前言：我們精心挑選了數篇優質農村經濟發展論文文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發，助您在寫作的道路上更上一層樓。

第1篇

1.1制度供給主體的影響因素

農村金融與農村經濟不協調的制度原因主要在于供給主體不同。制度供給主體包括國家、組織和個人。有效組織是經濟完善制度的關鍵，因為組織會以創新的角度去實現自身的目標，達到利益最大化。但是現階段許多金融組織產權關系模糊不清，以農村信用社為例，它作為農業銀行的基層結構，在所有者權益或者虧算方面，很難界定由誰享受或承擔，在實際的運營過程中，社員進行入股以及得到的分紅與以往的存款及所得利息沒有實質性的差別，導致社員的產權沒有獨立性。個人也是金融制度中的主體，但由于農戶在改革中沒有太多發言權，這就使金融制度創新受到很大阻力。另外作為制度的主要供給主體國家，很多時候所提供的金融制度并不適用于農村經濟的發展，比如農村信用社由省級政府管理。在面對政治、經濟、軍事等壓力的情況時，國家可能為短期利益最大化，犧牲農村經濟利益。所以在進行制度供給時，以國家作為金融制度改革的唯一主體，很容易與農村金融與經濟實際情況脫軌，出現不協調的情況。

1.2制度變遷模式的影響因素

制度變遷模式主要包括強制性與誘致性變遷制度。前者是以國家為主體的制度模式，農村金融與經濟的不協調很大程度是政府強制供給的結果。這種制度模式下信息具有滯后性，是創新率以及有效性低的表現，受到外部因素環境影響時，很容易造成農村經濟癱瘓的情況，在過去的計劃經濟體系模式下經這種制度模式被廣為使用。另外一種誘致性制度一般指企業或個人自行組織和實行，經過國家確認的制度模式，制度的彈性有效率比較高，創新成本比較低。改革開放以后，誘致性制度模式開始用于城鄉企業之中，促進了經濟的飛速發展。金融體系的不完善抑制了農村經濟的發展，主要原因在于農村金融制度以政府行為為主導，農村經濟主體缺乏自主性，如農業發展銀行的成立、農村信用社的改革等。因此在金融制度不完善的情況下，經濟的發展也受到很大影響。

1.3制度創新環境的影響

制度的不斷完善以制度的創新環境為前提，創新環境中最有效的制度便是創新激勵制，農村金融體制與經濟制度創新不協調的重要原因就在于農村金融制度中缺乏激勵機制。現階段國家的金融管制一直比較嚴格，尤其對民間金融不認可，因為它沒有法律地位，所以經常以打擊的手段將其抹殺，導致整個農村金融市場缺乏競爭性。另外對農村金融制度的創新需要太多的成本，新制度體系代替舊制度過程中，會影響到很多政府部門以及金融組織的利益，所以在沒有健全的制度保障下，制度的創新改革很難得到支持。同時農戶的創新能力也沒有得到重視，沒有完善的制度體系來保障農民的實際話語權，所以在金融制度完善過程中很難發揮作用。

2農村經濟與農村金融不協調發展的制度分析

2.1信用制度分析

制約金融發展的因素很大程度上來源于信用，但農村經濟中，金融信用體系一直不夠完善，嚴重阻礙了農村經濟的發展。現階段農村的企業信用體系與個人信用體系不健全，導致金融機構很難對企業及個人的經濟活動做出信用的評估。另外農村獲取消息的渠道過于狹窄，經濟信息開放的程度很低，企業及個人在信息量掌握方面都很欠缺。同時金融機構也無法合理地分析農村企業及個人的經濟活動。

2.2法律制度的分析

從一定程度上分析，我國農村金融主體在法律法規體系中缺乏制度保障，如產權制度和治理結構等。金融債券方面很沒有明確的法律法規，使農村金融機構得不到有效的法律保障，嚴重阻礙了金融機構的發展。

2.3監管制度的分析

農村的金融監管缺乏完善的法律法規體系，很多金融監管的法律法規是為內部利益以及監管權利服務的，忽視了農村金融需求主體的利益，另外現階段的正規監管機構以及非正規的金融監管機構都缺乏健全的規范體系，大多以無序化的方式進行管理，導致監管不能真正落到實處，農村金融方面問題日趨增多。

2.4中介制度的分析

當前農村金融業務主要體現在企業和個人的貸款方面，很多個體企業中存在做假賬、虛假報稅等現象，導致金融機構很難了解企業的實際情況，對個人貸款用方面也難把握，加之中介機構的虛假審計信息頻頻出現等，使農村金融制度的完善受到很大阻礙。

3農村金融與農村經濟不協調發展的措施

3.1建立健全信用體系

農村金融體制的完善需要加強企業與個人的信息統計，并利用計算機進行信息儲存與傳遞，保證金融機構與金融需求者的信息溝通。此外必須要采取責任制與獎懲制，使每個部門嚴格執法，減少金融生活中的失信現象。

3.2創造農村金融法律環境

現階段農村企業及個人必須擺脫計劃經濟的束縛，將自身融入新的經濟體制模式下。法律法規體系需要不斷完善，明確企業和個人的權利、義務及利益。同時農村信貸金融機構也需要不斷健全法律法規，為農村金融的發展創造良好的法律環境。

3.3完善農村金融監管制度與中介制度

農村金融監管方式需要逐步調整，根據農村實際情況，以現代化方式和理念進行金融管理，主動采取風險控制與防范的措施，將監管工作做到透明化，使監管制度更加完善。此外對于農村金融的中介機構，需要逐漸轉變意識，使整個行業向市場化以及競爭化方向邁進，以相關的政策規范引導中介機構提高服務水平。同時要多引進發達國家的金融管理經驗及組織形式，完善農村金融中介制度。

4結論

第2篇

基礎設施是支撐經濟發展和社會進步的重要基礎條件。盡快改變農業基礎設施落后的狀況，是廣大農民群眾的迫切要求，也是推進新農村建設的重要任務。應擴大公共財政覆蓋農村的范圍，不斷增加投入，提高公共服務水平，力爭經過幾年努力，使農村生產條件、基礎設施有明顯的改善。加強農業基礎設施建設，政府在投入、規劃、指導、組織、協調等方面應發揮主導作用。

2、要著眼提高農民素質，加強對農民的宣傳、教育和引導

發展農村經濟，當務之急是教育農民、改造農民。一是要提高農民的法律意識。要發揮司法部門的職能作用，定期組織農民學習法律法規。二要提高農民的科技意識。要充分發揮縣農業技術推廣中心和各鄉鎮事業服務中心的職能作用，大力發展民間科技服務組織，通過專家講座、科技致富典型引帶、專業技術培訓和組織農民參觀典型現場等手段，強化對廣大農民的科技培訓。三是要增強農民的市場觀念。要引導農民舍得投入，購置必備的通訊和網絡設備，善于通過電話、互聯網等媒體捕捉市場信息。四是要增強農民興辦公益事業的責任感。縣鄉人大、組織和民政部門要在深入調研論證的基礎上，完善村民代表議事會管理機制，提高“一事一議”成效，鼓勵農民出資出勞，大力興辦公益事業。

3、加快農業結構調整步伐，提高農村經濟組織化程度

首先是優化糧食生產結構，糧食生產要以增收為目的，要以生產質量高、增加值多的農產品為主，要積極發展糧食產品的深加工，把粗放生產經營模式轉變為集約生產經營模式，提高糧食生產的綜合效益。其次是優化農業產業結構，大力發展畜牧業、林果業、水產業和蔬菜業等。最后是優化農業區域布局，為了避免地區之間產業過度雷同，實現規模經營，形成區域整體優勢。

4、建立和完善法規制度機制，提高依法行政能力

農村經濟的發展要求我們必須不斷促進各項工作的法制化。農經部門要重視法制建設工作，樹立依法行政的觀念。要使已有的法律成為相應管理工作的依據，同時也要善于把握時機，使行之有效的政策和管理規范上升到法律法規層面，通過建立和完善農經法規制度體系，逐步使依法行政、依法管理、依法辦事成為農經工作的主要方式，推動工作發展。

5、盤活土地資源

土地是農民賴以生存的物質基礎，是農業和農村經濟發展的載體。發展農業和農村經濟首先必須盤活土地資源。要在不改變家庭承包經營的前提下，實現土地資源，尤其是后備資源的有序流轉，最大限度地發揮資源開發效益。盤活土地資源，一是要穩定土地承包關系。穩定是盤活的前提，只有嚴格執行土地承包期延長 30 年不變的政策，才能盡可能地調動農民開發土地的積極性，消除短期行為和掠奪性經營現象。二是要建立合理的流轉機制。鼓勵將耕地、山場的經營權通過轉包、拍賣、入股等形式逐步向大戶、向能人集中，實現土地資源的高效配置。

6、必須突破性發展龍頭企業

現階段農村經濟發展的突出矛盾就是千家萬戶分散經營與瞬息萬變大市場之間的矛盾，由于農產品生產與市場之間缺乏必要的連接紐帶，分散生產和銷售，很難形成規模和優勢，即便是形成了規模生產，也會因為分散銷售搶市場而出現互相壓價、相互殘殺的現象，加大了農產品交易的市場風險和交易成本。要確保農業產業的健康發展，就必須突破性發展產業龍頭企業，靠龍頭將農戶的分散經營與大市場有效連接起來，形成產供銷、貿工農一體化經營格局。發展龍頭企業：一是要走出政論辦企業、管企業的誤區。本著誰有能力誰牽頭，誰先發展扶持誰的原則，按市場經濟規律組建龍頭企業。二是要建立合理的利益分配機制。龍頭企業的發展經營必須兼顧公司、農戶等多方利益，防止出現一味追求公司利益而損壞農民利益的現象，只有真正形成風險共擔、利益均沾的共同體，才能切實起到產業發展的龍頭帶動作用。三是要為龍頭企業的發展出臺優惠政策，創造寬松的環境。

7、確保黨的農村政策落實

農村經營管理工作歷來是黨的農村工作的重要內容，是把貫徹落實農村經濟政策的工作制度化、經常化，保證黨的農村政策落到實處并長期穩定的關鍵環節。大力發展現代農業，扎實推進社會主義新農村建設，要求全面落實科學發展觀，進一步落實統籌城鄉發展的方略，按照“融入全局、立足多予、注重運作、重在實效”的要求，落實“重在持續，重在提升，重在運作，重在實效”的實踐要領，確保黨的方針和農村的各項政策落到實處。農村經營管理工作要圍繞黨的方針政策，宣傳落實支農惠農政策，促進農業持續發展、農民持續增收、農村更加和諧，確保社會主義新農村建設取得新進展。

8、科學消費，促進經濟發展

第3篇

1我國農村經濟發展存在的主要問題

1.1農村經濟結構性矛盾仍然突出

總體來看，經過改革開放20多年的調整，我國農村產業結構已經有了很大的改善。但是，我們應該看到，這種調整主要還是在短缺經濟條件下所做出的適應性調整，它還存在以下兩方面問題。

第一，低質農產品的供給與優質農產品的廣泛需求產生矛盾，大量低質農產品積壓。隨著短缺經濟的結束，全國居民的恩格爾系數已經降低到40％以下，人們對農產品品種和質量有了新的更高要求，農產品需求結構發生很大變化，新、特、奇、名、優、安便是農產品需求的新特征。但是，從當前農產品的品種和質量結構來看．我國農產品供給體現出“四多四少”的特征，即大路產品多優質產品少。低檔產品多高檔產品少，普通產品多專用產品少，原始產品多加工產品少，這就與消費者的需要產生了矛盾，直接導致大量低值農產品積壓、滯銷。

第二，部門結構不合理。首先，就農村三大產業來說，第三產業發展緩慢。一般來說，發達國家農村第三產業增加值占農村GDP比重都在30％以上，而我國到2007年才達到14．8％，第三產業就業人員僅占農村勞動力的17．3％，發展明顯滯后，這對農村社會經濟的發展和農民生活水平的提高都起了一定的制約作用。其次，在農業部門結構中，種植業與林業、畜牧業和漁業的比例失調，種植業的比重依然偏高，而其他行業的比重偏低，特別是畜牧業發展相對滯后。除日本外，我國種植業比重大大高于其他國家，麗畜牧業產值又明顯低于這些國家。1985年，美國、法國、英國畜牧業產值在農業產值中的比重就已分別高達49．98％、53．7％、60．8％，形成了種植、畜牧并舉的格局，而我國畜牧業產值到2005年也只有33．7％，差距相當大[張秀生.21世紀經濟學管理學系列教材[m].武漢：武漢大學出版社,2007.]

1.2城鄉之間、地區之間居民收入差距過大

今年來，我國農民收入不斷增長，生活水平不斷提高，2005年農民人均純收入達到3254．9元，是1978年的624．6％，年均增長7％。但分階段來看，在1979—1985年的7年內，農民收入增長最快，年均增長15．2％，而1985年以后的20年，平均增幅還不到5％，特別是1998～2005年，農村居民家庭人均純收入每年實際增長僅4．6％，而同期城鎮居民家庭人均可支配收入每年實際增長達到8．7％，前者僅相當于后者的52．9％。由此可見，農民不僅人均收入遠遠低于城鎮居民，而且其年平均增長率也遠遠低于城鎮居民，這就導致城鄉居民間的收入差距逐漸拉大(見表一)。1.3農業科技與生產相脫節，科技進步較慢

目前，中國農產品的科技含量低，“九五”期間，我國農業增長中的科技進步貢獻率是40％左右，而發達國家則在70％以上，農業的科技支持狀況與農業和農村經濟的要求極不適應，它具體表現在：一是將農業科研、教育、推廣機構獨立設置，且分屬于不同的系統，各自為政，致使農業科研與農業推廣、農業教育與農業推廣、農業教育與農業科研、農業科研與農業生產嚴重脫節，這從根本上割裂了它們之間內在的必然聯系，割裂了科研與農業生產之間的聯系，科技成果的轉化率和產業化開發水平很低；二是用管理行政機構的辦法管理科研機構，科研機構的內部管理也完全套用行政系統的辦法，形成了“官本位”的導向和模式．扭曲了科研單位和科研人員的價值取向，造成科研機構的官僚化或半官僚化；三是農業科技投入長期不足。在現階段，我國農業對國民經濟的貢獻與國家對農業研究的資助極不相稱，財政資金的分配嚴重偏向非農產業；四是科研部門機構龐大，社會負擔沉重。

2.促進我國農村經濟發展的建議分析

為促進我國農業和農村經濟的改革與發展，近年來，圍繞解決三農問題，結合黨和國家的政策，我們應從以下幾方面入手。

2.1拓寬農民的收入領域

具體來說有一下降幾方面：(1)加快調整農產品結構，發展多種經營的步伐，引導農戶面向市場生產附加值高的產品。(2)提高農產品質量，促進糧食的加工轉化。發達國家農產品加工業產值與農業產值之比大都在3：1，而中國只有o．79-1；發達國家加工食品約占90％，而中國只有25％；發達國家的食品工業產值一般是農業產值的1．5～2倍，而中國還不到1／3。其他在農產品包裝、儲藏、分級水平等方面的差距也很大(見《國家行政學院學報》，2000年第6期)。(3)擴大農產品及其加工品的出口。采取多種形式積極擴大農產品及其加工制品的出口，解決糧食等農產品階段性的供過于求的問題。(4)千方百計提高農業勞動生產率。實行適度規模經營，推進農業機械化，提高農業生產率，降低農業生產成本。(5)積極有序地轉移農村富余勞動力，引導農民更多地從事非農產業。(6)建設一批有利于農民直接增收的項目，增加農民的勞務收入。

2.2加快調整農村經濟結構和農業產業化發展的步伐

為適應農業發展新階段的要求，對農業和農村經濟結構進行調整，是促進我國農業和農村經濟發展的戰略性任務。具體有以下幾方面：(1)不斷向生產的廣度和深度進軍。農業和農村經濟結構的調整，要面向市場，依靠科技，以農戶和農業產業化經營企業為主體，不斷向生產的廣度和深度進軍。(2)發展優質高效農業。以優化品種、提高質量、增加經濟效益為中心，積極調整種植業作物結構、品種結構、品質結構，發展優質高效種植業。(3)加快畜牧業的發展。擴大飼料作物種植面積，加強草場建設，改良畜禽品種，加快發展畜牧業。(4)發展特色農業。合理調整農業生產區域布局，發展特色農業，形成規模化、專業化的格局，提高商品率。(5)大力發展創匯農業。加強對農產品出口的協凋、服務和政策支持，推廣采用國際標準，繼續建設農產品出口創匯基地，大力發展創匯農業。

2.3加快農業科技進步的步伐

加快農業技術進步步伐，是促進我國農業和農村經濟發展的最重要的支撐。(1)著力加強和完善農業科技服務體系建設。通過深化農村科技體制改革，支持農業科技創新，加強以農業科技成果推廣(如農產品加工及轉化、節水農業、農作物新品種選育等)為重點的科技服務體系建設。(2)制訂全面、系統的農業科技進步規劃，明確科技進步研究的目標。(3)加大農業科技投人。逐步提高農業科研經費在農業總產值中的比重和農業科技人員的收入水平。(4)必須高度重視人才的培養，利用好人才，穩定基層農業技術推廣隊伍。