電站增容改造工程經濟評價范文

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[摘要]

根據國家相關規范規定，采用“有無對比法”，對和田喀拉格爾水電站增容改造工程項目進行了綜合經濟評價，結果表明：項目在財務上可行，經濟上合理。

[關鍵詞]

水電站；財務；國民經濟；評價

1概述

和田縣喀拉格爾水電站渠首位于波波娜電站尾水下游約1km處，距郎如鄉3km，距和田市35km。水電站籌建于1986年，該水電站是一座引水式水電站。主要建筑物由大壩與泄洪閘、進水閘、引水渠、前池、壓力管、廠房、尾水渠等建筑物組成。1990年底1#、2#機組建成投產發電，1996年3#機組發電，總裝機容量11400kW，設計水頭52m。電站海拔1520m，水庫為日調節性水庫，引水渠道全長11.8km，設計流量45m3/s。本水電站建成運行了20多年，老化較為嚴重，存在諸多安全隱患，嚴重地危及電站的正常運行。對該電站進行更新改造不但能增加電站的經濟效益，而且將緩解和田地區該網區電力供需矛盾，促進地方經濟發展。電站改造前多年平均發電量5200萬kW•h，改造后多年平均發電量8386.74萬kW•h，增加年發電量3186.74萬kW•h。電站裝機由11400kW擴容至15000kW。

2經濟評價

按照國家計委和建設部頒發的《建設項目經濟評價方法與參數》（第三版）[1]、《水電建設項目經濟評價規范》（SL16-2010）、《水利建設項目經濟評價規范》（SL72-2013）及國家現行財稅制度，對本工程進行國民經濟評價及財務評價。財務評價基準收益率按8%控制，資本金稅后基準收益率按8%控制。本項目為擴容改造工程，評價采用“有無對比法”，對該項目增量費用和效益進行評價[2、3]。

2.1國民經濟評價

2.1.1效益計算本電站改造后多年平均發電量為8386.74萬kW•h，改造前多年平均發電量為5200萬kW•h，增加發電量為3186.74萬kW•h。改造后電量系數取98%，廠用電率取1%，新增上網電量為3091.78萬kW•h，據分析該地區影子電價按0.26元/kW•h計，則本項目發電效益為804萬元。

2.1.2費用計算（1）本工程國民經濟投資直接采用固定資產投資4794.19萬元；（2）本工程年運行費按財務評價年經營成本計，年運行費為94萬元；（3）本工程流動資金按每千瓦10元計，為3.6萬元。

2.1.3國民經濟盈利能力分析按規范編制國民經濟效益費用流量表，經濟指標計算結果：經濟內部收益率：EIRR=14.84%；經濟凈現值：ENPV=3515萬元；經濟效益費用比：EB⁃CR=1.54。

2.1.4國民經濟評價敏感性分析國民經濟評價敏感性分析是根據本工程特點，主要考慮投資、效益單因素變化對經濟指標的影響（見表1）。由表1可得，當投資增加20%及效益減少20%時，本工程各項經濟指標也均滿足要求，說明本工程抗風險能力較強。

2.2財務評價

2.2.1投資計劃及資金籌措據投資估算，本工程靜態投資4794.19萬元，企業自籌540.19萬元，財政補助資金1950萬元，銀行貸款2304萬元。銀行貸款期10年，貸款年利率6.15%，建設期利息為71萬元。建設期不還款不付息。電站流動資金按10元/kW。工程總投資4869萬元。

2.2.2總成本費用計算該項目的發電總成本主要包括折舊費、職工工資及福利、修理費、材料費、庫區維護費、水資源費、發電水費、保險費、攤銷費、利息支出和其他費用等。（1）折舊費=固定資產價值×綜合折舊率。其中：固定資產價值=固定資產+建設期利息-無形資產和其他資產。本項目靜態總投資為4794.19萬元，按全部形成固定資產考慮，建設期利息71萬元，則固定資產價值為4865萬元。經分析計算本工程綜合折舊率取為4.75%，年折舊費為231萬元；（2）本工程為改造工程，不考慮職工工資及福利；（3）修理維護費=固定資產價值×修理維護費率。本工程修理維護費率暫按固定資產的1.2%計，正常年維修費為58萬元；（4）材料費主要包括生產運行過程中實際消耗的原材料、輔助材料、備品配件等。參照類似工程，材料費定額取5元/kW⋅h，年材料費為1.8萬元；（5）庫區維護費按廠供電量0.001元/kW⋅h提取，年庫區維護費為3.19萬元；（6）水資源費按0.003元/kW⋅h計取，年水資源費為9.56萬元；（7）發電水費本項目暫不考慮；（8）保險費按固定資產價值的0.25%計，年保險費為12萬元；（9）攤銷費指無形資產和其他資產攤銷的費用。經分析本工程該費用很小，忽略不計；（10）利息支出包括固定資產貸款利息。本項目貸款2304萬元，銀行貸款期10年，包括寬限期1年，建設期不還款不付息；（11）其他費用定額取24元/kW，則年其他費用為8.64萬元；（12）發電經營成本為總成本扣除折舊費、攤銷費和利息支出的費用。

2.2.3發電效益計算本電站的發電效益只計算電量效益，不計算容量效益。（1）收入=上網電量×上網電價。本電站改造后增加發電量為3186.74萬kW•h。改造后電量系數取98%，廠用電率取1%，新增上網電量為3091.78萬kW•h，按照現行上網電價0.19元/kW•h計算，年發電收入為587萬元；（2）利潤總額=發電收入-總成本費用-銷售稅金附加。其中：①銷售稅金附加包括城市維護建設稅和教育費附加，以營業稅為基礎征收，按規定稅率采用5%和5%（含地方教育附加2%）；②產品營業稅稅率為6%；③利潤總額按國家規定減除不征稅收入、免稅收入、允許彌補的以前年度虧損后的余額以及各項扣除后為應納稅所得額，依法征收所得稅，稅率為25％；（3）稅后利潤=利潤總額-應繳所得稅。稅后利潤提取10％法定盈余公積金后，剩余部分為分配利潤；再扣除分配給投資者的應付利潤，即為未分配利潤。本次測算的電價按應付投資者利潤不分配考慮。

2.2.4生存能力分析本項目正常運行年銷售收入均滿足總成本費用支出，能夠滿足項目正常運行及擴大再生產。本項目運行期經營活動凈現金流量均大于零；正常運行第一年盈余資金為292萬元，整個計算期累計盈余資金為5293萬元。說明在上網電價0.19元/kW⋅h條件下本項目具有較好的財務生存能力。

2.2.5償債能力分析經計算，還貸期正常運行年利息備付率均大于1，還貸期平均利息備付率5.61；還貸期平均償債備付率1.46。本項目資產負債率最高為48.81%，運行期電站還款壓力不大。隨著本項目達到滿負荷運行，本項目收入均能夠滿足長期銀行貸款還貸要求，資產負債率逐年下降。說明在上網電價0.19元/kW⋅h條件下，該項目具有較好的償債能力。

2.2.6盈利能力分析按規范編制項目投資現金流量表及項目資本金現金流量表。按照現行上網電價0.19元/kW⋅h進行測算，全部投資內部收益率為8.92%，財務凈現值為307萬元，投資回收期10.12年。說明在上網電價0.19元/kW⋅h條件下該項目具有較好的盈利能力。

2.2.7財務評價敏感性分析本工程財務評價敏感性分析主要考慮投資、電量單因素變化對財務指標的影響（見表2）。從表中可得，當投資增加10%及20%或電量減少10%及20%時，本工程財務評價指標均不能滿足要求，說明本工程有一定的投資風險。因此，本工程建設期應加強投資控制，運行期應注重充分發揮其效益。

3結論

和田縣喀拉格爾水電站增容改造工程項目國民經濟評價經濟內部收益率14.84%，略大于社會折現率12%，經濟凈現值為3515萬元大于零，經濟效益費用比為1.54大于1，經濟上滿足要求。若按現行上網電價0.19元/kW⋅h進行測算，財務內部收益率8.92%大于基準收益率8%，財務凈現值為307萬元大于零，本項目財務上也是可行的。本電站增效擴建后不僅能增加電站的經濟效益，同時也能緩解和田地區該網區電力供需矛盾，促進地方經濟發展，具有明顯的社會效益。因此，本項目是可行的。

參考文獻

[1]國家發展改革委、建設部.建設項目經濟評價方法與參數[M].北京：中國計劃出版社，2006.

[2]戚霞.化馬水電站經濟評價[J].甘肅農業，2011（11）：22-23.

[3]劉鳳弟，李立君，董笑波.秦皇島市洋河水電站增效擴容改造工程經濟評價論述[J].水電站機電技術，2014，37（4）：85-86.

作者：劉平 單位：新疆昌源水務集團有限公司