主城區(qū)道路交通組織特征與問(wèn)題研究范文

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摘要:以齊齊哈爾市主城區(qū)道路交通組織管理為具體研究對(duì)象，調(diào)查分析齊齊哈爾市道路與交通特點(diǎn)，找出道路交通組織中現(xiàn)存的主要問(wèn)題:路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理，干支比例失調(diào);停車秩序混亂，路邊停車設(shè)置不當(dāng);行人過(guò)街組織困難、秩序混亂;交叉口機(jī)非沖突嚴(yán)重、渠化不合理;公共交通服務(wù)水平低等。

關(guān)鍵詞:主城區(qū);道路交通;交通組織;齊齊哈爾

城市中機(jī)動(dòng)車保有量迅速增加，使得交通需求量大幅增長(zhǎng)，同時(shí)，道路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)相對(duì)緩慢，現(xiàn)代化的城市道路管理水平發(fā)展滯后，必然造成交通需求與交通供給之間矛盾的激化，道路擁擠現(xiàn)象及交通安全問(wèn)題突出，城市運(yùn)行效率受到影響。

1齊齊哈爾市城市概況與機(jī)動(dòng)車發(fā)展

1.1城市性質(zhì)與規(guī)模

齊齊哈爾位于黑龍江省西北部，松嫩平原的西緣、大興安嶺東南側(cè)，與內(nèi)蒙古自治區(qū)和吉林省交界，是東北西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)中心和交通樞紐。市域轄1市8縣7區(qū)，幅員42469km2，總?cè)丝?70萬(wàn)，其中市區(qū)面積4310km2，人口150萬(wàn)，是黑龍江省第二大城市，是國(guó)家重要的裝備制造工業(yè)基地、商品糧基地和畜牧業(yè)基地。市域內(nèi)鐵路四通八達(dá)，平齊、濱洲、齊北等重要鐵路線在此交匯，2條國(guó)道和4條高速公路貫穿全境。未來(lái)齊齊哈爾將依托現(xiàn)有裝備制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展核電裝備、高端機(jī)床、交通運(yùn)輸裝備、大型工程設(shè)備及配套產(chǎn)業(yè)等，逐步建設(shè)成為國(guó)家重要裝備制造基地。

1.2主城區(qū)概況

齊齊哈爾市主城區(qū)即中心城區(qū)包括建華區(qū)、龍沙區(qū)、鐵鋒區(qū)，總面積1736km2，其中建華區(qū)面積123km2，龍沙區(qū)面積283km2，鐵鋒區(qū)面積695km2。截止到2013年人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)超過(guò)90萬(wàn)人，其中建華區(qū)人口29萬(wàn)人，龍沙區(qū)人口34萬(wàn)人，鐵鋒區(qū)人口29萬(wàn)人。

1.3齊齊哈爾市機(jī)動(dòng)車發(fā)展情況

截至2015年年底，齊齊哈爾全市機(jī)動(dòng)車保有量為53.4萬(wàn)輛，其中小汽車34.1萬(wàn)輛;近10年機(jī)動(dòng)車年平均增長(zhǎng)率為18%，小汽車年均增長(zhǎng)30.2%。市域千人機(jī)動(dòng)車94.5輛(全國(guó)平均196輛);市域千人小汽車61.7輛(全國(guó)平均118輛)［1］。中心城區(qū)機(jī)動(dòng)車保有量注冊(cè)為9.17萬(wàn)輛，千人注冊(cè)機(jī)動(dòng)車保有量為112輛，其中小汽車占機(jī)動(dòng)車的比重持續(xù)上升，至2015年達(dá)到57%［2］。

2齊齊哈爾市主城區(qū)道路及特性

2.1主城區(qū)道路現(xiàn)

狀齊齊哈爾市地處松嫩平原，地形平坦，自清末建城之始便沿用自然性路網(wǎng)，目前路網(wǎng)沿嫩江東岸自西向東展開且軸向延伸，其整體結(jié)構(gòu)屬于典型的方格網(wǎng)狀道路系統(tǒng)。齊齊哈爾市主城區(qū)內(nèi)，城市道路總長(zhǎng)度為298.1km，其中主干路35條，長(zhǎng)141.5km，次干路85.0km，支路71.6km，道路網(wǎng)密度為3.38km/km2，干道網(wǎng)密度1.60km/km2，均遠(yuǎn)低于國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)，總體上城市道路網(wǎng)密度較低［1］。現(xiàn)齊齊哈爾市中心城區(qū)主干路、次干路、支路比例為1∶0.6∶0.5，與相關(guān)規(guī)范推薦1∶1.2∶3.3的指標(biāo)相差較大，干支比例嚴(yán)重失調(diào)。

2.2主城區(qū)道路

交通量齊齊哈爾市主城區(qū)道路交通早高峰時(shí)段，最大機(jī)動(dòng)車流量出現(xiàn)在7∶20～8∶20，晚高峰時(shí)段最大機(jī)動(dòng)車流量出現(xiàn)在16∶20～17∶20，早晚高峰車流量比較接近;午間時(shí)段11∶50～12∶50機(jī)動(dòng)車流量處于低谷，上下午平峰時(shí)段道路流量基本保持平衡［2］。選取各交叉口最高進(jìn)口負(fù)荷度作為評(píng)價(jià)整個(gè)路口運(yùn)行情況，高峰期處于擁堵以上的路口占總路口的20.8%，其中中華東路與站前大街、站前大街與南浦路、全福路與西二道街等路口負(fù)荷度較高，約占總路口數(shù)的4.2%［2］。擁堵路口主要集中在城市中心區(qū)的主干路與次干路交叉口，如:龍華路、龍沙路、中華路與卜奎大街及其相交道路的交叉口;以及中小學(xué)附近路口，由于車流人流集中產(chǎn)生擁堵。

2.3主城區(qū)公共交通現(xiàn)狀

截至目前，齊齊哈爾市擁有各類公交車超過(guò)700輛，現(xiàn)有公交運(yùn)營(yíng)汽車線路共計(jì)58條，其中中心城區(qū)公交線路37條，中心城區(qū)公交分擔(dān)率達(dá)24.8%，年客運(yùn)量大約在1.5億人次。目前齊齊哈爾市公交線路總長(zhǎng)度為427.6km，公交線網(wǎng)密度為2.2km/km2，中心城區(qū)公交線路平均長(zhǎng)度約13.7km。公共交通層次單一，只有常規(guī)公交［1］。公交優(yōu)先政策落實(shí)不到位，公共交通服務(wù)整體水平低，智能化管理水平十分落后。

3齊齊哈爾市主城區(qū)交通組織現(xiàn)狀問(wèn)題

3.1路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理

齊齊哈爾市主城區(qū)道路系統(tǒng)中，路網(wǎng)布局不合理，次干路與支路系統(tǒng)不完善，即尚未形成較為合理的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)體系。路網(wǎng)等級(jí)結(jié)構(gòu)不合理主要體現(xiàn)在，路網(wǎng)中主干路所占比重較高，道路功能混淆不清，交通性與生活性功能混雜，交通效率低下。卜奎大街、龍華路、龍沙路及中華路作為城市主干道，應(yīng)發(fā)揮其容量大、快速通過(guò)的交通性功能，實(shí)際上，這些道路大多承擔(dān)了中心城區(qū)商業(yè)性、生活性的功能，機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車、行人之間相互干擾較大。此外，主城區(qū)道路還存在丁字路多、貫穿路少、交通廣場(chǎng)少、停車場(chǎng)少等矛盾。

3.2靜態(tài)交通組織不合理

隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，私人小汽車數(shù)量快速增長(zhǎng)，城市原有規(guī)劃并未預(yù)見機(jī)動(dòng)車的增長(zhǎng)速度，導(dǎo)致城市已有停車設(shè)施難以滿足不斷增長(zhǎng)的停車需求，進(jìn)而造成大量機(jī)動(dòng)車路邊隨意停放，占用非機(jī)動(dòng)車和行人空間，影響動(dòng)態(tài)交通，出現(xiàn)車速降低、道路擁堵、占用綠地等問(wèn)題，并且形成惡性循環(huán)。此外，由于城市交通智能化管理水平落后，缺乏智能化停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，使得已有停車設(shè)施并未得到有效合理利用，使得供需矛盾更加突出。目前齊齊哈爾主城區(qū)內(nèi)停車供需矛盾突出，公共建筑配建車位不足，社會(huì)停車場(chǎng)數(shù)量少，公共停車泊位缺口60%［2］，停車秩序混亂。此外，由于停車設(shè)施并未進(jìn)行合理規(guī)劃，導(dǎo)致停車泊位分布不均，已有停車泊位利用率低。部分街路(如卜奎大街)兩側(cè)由于管理不到位，導(dǎo)致車輛占用非機(jī)動(dòng)車道、人行道和綠地停車，亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重。因此，齊齊哈爾亟需規(guī)劃靜態(tài)交通系統(tǒng)，嚴(yán)格按規(guī)范指導(dǎo)配建停車設(shè)施，合理規(guī)劃路邊停車，改造建設(shè)公共地下停車場(chǎng)、智能立體停車場(chǎng)，建立智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，減少停車問(wèn)題引起的交通擁堵。

3.3步行系統(tǒng)不完善

城市在大力發(fā)展交通系統(tǒng)的同時(shí)，忽略了步行交通系統(tǒng)的構(gòu)建，造成機(jī)動(dòng)車系統(tǒng)、非機(jī)動(dòng)車系統(tǒng)擠壓和占用步行交通系統(tǒng)，使得城市中心區(qū)交通混亂繁雜、秩序管理缺失、人行過(guò)街設(shè)施不完善等問(wèn)題逐漸凸顯出來(lái)。目前齊齊哈爾城市中心區(qū)的步行交通系統(tǒng)橫斷面為機(jī)非共板，即非機(jī)動(dòng)車系統(tǒng)和車行系統(tǒng)共面，人行系統(tǒng)由隔離帶分離，這樣雖然保障了人行系統(tǒng)的安全，但是由于機(jī)動(dòng)車的發(fā)展正威脅著非機(jī)動(dòng)車的發(fā)展，機(jī)動(dòng)車違章停放占用了非機(jī)動(dòng)車使用空間，往往使得非機(jī)動(dòng)車和人行系統(tǒng)混行，這樣也對(duì)行人的安全造成威脅。

3.4行人過(guò)街組織混亂

行人造成的交通影響主要是由于不遵守交通規(guī)則、交通混亂、管理不嚴(yán)造成的，行人想要安全平穩(wěn)，而車輛要求通暢，這就造成了矛盾。如現(xiàn)階段卜奎大街還存在“人墻”問(wèn)題，行人不按照交通指示燈過(guò)馬路，極易產(chǎn)生危險(xiǎn)。有時(shí)即使行人按照交通信號(hào)燈指示穿過(guò)馬路，但由于車流過(guò)于密集，行人需避讓轉(zhuǎn)向車輛，造成信號(hào)燈指示時(shí)間結(jié)束時(shí)行人仍未到達(dá)馬路另一側(cè)的問(wèn)題。當(dāng)然，只要采取適當(dāng)?shù)慕煌ù胧侠磉M(jìn)行交通組織優(yōu)化管理，這些現(xiàn)象都能避免，比如可以在分隔帶或道路中心設(shè)置安全島，修建行人過(guò)街天橋和地下通道等。同時(shí)，立體過(guò)街設(shè)施要求行人上下天橋和進(jìn)出地下通道，對(duì)行人的過(guò)街造成不便，就需要另外設(shè)置必要的輔助設(shè)施，才能起到良好的效果。否則，由于設(shè)置不當(dāng)反而容易引起行人不遵守交通秩序，亂穿道路，造成資源浪費(fèi)。此外，關(guān)于斑馬線停車讓行，需要綜合考慮機(jī)動(dòng)車和行人雙方的需求依法依規(guī)管理，盡量減少矛盾。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，行人與機(jī)動(dòng)車矛盾的解決不僅需要各種交通設(shè)施的支持、規(guī)則的制定，更需要全社會(huì)人口素質(zhì)的提升。

3.5交叉口渠化不合理

齊齊哈爾市主干道混合交通流占了很大比重，尤其在交叉口處，混行交通的特點(diǎn)更加明顯。由于齊齊哈爾主城區(qū)路網(wǎng)以方格網(wǎng)狀為主，在合理的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和密度下，大部分路口均可通過(guò)合理的交通管制提高通行效率。但由于路網(wǎng)是一個(gè)系統(tǒng)，個(gè)別異形路口的渠化不合理，所造成的交通擁堵將會(huì)影響整個(gè)區(qū)域的通行效率。齊齊哈爾目前在城市中心區(qū)存在多處異形交叉口，在交通高峰時(shí)段容易形成瓶頸。以西二道街與龍沙路交匯處為例，該處交叉口有明顯的混合交通的特點(diǎn)，此外，車輛構(gòu)成復(fù)雜、機(jī)非沖突嚴(yán)重、交叉口渠化不合理等交通問(wèn)題也很突出，各種原因綜合起來(lái)造成了不必要的交通擁堵。該地段車輛構(gòu)成復(fù)雜，交通組織也很復(fù)雜，所以考慮通過(guò)交通調(diào)查、定性分析、定量評(píng)價(jià)獲得最佳方案，改進(jìn)現(xiàn)有的放行方法。

3.6公交優(yōu)先難以保障

公共交通是目前世界公認(rèn)的解決城市交通問(wèn)題的良策之一。當(dāng)前，齊齊哈爾主城區(qū)公交出行比例偏低，究其根本原因便是城市公共交通服務(wù)水平低，公交優(yōu)先政策落實(shí)不到位，公交專用道并沒(méi)有起到實(shí)際作用。因而導(dǎo)致“私人小汽車增長(zhǎng)———公共交通運(yùn)行效率下降———放棄公交出行———私人小汽車進(jìn)一步增長(zhǎng)”的惡性循環(huán)。此外，齊齊哈爾目前公交智能化管理水平十分落后，相對(duì)于很多城市甚至多城一卡通的出行方式，齊齊哈爾市的兩種公交卡并不通用，分別由兩家公交公司發(fā)行，公交智能化管理和服務(wù)系統(tǒng)缺失，制約公交系統(tǒng)服務(wù)水平的提升。因此，真正落實(shí)公交優(yōu)先政策，要在規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，為公共交通發(fā)展提供優(yōu)先條件，使其在城市交通組織中發(fā)揮更大的作用。

4結(jié)語(yǔ)

城市道路交通組織是一個(gè)系統(tǒng)，在綜合分析了齊齊哈爾主城區(qū)道路交通組織特征與問(wèn)題的基礎(chǔ)上，齊齊哈爾道路交通組織優(yōu)化必須從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。第一，城市道路是城市交通的主要承擔(dān)者，合理的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)是交通順暢的基礎(chǔ)。第二，道路交叉口是道路網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)，交叉口處理不好就會(huì)成為瓶頸，進(jìn)而影響交通整體運(yùn)行。第三，靜態(tài)交通與動(dòng)態(tài)交通共同組成了交通空間，是一對(duì)互補(bǔ)關(guān)系，如不能協(xié)調(diào)則矛盾突出。第四，行人同樣是非常重要的交通參與者，人車矛盾、機(jī)非矛盾是解決交通沖突的關(guān)鍵。第五，公共交通作為解決大城市交通問(wèn)題的首選措施，尤其是在人地矛盾突出、人均資源匱乏的我國(guó)，必須要引起重視。

參考文獻(xiàn):

［1］齊齊哈爾市規(guī)劃局，等.齊齊哈爾市城市交通綜合整治規(guī)劃［S］．清華大學(xué)交通研究所，2017.

［2］齊齊哈爾市規(guī)劃局，等.齊齊哈爾市交通安全管理規(guī)劃［S］．清華大學(xué)交通研究所，2017

作者：于寧；鄧琳；于嘉；欒義波 單位：齊齊哈爾大學(xué)