本站小編為你精心準備了反傾銷訴訟的外貿企業論文參考范文,愿這些范文能點燃您思維的火花,激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。
1.1他國對中國采取歧視性反傾銷政策在對我國出口商品進行反傾銷調查時,許多國家將我國確定為市場經濟轉型國家或者是非市場經濟國家。而且他國通常選擇與中國實際經濟情況差距很大的國家作為替代國,傾銷幅度由進口國采用“替代國”標準計算,認定我國企業是高幅度傾銷,從而征收高額的反傾銷稅。
1.2我國企業消極應訴,客觀上助長了外國的反傾銷訴訟勢頭我國許多企業的產品質量及售后服務都不錯,但是缺乏對外貿易的經驗,對于外貿方面的國際通則認識不全面,在產品建檔過程中,很少單獨建立應對反傾銷訴訟的相關檔案。另外,當我國出口商品遭受他國反傾銷訴訟時,我國外貿企業缺乏應對訴訟的相應財務資料準備,如成本核算不規范,財務制度及管理欠健全,缺乏出口產品價值核算資料等。我國企業應訴心理更是不積極,許多企業常常因為擔心可能面對的高額訴訟費用,要么希望由其他企業進行應訴,一旦應訴成功,就可以坐收漁人之利而不需要付出高額費用。要么,干脆聽天由命,不予回應。這種行為,客觀上起到了助長外國反傾銷訴訟的勢頭。
1.3企業盲目以低價為競爭手段,容易導致進口國的反感我國的出口企業以勞動密集型企業為主,出口商品以紡織、輕工等商品以及電子、機電等附加值低、勞動密集型產品為主。在營銷策略選擇上,多數出口企業看重短期效益,為了搶占國外市場,盲目以低價為競爭手段,導致出口價格差異大。根據某些數據表明,我國部分出口商品的生產成本是高于國際市場平均價格的,但其出口價格有時會低于國際市場價格。如此一來,容易導致進口國的反感。
2探索有效應對反傾銷訴訟的措施
2.1完善相關制度
2.1.1建立健全預警系統和應訴機制外國的反傾銷訴訟讓我國企業受到巨大經濟損失,為了消除或降低反傾銷訴訟對出口企業的影響,我國政府、司法機構和出口商品管理部門應當做好相應工作。第一,建立反傾銷訴訟的預報警示系統。我國駐外商務機構可通過定期全方位地收集所在國市場的動態數據,熟練掌握該國反傾銷法律法規;最快最直接地了解我國出口商品受到該國反傾銷機構立案、調查的情況,并及時地將相關信息反饋回國,以便相應機構及相關企業了解情況,及時做出反應。第二,設立專門的應訴基金,用于應對反傾銷案件。設立專門基金主要用于支付我國企業在反傾銷應訴時所需要的費用。據了解,我國出口企業應對反傾銷訴訟不力的一個重要原因是無力承擔應訴費用。對此,政府可指定海關或專門機構建立應訴基金,根據出口量的大小,以統一比例向出口企業收取費用份額,基金成立后可用于反傾銷應訴的共同事務。第三,形成政府、行業、機構和企業共同承擔、共同面對的局面。首先,政府做到加強宣傳和開展培訓工作,建立產業可能受損的預警機制,分析研究國際產業競爭力變化、進出口貿易對國民經濟的影響;構建判斷產業安全、產業發展及受到損害的數據指標體系,及時預報通知相關企業。其次,行業協會要積極帶動應訴,清楚了解該行業、該產品在全球的競爭狀況,直接指導會員的工作。另外,企業要熟悉和掌握世貿組織的相關法律規則,如有關反傾銷、反補貼、保障措施的內容,并積極運用法律武器來保護自身權益。第四,建立有效的激勵機制以及約束機制。培養“我參加應訴,我可以受益”的意識,通過完善應訴機制,加大對出口企業的獎懲力度,以調節各出口企業的相互關系。這樣,既維護了應訴企業的直接權益和我國的出口秩序,也使進口國市場保持了平穩。同時,把反傾銷應訴與出口管理手段結合起來,對積極應訴和勝訴的企業采取一定的補貼和獎勵,比如用出口許可證、海關審價以及其他手段給予鼓勵;對不積極應訴的企業則給予一定處理和懲罰;對完全不予理睬者,甚至可以取消其外貿經營權、生產經營許可證等。
2.1.2調整出口產品的成本核算體系
2.1.2.1將成本費用板塊包含在成本核算中目前我國新會計準則與國際報告準則實質性趨同,但未完全一致,在產品成本核算方面的不同,體現在:反傾銷應訴產品成本核算以變動成本法為基礎,除生產成本外,還包括管理、銷售和一般費用。如美國制作的關于“正常價格”的反傾銷調查問卷中,要求企業提供固定成本和變動成本的詳細信息。但我國一貫使用制造成本法,產品成本包括直接人工、直接材料和制造費用,并不考慮管理、銷售等期間費用的分攤。所以,根據現在我國企業產品的生產成本資料,不能提供“正常價值”計算時需要的相關信息。針對成本核算方法的差異,我國應更加詳細列出出口產品的成本費用所涉項目,將管理費用、制造費用和銷售費用分別設置固定費用和變動費用兩個模塊。
2.1.2.2做好各生產要素投入的詳細記錄反傾銷案件中計算“正常價值”通常是使用替代國價格。其中需要出口產品中各生產要素的實際用量的記錄資料,而企業為了更好盈利,會爭取在計算出口產品“正常價值”時直接采用產品的個別生產要素的成本價格。如用于計算“正常價值”的生產產品材料的成本價格,這些材料可能是從國內的外資企業或者是從其他市場經濟國家購入,而企業就應當隨時、全面、真實地記錄出口產品的各生產要素投入的成本價格。比如材料的購買情況,大體可以依據產品名稱、供應方、數量、單價、折算匯率等,規范、詳細地入賬,一并計入產品成本,隨時準備好出口產品按“市場價格”支付的成本記錄清單、生產要素的“投入”及相應證明資料。
2.1.3展開政府間交涉,建立貿易摩擦預警機制就貿易摩擦問題,我國政府可以從外交方面以正式方式向外國政府施加一定壓力,要求外國政府改變原來對我國持續執行的不公正、歧視性做法,以及對我國非市場經濟的待遇,從而能夠在WTO框架內促進我國與其他各成員國之間的溝通、協調。
2.1.4專門設立機構,指導企業應對反傾銷調查我國可考慮設立專門機構,建立專業化、特色化的反傾銷人才隊伍,研究各國的反傾銷法,并通過多種媒介,如新聞、報告會、講座、研討會等方式,向出口企業介紹反傾銷方面的知識和應訴技巧等。
2.2完善企業發展戰略
2.2.1研制新產品、新技術,增強產品國際競爭力我國企業要多發展現代產品,研制技術新、更新快、價格廉、周期短的產品,讓產品綜合性強,專業性好。以上各種特征互相滲透,互相補充,構成了當今產品發展的新方向。只有最優、最新的產品,才能在國際市場競爭中取勝,減少反傾銷的指控和不必要的糾紛。
2.2.2采取海外直接投資方式要鼓勵我國企業建立獨資或者合資企業,通過出口產品在出口國家采用直接投資,來避免產品被提起反傾銷訴訟,且加大勞動力和勞動設備的出口。當然,投資時不能僅僅為了避免產品可能被反傾銷調查而建立相關的組裝廠或者深加工工廠,否則同樣會導致被征收高額的反規避稅。
2.2.3促進出口市場多元化、產品差異化我國出口企業遭受貿易爭端的一個原因在于出口市場過于集中。因此,出口產品差異化、市場多元化可以減輕市場風險,從而適應市場需求。另外,減少貿易摩擦還需要增加出口產品的附加值,提高產品的國際競爭力。
2.3培養專業人才我國應根據國際國內形式,建立一批專業人才隊伍,積極有力應訴反傾銷案件。專業人員團隊應包括各方面人員,如:精通會計,熟悉國際會計準則;法律高手,通曉國際反傾銷法律;外貿人才,掌握國際貿易知識;外語能人,在應訴中能準確進行會計舉證和抗辯。
3結束語
當前,反傾銷可能因被濫用而成為非關稅壁壘,我國外貿企業屢屢遭受各國反傾銷訴訟。我國企業因應訴不利,或是制度欠缺、資料不完備,或是應訴心理欠缺、資金有限等,在反傾銷訴訟中損失嚴重。對此,我國外貿企業可以從制度上完善,建立健全反傾銷預警機制和應訴機制;完善出口產品成本核算體系;建立貿易摩擦預警機制,積極開展政府間的交涉,爭取市場經濟地位;培養專業人才團隊,有力應對反傾銷。只有我國政府、商會、行業、外貿企業轉變思路,積極應對,調整戰略,才能打贏這場嚴峻的反傾銷之戰。
作者:楊洲單位:重慶電力高等專科學校