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摘要:海洋工程建設(shè)項(xiàng)目具有高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)、高投資的特點(diǎn),對成本過程的控制和管理具有重要意義。本文結(jié)合作者的實(shí)際工作,探討了成本管理在海洋石油工程建設(shè)項(xiàng)目中的應(yīng)用。
關(guān)鍵詞:成本管理;海洋石油工程;應(yīng)用
1海洋石油工程項(xiàng)目成本控制工作思路的深入分析
在制定工程項(xiàng)目投資決策、評選項(xiàng)目施工備選方案過程中,針對工程全生命周期涵蓋的開發(fā)設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)以及報(bào)廢拆除四個(gè)主要階段,理性權(quán)衡其產(chǎn)生的各項(xiàng)成本費(fèi)用,是工程項(xiàng)目全生命周期成本控制的基本概念。對于海洋石油工程來說,其主要包括開發(fā)設(shè)計(jì)費(fèi)、施工建設(shè)費(fèi)、運(yùn)營管理費(fèi)以及報(bào)廢棄置費(fèi)等,部分項(xiàng)目施工中還涉及到環(huán)境成本費(fèi)。優(yōu)化成本控制,需將項(xiàng)目工程的開發(fā)建造、運(yùn)營維護(hù)兩方面的質(zhì)量控制放在首要位置上,實(shí)現(xiàn)成本支出最小化、經(jīng)濟(jì)效益以及社會價(jià)值最大化的根本目標(biāo)。對于石油企業(yè)來說,明確其低成本與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵目標(biāo)極為重要,其也是確保在投入最低成本條件下將石油企業(yè)核心競爭力進(jìn)一步提升的關(guān)鍵因素,并充分滿足了企業(yè)一直以來的長期發(fā)展戰(zhàn)略根本需求。在諸多需求的基礎(chǔ)上所制定出的成本控制方案,包含了目標(biāo)、原則、機(jī)制以及措施,并嚴(yán)格遵循事前與事后分別進(jìn)行預(yù)算與核算的原則,除此之外還需要重點(diǎn)關(guān)注過程中所應(yīng)用的全過程動態(tài)監(jiān)控、管理邏輯設(shè)計(jì)以及事后分析評價(jià)運(yùn)行機(jī)制[1]。伴隨項(xiàng)目展開進(jìn)度的逐漸深入,這些運(yùn)行機(jī)制也將逐漸發(fā)揮其特殊的應(yīng)用優(yōu)勢,為其成本控制壓力的最大限度降低提供完備條件,奠定了具有實(shí)時(shí)性的成本信息數(shù)據(jù)采集與綜合分析反饋的重要基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)了成本管理做閉環(huán)控制的根本目標(biāo)。
1.1事前預(yù)算
以WBS成本預(yù)算機(jī)制為基礎(chǔ),對于海洋工程項(xiàng)目來說其成本管理的關(guān)鍵點(diǎn)在于WBS分解與預(yù)算編制。由于此類項(xiàng)目的特殊性,使得其對應(yīng)的無論是范圍還是內(nèi)容均具有多樣性特征,歸屬于統(tǒng)一區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目,其WBS明細(xì)也會存在著諸多不同,因此這一項(xiàng)目成本預(yù)算編制必須對WBS予以充分考慮。
1.2事中核算與動態(tài)監(jiān)控
以ABC為基礎(chǔ)所構(gòu)建的成本核算機(jī)制,以具有精細(xì)化特征的成本核算問題的解決為核心,且由于包含了WBS的分解內(nèi)容,因此推進(jìn)作業(yè)成本計(jì)算以及作業(yè)鏈的深入分析就更加順利。不僅能夠?yàn)槠髽I(yè)提供更多細(xì)致且合理的一系列成本信息,且確保了核算與預(yù)算口徑之間的一致性。而以EV為核心所推行運(yùn)用的成本動態(tài)管理機(jī)制,采取凈值法對整個(gè)過程做深入管理,是此項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)成本動態(tài)控制目標(biāo)的關(guān)鍵因素。在引入這一機(jī)制后,費(fèi)用、進(jìn)度等獲得了綜合評估的重要機(jī)遇,簡單來說就是在某些固定時(shí)間段對已經(jīng)達(dá)到工作預(yù)算值目標(biāo)的數(shù)據(jù)與計(jì)劃數(shù)據(jù)之間進(jìn)行對比,用以達(dá)到工作進(jìn)度的分析目的,奠定了資源執(zhí)行效果的評估基礎(chǔ)。
1.3事后的全面分析與評價(jià)
以BSC為基礎(chǔ)的項(xiàng)目后評價(jià)機(jī)制,與項(xiàng)目綜合評價(jià)與反饋之間存在著極為緊密的聯(lián)系。針對項(xiàng)目做深入評估后,即可對預(yù)期的項(xiàng)目決策效果與終期實(shí)際項(xiàng)目建設(shè)結(jié)果做綜合對比,其包含的經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)以及環(huán)境等效益內(nèi)容均能夠進(jìn)行科學(xué)且公正的全面評估。將BSC作為企業(yè)戰(zhàn)略的控制核心,在衡量績效的同時(shí)也為項(xiàng)目的全面管控奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[2]。
2成本管理應(yīng)遵循的基本原則
2.1全過程費(fèi)用控制原則
海洋石油工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃成本費(fèi)用形成全過程,從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工材料、設(shè)備采購、施工作業(yè)、工程竣工驗(yàn)收、后期維護(hù)保養(yǎng)等各方面都是會產(chǎn)生相應(yīng)的成本費(fèi)用。因此,成本控制管理務(wù)必一直堅(jiān)持全過程成本管理的基本原則,將成本控制貫穿于整個(gè)海洋石油工程建設(shè)項(xiàng)目,科學(xué)、合理地控制其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)。特別是在設(shè)計(jì)采購方面,應(yīng)提前制定成本預(yù)算指標(biāo),嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,實(shí)行全過程成本控制,以提高海洋石油工程建設(shè)項(xiàng)目的整體效益。
2.2全體員工成本控制原則
海洋石油工程項(xiàng)目的成本控制管理要借助工程項(xiàng)目所有有關(guān)工作人員的積極配合和大力支持,要與各職能部門人員積極溝通交流,動員各部門成員共同參與成本管理,制定出有針對性、統(tǒng)一的成本控制目標(biāo)。將成本控制目標(biāo)真正落到實(shí)處,確保各部門、各崗位均能主動服從、盡責(zé),建立更加完善、系統(tǒng)的成本管理體系。
2.3全面控制原則
海洋石油工程建設(shè)項(xiàng)目成本控制與進(jìn)度管理是全面控制的原則。在施工過程中必須協(xié)調(diào)好三者之間的關(guān)系。在保證施工質(zhì)量和進(jìn)度的基礎(chǔ)上,海洋石油工程項(xiàng)目對成本進(jìn)行有效的控制,力圖在三者之間找到一個(gè)最佳的契合點(diǎn),將工程項(xiàng)目成本管理在預(yù)計(jì)范圍內(nèi),有益于海洋石油工程項(xiàng)目的總體質(zhì)量。
3海洋石油開發(fā)工程項(xiàng)目成本控制工作特點(diǎn)
3.1項(xiàng)目的多階段性特點(diǎn)
針對海洋石油儲量的特點(diǎn),海洋石油開發(fā)項(xiàng)目的開發(fā)經(jīng)歷了不同階段。海洋勘探階段、海域開發(fā)階段、海上平臺建設(shè)階段、生產(chǎn)階段。因此,海洋石油開發(fā)項(xiàng)目必須通過以下途徑進(jìn)行項(xiàng)目管理和成本控制。
3.2項(xiàng)目管理模式特征
海洋石油開發(fā)項(xiàng)目有時(shí)會有多個(gè)開發(fā)地點(diǎn),不同地區(qū)也可能有多個(gè)子項(xiàng)目。它的主要目標(biāo)是在一定范圍內(nèi)合理有效地開發(fā),但每一個(gè)子項(xiàng)目都具有一定的獨(dú)立性,投資和進(jìn)度也存在一定的差異。
3.3項(xiàng)目管理的復(fù)雜性
由于海洋石油項(xiàng)目涉及的領(lǐng)域很多,且內(nèi)容復(fù)雜,許多組織都參與了海洋工程項(xiàng)目的組織管理。既要做好工程建設(shè)質(zhì)量管理、施工成本管理、安全施工管理,又要將區(qū)域勘探、區(qū)域開發(fā)、區(qū)域建設(shè)、區(qū)域生產(chǎn)等各環(huán)節(jié)聯(lián)系起來。在海洋石油開發(fā)項(xiàng)目管理中,職能管理模式與矩陣管理模式交織在一起,既增加了機(jī)構(gòu)在開發(fā)過程中組織、溝通、協(xié)調(diào)的重要性和難度,也給管理帶來一定的影響。
4海洋石油工程建造項(xiàng)目成本過程控制的現(xiàn)狀
目前,海洋石油工程項(xiàng)目管理隊(duì)伍對海洋石油成本管理的全過程和實(shí)施特點(diǎn)缺乏系統(tǒng)的認(rèn)識,成本控制計(jì)劃不明確,成本控制措施不夠完善。就目前情況來看,我國海洋石油成本管理理念和制度是在對國外成本管理體系進(jìn)行比較完善的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展起來的。近年來,隨著我國海洋石油項(xiàng)目規(guī)模和建設(shè)難度的不斷增加,國際油價(jià)逐漸下降,海洋石油項(xiàng)目的成本管理要求也日益提高。然而,目前海洋石油工程項(xiàng)目管理的成本控制缺乏系統(tǒng)性,成本管理隊(duì)伍、專業(yè)化程度低,難以達(dá)到預(yù)期效果。
4.1傳統(tǒng)管理思想的落后
國內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目成本管理理念相對滯后。海洋石油建設(shè)的全過程和實(shí)施特點(diǎn)是費(fèi)用管理者無法理解的。他們對成本流程的控制缺乏明確的計(jì)劃,沒有建立科學(xué)有效的成本控制方法。在成本管理過程中出現(xiàn)了新的方法,造成了成本管理的偏差。成本經(jīng)理是整個(gè)成本控制過程中的靈魂人物,要有很高的志向,對施工項(xiàng)目有全面的了解,才能通過方法、策略實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理。
4.2管理方法滯后
在這些方法中,大多數(shù)海洋石油企業(yè)的成本核算是一種事后控制方法。這種方法存在一個(gè)明顯的缺點(diǎn),即成本精確控制存在延遲、損失大、成本控制困難。此外,國內(nèi)石油企業(yè)對成本過程的控制,自身的特點(diǎn)并未體現(xiàn)出來,依靠ERP軟件劃分責(zé)任體系和收益實(shí)現(xiàn)體系,容易忽視一些重要價(jià)值數(shù)據(jù),與國際水平有較大差距。海上工程建設(shè)項(xiàng)目復(fù)雜、難度大,成本控制也比較復(fù)雜。我國大多數(shù)企業(yè)采用簡單的成本過程控制,采取事后控制。但事后發(fā)現(xiàn)的問題如果不能及時(shí)補(bǔ)救和管理,就有可能造成不可避免的損失。
5成本管理在海洋石油工程建造項(xiàng)目中的應(yīng)用
5.1編制工程概算
對海洋工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行成本管理,首先要根據(jù)投資估算和工程方案合理編制項(xiàng)目預(yù)算。在編制基本設(shè)計(jì)預(yù)算時(shí),建筑定額是一個(gè)重要內(nèi)容。依據(jù)選定的預(yù)算定額中相應(yīng)的各項(xiàng)指標(biāo),實(shí)際工程量按預(yù)算定額工程量的計(jì)算要求及有關(guān)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行計(jì)算。采購部應(yīng)合理提供海上石油工程施工所需的各類施工設(shè)備及材料價(jià)格。如果沒有參考價(jià)格,應(yīng)以投資項(xiàng)目的設(shè)備材料價(jià)格為參考,進(jìn)行全面的分析研究,最后得出較為合理的結(jié)果。此外,必須嚴(yán)格控制預(yù)算編制的基本程序:首先,在海洋石油建設(shè)項(xiàng)目全過程中,安裝工程概算占總預(yù)算很大部分,因此,工程造價(jià)管理人員對施工方案的實(shí)施要特別關(guān)注,如船舶資源優(yōu)化配置是否科學(xué)合理、海洋施工作業(yè)施工工期是否連續(xù)、海洋作業(yè)窗口期受自然環(huán)境影響等。其次,在海洋石油工程建設(shè)項(xiàng)目管理中,鋼結(jié)構(gòu)預(yù)制化采購階段的管理工作是需多方面重視的重要環(huán)節(jié)。為防止安全事故的出現(xiàn),應(yīng)合理增加下料量和卷取量的比例,通常情況下可提升5%上下。科學(xué)合理調(diào)節(jié)裝備采購成本控制,不但要充分的考慮到設(shè)備型號、材料、性能等技術(shù)參數(shù),還需要充分考慮設(shè)備生產(chǎn)周期時(shí)間,高度重視價(jià)格管控,真正保證價(jià)廉物美,高性價(jià)比。
5.2詳細(xì)預(yù)算
針對目前海洋石油工程項(xiàng)目成本管理的現(xiàn)狀,提出了一種新的成本預(yù)算管理模式,尤其是在建設(shè)項(xiàng)目全過程中大批量使用了現(xiàn)代化的施工工藝和設(shè)備設(shè)施,必須更進(jìn)一步優(yōu)化工程項(xiàng)目成本預(yù)算。實(shí)際操作中,石油化工企業(yè)務(wù)必自始至終遵循求真務(wù)實(shí)的基礎(chǔ)思想觀念,要依據(jù)海洋石油工程項(xiàng)目的具體情況,要依據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際要求,應(yīng)用有針對性的施工工藝和設(shè)備設(shè)施,對其他影響施工成本的因素進(jìn)行綜合分析研究,根據(jù)以往的工作經(jīng)驗(yàn),不斷完善預(yù)算方案,使預(yù)算實(shí)施方案真正起著導(dǎo)向功效。
5.3做好工程決算
通常情況下,工程決算是對最終完成、投產(chǎn)總體全過程中所涉及的所有費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)。根據(jù)工程項(xiàng)目決算與預(yù)算的對比分析,了解差異性,掌握工程項(xiàng)目費(fèi)用增減的原因,準(zhǔn)確制定工程項(xiàng)目成本核算。工程項(xiàng)目各重要環(huán)節(jié)費(fèi)用簡單明了,為決策職能部門完成評估和具體分析提供了多方面的重要依據(jù)。實(shí)務(wù)支出的跟蹤統(tǒng)計(jì)是決算的重要的構(gòu)成部分。針對合作項(xiàng)目,必須建立系統(tǒng)完善的成本預(yù)算數(shù)據(jù)庫。
5.4制訂籌資支付計(jì)劃
深入分析項(xiàng)目預(yù)算,合理制定項(xiàng)目資金年度、月支出計(jì)劃;為確保方案準(zhǔn)確、合理,一要做好下列多個(gè)層面的工作:第一是要進(jìn)一步提升海洋石油工程建設(shè)項(xiàng)目工作進(jìn)度管理效率,保證支付計(jì)劃完全落到實(shí)處;二是要連續(xù)不斷提升預(yù)算具體分析水準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)對施工進(jìn)度的管理工作、預(yù)測和具體分析;第三,合同因其它關(guān)鍵因素發(fā)生改變時(shí),相對應(yīng)的調(diào)節(jié)資金支付計(jì)劃,保證切合實(shí)際狀況。
5.5成本動態(tài)跟蹤匯總
海洋石油工程項(xiàng)目的成本控制,主要是根據(jù)項(xiàng)目管理的需要,建立進(jìn)度與成本的多層次跟蹤,動態(tài)跟蹤項(xiàng)目的各項(xiàng)活動和合同,科學(xué)合理調(diào)節(jié)項(xiàng)目的成本指標(biāo),確保成本控制管理的針對性和科學(xué)性。
5.6進(jìn)行合同投標(biāo)談判
在對項(xiàng)目進(jìn)行全面預(yù)算管理的前提下,對具體合同進(jìn)行成本分解和執(zhí)行,生成可接受的項(xiàng)目標(biāo)前價(jià)格,實(shí)施投標(biāo)價(jià)格控制。
5.7加強(qiáng)成本監(jiān)測
為了更好地高效避免海洋石油工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際成本與預(yù)期費(fèi)用之間的差異,有關(guān)成本管理工作人員務(wù)必對每一個(gè)的每個(gè)環(huán)節(jié)開展成本費(fèi)用監(jiān)測活動,及時(shí)、全面地了解工程造價(jià)的變化情況,才能實(shí)現(xiàn)成本效益的最大化。此外,因?yàn)楹Q笫凸こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目專業(yè)性較強(qiáng),項(xiàng)目建設(shè)成本費(fèi)用數(shù)據(jù)繁瑣,如果一旦發(fā)覺費(fèi)用超預(yù)算,有關(guān)工作人員務(wù)必立即處理,從而對成本控制人員的專業(yè)素質(zhì)和能力提出新的要求。要使工程造價(jià)管理工作有效開展,就必須積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),充分利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),全面監(jiān)測工程項(xiàng)目施工成本,并借助信息軟件來幫助管理者更準(zhǔn)確地具體分析和研究工程建設(shè)項(xiàng)目成本費(fèi)用數(shù)據(jù)信息,提升成本費(fèi)用過程管理活動的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
5.8加強(qiáng)海洋石油工程項(xiàng)目管理人才的引進(jìn)和培養(yǎng)
海洋石油工程企業(yè)部門是海洋石油工程項(xiàng)目正常運(yùn)行的重要力量,而管理人員是海洋石油工程項(xiàng)目運(yùn)行的具體實(shí)踐者,因此項(xiàng)目管理人員的專業(yè)能力和專業(yè)素質(zhì)對海洋石油項(xiàng)目的正常開展和項(xiàng)目成本管理水平的提升有著重要的影響。
6結(jié)語
總之,近年來海洋石油工程建設(shè)項(xiàng)目越來越多,其特點(diǎn)是投資大、難度高。能否科學(xué)地進(jìn)行成本管理,很大程度上關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目的成敗。合理的成本管理也可以保證海洋石油工程建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益得到提高。因此,在項(xiàng)目建設(shè)過程中,必須充分重視思想觀念,積極應(yīng)用現(xiàn)代成本控制方法,做好成本監(jiān)督,在項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施成本管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,確保海洋石油工程建設(shè)項(xiàng)目管理水平的提高。
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作者:劉遠(yuǎn)思 李艷君 單位:中海石油(中國)有限公司天津分公司 天津博邁科海洋工程有限公司