。此外,對于剛剛進入城市的他們還無法擺脫階層意識的束縛,有一定程度的自卑,難以主動積極地適應(yīng)到城市生活之中。作為影響市民化進程的內(nèi)因,在外因阻礙日益減小的今天,自身素質(zhì)的相對較低已經(jīng)成了影響農(nóng)民市民化的主要障礙。

另一方面障礙來自城市居民。相對于進城農(nóng)民,城市居民有一種先天性的優(yōu)越感。對于進城農(nóng)民這一個龐大的外來群體,有著一種排斥心理,缺乏包容心,喜歡給他們貼標簽,故意排斥或遠離他們。使矛盾激化發(fā)展,導(dǎo)致一些不必要的沖突,更鮮有人主動去關(guān)心幫助他們。

由于我國長期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),思想上的城鄉(xiāng)對立。城市市民對于農(nóng)民也有一種根深蒂固的偏見,對進城的農(nóng)民缺少一種包容心或者認為他們好欺負。很多人把失業(yè)、犯罪率、城市環(huán)境質(zhì)量、交通問題這些本身就存在的問題也全部歸咎于進城農(nóng)民。當(dāng)然,不可置否大規(guī)模的農(nóng)民市民化對城市的環(huán)境、治安、交通等各個方面都帶來了負面的影響,但是走農(nóng)民市民化的道路是我國發(fā)展的必經(jīng)之路,是一件利大于弊的事。

三、解決方法:

農(nóng)民要市民化就必然要先融入市民之中,這是不可或缺的一步,要成為真正意義上的新市民,要經(jīng)過一個文化重建的過程,這是一個漫長的過程。在這個漫長緩慢的進城之中,既需要農(nóng)民自身的努力,也需要政府、市民等多方面的幫助。

加強法制意識傳播,要提高市民化過程中的農(nóng)民素質(zhì),必須要加強法制意識的傳播。加強進城農(nóng)民的法制意識,不但有利于執(zhí)法人員的執(zhí)法,也有利于農(nóng)民維護自身權(quán)益。定期開展法制宣傳活動,相關(guān)部門需要出臺一套有效的政策體系,為未來鋪路。此外還要加強立法,讓農(nóng)民市民化應(yīng)通過立法賦予農(nóng)民更多的權(quán)利。

端正態(tài)度,發(fā)揚主人翁精神。身為城市居民要有主人翁精神,幫住市民化過程中的農(nóng)民,要理解他們,而不是嘲笑或者厭惡,要端正自身態(tài)度。對于一些可避免的沖突要盡量避免,有錯誤的地方可以指出。

充分發(fā)揮加強傳媒效應(yīng),多方位宣傳。媒體在人們的生活中起著舉足輕重的影響,傳媒主要通過輿論導(dǎo)向與輿論監(jiān)督、社會暗示及教育實現(xiàn)其社會控制功能。所以有學(xué)者將大眾傳媒機構(gòu)稱為“政府的第四部門”。 大眾傳媒權(quán)力是一種無形的權(quán)力, 也是一種柔性的權(quán)力, 它以其特有的方式廣泛滲透到社會生活的每一個角落, 改變著人們的社會環(huán)境、生活方式、思維方式、價值觀念, 推動著人類教育的發(fā)展, 豐富著人們的文化生活, 于潛移默化中達到對人們思想和行為的有效控制, 從而成為現(xiàn)代社會控制體系的重要組成部分。

第3篇

近年來,現(xiàn)存醫(yī)療機構(gòu)對醫(yī)生的晉升職稱考核體系是一種以醫(yī)療和科研并重的考核體系,但實際上這種體系逐漸演變成了“唯科研”“唯論文”論。很多部門及醫(yī)院把論文,科研成果作為醫(yī)師晉升的必備條件,而缺乏臨床能力的量化指標。

“醫(yī)師職稱反映的是臨床工作能力,主要看其處理疾病的嫻熟程度,診斷救治的技術(shù)水平,對待病人認真負責(zé)的態(tài)度。一個勝任工作,深受病人歡迎,具有敬業(yè)精神的醫(yī)師,其能力并不能單用外語、論文、科研成果來證實?!狈独f,醫(yī)生的職稱評審脫離臨床實際,許多學(xué)歷高,科研論文數(shù)量可觀的人不會看病但可晉升高職稱;而那些診療經(jīng)驗豐富,深受患者喜愛的醫(yī)生卻因為論文數(shù)量不夠而在晉升的路上屢屢受挫,嚴重挫傷了醫(yī)生臨床工作積極性。

范利認為,逼迫臨床醫(yī)生加大精力忙于從事科研寫論文,只會導(dǎo)致醫(yī)療質(zhì)量滑坡、科研急功近利、論文造假泛濫、醫(yī)生隊伍不穩(wěn)等嚴重危害,將使我們的醫(yī)改面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

針對現(xiàn)行臨床醫(yī)師職稱晉升考評制度,范利建議:

首先,標準分開,側(cè)重考核臨床醫(yī)師實際工作能力。臨床醫(yī)師職稱晉升考評總體思路應(yīng)該大大增加臨床能力考核的權(quán)重,以臨床能力為主,科研學(xué)歷為輔,側(cè)重實際工作的能力,即處理疾病的能力,看其是否能夠勝任相應(yīng)的職稱要求,完善對醫(yī)生實際臨床水平的考察標準,建立科學(xué)的績效考評體系??梢愿鶕?jù)醫(yī)院的性質(zhì)對醫(yī)生進行分類,比如社區(qū)醫(yī)院可以不做或少做科研,三甲醫(yī)院應(yīng)該對研究型和臨床型醫(yī)生晉升職稱評審標準要有區(qū)別。

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