熱量表行業(yè)現(xiàn)狀及研究范文
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《輕工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量雜志》2015年第一期
1.1熱量表行業(yè)發(fā)展的有利條件
1.1.1政策環(huán)境在過去的十年間，國務(wù)院及相關(guān)部委密集推出了一系列法規(guī)，包括《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《關(guān)于城鎮(zhèn)供熱體制改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于推進(jìn)供熱計(jì)量的實(shí)施意見》、《民用建筑供熱計(jì)量管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)供熱計(jì)量改革工作的意見》等。我國已經(jīng)在北方采暖地區(qū)開始推進(jìn)“節(jié)能暖房”工程，從新竣工建筑到既有建筑改造，逐漸取消以面積收費(fèi)方式，強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)。
1.1.2市場需求及市場容量根據(jù)2012年住建部的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，我國已經(jīng)安裝熱計(jì)量收費(fèi)系統(tǒng)的面積約為12億平方米，2012年全國供熱面積為51.84億平方米，安裝熱計(jì)量收費(fèi)系統(tǒng)的面積占比僅為23%左右。2000~2013期間，我國的供熱面積從11.1億平方米增長到57.17億平方米，增長幅度414%，未來我國城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展還將持續(xù)相當(dāng)長一段時(shí)間，城市供熱面積還將大幅度增加，據(jù)樂觀的估計(jì)，到2020年，我國城市供熱面積將達(dá)到100億平方米。國家推行供熱改革的決心，推動了行業(yè)的快速發(fā)展，目前來看，我國熱量表行業(yè)尚處于起步階段，未來幾年將是熱量表行業(yè)持續(xù)高速增長的時(shí)期。
1.2行業(yè)存在的問題
1.2.1產(chǎn)品的技術(shù)應(yīng)用還有待改進(jìn)從全世界范圍來看，集中供暖熱量表這個(gè)細(xì)分行業(yè)總體發(fā)展時(shí)間不長，我國全面推行安裝熱量表的時(shí)間更短，熱量表的具體技術(shù)方案是否適合當(dāng)?shù)氐木唧w情況，只有經(jīng)過用戶使用后才能確定。隨著技術(shù)的不斷創(chuàng)新，從機(jī)械式流量計(jì)到無磁式流量計(jì)，再到超聲波流量計(jì)，不斷有新的計(jì)量方式出現(xiàn)；抗腐蝕、抗高溫、耐用性較高的新材料也在逐漸用于熱量表，這些技術(shù)進(jìn)步都將不斷提高熱量表的質(zhì)量與精度。遠(yuǎn)距離抄表手段及物聯(lián)網(wǎng)等多種技術(shù)應(yīng)用使熱量表行業(yè)增加了更多的科技創(chuàng)新內(nèi)容。我國熱量表企業(yè)在過去20年里，更多的跟隨、模仿國外企業(yè)的研發(fā)路線，未來我國熱量表企業(yè)還需超越模仿階段，走上獨(dú)立自主、領(lǐng)先創(chuàng)新的更高層次。
1.2.2商業(yè)模式缺失“表安了，不會用”可能是目前行業(yè)存在的最大問題，這背后隱含的是商業(yè)模式創(chuàng)新的問題。目前大多數(shù)地區(qū)的新竣工建筑由開發(fā)商投資建設(shè)熱計(jì)量系統(tǒng)，原有建筑改造由政府、供熱公司、用戶共同承擔(dān)改造成本。但是很多地區(qū)沒有對未來熱量表的收費(fèi)系統(tǒng)進(jìn)行后續(xù)維護(hù)檢測的成本由誰承擔(dān)、熱量表出現(xiàn)計(jì)量差錯由誰承擔(dān)、未來熱量表使用壽命到期后后續(xù)更換成本由誰承擔(dān)等問題予以明確解答。這些問題沒有解決前，供熱公司擔(dān)心按計(jì)量收費(fèi)會降低收入、增加成本，用戶擔(dān)心承擔(dān)了熱量表的維護(hù)費(fèi)導(dǎo)致采暖繳費(fèi)增加，所以有不少地區(qū)安裝了熱量表卻沒有按照熱計(jì)量進(jìn)行收費(fèi)。因此，根據(jù)不同地區(qū)的特點(diǎn)，因地制宜設(shè)計(jì)合理的商業(yè)模式，是熱計(jì)量收費(fèi)長期可持續(xù)發(fā)展的核心。
2使用熱計(jì)量表的商業(yè)模式思考
通過熱計(jì)量收費(fèi)可以節(jié)約供熱成本，同時(shí)熱計(jì)量收費(fèi)系統(tǒng)的安裝、維護(hù)也增加了目前供熱體系的成本。總體來看，兩者相抵后仍有節(jié)余。因此從長遠(yuǎn)來看，推行熱計(jì)量收費(fèi)是利國利民的舉措。熱計(jì)量收費(fèi)的商業(yè)模式重建，實(shí)際上就是如何對成本和節(jié)余紅利進(jìn)行再分配。本文的思路是在供暖改革的初期，新增的成本不必疊加在原有主體上，而是由專業(yè)的第三方承擔(dān)，同時(shí)這個(gè)專業(yè)第三方在改革初期享受節(jié)能改造創(chuàng)造的收益，進(jìn)而將供暖改革的收益與風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)一起來。建議在目前供暖改革過渡期，引入合同能源管理公司（以下簡稱“EMC公司”）作為熱計(jì)量系統(tǒng)的產(chǎn)品供給方。EMC公司可以是熱量表生產(chǎn)公司，可以是國有投資公司，可以是供暖公司，也可以是其他專業(yè)的合同能源管理公司。
EMC公司提供熱網(wǎng)改造的一攬子方案，并提供熱計(jì)量收費(fèi)全套設(shè)備、負(fù)責(zé)安裝施工。EMC公司與供熱公司、用戶簽訂合同，約定按照計(jì)量收費(fèi)后，根據(jù)供暖公司節(jié)約的成本、供熱用戶減少支付的采暖費(fèi)參與分成。合同能源管理方案中應(yīng)涉及以下幾方面的要點(diǎn)：（1）科學(xué)確定測算合同管理指標(biāo)和合同管理期初基數(shù)。明確能源合同管理指標(biāo)，如單位收入煤耗成本或者單位熱值創(chuàng)造的收入等指標(biāo)作為管理目標(biāo)。根據(jù)科學(xué)的計(jì)算或?qū)嶋H測量確定供熱公司改造前的管理指標(biāo)初始基數(shù)。（2）在合同管理期間，用戶減少用熱流量，減少支付的采暖費(fèi)，按約定百分比分給EMC公司。供暖公司按照測算的同等供熱量多創(chuàng)造的收入，按照約定比例分給EMC公司。（3）EMC公司負(fù)責(zé)合同期間設(shè)備的維護(hù)與檢測。通過節(jié)能分成，收回投資支出、維護(hù)費(fèi)用后，將熱計(jì)量系統(tǒng)全部管理權(quán)移交給供熱公司。（4）如果供熱公司需要EMC公司持續(xù)為熱計(jì)量系統(tǒng)進(jìn)行后續(xù)維護(hù)，則可以再單獨(dú)與EMC公司簽訂后續(xù)管理服務(wù)合同，并支付相應(yīng)的費(fèi)用。（5）為加速推進(jìn)老舊小區(qū)的節(jié)能改造，政府應(yīng)制定對EMC公司的補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼方式可以直接對硬件投資進(jìn)行補(bǔ)貼，也可以包括通過提供銀行貸款，并提供財(cái)政貼息方式間接支持。此外，我國已經(jīng)建立多家碳交易所，供熱企業(yè)可以納入碳排放配額管理體系，經(jīng)過供熱系統(tǒng)改造后，EMC公司可組織測算減排指標(biāo)，折算成碳排放指標(biāo)，在市場出售，取得的收益用于對投資的補(bǔ)貼。我國集中供暖煤耗較高，未來減排潛力巨大，通過創(chuàng)造碳指標(biāo)為供熱相關(guān)企業(yè)帶來額外的收入，或許會成為促進(jìn)供熱企業(yè)主動進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造的新動力。
3結(jié)束語
中國供熱計(jì)量改革的全面推進(jìn)，對熱量表行業(yè)既是機(jī)會，更是考驗(yàn)。在深化改革的進(jìn)程中，構(gòu)建熱計(jì)量收費(fèi)的商業(yè)模式是推動行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，也是熱量表行業(yè)從起步到發(fā)展壯大的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
作者：盧秋林單位：申銀萬國證券股份有限公司