論怎樣做好工程預算評審工作范文

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摘要：工程預算評審是工程造價管理過程的重要環節，是控制工程造價的必要手段，對提高資金的利用率，維護國家和企業的利益具有指導性的作用。筆者從財政投資評審的角度，結合平時工作實際，從工程預算工程量的評審、單價的評審、措施費的評審等方面談談如何做好工程預算的評審工作。

關鍵詞：工程預算評審；評審內容；工作方法

引言

財政預算評審工作在預算管理決策的過程中有著重要意義，是其關鍵組成部分，財政預算評審是通過科學的方法對項目的支出進行準確預算，有利于政府投資工程項目的順利開展，對財政預算進行評審能夠推動資金運用的合理化，使得支出透明、真實，通過專業人員的核算與檢查能夠減少虛報資金現象的發生。工程造價預算評審是合理確定工程造價的必要程序及重要技術手段，通過對工程預算項目的全面系統檢查和復核，及時發現存在的問題，更加合理的確定造價，達到有效控制財政投資的目的，保證項目目標的實現，在預算編審過程中，由于審核人所處地位，立場和目的的不同，審核人員能力、水平存在差異，因此編審結果存在不同程度的差別，筆者以財政預算評審的角度，從以下幾個方面談談如何做好工程預算的評審工作。

1工程預算項目中工程量的評審

1.1工程量評審的內容與方法

工程量計算是預算評審中最基礎的工作，它的準確與否直接影響到工程造價，因此必須重視對工程量的評審。要準確的復核送審工程項目的工程量，首先要熟悉各專業圖紙，掌握不同專業的計算規則，及其相關的送審文件，明確工程量的計算范圍，在充分熟悉招標文件和設計圖紙等相關資料的基礎上，對定額項目中的工程量或是工程量清單里分部分項中的工程量進行復核計算，可以通過算量軟件或是EXCEL表格的形式計算，工程量的評審，主要是審核工程量是否多算、漏算、重復計算、錯誤計算、超范圍計算。為了清晰正確的反映工程量的評審結果，在評審中如果采用算量軟件計算，可以使用對量軟件，將送審工程量和審定工程量進行對比，分析審核情況，如果采用EXCEL表格形式計算，可以將送審、審定、審減工程量分別列出進行對比，并寫明工程量審減原因。

1.2工程量評審中的重點和注意事項

2.1在工程量計算時，要注意各個工程量之間的相關性，避免出現前后不符、或是遺漏的情況，比如審核混凝土工程量時，要注意相應的模板工程量。

2.2送審預算若采用清單計價模式，應注意清單和定額的計算規則對工程量計算規定的區別，避免錯算。2.3在評審工程量時注意招標文件或是合同中對有關工程量計算規則條款的約定，比如在有些工程中約定鋼筋工程量按照凈尺寸計算，不計算損耗，在綜合單價中包含損耗價格。

2工程預算項目中單價的評審

工程預算項目中單價的評審包括定額子目套用的評審、預算中材料價格的評審、工程項目取費的評審三部分。

2.1定額子目套用的評審

評審過程中應對定額的套用仔細審核，看各章節定額的編制說明及相關規定，定額子目包含的工作內容，與設計圖紙的施工做法、施工工藝是否符合，看有無錯套，重套、高套的情況，努力做到客觀公正。

2.2預算中材料價格的評審

2.2.1材料價格常用的評審方法：一是根據工程所在地造價管理部門的信息價；二是對特殊材料、價格較高的裝修材料或是設備、新工藝采用的新材料等可以采用電話詢價、現場詢價考察等方式進行確定；三是參考歷史評審項目中相關材料的價格。

2.2.2對材料價格評審要注意：一是對于裝修工程中的主材要核實材質、規格、品牌，是否符合圖紙設計，如果已經部分施工，需要現場進行確認；二是安裝工程中的設備規格、型號等是否與圖紙設計一致；三是材料的價格要符合財政評審中有關的標準；四是材料價格要與施工時的價格行情一致，對于特殊原因的材料價格上漲要核實清楚，確認材料價格的合理。

2.2.3工程項目取費的評審

工程項目取費評審要注意：一是費用定額要與采用的預算定額相一致；二是取費的基數要正確；三是規費的取費要按規費證或相關文件要求確定；四是預算中的不取費項目要注意取費的設置，不要重復取費；五是按國家或是地方的有關規定取費，例如按照《住房城鄉建設部辦公廳關于調整建設工程計價依據增值稅稅率的通知》中的規定，費用定額中增值稅稅率由11%調整為10%。

3工程預算項目中對措施費的評審

3.1工程項目中常用的措施項目費用

工程施工中常用的措施項目比如主體結構施工中的垂直運輸費，評審中可以按施工組織設計方案評審，若相關方案不明確，可以按常規的措施費和定額的計算說明考慮。

3.2對工程造價影響較大的措施項目費用

對工程造價影響較大的措施項目，評審人員要對專項的施工方案進行計算分析，確保造價經濟合理，例如某博物館工程中采用了球形模板支架體系，無直接的定額可以套用，定額中腳手架、模板的攤銷量不符合施工實際，在評審中需要對球形模板支架方案進行詳細計算，結合施工工藝和當期的物價水平確定材料的消耗量和損耗率，以便于合理確定造價。

4工程造價指標的評審

工程預算的評審，除上述方法，還可以采用常規的造價指標對整個工程的造價進行評審，在同一個地區，如果單位工程的用途、結構、裝修標準等主要設計情況都比較類似，其工程造價在同一時期內造價一般基本相似，因此，我們可以分析以往預結算資料的基礎上，按照當期的材料價差進行調整，分析統計出同類的工程材料消耗量指標、單方造價指標等，通過歷史數據指標與評審工程的造價指標進行對比分析，找出差異較大的項目，重點評審，提高評審效率。

5結語

工程預算評審是一項具體而細致的工作，工程預算的準確合理，可以有效降低財政投資的風險、提高財政資金的使用效率，評審人員要提高對財政預算評審的重視程度，深刻認識到預算評審工作的意義，客觀公正，實事求是的評審工程預算，同時加強對各類專業知識和國家新規范、計價標準、政策文件的學習和理解，不斷提升評審能力。

參考文獻

[1]黃泳波.淺談如何做好工程預結算的評審工作[J].福建建筑.2007年05期

[2]李理.政府投資工程項目預算財政評審問題研究[J].河南財政稅務高等專科學校學報.2014(01)

[3]閻曉華.關于做好工程項目評審工作的思考.[J].經濟視角2011.10

作者：王亞鵬 單位：山西省財政廳預算評審中心