沈陽地區(qū)大型儀器共享問題及對策范文

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摘要：在這一輪工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的浪潮下，科學(xué)技術(shù)作為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的決定力量顯得尤為重要，我國在2014年提出將大型科學(xué)儀器互聯(lián)共享，將大型科學(xué)儀器共享作為了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的先行軍。沈陽市的科技條件平臺匯聚了市內(nèi)所有30萬以上大型儀器設(shè)備，旨在整合沈陽地區(qū)科技資源，助力企業(yè)自主創(chuàng)新。本文調(diào)研了沈陽市大型科學(xué)儀器共享現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)隨著共享工作深入開展，大型儀器共享遇到一些瓶頸問題，如：大型科學(xué)儀器共享收益分配機(jī)制不健全、共享保障條件不充足、所有權(quán)與控制權(quán)分離、共享綜合服務(wù)及平臺對共享儀器實(shí)際控制力有待加強(qiáng)等問題。本文針對共享中存在的具體問題提出相應(yīng)的分析及對策。

關(guān)鍵詞：大型科學(xué)儀器；共享中心；保障

政策黨的報(bào)告指出，要深化科技體制改革，瞄準(zhǔn)世界科技前沿。科技發(fā)展與共享成為國內(nèi)構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的先行軍。2014年國務(wù)院了70號文《國務(wù)院關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開放的意見》，提出向社會(huì)開放大型科學(xué)儀器的倡議，沈陽市建立了大型科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)網(wǎng)作為科學(xué)儀器的共享平臺。然而，大型科學(xué)儀器共享平臺多由政府部門牽頭建設(shè)，平臺上的儀器設(shè)備信息由高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)等單位提供。儀器擁有單位的儀器共享政策、資金保障與政府文件進(jìn)度不匹配，共享平臺系統(tǒng)開發(fā)不完善等問題的存在，這些問題嚴(yán)重制約了大型科學(xué)儀器共享服務(wù)發(fā)揮作用和進(jìn)一步發(fā)展提升服務(wù)品質(zhì)。在這種情況下，探討更加符合大型科學(xué)儀器共享需求特點(diǎn)的更加高效、靈活的大型儀器共享系統(tǒng)，創(chuàng)建智慧共享平臺已成為推進(jìn)大型科學(xué)儀器共享服務(wù)的迫切要求。

一、大型儀器設(shè)備共享的困境

大型科學(xué)儀器共享是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)革命中實(shí)現(xiàn)科技資源優(yōu)化配置的重大舉措，大型儀器開放共享工作開展以來取得了一定的成效，但是，隨著工作深入開展，大型儀器共享遇到了一下瓶頸性問題：

（一）大型科學(xué)儀器所有權(quán)與控制權(quán)分離問題由財(cái)政經(jīng)費(fèi)采購的大型儀器設(shè)備屬于單位的固定資產(chǎn)，是相對特殊的財(cái)產(chǎn)。它們既有普通財(cái)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)屬性，即所有權(quán)、占有權(quán)、支配權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán)等。又有與普通財(cái)產(chǎn)不同，它的所有權(quán)、支配權(quán)、處置權(quán)與占有權(quán)、使用權(quán)相分離，即大型儀器所有權(quán)屬于單位，而儀器的控制權(quán)分散屬于不同層級的主體，儀器的實(shí)際占有權(quán)、使用權(quán)又與控制權(quán)歸屬不同，一般歸屬于科研課題組或具體人員。高等學(xué)校的儀器設(shè)備為學(xué)校財(cái)產(chǎn)，這一點(diǎn)毋庸置疑，而大型儀器的控制權(quán)則與儀器購置決策權(quán)息息相關(guān)。由于采購儀器的經(jīng)費(fèi)渠道的多樣性決定了大型科研儀器的采購決策權(quán)的相對分散性。目前高等學(xué)校和科研院所的儀器設(shè)備采購主要的經(jīng)費(fèi)來源分為四個(gè)大類:(1)中央專項(xiàng)資金；（2）省級和地方財(cái)政資金；（3）國家級人才專項(xiàng)等其他專項(xiàng)資金；（4）課題組研究經(jīng)費(fèi)。使用不同資金來源購置大型科學(xué)儀器的決策權(quán)分散在部、省、校、院系、課題組五個(gè)層級上，詳見表1。由表1可知，200萬以上儀器設(shè)備的購置決策權(quán)、所有權(quán)和控制權(quán)的一致性最高，即三者利益高度一致。但這部分僅僅是超過200萬的設(shè)備，部級具有購置否決權(quán)，而發(fā)生購置否決的情況很少，且設(shè)備購置后，實(shí)際控制權(quán)也會(huì)委托給下級單位或購置單位，最終的實(shí)際占有權(quán)、使用權(quán)依然在課題組層。因此，大型儀器設(shè)備的所有權(quán)與控制權(quán)分離，造成兩者之間利益背離，當(dāng)實(shí)際控制著缺乏有效共享激勵(lì)時(shí)，也就導(dǎo)致大型儀器共享工作推進(jìn)困難。

（二）共享收益分配機(jī)制不健全及共享保障條件不充足問題大型科學(xué)儀器的這種所有權(quán)與控制權(quán)分離的現(xiàn)象是致使共享困難的根本原因。大型科學(xué)儀器共享是為了提高大型儀器利用率，合理規(guī)避儀器重復(fù)購置，優(yōu)化資源配置，將有限的科研資金用于更亟需的地方。儀器共享過程增加了儀器實(shí)際操作人員的工作量，增加儀器故障率，加快儀器折舊，而儀器共享收益有限，且在單位和課題組之間、及課題組內(nèi)部沒有正式明確的收益分配規(guī)定。而且在共享收益不健全的情況下，作為國有資產(chǎn)的大型科學(xué)儀器取得收益，或在共享過程中發(fā)生損壞，此時(shí)，參與儀器共享的工作人員則有可能被質(zhì)疑職務(wù)侵占或國有資產(chǎn)流失等問題。大型科學(xué)儀器一般價(jià)格昂貴，其配件及維修費(fèi)用同樣高昂，因此，若沒有穩(wěn)定且可觀的儀器維修基金作為大型儀器共享的后盾，很可能造成大型儀器一旦損壞就很長時(shí)間不能重新使用。總的來說，健全的大型科學(xué)儀器共享收益分配制度和穩(wěn)定可觀的共享保障條件是大型儀器實(shí)際控制者的一針“強(qiáng)心劑”，既解決工作人員的后顧之憂又激勵(lì)共享工作開展。而目前后補(bǔ)助形式的大型科學(xué)儀器共享激勵(lì)方式不能從根本上解決收益分配問題和清除工作人員的心理障礙。

（三）科學(xué)儀器共享綜合服務(wù)有待加強(qiáng)大型科學(xué)儀器共享雖然是提供高精尖的科學(xué)儀器服務(wù)，也是屬于提供共享服務(wù)范疇，因此，滿足共享過程中用戶全方面的需求，是提高共享效果的有效措施。大型科學(xué)儀器共享效果很大程度是不僅僅取決于儀器本身，而共享前的查閱、咨詢、申請；共享過程中實(shí)驗(yàn)人員的操作技能；共享后的資金結(jié)算方式等一系列配套條件是促進(jìn)共享過程順利進(jìn)行的重要保障。一個(gè)良性循環(huán)的共享綜合服務(wù)包括：（1）運(yùn)行狀態(tài)良好的儀器設(shè)備；（2）技術(shù)過硬且工作時(shí)間充分保證的實(shí)驗(yàn)人員；（3）權(quán)責(zé)明確、可操作性強(qiáng)的共享制度；（4）長期、穩(wěn)定、可觀的共享保障經(jīng)費(fèi)；（5）運(yùn)行良好的共享服務(wù)平臺保障共享前端和后端的查閱、咨詢、申請、結(jié)算等業(yè)務(wù)；（6）對共享數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的控制中心。目前我市的大型儀器共享服務(wù)平臺是沈陽市科技條件平臺，沈陽市科技條件平臺聯(lián)合沈陽市共智網(wǎng)集合沈陽地區(qū)高校、科研院所、企業(yè)等科技研發(fā)資源，通過建立科研儀器設(shè)施共享平臺、創(chuàng)新人才服務(wù)平臺、科技成果轉(zhuǎn)化支撐平臺，實(shí)現(xiàn)人才、設(shè)備、成果、科研數(shù)據(jù)共享。我市的大型科學(xué)儀器共享平臺已經(jīng)相當(dāng)完備，共智網(wǎng)模仿淘寶網(wǎng)，將大型科學(xué)儀器的相關(guān)服務(wù)作為商品放在網(wǎng)頁上，供用戶查詢訂購。然而大型科學(xué)儀器共享服務(wù)作為極其特殊的商品，商品品質(zhì)隨時(shí)受到儀器機(jī)械性能變化和實(shí)驗(yàn)人員調(diào)整的影響，平臺無法控制入網(wǎng)商品質(zhì)量。另外高校、科研院所作為平臺上提供共享服務(wù)的商家，在共享收益分配和保障機(jī)制不健全的情況下，若商家和共享服務(wù)人員的共享熱情和積極性不被激發(fā)，則共智網(wǎng)很難蓬勃發(fā)展。

（四）共享平臺實(shí)際控制力有待加強(qiáng)目前的大型儀器共享平臺僅僅是將各高校、科研院所的儀器設(shè)備及相關(guān)信息放在網(wǎng)頁上，供用戶查詢和申請使用。而儀器的運(yùn)行、維修狀況及自用、對內(nèi)和對外共享情況則沒有相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。且儀器通常由實(shí)驗(yàn)室（中心）、課題組或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人控制，而平臺則對儀器的運(yùn)行及使用情況沒有實(shí)際控制權(quán)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的第一步就是為工業(yè)設(shè)備安裝芯片及儀器儀表，接下來提取并存儲機(jī)器數(shù)據(jù)形成工業(yè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)，第三步是基于算法的大數(shù)據(jù)分析，并形成可視化分析數(shù)據(jù)，最后是數(shù)據(jù)分享和反饋到?jīng)Q策層，形成反饋意見指導(dǎo)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)一步完善。高效收集、傳輸和分析儀器設(shè)備信息并轉(zhuǎn)化成信息資產(chǎn)是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的重要環(huán)節(jié)。而目前大型科學(xué)儀器的運(yùn)行狀態(tài)，包括機(jī)器每日運(yùn)行機(jī)時(shí)、操作員、具體操作目的、對內(nèi)對外共享情況等寶貴數(shù)據(jù)還沒有被記錄、收集。共享平臺與共享儀器間缺乏有效數(shù)據(jù)紐帶連接，平臺沒有儀器設(shè)備的即時(shí)、可見的數(shù)據(jù)信息，對實(shí)時(shí)儀器設(shè)備共享數(shù)據(jù)的分析、調(diào)節(jié)與利用也無從提起。數(shù)據(jù)是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的核心，共享平臺并不是單純展示儀器的平臺，更是共享數(shù)據(jù)的分析中心，并根據(jù)分析結(jié)果調(diào)控共享，促進(jìn)大型儀器共享進(jìn)一步發(fā)展。因此增強(qiáng)共享平臺的實(shí)際控制力，加強(qiáng)平臺與共享儀器間的聯(lián)系是建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、促進(jìn)大型儀器共享的第一步。

二、沈陽市大型儀器設(shè)備共享的政策建議

大型科學(xué)儀器的誕生加速了科學(xué)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的開放、靈活改變了世界的運(yùn)行方式，而將大型儀器和互聯(lián)網(wǎng)融合的大型科學(xué)儀器智慧共享必將是價(jià)值、效率和創(chuàng)新的飛躍式革命。大型科學(xué)儀器共享平臺是提高科學(xué)基礎(chǔ)使用效率，優(yōu)化科研資金配置，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享、協(xié)同創(chuàng)新的重要平臺，有助于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，提升服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)水平。下面是對沈陽市大型儀器設(shè)備共享的幾點(diǎn)政策建議：

（一）建立大型儀器中心，使控制權(quán)適度上移大型科學(xué)儀器共享基于一個(gè)共識，即大型科學(xué)儀器是國有資產(chǎn)，在使用條件允許的情況下，應(yīng)盡可能提高利用率，為更多的用戶服務(wù)，合理利用公共資源，規(guī)避重復(fù)購置等資源浪費(fèi)現(xiàn)象。然而在實(shí)際操作中，大型科學(xué)儀器的實(shí)際控制權(quán)分散在不同層級的主體手中，出現(xiàn)了所有權(quán)與控制權(quán)分離的問題，且該問題的存在嚴(yán)重阻礙了大型科學(xué)儀器共享的推進(jìn)實(shí)施。所有權(quán)與控制權(quán)分離與統(tǒng)一的問題在公司治理領(lǐng)域也存在，公司股東擁有公司的所有權(quán)，公司的實(shí)際控制權(quán)卻在公司的管理層手中。股東享有收益權(quán)并不負(fù)責(zé)公司經(jīng)營，管理者經(jīng)營公司卻不擁有股份，因此公司股東與管理者兩者的利益并不完全一致。經(jīng)濟(jì)學(xué)界對公司控制權(quán)與公司績效關(guān)系的研究表明，公司控制權(quán)的集中度與公司績效間呈現(xiàn)倒“U”型即類拋物線關(guān)系。根據(jù)前文分析，一般認(rèn)為資金來源渠道級別越高，控制權(quán)集中度越高。根據(jù)587家科研院所和高校截止2011年50萬以上科研設(shè)備使用情況的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，從資金來源看，大型科學(xué)儀器的共享率隨著控制權(quán)集中度增加呈現(xiàn)出先提高后降低的曲線形態(tài)，見圖1.由數(shù)據(jù)可見，科研儀器共享率與儀器的控制集中間存在某個(gè)最合理對應(yīng)點(diǎn)。因此，理順大型科學(xué)儀器的控制權(quán)配置結(jié)構(gòu)，將儀器購置決策權(quán)和實(shí)際控制權(quán)從個(gè)體研究者向校級層次轉(zhuǎn)移。在校級層次建立具有實(shí)際控制權(quán)的儀器中心，作為校內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施來獨(dú)立運(yùn)行，負(fù)責(zé)單位內(nèi)所有大型科學(xué)儀器的運(yùn)行及校內(nèi)外共享事宜。儀器控制權(quán)適度上移，不僅能夠一定程度減少儀器共享障礙，而且充分發(fā)揮大型儀器中心的集群作用，建立科學(xué)儀器公共基地，引領(lǐng)和帶動(dòng)科技重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)應(yīng)用、統(tǒng)籌專項(xiàng)科技人才培養(yǎng)。

（二）加強(qiáng)政策制定及資金分配保障體系建設(shè)沈陽市科技條件平臺為促進(jìn)科技資源高效共享頒布了一系列政策法規(guī)，包括《沈陽市科技條件平臺績效考核實(shí)施細(xì)則》、《沈陽市科技條件平臺管理辦法》、《沈陽市科技創(chuàng)新券實(shí)施辦法（暫行）》等。這些政策的出臺保障了共享平臺的正常運(yùn)行，采用科技創(chuàng)新券的方式鼓勵(lì)企業(yè)購買使用共享儀器，對高校的大型儀器共享服務(wù)采用績效考核后補(bǔ)助的形式進(jìn)行。如上文提到，在國有資產(chǎn)權(quán)責(zé)分配不明晰的情況下，后補(bǔ)助形式的激勵(lì)政策很難從根本上調(diào)動(dòng)起高校等院所工作人員對大型儀器共享的積極性。在沈陽市內(nèi)高校，乃至遼寧省內(nèi)高等學(xué)校，除了東北大學(xué)大型科研儀器共享平臺的政策法規(guī)欄中明確貼出《東北大學(xué)東北大學(xué)關(guān)于加強(qiáng)大型儀器設(shè)備開放共享實(shí)施辦法》，且規(guī)定了共享財(cái)務(wù)管理規(guī)定。其他高校沒有建設(shè)大型儀器共享平臺，或者平臺沒有出臺相關(guān)的財(cái)務(wù)規(guī)定。國內(nèi)一些大學(xué)的大型儀器設(shè)備開放共享關(guān)于政策級資金分配保障經(jīng)驗(yàn)。例如，武漢大學(xué)的《共享實(shí)施辦法》規(guī)定：大型儀器設(shè)備收費(fèi)實(shí)行收支兩條線，專款專用，大型儀器設(shè)備收費(fèi)學(xué)院可提取少量的管理費(fèi)，其余部分原則用于各機(jī)組的材料消耗、運(yùn)行維護(hù)和人員經(jīng)費(fèi)。同濟(jì)大學(xué)的共享辦法規(guī)定：儀器設(shè)備使用收費(fèi)的90%撥付院（系）實(shí)驗(yàn)室，10%留存學(xué)校，且規(guī)定了撥付給院（系）實(shí)驗(yàn)室費(fèi)用的主要用途。北京林業(yè)大學(xué)的共享管理辦法規(guī)定：開放共享平臺收取的測試費(fèi)用采取收支兩條線的管理方式。學(xué)校統(tǒng)一設(shè)立專門賬號收取測試費(fèi)，扣除相關(guān)稅費(fèi)后，10%計(jì)提學(xué)校管理費(fèi)，10%計(jì)提大型儀器設(shè)備開放共享維修基金，80%返回給各級開放共享平臺專門賬號，用于開放共享實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、實(shí)驗(yàn)材料、設(shè)備維護(hù)、人員培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制建設(shè)等。因此，擁有大型儀器實(shí)際所有權(quán)的高等學(xué)校、科研院所或企業(yè)等實(shí)體單位出臺政策法規(guī)，明確規(guī)定了大型儀器的管理使用辦法，明確儀器共享的負(fù)責(zé)人、管理人，共享收費(fèi)及經(jīng)費(fèi)使用標(biāo)準(zhǔn)，明確大型儀器的維護(hù)保障資金來源。兵馬未動(dòng)、政策先行，有了政策保障與領(lǐng)導(dǎo)支持，才有擼起袖子加油干的動(dòng)力。否則，則畏首畏尾，共享難以推進(jìn)。

（三）為大型儀器建立身份信息，建立共享服務(wù)大數(shù)據(jù)前文提到良好的共享運(yùn)行系統(tǒng)需要六個(gè)方面完善也良性運(yùn)轉(zhuǎn)：（1）儀器狀態(tài)良好；（2）實(shí)驗(yàn)人員技術(shù)良好；（3）保障經(jīng)費(fèi)充足；（4）共享政策完善；（5）共享服務(wù)平臺業(yè)務(wù)完整；（6）共享大數(shù)據(jù)處理分析調(diào)度控制系統(tǒng)有效運(yùn)作。沈陽市大型科學(xué)儀器共享服務(wù)鏈中前五項(xiàng)都在逐步完善，而第六項(xiàng)則處于空白狀態(tài)。反過來，共享大數(shù)據(jù)分析控制系統(tǒng)是促進(jìn)大型儀器共享的重要保障。大型科學(xué)儀器共享的實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)科學(xué)儀器與互聯(lián)網(wǎng)融合，其必將帶來全新的智慧儀器，而為大型科學(xué)儀器建立身份信息，使儀器的身份在互聯(lián)網(wǎng)上得到確認(rèn)，提供精準(zhǔn)的共享服務(wù)，則是實(shí)現(xiàn)人、機(jī)器與互聯(lián)網(wǎng)無縫對接協(xié)作的第一步。大型儀器作為單獨(dú)個(gè)體的詳細(xì)身份及即時(shí)信息采集，既可以滿足用戶的需求，又可以作為必要的參數(shù)供決策者參考，并形成反饋指導(dǎo)大型儀器共享系統(tǒng)進(jìn)一步優(yōu)化完善。而有效數(shù)據(jù)的收集必將形成龐大的數(shù)據(jù)流，對數(shù)據(jù)流的有效利用、可視化及分析處理則是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的重中之重。因此，要實(shí)現(xiàn)大型儀器共享蓬勃發(fā)展必須建立能夠掌握大型儀器運(yùn)行情況的共享服務(wù)大數(shù)據(jù)控制中心。建立共享服務(wù)大數(shù)據(jù)中心，將儀器共享大數(shù)據(jù)可視化，滿足用戶對儀器的物理參數(shù)、過往、即時(shí)、訂單量及操作員等方面信息的了解，又能滿足主管部門對不同單位的同種儀器和同一單位的不同儀器的共享服務(wù)數(shù)據(jù)分析總結(jié)，據(jù)此合理調(diào)節(jié)共享資源，規(guī)避超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)和閑置等極端情況，有的放矢的進(jìn)行績效考核。因此，建立大型儀器的身份信息及成立儀器共享服務(wù)大數(shù)據(jù)中心是促進(jìn)大型科學(xué)儀器共享、助力工業(yè)信息化建設(shè)的重要舉措。

（四）多級管理的共享平臺網(wǎng)目前沈陽市科技條件平臺和共智網(wǎng)是沈陽市內(nèi)主要的大型儀器共享平臺，而與該平臺對接的高校（科研院所、企業(yè)）級別的儀器共享平臺卻很少。在向提供服務(wù)方付款的消費(fèi)習(xí)慣下，用戶通常會(huì)選擇向儀器設(shè)備擁有方直接付款，而不是在平臺提交訂單。因此，建立校（企）市結(jié)合的多級管理的共享平臺非常重要，市級平臺鏈接校（企）級平臺，誰的儀器誰負(fù)責(zé)的“分產(chǎn)到戶”型管理模式。市級管理更主要負(fù)責(zé)監(jiān)督，校（企）級平臺的大型儀器實(shí)際操作者管理共享平臺的儀器數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)儀器信息實(shí)時(shí)更新，共享服務(wù)點(diǎn)對點(diǎn)。除了平臺管理模式之外，共享平臺服務(wù)功能，包括查詢、定位、預(yù)約、付費(fèi)、開具發(fā)票、上傳下載檢測報(bào)告、共享服務(wù)評價(jià)等，這些功能應(yīng)該在所有級別的共享平臺都能實(shí)現(xiàn)，若缺乏其中某項(xiàng)功能，則會(huì)阻礙共享服務(wù)交易的進(jìn)行，從而制約大型儀器共享工作的開展。在平臺的必備服務(wù)功能之外，人性化開辟特色服務(wù)窗口，如：為中小企業(yè)提供的發(fā)聲窗口，向高校、科研院所提出真實(shí)新鮮的技術(shù)需求、瓶頸難題等需求；為高校、科研院所提供科技成果展示窗口，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。總之共享平臺的成立是為促進(jìn)企業(yè)與高校交流、實(shí)現(xiàn)內(nèi)行碰撞，有助于提升知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量和效益，增強(qiáng)科技人才創(chuàng)新能力，推進(jìn)科研供給與企業(yè)需求的鏈接，根據(jù)企業(yè)需求研發(fā)的科技成果可以直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，提升服務(wù)地方水平。

三、結(jié)語

做好大型科學(xué)儀器共享工作是貫徹落實(shí)在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話精神，整合地區(qū)科技資源，通過建立科研儀器設(shè)施綜合管理中心，集中優(yōu)勢資源與國家重大戰(zhàn)略對接，構(gòu)架協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化落地，實(shí)現(xiàn)人才、設(shè)備、成果高水平共享利用，優(yōu)化科技創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，助力企業(yè)自主創(chuàng)新的重大舉措。為促進(jìn)大型儀器共享發(fā)展，需要建立大型儀器中心，使科研儀器控制權(quán)適度上移并加強(qiáng)政策制定及資金分配保障體系建設(shè)，建立多級管理的共享平臺網(wǎng)，并為大型儀器建立身份信息，建立共享服務(wù)大數(shù)據(jù)。進(jìn)一步提升共享服務(wù)體驗(yàn)，為科研單位和企業(yè)提供切實(shí)幫助，助力大型科學(xué)儀器優(yōu)化資源配置，提高共享效益。整合集成沈陽地區(qū)高校、科研院所、企業(yè)等科技研發(fā)資源，通過建立科研儀器設(shè)施共享平臺、創(chuàng)新人才服務(wù)平臺、科技成果轉(zhuǎn)化支撐平臺，實(shí)現(xiàn)人才、設(shè)備、成果、科研數(shù)據(jù)共享，促進(jìn)科技資源的高效配置和共享利用，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，系統(tǒng)優(yōu)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，助力企業(yè)自主創(chuàng)新，為貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把沈陽建設(shè)成為知識創(chuàng)造能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活躍度高、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)份額大的東北科技創(chuàng)新中心提供科技支撐。

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作者：杜璨 單位：遼寧大學(xué)科學(xué)技術(shù)研究院