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為切實抓好“投資環境年”各項工作，進一步促進機關改進工作作風，提高工作效率，提升服務水平，優化投資環境，根據市委、市政府《2010年“投資環境年”工作實施方案》（遂委辦[2010]1號）文件精神，結合我局實際，特制定本實施方案。
一、指導思想及工作目標
深入貫徹落實黨的十七屆四中全會、省委九屆七次全會和市委五屆十三次全會精神，緊緊圍繞國土資源管理工作，以機制建設和制度建設為抓手，以服務對象和群眾滿意為標準，重點解決影響經濟社會發展的突出問題，努力把我局打造成為“辦事理念最新、辦事態度最好、辦事質量最優、辦事效率高、辦事成本最低、辦事環境最佳”的服務型機關，使機關工作作風有新突破，服務水平有新提升，辦事效率有新提高，切實推進“三個加快”、“建設四個遂寧”和我市經濟社會又好又快發展。
二、組織領導
為切實加強“投資環境年”組織領導，成立以局黨委書記、局長為組長，局班子成員為副組長，局機關各科室負責人為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，負責“投資環境年”工作的日常事務。辦公室設在行政許可科，由楊國勇同志兼任辦公室主任，楊丹林、張勇、廖溢、于蘭同志為成員。
三、工作重點
(一)轉變工作作風，提升機關服務水平
按照市委、市政府的統一部署，深入開展機關效能建設。進一步轉變機關作風，全面提升機關服務水平。對基層、企業、群眾反映亟待解決的國土問題，要滿懷真情“馬上辦”；老大難問題，要迎難而上“主動辦”；重大問題或帶有普遍性問題，要深入實地“上門辦”；涉及面廣、政策性強的問題，只要不違反政策規定，要公開公正“透明辦”。杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象，努力實現基層、企業、群眾滿意的服務目標。清理和完善機關《崗位責任制》、《服務承諾制》、《限時辦結制》、《首問負責制》、《一次性告知制》、《職位制》、《辦事流程引導圖》等效能建設的有關制度，并在本部門網站和機關顯著位置予以公示。
責任領導：趙齊宣
牽頭科室：辦公室
責任科室：辦公室、人事科、行政許可科
(二)優化辦事流程，提高機關工作效率
牢固樹立以人為本的服務理念，優化辦事流程，建立高效便民服務機制，強化有錯必糾、違法必究的責任意識，切實解決程序繁鎖、推諉扯皮、辦事只講關系不講規則、只講原則性不講靈活性、只講過時的老規定不講發展的新要求等問題。重點解決投資項目審批環節繁瑣、互為前置條件、辦理時間長、服務水平不高、未全面落實“兩集中、兩到位”工作等問題。
責任領導：趙齊宣
牽頭科室：辦公室
責任科室：辦公室、人事科、行政許可科
(三)規范收費行為
1、全面清理行政事業性收費項目、中介服務收費項目，嚴格執行收費項目公示制度，嚴禁亂收費、亂罰款、亂攤派行為。
責任領導：陶琳
牽頭科室：財務科
責任科室：辦公室、土地利用科、地礦科
2、積極引進和培育中介服務機構，規范中介服務單位收費行為，建立中介服務優勝劣汰機制，確保我市中介服務在全省收費最低，服務最規范。
責任領導：杜云志
牽頭科室：土地利用科
責任科室：行政許可科、地礦科、交易所
（四）嚴格依法行政，強化法紀監管
按照法律法規和規定和程序辦理行政事務，加強普法宣傳，嚴格查處違法案件，維持和諧穩定，加強法紀監管。
責任領導：何平
牽頭科室：法規監察科
責任科室：法規監察科、執法監察支隊
（五）完善制度建設，強化監督檢查
建立完善各項制度，開展問卷調查，強化對效能問題的組織監督、社會監督和媒體監督一體化，適時對開展“投資環境年”各項工作進行督促檢查，確保工作落到實處。
責任領導：李應鑫
牽頭科室：監察室
責任科室：辦公室、人事科、財務科
(六)加大宣傳力度，營造“投資環境年”活動良好氛圍
通過電視、電臺、報紙、網絡、簡報、專欄等多種形式加強“投資環境年”活動的宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。
責任領導：陶琳
牽頭科室：辦公室
責任科室：辦公室、人事科
四、工作步驟
(一)宣傳發動。2010年1月底前，召開全局“投資環境年”活動動員會，全面啟動“投資環境年”各項工作，安排部署各項具體任務。組織機關全體干部職工開展“解放思想，提高效能，改善投資環境”的大討論活動，統一思想認識。
(二)查擺問題。2010年2月底前，組織全局開展自查自糾活動，通過座談會、問卷調查表、上門咨詢、電話咨詢、網絡等形式廣泛收集社會各界對本機關工作和服務存在問題的意見，認真查找問題，制定切實可行的整改措施。
(三)集中整治。2010年3月1日至2010年6月30日，針對查擺出的問題切實加以整改、建章立制，整改結果和各項規章制度向社會公示。
(四)檢查督促。2010年7月1日至lO月31日，組織機關內部督查并做好迎接市督查組檢查的有關工作。對整改不到位、制度不健全、群眾和企業反響大的科室及直屬單位進行督促整改，并按照有關規定進行處理。
(五)考核評估。2010年11—12月，由局辦公室牽頭，通過群眾測評等方式組織對機關各科室及直屬單位開展“投資環境年”活動進行評估，評估結果納入績效管理。
(六)鞏固提高。2010年12月，由局辦公室牽頭對“投資環境年”活動進行總結，進一步完善效能建設長效機制，推動效能建設向縱深發展。新晨
五、工作措施
(一)建立責任機制。對市委、市政府《2010年“投資環境年”工作實施方案》（遂委辦[2010]1號）中涉及我局工作任務，按照逐項明確責任領導、責任科室和責任人的原則予以分解下達，確保工作任務落實（工作任務附后）。各責任科室要根據分解下達的工作任務，分別制定具體工作落實方案。局辦公室要加強對“投資環境年”各項活動開展情況的督促檢查，定期通報情況。
(二)建立獎懲機制。把“投資環境年”工作納入全局目標管理范疇，將效能績效評估結果作為機關工作人員提拔晉級、獎勵懲處、評先選優的重要依據。機關工作人員被群眾有效投訴l次的，年度考核不能評為優秀；被群眾有效投訴2次的，年度考核為不稱職；連續兩年被評為不稱職的予以辭退。因效能問題在全市通報批評的，單位（或科室）和主要負責人取消評優資格，并扣減單位（或科室）年度目標分值0.5—2分。評議活動中，被評為投資環境“滿意”的單位（或科室），予以表彰獎勵；對評為投資環境“不滿意”的單位（或科室），予以通報批評，并列為重點整改對象；連續兩年被評為“不滿意”的單位（或科室），責令其主要領導（或科室主要負責人）辭職。
機關各科室和相關責任單位，一定要高度重視，統一思想，加強領導，認真調查研究，科學制定落實方案，精心組織實施，確?！巴顿Y環境年”各項工作目標圓滿實現。