縣獸醫(yī)體制整改方案范文
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一、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系現(xiàn)狀
（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置
1縣級
全縣的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系設(shè)立有一個(gè)縣級業(yè)務(wù)主管局即縣農(nóng)業(yè)局，年。內(nèi)設(shè)行政辦公室、財(cái)務(wù)室；下設(shè)有三個(gè)二級局，即：農(nóng)經(jīng)局、畜牧局、漁政監(jiān)督管理局。全局共設(shè)有21個(gè)職能站所，涉及種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、農(nóng)機(jī)化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理等五個(gè)方面的職能。分別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理統(tǒng)計(jì)辦公室、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督辦公室、農(nóng)民承包合同管理辦公室、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、種子管理站、農(nóng)業(yè)科教培訓(xùn)中心、水產(chǎn)事業(yè)站、漁政執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)校、農(nóng)業(yè)環(huán)保站、經(jīng)濟(jì)作物推廣站、瘦肉型豬統(tǒng)一供精站、獸醫(yī)站（邊境動物疫病監(jiān)測站）動物防疫監(jiān)督所、畜牧技術(shù)推廣站、養(yǎng)蜂技術(shù)推廣站、熱經(jīng)作物推廣站、電腦農(nóng)業(yè)推廣辦公室、職改辦、項(xiàng)目辦。
2鄉(xiāng)鎮(zhèn)
五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)服務(wù)站，全縣九個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中。四鄉(xiāng)鎮(zhèn)單設(shè)農(nóng)技站、獸醫(yī)站、農(nóng)經(jīng)站。
（二）管理體制
負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)人事、經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管，縣農(nóng)業(yè)局為縣人民政府一級事業(yè)局。業(yè)務(wù)由縣農(nóng)業(yè)局主管的雙重管理體制。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
職工住房極為緊缺，縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)目前有一幢辦公樓、畜牧綜合樓、種子管理站倉庫、瘦肉型豬統(tǒng)一供精站試驗(yàn)示范生產(chǎn)設(shè)施、水產(chǎn)試驗(yàn)示范生產(chǎn)基地等一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。辦公區(qū)域分散、擁擠。農(nóng)技推廣所需的實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)設(shè)備簡陋。
大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)少部分的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)有自己的職工住房和辦公區(qū)域。辦公室和職工住房緊缺。全縣九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒有相應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備。
（四）人員構(gòu)成
1人員編制
人事局核定縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系人員編制有533人（農(nóng)業(yè)270人，年。畜牧獸醫(yī)175人，農(nóng)經(jīng)76人，公務(wù)員12人）其中：行政12人，專業(yè)技術(shù)人員521人（縣級編制185人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制336人）
2崗人員
其中：公務(wù)員8人，全縣現(xiàn)在崗人員421人。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員208人（縣局101人，含工人23人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)107人，含工人2人）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員75人（縣局24人，含工人1人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)51人，含工人3人）畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員130人（縣局62人，含工人9人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)68人）
3學(xué)歷情況
1縣級
以參加工作時(shí)統(tǒng)計(jì)的學(xué)歷，縣級在崗專業(yè)人員中。中專以下有30人，中專142人，大專10人，本科3人。分別占16.21%76.76%5.41%1.62%目前，大多數(shù)人員都參加農(nóng)業(yè)大學(xué)函授專科和本科的進(jìn)修學(xué)習(xí)，已有65人大專畢業(yè)。
2鄉(xiāng)鎮(zhèn)
以參加工作時(shí)統(tǒng)計(jì)的學(xué)歷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在崗人員中。中專以下有6人，中專217人，大專3人，本科2人。分別占2.63%95.18%1.31%0.88%目前，大多數(shù)人員都參加農(nóng)業(yè)大學(xué)函授專科和本科的進(jìn)修學(xué)習(xí)，已有86人大專畢業(yè)。
4年齡結(jié)構(gòu)
1縣級
年齡在30歲以下的人員有60人，187名農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)人員中。31歲至40歲的有90人，41歲至50歲的有34人，50歲以上的有3人，分別占32.08%48.13%18.18%1.60%
2鄉(xiāng)鎮(zhèn)
年齡在30歲以下的人員有157人，226名農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)人員中。31歲至40歲的有51人，41歲至50歲的有16人，50歲以上的有2人，分別占69.46%22.57%7.08%0.88%
（五）職稱情況
1縣級
占15.51%其中：農(nóng)技9人，技術(shù)員和技術(shù)員以下的人員有29人。獸醫(yī)8人，農(nóng)經(jīng)11人，水產(chǎn)1人；助理師級73人，占39.04%其中：農(nóng)技32人，獸醫(yī)25人，農(nóng)經(jīng)7人，農(nóng)機(jī)9人；中級師50人，占26.74%其中：農(nóng)技20人，獸醫(yī)20人，農(nóng)經(jīng)2人，水產(chǎn)4人；副高級2人，占1.07%其中：農(nóng)技1人，獸醫(yī)1人。初級工人11人，占5.88%中級工人14人，占7.49%高級工人8人，占4.28%
2鄉(xiāng)鎮(zhèn)
占35.39%其中：農(nóng)技27人，技術(shù)員和技術(shù)員以下的人員有80人。獸醫(yī)12人，農(nóng)經(jīng)38人，農(nóng)機(jī)3人；助理師級111人，占49.12%其中：農(nóng)技57人，獸醫(yī)39人，農(nóng)經(jīng)9人，農(nóng)機(jī)7人；中級師32人，占14.16%其中：農(nóng)技12人，獸醫(yī)17人，農(nóng)經(jīng)3人；初級工人1人，占0.44%中級工人2人，占0.88%
（六）工資來源、福利待遇、社會保障情況
基本沒有什么福利，縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工資、社會保障由國家財(cái)政全額撥款。工資每月基本保證能夠按時(shí)發(fā)放。但農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費(fèi)緊缺。部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技人員出差、下鄉(xiāng)的補(bǔ)助處于無力解決的狀況。
二、存在主要問題
為了推動人事制度改革、優(yōu)化用人機(jī)制、改善農(nóng)技推廣服務(wù)質(zhì)量，近年來。縣對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革進(jìn)行了積極探索，取得了一定成效，形成了以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、種子、經(jīng)濟(jì)作物、植保、水產(chǎn)、土肥、漁政、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)教育、科普培訓(xùn)等多學(xué)科、寬領(lǐng)域、全方位、多功能的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，其服務(wù)手段和業(yè)務(wù)水平在原有的基礎(chǔ)上向前推進(jìn)了一大步，科學(xué)技術(shù)力量發(fā)生了質(zhì)的變化；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位在原有的基礎(chǔ)上得到鞏固和加強(qiáng)；農(nóng)業(yè)科技推廣步伐有了長足進(jìn)步并不斷推陳出新；農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)向產(chǎn)業(yè)化調(diào)整方向邁出了戰(zhàn)略性步伐，為解決農(nóng)民增收和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的加快發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，發(fā)揮了重要的技術(shù)支撐作用。
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，然而。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系也暴露了一些問題，反映了現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)系統(tǒng)與新形勢的要求有許多不適應(yīng)，特別表現(xiàn)在管理體制不順暢，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不完善等問題尤為突出，嚴(yán)重影響和制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的進(jìn)一步提高。農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收已成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要問題，而農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用和創(chuàng)新仍然是解決這一問題的關(guān)鍵。目前，縣的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在著如下一些主要問題。
（一）體系建設(shè)不完善。
其中：縣級195人，目前縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系共有在崗人員421人。占46.32%鄉(xiāng)鎮(zhèn)226人，占53.68%縣級核定編制數(shù)為195人，全部在崗，而鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）站核定編制336人，崗人員226人，只占編制的67.26%農(nóng)技推廣技術(shù)裝備差，服務(wù)手段落后，大部分農(nóng)技人員與外界接觸少，信息閉塞，知識更新慢，觀念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等方面不能適應(yīng)新形勢對農(nóng)技推廣工作的要求，影響了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新。
（二）農(nóng)技推廣工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足
除了人員工資以及有限的人頭經(jīng)費(fèi)外，目前全縣農(nóng)業(yè)科技推廣系統(tǒng)。縣、鄉(xiāng)財(cái)政無力拿出更多的資金投入于農(nóng)業(yè)科技推廣項(xiàng)目之中，農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目投入渠道主要依靠省、州業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行投入。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連路費(fèi)都報(bào)銷不了長期處于“既無錢養(yǎng)兵，更無錢打仗”局面。
（三）特殊的地理環(huán)境和人文因素。
自然條件十分惡劣，縣地處邊遠(yuǎn)山區(qū)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件落后。全縣坡度在25度以上的耕地占總耕地面積的70%以上，大多數(shù)地方不通公路，農(nóng)戶居住分散，有的三四家人居住一個(gè)山頭，農(nóng)技人員來回奔走，勞動強(qiáng)度大。另外，農(nóng)民素質(zhì)普遍偏低，對農(nóng)業(yè)科技知識接受能力差，農(nóng)業(yè)科技成果起不到應(yīng)有的增產(chǎn)增收效應(yīng)。
（四）服務(wù)手段落后。
褲兜揣著一支筆”方式，農(nóng)技推廣人員服務(wù)手段基本還是一張嘴、兩條腿。憑經(jīng)驗(yàn)、用老辦法指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)，缺乏現(xiàn)代的高科技服務(wù)手段，科技成果目標(biāo)大多定位在高產(chǎn)量上，對市場需求大的優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品研究不夠；對傳統(tǒng)的大宗農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)儲備的多，對具有當(dāng)?shù)貎?yōu)勢的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中出現(xiàn)的新問題研究不夠；技術(shù)推廣工作的注意力集中在生產(chǎn)技術(shù)的環(huán)節(jié)上，對農(nóng)產(chǎn)品儲藏和加工等環(huán)節(jié)的問題研究不夠，致使技術(shù)服務(wù)的需求與供給之間存在較大的差距，直接影響著農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的實(shí)際效果。
（五）運(yùn)行機(jī)制不靈活。
缺乏科學(xué)的激勵辦法，長期以來形成的行政管理型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行機(jī)制。干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣的現(xiàn)象仍然存在導(dǎo)致科技人才難以發(fā)揮其應(yīng)有的積極作用。
（六）知識更新機(jī)制不健全。
與外界接觸少，大部分技術(shù)人員長年累月在一線工作。有的參加工作幾十年也未到過省城昆明，信息閉塞，對新技術(shù)、新成果知之甚少，知識老化，形成了坐井觀天的井底之蛙”雖然農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍不斷龐大，但知識更新緩慢，人才結(jié)構(gòu)不合理，工作上適應(yīng)不了新形勢下農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化的需要。
三、對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革的幾點(diǎn)建議
科研成果的繼續(xù)和再創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，農(nóng)技推廣是科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的橋梁。聯(lián)系科研、教育及生產(chǎn)的紐帶，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競爭能力的重要措施。因此，農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段，深化農(nóng)業(yè)推廣體系改革的過程中既不能簡單地把農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)推向市場，又不能以強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定而維持現(xiàn)狀，應(yīng)從切實(shí)解決“三農(nóng)”問題的實(shí)際需要出發(fā)，按照“推廣目標(biāo)現(xiàn)代化、推廣隊(duì)伍多元化、推廣行為社會化、推廣形式多樣化、人員配置合理化”原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。
（一）推廣目標(biāo)現(xiàn)代化
加速農(nóng)業(yè)由注重?cái)?shù)量向注重質(zhì)量效益的轉(zhuǎn)變，就是農(nóng)技推廣要適應(yīng)新形勢下農(nóng)業(yè)科技革命、實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越的要求。加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。按照新階段農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民知識化的發(fā)展趨勢，農(nóng)技推廣工作要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是從主要追求數(shù)量，向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變；二是從為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)為主，向?yàn)樯a(chǎn)、加工與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變；三是從以資源開發(fā)技術(shù)為主，向資源開發(fā)技術(shù)和市場開發(fā)技術(shù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變；從而，為農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效提供可靠的技術(shù)保障，為調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益、增加農(nóng)民收入提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，為生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供全面的技術(shù)服務(wù)，為提高農(nóng)業(yè)的市場競爭能力提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)和保證。
（二）推廣隊(duì)伍多元化
大力調(diào)動農(nóng)民、企業(yè)等社會力量參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，就是要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革。逐步形成國家扶持和市場引導(dǎo)相結(jié)合、有償服務(wù)與無償服務(wù)相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。穩(wěn)定、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的同時(shí)，大力發(fā)展農(nóng)民、企業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)組織，支持農(nóng)村各類專業(yè)技術(shù)協(xié)會的發(fā)展。充分調(diào)動科研機(jī)構(gòu)、科技工作者工作積極性，建立專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)民、企業(yè)家等廣泛參與的多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍。
1縣農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步穩(wěn)定和加強(qiáng)。承擔(dān)重大技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣，病蟲害預(yù)測、預(yù)報(bào)和調(diào)查防治，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢驗(yàn)、監(jiān)測，農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢、培訓(xùn)、重大動物疫病防控、動物檢疫、動物疫情監(jiān)測等公益性職能。
2改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體制。根據(jù)我縣自然條件和具體實(shí)際。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、獸醫(yī)站的建設(shè)和管理，農(nóng)經(jīng)站一次性劃政府管理，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)二站“三權(quán)”收回縣局管理，作為縣級農(nóng)技推廣的派出機(jī)構(gòu)，承擔(dān)農(nóng)技推廣的公益性職能。人員從現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員中公平、公開、競爭、擇優(yōu)聘用，從縣級農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)中派出部分專業(yè)人員充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不足部分通過大專以上畢業(yè)生中考試擇優(yōu)錄用。
3將原農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)承擔(dān)的產(chǎn)前、產(chǎn)中技物結(jié)合經(jīng)營性服務(wù)。搞活經(jīng)營性服務(wù)。同時(shí)，積極培育和扶持各類民辦科技服務(wù)組織，將科技示范戶、種養(yǎng)大戶、購銷大戶、龍頭企業(yè)、涉農(nóng)單位等參加的各種專業(yè)協(xié)會、研究會、產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心組織起來，進(jìn)一步推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。
（三）推廣行為社會化
1切實(shí)加大政府對農(nóng)業(yè)科技的投入力度。特別要保障基層農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)人員的工資和工作經(jīng)費(fèi)。
2創(chuàng)新管理機(jī)制。推行專業(yè)人員全員聘用制、技術(shù)職務(wù)競爭上崗制、目標(biāo)責(zé)任考核制，報(bào)酬、榮譽(yù)與績效掛鉤，獎勤罰懶，促使科技人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)與實(shí)踐，努力提高自身素質(zhì)，提高服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，要制定優(yōu)惠政策及激勵機(jī)制，放寬放活科技人員，鼓勵和支持去領(lǐng)辦、聯(lián)辦各類專業(yè)協(xié)會、服務(wù)實(shí)體、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)（場）開展科技承包，技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和致富信息服務(wù)等。
（四）推廣形式多樣化
破除就技術(shù)抓推廣、各自為陣單打一的傳統(tǒng)，就是要按照農(nóng)民的需要、市場的需求、產(chǎn)業(yè)的要求。樹立為產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行全程服務(wù)的新思維觀念，圍繞我縣的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，搞好科技創(chuàng)新與服務(wù)創(chuàng)新。
1堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)與廣播電影電視培訓(xùn)相結(jié)合，專題培訓(xùn)與實(shí)施科技項(xiàng)目培訓(xùn)相結(jié)合，廣泛深入地開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)活動，充分發(fā)揮科技示范戶的樣板帶頭作用，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2強(qiáng)化農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)與龍頭企業(yè)的有機(jī)結(jié)合。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)要圍繞我縣當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，按照市場的要求和運(yùn)行規(guī)律，為龍頭企業(yè)開展全程科技服務(wù)，形成龍頭企業(yè)建基地，科技人員搞服務(wù)，農(nóng)民、企業(yè)和科技人員三贏的服務(wù)形式。
3實(shí)行農(nóng)技推廣資格準(zhǔn)入。必須取得執(zhí)業(yè)資格證書，并經(jīng)注冊登記。從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的人員，要進(jìn)行職業(yè)技能鑒定，經(jīng)考試考核獲得了農(nóng)技推廣員資格證書后，持證上崗。政府主管部門對民辦各類農(nóng)技服務(wù)組織既要積極引導(dǎo)支持，又要強(qiáng)化宏觀管理，定期評估、審驗(yàn)和培訓(xùn)，保障服務(wù)質(zhì)量。
（五）人員配置合理化
所需專業(yè)特點(diǎn)合理搭配和組裝，根據(jù)學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)。以求改革后的機(jī)構(gòu)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
（六）重視和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員的培訓(xùn)和再教育。
因此，人才是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化的最重要的資源和力量。要制定中長期的培訓(xùn)再教育計(jì)劃，采取派出支請進(jìn)來的形式，對農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行輪流培訓(xùn)，保證人才資源儲備，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的整體素質(zhì)，改善技術(shù)結(jié)構(gòu)的合理配置，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的積極作用。
（七）加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度
為科技人員多出成果創(chuàng)造良好的工作和生活條件，進(jìn)一步加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。同時(shí)建立起貢獻(xiàn)與效益掛溝的機(jī)制，把競爭機(jī)制引入農(nóng)業(yè)科技管理。
（八）深化改革。
1按照國家農(nóng)業(yè)技術(shù)體制改革的相關(guān)要求。把我縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建成辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、科技實(shí)力和活力不斷增強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技實(shí)體。
2對農(nóng)村土地承包合同管理、農(nóng)村集體資金管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督等政府職能從事人員參照公務(wù)員管理辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員歸所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理，縣級納入政府職能，歸口農(nóng)業(yè)局管理。
3畜牧獸醫(yī)職能按《省人民政府關(guān)于印發(fā)省獸醫(yī)管理體制改革實(shí)施方案的通知》要求。
