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鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案范文

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鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案

為貫徹落實(shí)省、市各級(jí)關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案的要求,扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)深入開(kāi)展,進(jìn)一步提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理水平,特制定實(shí)施方案如下:

一、總體要求

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、批示指示和在中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神,進(jìn)一步牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,自覺(jué)踐行新發(fā)展理念,堅(jiān)持安全第一、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),堅(jiān)守安全紅線,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,深化改革創(chuàng)新,健全體制機(jī)制,明晰責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)管,落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作,健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,堅(jiān)持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),真正把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前,進(jìn)一步提高監(jiān)測(cè)預(yù)警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、救援實(shí)戰(zhàn)能力,持續(xù)推動(dòng)全鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。

二、工作目標(biāo)

(一)全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品源頭管控,完善危險(xiǎn)化學(xué)品全鏈條安全監(jiān)管體制機(jī)制法制,消除監(jiān)管盲區(qū)。全面辨識(shí)危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn),形成危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移全過(guò)程監(jiān)管體系。

(二)全面摸清危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),消除事故隱患,提高企業(yè)安全管理能力和從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)化素質(zhì),提升本質(zhì)安全水平,完善信用體系,實(shí)施聯(lián)合懲戒,夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

(三)全面強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案管理,加強(qiáng)消防救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急預(yù)案演練,提升危險(xiǎn)化學(xué)品救援和處置能力。

(四)全面防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制危險(xiǎn)化學(xué)品較大事故以及有重大社會(huì)影響事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故。

三、時(shí)間進(jìn)度和工作安排

全鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理自2020年4月至2020年12月,分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署階段(2020年4月)。各村、有關(guān)單位和部門(mén)制定具體實(shí)施方案,明確職責(zé),細(xì)化措施,部署危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作,加大宣傳力度,營(yíng)造工作氛圍。

(二)集中整治階段(2020年5月至2020年9月)。各村、有關(guān)單位和部門(mén)認(rèn)真組織實(shí)施,定期開(kāi)展檢查,及時(shí)解決問(wèn)題,確保按期完成。

(三)總結(jié)提升階段(2020年10月至12月)。各村、有關(guān)單位和部門(mén)書(shū)面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果,2020年12月20日前形成總結(jié)報(bào)告并報(bào)鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室匯總,由鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室報(bào)句容市綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、工作措施及職責(zé)分工

(一)全面摸排危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患

1.排查評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)品種目錄》,全面排查評(píng)估各行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn),突出各行業(yè)領(lǐng)域使用、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和集鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)使用領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查評(píng)估,建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案。(村建所、派出所、農(nóng)經(jīng)中心、安監(jiān)站、環(huán)保辦、運(yùn)管所、交警中隊(duì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.排查評(píng)估化工經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》、《省化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分級(jí)辦法》,全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理,突出重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位,開(kāi)展企業(yè)使用安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)估,落實(shí)責(zé)任人和管控措施,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)研判和承諾公告制度。對(duì)重大隱患及短期難以整改的隱患建立清單,進(jìn)行督辦。(村建所、安監(jiān)站按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.排查評(píng)估油氣輸送管道和集鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患。深入排查,科學(xué)評(píng)估,動(dòng)態(tài)管理,分類(lèi)監(jiān)管,再排查、再評(píng)估油氣輸送管道存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。開(kāi)展整改治理,全面管控消除油氣輸送管道安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。(農(nóng)經(jīng)中心、村建所、安監(jiān)站、市場(chǎng)監(jiān)管分局、環(huán)保辦、自然資源和規(guī)劃局郭莊中心所服務(wù)站、運(yùn)管所等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))重點(diǎn)排查評(píng)估集鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)設(shè)施、集鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)、液化石油氣氣瓶及調(diào)壓閥、連接管等配件產(chǎn)品質(zhì)量、餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂玫确矫娴陌踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,全面管控消除集鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患。(村建所、市場(chǎng)監(jiān)管分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)有效防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)

1.加大集鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)排查力度。按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)工業(yè)和信息化部等九部門(mén)(關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作的通知)的通知》(蘇化治辦〔2019〕21號(hào))精神,由村建所牽頭,各村和各職能部門(mén)加大對(duì)集鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的排查力度。

2.加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管。突出涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸監(jiān)管,嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸許可、運(yùn)輸工具管理、相關(guān)人員資格認(rèn)定管理,嚴(yán)禁掛靠經(jīng)營(yíng)。加快危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。(運(yùn)管所、交警中隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理。排查治理違反危險(xiǎn)化學(xué)品辦理限制、匿報(bào)謊報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝不良、匿報(bào)品名或普通貨物中夾帶等違法違規(guī)行為。排查治理危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸、設(shè)備設(shè)施等方面存在的安全隱患,依法開(kāi)展安全評(píng)價(jià)。排查治理危險(xiǎn)化學(xué)品罐車(chē)、罐體安全狀況,閥、蓋、墊、儀表等附件、配件的完好性以及車(chē)輛技術(shù)狀態(tài)。(運(yùn)管所、派出所等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

4.加強(qiáng)油氣輸送管道保護(hù)工作。指導(dǎo)督促管道企業(yè)健全管理巡護(hù)力量,加大檢查頻次,及時(shí)處置危害管道安全的風(fēng)險(xiǎn)隱患,及時(shí)排查整治油氣輸送管道沿線建筑物、擠占管道、第三方施工、穿跨越等外部安全隱患,及時(shí)對(duì)停止運(yùn)行、封存、報(bào)廢的管道采取必要的安全防護(hù)措施,并按規(guī)定程序報(bào)主管管道保護(hù)工作的部門(mén)備案。督促管道企業(yè)制定完善管道事故應(yīng)急預(yù)案,報(bào)相關(guān)部門(mén)備案,并開(kāi)展管道事故應(yīng)急救援演練。(農(nóng)經(jīng)中心牽頭,自然資源和規(guī)劃局郭莊中心所服務(wù)站、運(yùn)管所、環(huán)保辦、村建所、安監(jiān)站、市場(chǎng)監(jiān)管分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))督促企業(yè)依法履行管道定期檢測(cè)義務(wù),對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)較大的管道進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。(市場(chǎng)監(jiān)管分局負(fù)責(zé))加強(qiáng)油氣輸送管道高后果區(qū)風(fēng)險(xiǎn)隱患辨識(shí)、評(píng)估、管控工作。(安委辦牽頭,農(nóng)經(jīng)中心、國(guó)土所、村建所、運(yùn)管所、市場(chǎng)監(jiān)管分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體制機(jī)制

1.明確危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)。按照“三個(gè)必須”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,印發(fā)安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工方案,清晰界定并嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)部門(mén)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)。加大指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考核力度,推動(dòng)有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任。(安委辦負(fù)責(zé))

2.健全危險(xiǎn)化學(xué)品綜合執(zhí)法體系。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)管力量建設(shè),健全執(zhí)法體系。(安委辦牽頭,派出所、環(huán)保辦、村建所、運(yùn)管所、安監(jiān)站等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法檢查,加大事前執(zhí)法力度,規(guī)范檢查內(nèi)容,完善檢查標(biāo)準(zhǔn),提高執(zhí)法檢查的專(zhuān)業(yè)性、精準(zhǔn)性、有效性,依法嚴(yán)厲處罰危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)違法違規(guī)行為,加大曝光力度。全面推行執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。(司法所、派出所、環(huán)保辦、村建所、運(yùn)管所、安監(jiān)站等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.嚴(yán)格貫徹執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。貫徹省、市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,研究制定落實(shí)措施,做好標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、推廣工作。(安委辦牽頭,司法所、環(huán)保辦、村建所、運(yùn)管所等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)依法推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任

1.落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,提高從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)化素質(zhì)。企業(yè)依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)安全管理措施,有效管控風(fēng)險(xiǎn)。建立全員、全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須在崗履責(zé),明確專(zhuān)業(yè)管理人員能力和安全環(huán)保業(yè)績(jī)要求,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班值班制度,及時(shí)處置重大異常生產(chǎn)情況和突發(fā)事件,明確部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)一崗雙責(zé),必須配齊具備專(zhuān)業(yè)技能和安全管理能力的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。特種作業(yè)崗位不得錄用無(wú)證人員。新招從業(yè)人員必須具有高中以上學(xué)歷或具有化工職業(yè)技能教育背景,經(jīng)培訓(xùn)合格后方能上崗。(安委辦牽頭,村建所、市場(chǎng)監(jiān)管分局、運(yùn)管所、環(huán)保辦、安監(jiān)站等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))實(shí)施安全生產(chǎn)投入剛性約束,按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和管理辦法》按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,不得擠占、挪用。

2.嚴(yán)格落實(shí)能力考核,提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)能力。嚴(yán)格主要負(fù)責(zé)人資質(zhì)和能力考核,切實(shí)落實(shí)法定代表人、實(shí)際控制人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任。(安監(jiān)站牽頭,環(huán)保辦、村建所、運(yùn)管所按職責(zé)分工負(fù)責(zé))企業(yè)法定代表人應(yīng)由實(shí)際控制人擔(dān)任,相關(guān)職能部門(mén)在開(kāi)展日常監(jiān)管、綜合治理工作中,發(fā)現(xiàn)法定代表人與實(shí)際控制人不一致的,及時(shí)告知市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén),督促企業(yè)辦理法定代表人變更登記。(運(yùn)管所、環(huán)保辦、安監(jiān)站、市場(chǎng)監(jiān)管分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))企業(yè)法定代表人和第一大股東需參加環(huán)保、安監(jiān)部門(mén)培訓(xùn)考核,依法依規(guī)持證上崗。(環(huán)保辦、安監(jiān)站牽頭負(fù)責(zé))

3.推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升企業(yè)安全管理能力和本質(zhì)安全水平。建立科學(xué)、系統(tǒng)、主動(dòng)、超前和全面的事故預(yù)防體系,確保技術(shù)、工藝、設(shè)備、人員和管理等各個(gè)環(huán)節(jié)安全可控。企業(yè)總平面布置必須符合國(guó)家規(guī)范要求,有較大變更的必須進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估論證。企業(yè)涉及重大危險(xiǎn)源的設(shè)備設(shè)施與周邊重要公共建筑安全距離須符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范要求。(安監(jiān)站牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管分局、村建所按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

4.嚴(yán)格執(zhí)行“黑名單”制度,完善信用體系管理。建立危險(xiǎn)化學(xué)品使用、經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)年度報(bào)告制度。嚴(yán)格執(zhí)行“黑名單”制度,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控工作不落實(shí),存在重大事故隱患的企業(yè),經(jīng)查實(shí)存在嚴(yán)重違法失信行為的企業(yè),納入信用體系管理,實(shí)施聯(lián)合懲戒。及時(shí)將列入“黑名單”的企業(yè)在相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和媒體曝光,并作為調(diào)整確定工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率的重要依據(jù)。落實(shí)職工及家屬、社會(huì)公眾對(duì)安全和環(huán)保隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。(派出所、人社中心、環(huán)保辦、安監(jiān)站等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

5.依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)故意隱瞞重大安全環(huán)保隱患等嚴(yán)重違法行為的責(zé)任主體,報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)依法依紀(jì)依規(guī)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分、行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)重特大事故負(fù)有責(zé)任,或因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受刑事處罰或撤職處分的,依法不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人。

(五)大力提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全保障能力

1.強(qiáng)化安全監(jiān)管專(zhuān)業(yè)力量建設(shè)。各村、有關(guān)單位和部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管力量,配備專(zhuān)業(yè)監(jiān)管人員。(安監(jiān)站牽頭負(fù)責(zé))

2.嚴(yán)格第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。嚴(yán)格環(huán)評(píng)和安評(píng)等中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管,強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)誠(chéng)信建設(shè),對(duì)弄虛作假、不負(fù)責(zé)任、有不良記錄的環(huán)保、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告,依法吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),追究相關(guān)責(zé)任并在媒體曝光。(環(huán)保辦、安監(jiān)站按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(六)嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物監(jiān)管

1.開(kāi)展危險(xiǎn)廢物排查整治。全面開(kāi)展危險(xiǎn)廢物排查,對(duì)屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定,重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品使用、經(jīng)營(yíng)單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題,確保危險(xiǎn)廢物的貯存、運(yùn)輸安全。(環(huán)保辦牽頭,村建所、運(yùn)管所、安監(jiān)站、各行政村等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.健全危險(xiǎn)廢物監(jiān)管機(jī)制。安全生產(chǎn)管理部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品綜合監(jiān)督管理兜底責(zé)任,環(huán)保部門(mén)依法對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物的收集、貯存等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。要建立監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,密切協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)信息及時(shí)、充分、有效共享,形成工作合力,共同做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作。加強(qiáng)有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng),建立協(xié)同合作、重大案件會(huì)商督辦制度,健全覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移全過(guò)程的監(jiān)管體系。(環(huán)保辦、安監(jiān)站牽頭負(fù)責(zé))

3.提升危險(xiǎn)廢物處置能力。合理規(guī)劃建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施,消除處置能力瓶頸。督促企業(yè)對(duì)脫硫脫硝、煤改氣、揮發(fā)性有機(jī)物回收、污水處理、粉塵治理等環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)估,消除事故隱患。(環(huán)保辦、村建所、安監(jiān)站、各行政村按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

4.嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置能力建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,完善企業(yè)備案制度,按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)處置”的原則,及時(shí)處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,消除安全隱患。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置過(guò)程的環(huán)境安全管理。(環(huán)保辦負(fù)責(zé))

(七)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援工作

1.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)全鎮(zhèn)消防救援隊(duì)伍危化品專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè),凡監(jiān)管范圍內(nèi)有危化品使用、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的單位都要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)消防應(yīng)急救援能力建設(shè)。統(tǒng)籌加強(qiáng)綜合性消防救援隊(duì)伍、危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)業(yè)救援力量建設(shè)。(安監(jiān)站牽頭負(fù)責(zé))加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊專(zhuān)職環(huán)境應(yīng)急管理人員。(環(huán)保辦牽頭負(fù)責(zé))

2.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案管理。制定《鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等涉及危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。定期組織開(kāi)展聯(lián)合演練,根據(jù)演練評(píng)估結(jié)果及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步提高預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。確保企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與政府預(yù)案銜接暢通。督促企業(yè)開(kāi)展實(shí)操演練和模擬推演。(派出所、運(yùn)管所、安監(jiān)站等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(八)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全宣傳教育

大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全宣傳普及。創(chuàng)新方式方法,開(kāi)展多種形式的宣傳普及活動(dòng),完善公民安全教育體系,推動(dòng)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,加強(qiáng)公益宣傳,普及安全知識(shí),培育安全文化,開(kāi)展常態(tài)化應(yīng)急演練,支持引導(dǎo)村(居)民開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和治理,積極推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格化管理,不斷提高全社會(huì)的安全意識(shí)和對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的科學(xué)認(rèn)知水平。(安監(jiān)站牽頭,各學(xué)校、成教中心、文體中心、綜治辦、旅游辦、各行政村等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政府成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各相關(guān)單位和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安委辦(安監(jiān)站),承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各村、有關(guān)單位和部門(mén)按職責(zé)和要求,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作。

2.抓緊部署落實(shí)。各村、有關(guān)單位和部門(mén)要按照職責(zé)分工和時(shí)限要求,結(jié)合本單位工作實(shí)際制定具體實(shí)施方案、落實(shí)工作責(zé)任,于2020年4月30日前將實(shí)施方案報(bào)送鎮(zhèn)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;分別于2020年6月30日前、2020年10月31日前報(bào)送工作階段性小結(jié)情況,2020年12月20日前報(bào)送書(shū)面總結(jié)。

3.加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位(名單附后)分別確定1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)日常工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào),于2020年4月30日前報(bào)鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室。

4.強(qiáng)化督查考核。綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對(duì)各村、有關(guān)單位和部門(mén)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理情況進(jìn)行督查巡查,并將綜合治理工作列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。

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