市委初級水產品質量整治方案范文

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為進一步加強初級水產品質量安全監管，努力確保不發生重大水產品質量安全事件，切實維護人民群眾水產品消費安全，根據省局《2013年省水產品質量安全整治方案》和市局《2013年市初級水產品質量安全整治方案》要求，結合我市漁業生產實際，制定本方案。

一、指導思想

全面落實《農產品質量安全法》等法律法規，按照“宣傳教育、規范引導、執法監督、強化服務”的原則，以初級水產品質量安全突出問題和薄弱環節為重點，強化執法監管，嚴厲打擊非法添加和違規使用禁用藥行為，進一步規范養殖生產行為，增強企業責任意識，完善監管長效機制，全面提升初級水產品質量安全監管能力和水平。

二、工作目標

硝基呋喃、孔雀石綠等違禁藥物在水產苗種繁育和養殖生產環節的違法使用行為得到有效禁止，對監督抽查中發現的陽性樣品生產單位執法查處率達到100%；水產苗種場持證率達到100%，“三項記錄”和投入品索證索票實施率100%，初級水產品質量安全水平穩中有升。

三、整治重點

（一）重點對象：全市無公害水產養殖基地、農業部水產健康養殖示范場、漁業標準化示范區、網箱出口魚類養殖基地及水產苗種企業。

（二）重點品種：南美白對蝦、鱸魚、美國紅魚、海水養殖貝類等產量大或質量安全存在隱患的品種。

（三）整治指標：硝基呋喃類，孔雀石綠、氯霉素等國家明令禁止的藥物。

四、整治任務

（一）開展初級水產品質量安全隱患大排查。

根據歷年來初級水產品抽樣檢測結果以及環境檢測報告、生產檔案的記錄、季節性病害等相關資料，認真排查從養殖前的準備到上市銷售前的各個環節中存在的質量安全隱患或苗頭性問題，對可能引發的風險和造成的影響危害進行評估，提出預警和處理意見。排查的重點對象為全市“三品一標”基地，水產健康養殖示范場、漁業標準示范區、漁業精品園、規模養殖大戶及水產種苗企業。

（二）加強水產苗種質量安全監管。

進一步健全種苗生產單位數據庫管理，摸清全市水產苗種場的基本情況。在繁育季節針對重點育苗單位開展督導檢查，重點檢查苗種場是否依法取得水產種苗許可證、生產記錄、用藥記錄和銷售記錄是否完備；生產過程是否存在違法違規用藥情況等，對違法違規行為進行處罰，逐步建立苗種附證（生產許可）銷售制度。繼續配合市海洋與漁業局做好我市南美白對蝦種苗的抽檢工作。

（三）落實養殖單位責任意識。

積極推進產地準出和產品質量追溯體系建設力度，引導養殖單位主動落實相關制度和標準，建立生產動態數據庫，按照風險隱患程度，建立生產單位信用檔案，實施分類監管。

（四）開展初級水產品質量安全專項整治。

繼續開展水產品質量安全例行和監督抽檢，今年完成220批次以上。實行檢打聯動、查檢結合、對發現“三項記錄”不全、使用違禁藥物或抽檢不合格單位依法查處。

（五）啟動我市水產品質量可追溯體系建設試點。

選擇一家水產養殖企業作為市水產品質量可追溯體系建設試點，依托市無公害水產信息網，建立水產品可追溯公眾服務平臺，實現其生產的初級水產品質量可追溯、公眾可網絡查詢。

五、保障措施和要求

（一）加強組織領導，落實屬地責任。各鎮（街道）要充分認識水產品質量安全整治工作的重要性，按照我局統一部署，完善組織機構，主要負責人親自抓，分管負責人直接抓。要切實落實水產品質量安全監督責任，將領導責任、管理責任、監督責任落實到實處。

（二）突出工作重點，提升整體水平。要在鞏固已有整治成果的基礎上，更加突出重點，針對重點產品、重點區域、薄弱環節、突出問題，排查隱患，集中力量開展整治，從根本上、源頭上，采取有力措施，解決問題，確保初級水產品質量安全水平整體提升。

（三）廣泛開展宣傳培訓，強化企業主體責任。結合我市漁業科技促進年活動，向養殖生產者發放《漁業法》、《農產品質量安全法》、《獸藥管理條例》、《水產品質量安全管理規定》等法律法規宣傳資料，開展質量安全和漁業技術教育培訓，樹立企業第一責任人意識，提高養殖生產者技術水平。

（四）加強協調配合，及時報送信息。各鎮（街道）農（漁）辦和局屬各科室及事業單位要加強系統內的整合，形成合力，齊抓共管，并加強與食安辦、農安辦、工商、質監等部門溝通協調，探討建立水產品質量安全執法聯動機制，確保整治工作取得實效。進一步加強水產品質量安全信息報送工作，保證聯絡暢通，及時反饋整治情況。密切關注和及時研判媒體輿情，確保投訴舉報和突發事件得到及時處理。整治工作結束后，各鎮（街道）要對整治行動的工作情況進行“回頭看”，并形成書面報告，于2012年12月15日之前將紙質和電子文檔同時報送我局漁業科。