加強服務型基層黨組織建設分析范文

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摘要：

馬克思主義群眾觀為當前建設服務型基層黨組織提供了理論依據(jù)和指導，要在廣大基層黨員中樹立馬克思主義群眾觀，積極創(chuàng)新服務型基層黨組織建設。

關鍵詞：

馬克思主義群眾觀；群眾路線；服務型基層黨組織

能否堅持馬克思主義群眾觀，事關黨的執(zhí)政地位、社會的穩(wěn)定、民族的復興。因此，應該將基層服務型黨組織建設作為目標，充分發(fā)揮其踐行馬克思主義群眾觀最直接最能動的主體作用，完善自身建設。

一、馬克思主義群眾觀為加強服務

型基層黨組織建設提供理論指導馬克思主義群眾觀的內(nèi)涵包括：人民群眾是歷史的創(chuàng)造者、堅定相信和依靠群眾、高度關注和維護群眾利益。對于基層黨組織來說，就是在執(zhí)政履職中堅持群眾路線；對于基層服務型黨組織建設來說，就是以馬克思主義群眾觀為科學依據(jù)。

（一）馬克思主義群眾觀認為人民群眾是實踐主體，加強基層服務型黨組織建設必須始終依靠群眾、以群眾為本。建設基層服務型黨組織，一方面要依靠上級組織的指導和基層黨組織的主動，發(fā)揚黨內(nèi)民主；另一方面要靠廣大干部職工的積極作為，鼓勵群眾參與黨內(nèi)事務，在決策、執(zhí)行和監(jiān)督中聽取群眾意見建議，發(fā)揮基層群眾的歷史能動性作用。

（二）馬克思主義群眾觀認為人民群眾是認識主體，加強基層服務型黨組織建設必須堅定相信群眾、向群眾學習。要深入了解基層群眾的需要和心聲，在決策的執(zhí)行上更要注重實踐得來的真知。

（三）馬克思主義群眾觀認為人民群眾是利益的主體，必須堅持為群眾謀利益。要以群眾滿意不滿意為標準，為實現(xiàn)、維護和滿足群眾現(xiàn)實利益，提高黨員干部服務群眾的認識水平和辦事能力。

（四）馬克思主義群眾觀認為人民群眾是價值的主體，要求基層服務型黨組織建設必須接受群眾評判、聽群眾意見。建設基層服務型黨組織，其服務必須取得群眾的擁護、支持和認可。

二、服務型基層黨組織是踐行馬克思主義群眾觀的有力主體

從職責看，基層黨組織雖然具備領導、管理、監(jiān)督群眾的職能，但其核心任務是服務發(fā)展、民生、和基層黨員群眾，而群眾又是其服務的重心。馬克思主義群眾觀和黨的宗旨具有內(nèi)在一致性，就是一切為了群眾、依靠群眾、為群眾謀利益，就是“立黨為公、執(zhí)政為民”。所以，基層黨組織執(zhí)行其服務群眾功能就是在踐行馬克思主義群眾觀的根本要求。從地位看，在黨的各級組織中，基層黨組織處于黨執(zhí)政層級的末端，跟群眾聯(lián)系最緊密、接觸最直接，所以對群眾的切身利益，對群眾的所思、所想、所需、所盼了解最為清楚。基于這樣的特殊執(zhí)政地位，基層黨組織可以充分發(fā)揮其聯(lián)系服務群眾的職能，最直接有效的解決群眾的實際難題。

三、馬克思主義群眾觀引導服務型基層黨組織建設

（一）當前基層黨組織建設面臨的問題。

改革開放以來，基層黨建取得了一定發(fā)展，但在發(fā)展中積累了一些矛盾，并面臨新的問題。例如，基層黨組織在服務群眾的時效性上有待提高；在基層黨組織的硬件投入總量依然不足，存在管理不到位，信息、人力等資源利用率不高；基層黨組織中存在脫離群眾、脫離實際、服務不到位的情況；基層黨組織在載體、制度建設上缺乏長效保障機制等。

（二）以馬克思主義群眾觀為指導加強服務型基層黨組織建設。

一是擴大組織宣傳，強化基層黨組織和黨員干部的服務意識。要加強對基層黨組織和黨員干部的群眾觀宣傳，明確其自身職責，牢固樹立自覺的服務意識，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是優(yōu)化隊伍建設，提高基層黨組織服務群眾的能力。目前，大學生村干部體制建設，包村干部、年輕干部駐村行動，就是在不斷地加強基層黨組織隊伍建設，從知識結構、能力素質(zhì)等各方面提高對基層干部的選拔任用標準，培養(yǎng)樹立堅定的馬克思主義群眾觀，增強服務群眾的能力，積極應對解決群眾問題。組建一支素質(zhì)高、能力強的基層組織隊伍。三是完善服務載體，增強服務型基層黨組織的活力和實效。活動載體是建設基層服務型黨組織的有力抓手。甘肅省”聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民“行動就是活化服務的有效舉措，要創(chuàng)新活動方式，營造濃厚氛圍，突破難點，力求實效，在社會改革發(fā)展中發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用。四是健全制度體系，完善服務型基層黨組織的保障機制。擴大群眾參與面，鼓勵群眾積極監(jiān)督和評價，在理論和實踐探索中不斷完善制度體系。在服務群眾的標準、評價、獎懲等方面根據(jù)實際情況加以修訂，提高制度的公信力和執(zhí)行力，逐步解決服務型基層黨組織建設實踐中的矛盾問題。

參考文獻

[1]宋英.馬克思主義群眾觀研究[D].蘭州大學，2012.

[2]陶然.馬克思主義的群眾觀點與新時期群眾工作創(chuàng)新研究[D].湖北大學，2012

作者：王麗榮 單位：中共涇川縣委黨校