加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理的措施探索范文
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摘要：本文以水利工程質(zhì)量管理為核心，明確水利工程主要管理特征，分析水利工程質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題，提出了合理有效的解決措施。
關(guān)鍵詞：水利工程；質(zhì)量管理；措施
水利工程具有量大、范圍廣、控制點(diǎn)多的特點(diǎn)，施工難度較大。在水利工程項(xiàng)目建設(shè)中，除了要重視施工質(zhì)量之外，還要加大質(zhì)量管理力度，特別是近幾年，我國(guó)逐漸步入水利工程建設(shè)高峰期，各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)速度加快，主要涉及罐區(qū)節(jié)水改造、防洪工程以及飲水安全等工程。對(duì)此，相關(guān)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)要加大對(duì)水利工程質(zhì)量管理的重視程度，了解水利工程的主要特征，審視水利工程質(zhì)量管理體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)水利工程質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題，制定針對(duì)性解決方案，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)薄弱點(diǎn)的監(jiān)控和管理，形成全過(guò)程質(zhì)量管理體系，提高水利工程質(zhì)量管理水平，促進(jìn)水利工程綜合效益的最大化實(shí)現(xiàn)。
1水利工程的主要特征
1.1涉及范圍廣
水利工程項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)中涉及范圍較廣，存在大量的質(zhì)量影響因素，為了實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)建設(shè)工作的順利進(jìn)行，必須實(shí)地調(diào)查水利工程建設(shè)區(qū)域，掌握建設(shè)區(qū)域或是施工現(xiàn)場(chǎng)的水質(zhì)環(huán)境、氣候環(huán)境、地形地貌和交通情況，形成區(qū)域調(diào)研數(shù)據(jù)，基于施工建設(shè)區(qū)域的實(shí)際情況，遵循水利工程建設(shè)的宏觀要求和設(shè)計(jì)要求，開展水利工程規(guī)劃活動(dòng)，保證工程質(zhì)量。
1.2涵蓋專業(yè)多
水利工程建設(shè)屬于一項(xiàng)系統(tǒng)化工程，涉及水文學(xué)、地質(zhì)學(xué)、物理學(xué)、工程力學(xué)以及管理學(xué)等專業(yè)學(xué)科，作業(yè)復(fù)雜，需要各個(gè)專業(yè)間相互配合和協(xié)作，否則很容易出現(xiàn)水利工程建設(shè)漏洞。對(duì)此，要綜合調(diào)控水利工程建設(shè)中涉及的各個(gè)專業(yè)。
1.3不確定性強(qiáng)
水利工程施工周期較長(zhǎng)，在水利工程建設(shè)過(guò)程中會(huì)存在較多的影響因素，而自然因素、人為因素占據(jù)較大的影響比重，自然因素主要包含洪水、地震、干旱等不可抗的自然災(zāi)害，而人為因素則包含建設(shè)資金、違規(guī)作業(yè)或是區(qū)域經(jīng)濟(jì)等客觀人為影響。除此之外，在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上尚未統(tǒng)一，增加了水利工程質(zhì)量管理難度。
2水利工程質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題
2.1隱性轉(zhuǎn)包或是分包
在水利工程建設(shè)項(xiàng)目開展中，由于監(jiān)管不當(dāng)，常常出現(xiàn)隱性轉(zhuǎn)包或是分包等違規(guī)行為，較為普遍的存在于水利工程中，尤其是針對(duì)非大型水利工程而言，一些分包商缺少相關(guān)資質(zhì)，導(dǎo)致監(jiān)理工程師無(wú)法深入到施工作業(yè)層面進(jìn)行監(jiān)督管理，質(zhì)量管理工作無(wú)法落實(shí)，弱化了監(jiān)理方對(duì)施工方的施工質(zhì)量監(jiān)控，降低水利工程質(zhì)量管理效率[1]。
2.2資金利用率低
在水利工程中，尤其是小型水利工程而言，由于建設(shè)設(shè)備簡(jiǎn)單，相比于大型水利工程項(xiàng)目而言，小型水利工程項(xiàng)目建設(shè)周期較短，總體投資力度小，可以在一段時(shí)間周期內(nèi)獲得效益。水利工程建設(shè)所需資金需要地方財(cái)政部門進(jìn)行支持，但若當(dāng)?shù)刎?cái)政部門無(wú)法支付大額配套資金的情況下，就會(huì)導(dǎo)致工程缺少資金而延期。正是由于資金匱乏，相關(guān)施工設(shè)備數(shù)量不足或是較為陳舊，進(jìn)而影響施工質(zhì)量[2]。
2.3信用體系缺失
在水利行業(yè)迅速發(fā)展中，行業(yè)信用體系尚未完善，動(dòng)態(tài)和全面統(tǒng)一還沒(méi)有完全地融合在一起，考慮到監(jiān)管不到位，一些從業(yè)人員根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行施工，沒(méi)有嚴(yán)格按照相關(guān)操作標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范進(jìn)行施工。還有一些違規(guī)單位的任用，一旦出現(xiàn)任何違規(guī)行為，懲罰和制約力度不夠，對(duì)水利工程建設(shè)市場(chǎng)現(xiàn)有秩序造成很大的影響，不利于水利工程項(xiàng)目的持續(xù)發(fā)展[3]。
為了加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理，要從管理方法、管理制度、管理內(nèi)容等方面入手，形成完善的水利工程質(zhì)量管理體系，規(guī)避各種違規(guī)行為，進(jìn)而達(dá)到最佳的管理效益
3.1實(shí)行全過(guò)程管理方法
在水利工程質(zhì)量管理中，為了提高質(zhì)量管理效率，要引入全過(guò)程質(zhì)量管理，加強(qiáng)事前預(yù)防、事中控制以及事后反饋，針對(duì)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)控力度，進(jìn)而保證水利工程的作業(yè)質(zhì)量。在事前質(zhì)量管理中，要了解整個(gè)管理流程，檢查和審核施工中所需材料，包括復(fù)合材料、有機(jī)材料、金屬材料和非金屬材料，構(gòu)建完善的質(zhì)量管理機(jī)制，明確質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)和手段，做好設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審工作，了解設(shè)計(jì)意圖；在事中質(zhì)量管理中，要對(duì)比施工進(jìn)度，制定質(zhì)量管理圖表和統(tǒng)計(jì)分析資料，及時(shí)對(duì)變更圖紙進(jìn)行核查，監(jiān)督與檢查施工作業(yè)，糾正違規(guī)行為，做好隱蔽工程的驗(yàn)收和檢查；在事后質(zhì)量管理中，審查竣工材料，主要涉及技術(shù)性文件與質(zhì)量檢查報(bào)告，結(jié)合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行單項(xiàng)工程驗(yàn)收。
3.2構(gòu)建完善的質(zhì)量管理制度
為了提高水利工程綜合質(zhì)量，需構(gòu)建完善的質(zhì)量管理制度進(jìn)行施工行為規(guī)范，使得各個(gè)職能部門可以了解部門職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制度，實(shí)現(xiàn)水利工程質(zhì)量管理的最終目標(biāo)。在構(gòu)建質(zhì)量管理制度的過(guò)程中，必須立足于自身實(shí)際情況，抓住施工項(xiàng)目質(zhì)控關(guān)鍵點(diǎn)，開展針對(duì)性與有效性質(zhì)控工作，進(jìn)而有效提高水利工程質(zhì)量管理工作的綜合水平。同時(shí)，在實(shí)際施工的過(guò)程中，必須時(shí)刻審核當(dāng)前水利工程質(zhì)量管理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)水利工程質(zhì)量管理體系中存在的制度漏洞，修補(bǔ)并優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)水利工程質(zhì)量管理的合理化和科學(xué)化。為了使質(zhì)量管理機(jī)制更加完善，必須制定相應(yīng)的反饋機(jī)制，征求施工方建議，并邀請(qǐng)專家評(píng)估水利工程質(zhì)量管理制度，進(jìn)行有選擇的修改，形成一套完整的質(zhì)量管理制度體系[4]。
3.3加強(qiáng)資金管理力度
水利工程資金要進(jìn)行統(tǒng)一管理，實(shí)行專戶儲(chǔ)蓄原則，專款專用，針對(duì)單項(xiàng)工程必須單獨(dú)記賬，禁止出現(xiàn)資金挪用或是擠占投資等情況。根據(jù)合同要求加強(qiáng)對(duì)資金使用的控制，按照工程質(zhì)量和工程進(jìn)度進(jìn)行分期付款，減少當(dāng)?shù)刎?cái)政部門的壓力。針對(duì)沒(méi)有達(dá)到合同要求的工程項(xiàng)目，可以不付款，通過(guò)招標(biāo)的方式來(lái)對(duì)工程進(jìn)行承包，最大程度上做到公平、公正、公開，不僅實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的合理化，而且保證工程質(zhì)量。除此之外，監(jiān)理工程師要加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)管，以監(jiān)督、檢查為核心工作任務(wù)，有效指導(dǎo)監(jiān)理工程師開展工程監(jiān)督管理工作，構(gòu)建完善的承包商質(zhì)量保障體系，對(duì)承包商的相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行核對(duì)和調(diào)查，若承包商沒(méi)有一套完整而有效的施工管理運(yùn)轉(zhuǎn)體系，拒絕簽發(fā)開工令，適當(dāng)為承包商提供質(zhì)量保證建議，遏制和規(guī)范所有違規(guī)行為，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)工程項(xiàng)目開展階段的質(zhì)量驗(yàn)收和復(fù)核評(píng)定工作，進(jìn)而提高水利工程質(zhì)量管理水平[5]。
4結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，在水利工程質(zhì)量管理中，為了達(dá)到最佳的管理效果，了解水利工程的主要特征，審視水利工程質(zhì)量管理體系，實(shí)行全過(guò)程管理方法，構(gòu)建完善的質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)資金管理力度，進(jìn)而提高水利工程質(zhì)量管理水平。
參考文獻(xiàn)
[1]彭燕秋.談如何加強(qiáng)中小型水利工程質(zhì)量的管理和監(jiān)督[J].智能城市，2018，(12).
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[3]楊存祥.分析加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理的對(duì)策[J].現(xiàn)代物業(yè)，2018，(2).
[4]唐杰.加強(qiáng)水利工程管理的策略分析[J].建材與裝飾，2018，(6).
[5]彭亮.水利工程管理中存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].江西建材，2018，(1).
作者:陳燕 單位:甘肅省景泰縣水務(wù)局