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摘要:建立河北省中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)可以極大地改善我省中小企業(yè)的信息化現(xiàn)狀,引導(dǎo)中小企業(yè)信息化水平跨上一個(gè)新臺(tái)階。
關(guān)鍵詞:中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)
目前和河北省擁有中小企業(yè)16萬(wàn)多家,實(shí)現(xiàn)增加值8000多億元,占全省生產(chǎn)總值的比重超過(guò)了50%。上繳稅金1000多億元,繳納稅金在全省全部財(cái)政收入中的比重超過(guò)了55%。河北經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展,得力于中小企業(yè)的整體崛起,廣大中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,直接影響著我省經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。建立河北中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái),集信息采集、政策技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、融資擔(dān)保咨詢(xún)服務(wù)、企業(yè)信息化咨詢(xún)服務(wù)為一體的中小企業(yè)服務(wù)體系,是服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展、提高我省中小企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮的現(xiàn)代化服務(wù)手段。
我省中小企業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題:第一資金問(wèn)題。融資難、資金緊張的狀況主要體現(xiàn)在小企業(yè)上。規(guī)模以上企業(yè)融資困難和信貸問(wèn)題相對(duì)較少,只要是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,具有一定生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Γa(chǎn)品適銷(xiāo)對(duì)路,并且有有效資產(chǎn)抵押的企業(yè),銀行都能給予放貸扶持。80%以上的小企業(yè)受無(wú)有效資產(chǎn)抵押和財(cái)務(wù)制度不健全等因素影響,無(wú)法獲得貸款,流動(dòng)資金缺口較大。技改資金缺乏,使許多企業(yè)今年的技改項(xiàng)目不能上馬,制約了企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,提高產(chǎn)能。市場(chǎng)和社會(huì)需求的減弱造成企業(yè)產(chǎn)成品積壓,加之產(chǎn)成品價(jià)格的大幅回落造成眾多企業(yè)利潤(rùn)降低甚至出現(xiàn)虧損,資金周轉(zhuǎn)困難,資金鏈斷裂的危險(xiǎn)性加大,使本來(lái)就深受資金短缺困擾的中小企業(yè)雪上加霜,資金鏈斷裂的連鎖效應(yīng)將使更多企業(yè)受影響。國(guó)家雖然針對(duì)中小企業(yè)貸款難問(wèn)題頒布了一些新的政策,但是還未形成完整的支持中小企業(yè)發(fā)展的金融政策體系,銀行的大部分貸款主要向大工程、大項(xiàng)目、大企業(yè)集中,對(duì)中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)信貸規(guī)模很低。第
二、人才問(wèn)題。中小企業(yè)在吸引人才方面存在困難。中小企業(yè)不管是生產(chǎn)規(guī)模,還是人員、資產(chǎn)擁有量以及影響力都要小于大企業(yè),這使得大部分的中小企業(yè)難以吸引人才。中小企業(yè)分布在各行各業(yè)中,從手工作坊式的加工業(yè)到高科技技術(shù)產(chǎn)業(yè),包括一些不適合大規(guī)模資金運(yùn)作的領(lǐng)域,所以中小企業(yè)對(duì)人才的需求更具多樣性和復(fù)雜性。中小企業(yè)往往對(duì)個(gè)體的力量依賴(lài)性更大。也就是說(shuō)企業(yè)的發(fā)展更多地依靠每個(gè)人的主觀能動(dòng)性,往往沒(méi)有一個(gè)持續(xù)的、完整的人力資源管理體系,這也不利于中小企業(yè)有針對(duì)性、有計(jì)劃地引進(jìn)人才。缺乏良好的企業(yè)文化。大多數(shù)中小企業(yè)不注重企業(yè)文化的建設(shè),員工缺乏共同的價(jià)值觀念,對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感不強(qiáng),往往造成個(gè)人的價(jià)值觀念與企業(yè)的理念的錯(cuò)位,這也是中小企業(yè)難以吸引與留住人才的一個(gè)重要原因。第三技術(shù)問(wèn)題。自身質(zhì)素不高,技術(shù)創(chuàng)新不足是中小企業(yè)面臨的又一重大挑戰(zhàn)。我國(guó)中小企業(yè)的快速發(fā)展主要是以低技術(shù)水平和外延擴(kuò)張為特征,生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平都比較落后。中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新嚴(yán)重不足,技術(shù)創(chuàng)新能力與水平不夠,技術(shù)創(chuàng)新存在的障礙與問(wèn)題較多,成為中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要瓶頸。中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所需的技術(shù)、設(shè)備、人才、信息缺乏。大部分中小企業(yè)在技術(shù)、設(shè)備、人才、信息等方面不具備優(yōu)勢(shì),嚴(yán)重制約企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。中小企業(yè)在技術(shù)、人才方面的缺乏往往同時(shí)意味著在信息方面的缺乏,特別在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后的地區(qū),信息方面的劣勢(shì)表現(xiàn)得更為明顯。因此急需完善的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境和服務(wù)體系。第四市場(chǎng)問(wèn)題。2008年受到美國(guó)金融危機(jī)引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)衰退等諸多因素影響,我省出口中小企業(yè)受到嚴(yán)重影響,產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力削弱明顯,出口產(chǎn)品出現(xiàn)較大幅度下滑,出口企業(yè)利潤(rùn)空間減少。第五信息閉塞。限于主客觀條件,中小企業(yè)缺乏及時(shí)獲取信息的渠道,在變化萬(wàn)千的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于被動(dòng)局面。第六中小企業(yè)信息化存在的主要問(wèn)題。企業(yè)缺乏信息化規(guī)劃、業(yè)務(wù)與信息技術(shù)結(jié)合不緊密,中小企業(yè)信息化能力和資源匱乏,缺少社會(huì)服務(wù)平臺(tái)。反映出服務(wù)平臺(tái)建設(shè)引導(dǎo)滯后帶來(lái)的一系列問(wèn)題,需要在服務(wù)體系建設(shè)中加以解決。
目前中小企業(yè)的需求:在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天,占企業(yè)總數(shù)99%以上,而社會(huì)資源的控制卻不足20%的中小企業(yè),企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展需要盡可能完善的公共服務(wù)體系為其提供相對(duì)平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
中小企業(yè)需求特點(diǎn)表現(xiàn)為:第一在資金方面“融資瓶頸”成為中小企業(yè)的普遍困擾,這阻礙了中小企業(yè)的發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步,中小企業(yè)要生存、要發(fā)展,離不開(kāi)適當(dāng)?shù)娜谫Y支持。第二在提高技術(shù)創(chuàng)新能力上,企業(yè)希望獲得服務(wù),為解決技術(shù)疑難問(wèn)題,搭建與高等院校、科研院所在高新、專(zhuān)利等方面技術(shù)的轉(zhuǎn)化平臺(tái)。第三貿(mào)易方面希望及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,尋求合作伙伴,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,拓展銷(xiāo)售渠道,銷(xiāo)售企業(yè)產(chǎn)品。第四人力資源方面需要開(kāi)展人力資源培訓(xùn)服務(wù),開(kāi)展人力資源職業(yè)能力評(píng)價(jià)服務(wù),開(kāi)展高層次人力資源服務(wù),組建專(zhuān)家人才庫(kù)、為企業(yè)出謀劃策、排憂解難,建立人才招聘系統(tǒng)為中小企業(yè)解決急需的中高級(jí)人才等。第五信息需求方面,中小企業(yè)需要提供國(guó)家、省市相關(guān)政策信息、科技信息、市場(chǎng)信息、和宣傳企業(yè)擴(kuò)大企業(yè)知名度。技術(shù)查詢(xún)、新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品等信息服務(wù)。
河北省中小企業(yè)服務(wù)體系情況:目前我省中小企業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)還不完善,服務(wù)體系難以滿足中小企業(yè)的公共需求,還沒(méi)有一個(gè)完整的為中小企業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新、融資擔(dān)保、人力資源服務(wù)、市場(chǎng)開(kāi)拓,信息化服務(wù)等為主要內(nèi)容的環(huán)境平臺(tái)和支持系統(tǒng)。因此急需建立一個(gè)專(zhuān)業(yè)化、系列化的中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái),為中小企業(yè)提供服務(wù),以引導(dǎo)中小企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為、經(jīng)營(yíng)行為符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,改善和提高中小企業(yè)綜合素質(zhì),使中小企業(yè)更好地生存和發(fā)展,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中擔(dān)負(fù)起更重要的使命。
由于資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)力要素方面受到諸多限制,中小企業(yè)不大可能投入大量資金、設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、配置專(zhuān)業(yè)人才去搞信息化,中小企業(yè)更需要社會(huì)中介機(jī)構(gòu)提供信息化咨詢(xún)、信息技術(shù)支持、產(chǎn)品選型、安裝調(diào)試、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、托管、維護(hù)保養(yǎng)等方面的社會(huì)化服務(wù)。為此,需要整合資源,構(gòu)建為中小企業(yè)服務(wù)的平臺(tái)。
建立中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)的必要性:中小企業(yè)需要政府和社會(huì)的扶持,目前,幾乎在所有的國(guó)家,中小企業(yè)都為維持或促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),創(chuàng)造的價(jià)值占有相當(dāng)比重;都為消費(fèi)者提供了大量與日常生活息息相關(guān)的產(chǎn)品和勞務(wù),為大企業(yè)配套生產(chǎn)了許多零部件和提供勞務(wù);都在技術(shù)創(chuàng)新、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、培育企業(yè)家等諸多方面起到了不可或缺的重要作用;尤其是創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì),已經(jīng)成為各國(guó)政府解決就業(yè)機(jī)會(huì)、消除貧困、維護(hù)社會(huì)公平與安定的關(guān)鍵,為政府節(jié)省了大量失業(yè)救濟(jì)金,其社會(huì)效益不可估量。更要指出的是經(jīng)濟(jì)力量過(guò)分集中將阻礙競(jìng)爭(zhēng),經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展需要競(jìng)爭(zhēng),而中小企業(yè)是競(jìng)爭(zhēng)的有力推動(dòng)者。可以說(shuō),沒(méi)有大量中小企業(yè)的存在,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、社會(huì)將難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。正因?yàn)槿绱耍畬?duì)維護(hù)和促進(jìn)中小企業(yè)的生存和發(fā)展負(fù)有不可推卸的責(zé)任,政府應(yīng)該扶持中小企業(yè),使其更好地生存和發(fā)展。新晨
構(gòu)建中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)是扶持中小企業(yè)發(fā)展的有效手段,中小企業(yè)需要多方面的服務(wù),從解決制約中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題來(lái)看,一般要在資金融通、技術(shù)支持、人才培訓(xùn)、市場(chǎng)開(kāi)拓、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、信息網(wǎng)絡(luò)、管理咨詢(xún)等諸多方面提供服務(wù)。由于涉及面極其廣泛,為此需充分利用社會(huì)資源,建立中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,也就是中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,從而為中小企業(yè)提供多元化、綜合性、智力型的全面服務(wù)。可以說(shuō),構(gòu)建中小企業(yè)社會(huì)服務(wù)平臺(tái)是落實(shí)政府扶持中小企業(yè)政策的有效載體,有利于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
建立河北省中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)可以極大地改善我省中小企業(yè)的信息化現(xiàn)狀,引導(dǎo)中小企業(yè)信息化水平跨上一個(gè)新臺(tái)階。可以提高政府對(duì)中小企業(yè)的宏觀管理水平,形成良好的信息化發(fā)展環(huán)境。促進(jìn)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和決策進(jìn)一步科學(xué)化、系統(tǒng)化,對(duì)中小企業(yè)的快速發(fā)展起到非常重要的作用。有助于推動(dòng)我省中小企業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和信息化的新形勢(shì),能夠提高為中小企業(yè)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。